Tema 1: istoria formarii si dezvoltarii sistemului vamal a RM

Odata cu stabilirea independentei RM a fost creat si sistemul vamal sub egida departamen central vamal
de atunci luinduse de baza 3 birousi vamae existente

3 birouri mostentite din URSS cu sediul la Chisinau: post vamal leuseni autotrecere, post vamal ungheni
cale ferata si birou vamal Chisinau cu deservire pt persoanele fizice, 11 sept 1991 a fost intemeiat
sistemul vamal al RM

primordial s-a stability sarcina de asigurare a activitatii vamale in perimetrul hotarului delimitat cu
ucraina si alte treceri cu statul vecin Romania, posturile vamae a fost create lunadu-se cabaza traseele
auto, caile ferate si aeroportul international, organizandu-se posture vamale, parallel fiind angajat
personal din localitatile limitrofe cu posturile vamale stabilite

o parte din colaboratorii care au lucrat in serv vamal al URSS au fost admisi si reangajati in cadrul serv
vamal a RM, acestia au stat la baza formarii aparatului central ala serviciului vamalcu sediul in mun.
Chisinau.

Primul post care a activat in perimetrul RM-Ucraina a fost organizat in cuciurgan, cu Romania ulteriorul
post dupa Leuseni- Giurgiulesti

Primii colaboratori vamali erau amplasati in casute improvizorii, imrumutate de la intreprinderi de

constructii, la fel erau improvizate bare din metal care limitau accesul pe traseele auto, un exista
uniforma, nu existau acte normative c ear reglementa activitatea vamala,

In anul 1994 adoptarea primului cod vamal: care reglementa activitatea serviciului vamal indica expres
asupra actiunilor de procedura vamala asupra obligatiei si drepturilor colaboratorilor vamali precum si
pers ce traversau frontier au aparut primele sanctiuni ce tin de incalcarea regulilor vamale si a fraudei
vamale de exmplu contraband codul vamal al RM a fost inspirit din codul vamal al URSS.

1995 RM Adera la organiz mondiala a vamilor si isi asuma responsabilitatea sa aplice acte ce tin de
procedura vamala unica mondiala, sa asigure fluxul de transport, sa tina cont de conventiile cu
implementarea acestora, TIR si CMR,

1997 – intra in vigoare legea cu privire la tariful vamal, care se urtilizeaza si pana in present, apare
nomenclatura vamala ce stabileste codificarea marfurilor, sunt applicate primele taxe vamale cu cotele
acestora, se implementeaza reguelle de determinare a valorii in vama, si reguelle de stabilire a
probvenientei marfurilor sau a originii acestora

2000 adoptarea nouului cod vamal, care este si actualul cu modificarile care au avut loc, in mare parte
tine cont de legislatia statelro europene, separa sanctiunile ce tin de incalcarea regulilor vamale, atat
pentriu pers juridice iar cele prevazute pt pers fizice sunt stabilite in codul contraventional, se adopta
concepptul de prikeraj vamal legalizand actiunile acestora prin impunere a obligatiunilor si drepturilor in
aspectul proceduri vamale existente.

2001- tarlev ( priministru) semneaza acordul cu privire la aderarea RM la organizatia mondiala a

comertului totodata semnad si prevederile acordului GAAT (acod general cu privire al tariff si comert)
RM isi asuma responsabilitatea sa aplice regulele generale de procedura vamala utilizate de catre toti
membrii gaat si OMC unde se tine cont de:

• Neaplicare tarifelor standarde

• Mentinerea regulii valorii in vama
• Echilibrului comenrtului exterior si interior
• Aplicarea procedurii simplificate de vamuire
• Mentinerea standardelor fitosanitare, veterinare, protectiei vietii si sanatatii umane
 2007 implementare sistemului electronic aplicat in cadrul activitatii vamale pe toate domeniile
ASICUDA WORLD, acest system permite utilizarea unei baze unice de vamuire, accesul fiind permis
colaboratorilor autorizati, brokerilor vamali autorizati in baza numelui personal cu un anumit cod de
bara personalizat, programul permite perfectarea actelor de procedura vamala, declaratiei vamale
pentru vamuirea marfurilor, acte de procedura vamala eliberate eprsoanelor fizice, mai nou prin
utilizarea smenaturii electronice programul informational permite perfectarea actelor vamala ein
forma electronica.

2014-2015 RM prin negocieri semneaza acordul de liber schimb cu UE, responsabilizand sistemul
vamal de aplicare a sistemului unic integral tarifar ce face posibil unificarea codificarii marfurilor cu
statele member UE, in acest aspect se implementeaza si reguli noi de stabilire a originii marfurilor
conform acordului ce permite facilitarea comertului exterior cu aplicarea preferintelor (scutiri)
vamale precum si aplicarea regulii cotarii marfurilor.

Serviciul vamal este in permanenta dezvoltare cu modificarea legislatiei si aducerea acesteia la

standardele UE, la fel RM este membra al acordului CSI ce obliga aplicarea procedurii vamale
stabilite intre statele CSI cu regulele de origine petnru marfurile produse in CSI si preferintele
applicate acestora.

Team 2: Forntiera vamala si teritoriul vamal al RM

Teritoriul vamal este stability in perimetrul teritoriului geographic al RM si indica in aspectul

procedurii vamale dreptul si obligatia de a introduce si a scoate bunuri, obiecte, marfuri. Forntiera
vamala stabileste ca tot ce se afla pe suprafata acesteia in supterana, in spatial aerian sic el acvatic
poate fi deplasat doar cu acordul serviciului vamal in aspectul tranzactiilor economice externe
precum si transportul de obiecte bunuri si marfuri de catre persoanle fizice sau fara permisul org
vamal daca acelesi bunuri obiecte au fost introduce in teritoriul vamal dar nu a obtinut liber de
vama sau permisiunea org vamal de utilizare in conformitate cu scopul.

Frontiera vamala este perimetrul teritoriului geographic al RM stability prin demarcare de hotar
unde sunt amplasate posturile vamale autorizate cu scopul efectuarii procedurii vamale de vamuire
a marfurilor si mijloacelor de transport la fel frontier vamal presupune delimitarea teritoriului zonei
de control vamal (terminal vamal) perimetrului zoneilor economice libere, perimetrului
antrepozitelor vamale si depozitelor vamale provizorii. Frontier vamala se stabileste de catre stat
precum si aplasarea posturilor vamale si autorizarea acestora, posturile vamale activeaza pe baza
schemelor tehnologice aprobate de catre serv vamal, zonele de control vamal pe baza schemelor
tehnologice aprobate de catre biroul vamal din raza de activitate a acestora precum si antrepozitul
vamal si depozitul vamal provizoriu,

Posturile vamale se clasifica in

• International
• Nationale
• Intern

Cu drept de vamuire a marfurilor acizate si aproduselor de orgine fitosanitare

posturile se clasifica si cu aplicarea procedurii preventive sau totale de declarare a marfurilor precum s
posturile vamale interne cu aplicarea procedurii integrale de vamuire. In dependent de necessitate si
traffic posturile vamale sunt dotate cu numarul scriptic al colaboratorilor vamali, tehnica de calcul si de
control vamal, perimetrl fiecarui post se considera zona de control vamal.

Zona de contro vama presupune dreptul organului vamal precum si a altor institutii aflate in post sa
efectuieze actiuni de control.
Structura serviciului vamal

Aparatul central vamal,

Serviciul Vamal si aparatul central este institutia ierarhic superioara in structura org vamal si este
condus de director general al serv vamal numit prin ordinal ministrului finantelor deoarece serv
vamal este parte component al minist de finante, directorul general este asistat de 2 adjuncti ai sai,
sefid e directii si sefi de sectii ai aparatului central

Borourile vamale sunt create in baza legii cu privire la activitatea vamala la propunerea serv vamal,
sunt conduse de catre sefi ai biroului vamal numiti de catre directorul general, sef biro vamal este
asista de adjuncti in functie de structura,

Posturile vamamle sunt create la propunerea serv vamal si sunt conduse de catre sefi ai posturilor
vamale numiti de catre directorul general.

La moment in RM sunt create 3 birouri vamale:

Biroun vamal centru cu set in mun. Chisinau

Birou vamal sud cu sediul in or Cahul

Biroul vamal nord cu sediul in mun Balti

Personalul scriptic necesar este confirmat de catre aparatul central al serv vamal in functie de
statele de personal, ierarhia In cadrul organului vamal creste de la post vamal la serviciul vamal, la
fel exista posture vamale in perimetrul zonei administrative cu regiunea transnistreana cu statut de
post vamal intern si avand alte atributii suplimentare la cele generale diferite de posturiel vamale
amplasate in prontiera si in teritoruyl vamal al RM. Deci acestora li se atribuie si niste activitati de
incasare a taxelor si impozitelor prevazute din trnzactiile interne.

In ultima perioada au fost create posture vamale mixte si tendinta se va extinde pe perimetrul
hotarului mondo-ucrainean si moldo-roman. Postul vamal Cuciurgan moldo-uncrainean post mixt
acest post este creat cu atributii diferite de celelalte posture moldo ucrainene mixte (palanca-
maiaki, giurgiulesti-reni) Postul vamal cuciurgan nu aplica masuri de politica economica in procedura
vamala activeaza in aspectul preferintelor vamale in perioada determinate (legea 1001).

Atributiile serviciului vamal:

• Securitatea economica a statului este oatributie ce impune obligativitatea org vamal sa

supravegheze frontier vamal precum si retitoriul vamal in aspectul permiterii introducerii si
scoterii marfurilor mijloacelor de transport tsi bunurilor in procedura obligatorie de vamuire
a acestora cu incasarea drepturilor import-export daca asa prevede legea.
• Incasarea drepturilor de import- export se presupune plati prevazute sub forma de taxe
incasate la bug national de catre org vamal ca rezultat al efectuarii tranzactiilor economice
externe
• Combaterea ilegalitatilor vamale, fraudei vamale si terorismului international, aplicarea
masurilor ce permit stabilirea acestora , documentarea si aplicarea sanctiunilor, organul
vamal este organ de drept cu efecturea anchetei inclusive a urmaririi penale si transmiterea
materialelor in instant de judecata
• Ocrotirea florei si faunei sanatatii si vietii omenesti prin interzicerea introducerii sau
scoaterii a animalelor race speciilor de flora rare, substante nocive, etc.
Tema 4:

In principiile generale de activitate vamala se presupune aplicaraea reglemenatarea, modificarea

procedurii vamale al serv vamal al RM, emiterea unor acte de reglementarea procedurii interne(ordine
indicatii, regulaemnte) propuneri asupra elaborarii si adoptarii unor hotarari de guvenr de procedura
vamala si legi organice de procedura vamala aceste acte sunt bazate pe urmatorarele criterii :

Conformarea la cadrul normative al UE la prevederile orgnaizatiiei mondiale a vamilor precum si la legile

organice ale RM constitutia acesteia

Serviciul vamal este o institutie separate si dispune de pavilion si drapel, la fel colaboratorii vamali
poarta uniforma de tip stability unica, li se atribuie grad special de ofiter a serv vamal primul fiind
locotenent, colaboratorul vamal este in drept sa poarte arme de foc, si alte surse de autoaparare sa
aplice forta fizica.

Org vamal colaboreaza obligatoriu cu alte org si institutii de stat nationale si internationale in aspectul
aplicarii procedurii vamale existente si prevazuta de legisltia vamala, lafel org vmaal face schimb de
informatii ce tine de trecerea mijloacelor de transport marfurilor obiectelor declararea acestora
schimbul deinformatii poate fi si la nivel de stat in cadrul procedurii vamale de trecere de marfuri , de
exemplu la solicitarea unui stat de preentarea datelor asupra unor marfuri transportate organul vamal
in baza acordurilor existente va oferi acesta informatie

Locul de vamuire- procedura de declarare si vamuire se efectuiaza idoar in cadrul zonelo de control
vamal autorizate de catre serviciul vamal atat in posturile vamale de frontier ct si in alte postul din
teritoriu, se aplica principiul territorial in baza inregistrarii ( adresa juridical) al operatorului economic,
postul vamal ce este responsabil de activitatea vamala. In orele de lucru pot fi declarate marfurile si in
alte posture cu acceptul serviciului vamal precum si in afara orelor de lucru, unele posture le sunt
atribuite dreptul de depunere a declaratiei vamale indifferent de atributia teritoriala, solicitarte de
permisiune de vamurire in alt loc decat adresa juridical.

Org vamal la statul te atribuie terenuri pentru plasarea posturilor vamale si birourilor vamale la fel in
conformuitate cu aceasta intitutiile publice sunt oblihate sa ofere spatii serv vamal gratis pentru crearea
posturilor vamale si oficiilor vamale, serv vamal nu achita chirie, comodat sau alte taxe si impozite
statului, poate oferi spatial in chirie sau arenta, pt magazine duty free, insitutii ansa.

Serviciul vamal dispune de laborator vamal care este atribuit cu obligatii de efectuare a expertizelor ce
tin de procedura vamala in primul rand la stabilitea codului vamal sau tarifului vamal, valorii in vama sau
expertiza si alte acte precum si asubstantilor, la fel dispune de serv chinologic, antreneaza in cadrul
procedurii canii de serviciu pt efectuarea controlului la depistarea sbstantelor narcotice tigairlor,
substantelor explosive si mai nou bancnotelor. Serv vamal dispune de muzeu, unicul in spatial European
cu exponate incepand cu sec 14.

Trecerea marfurilor peste frontier vamala, prohibitia si interzicerea

Orice persoana este in drept sa treaca orice obiect bun, tip de marfa , mijloc de transport daca legislate
nu prevede altfel

Prohibitia este interzicerea definitiva de introducere a unor categorii si tipuri de marfuri pe tertoriul
vamal al RM, sunt prohibite mijloacele de transport a caror varsta depaseste limita de varsta ce permite
introducerea acestara in RM

motociclete autoturisme 10 ani

Camioane 10 ani

Tractoare 12
Tractoare agricole 20

La fel sunt prohibite de a fi introduce marfurile care pot afecta starea ecologica, lflora sau fauna, pot
prejudicial starea fizica si psihologica ale omului.

Interzicere este o firma de restrictionare a introducerii marfurilor care poatea avea character
permanent sau provizoriu si se aplica in cazurile cand unele categorii de marfuri sunt intezise in baza
unor acorduri la care RM este parte in cazul cand se aplica reglementare de protective a pietei interne in
cazul cand este necesar de a proteja viata si sanatatea oamenilor.

REgimurile vamale

Regimurile vamale alicate in cadrul procedurii vamale permit realizarea scopului bine determinat
efectuat in cadrul unei tranzactii economice externe stabilind un statut expres marfurlor din aceasta
tranzactie in aspectul dreptului de utilizare ulterioara dupa introducerea marfurilor in teritoriul vamal al
RM

Regimul vamal este ales de catre declarant (importator) care se obliga sa dispuna marfurile org vamal
pentru vamuire declarand scopul bine determinat utilizarea marfurilor poate avea statul permanent si
provizoriu care poate fi modifcat inclusive in teritoriul vamal al RM, fiecare regim vamal presupune
aplicarea procedurii vamale stabilte pentru acesta dar indifferent de tipul de utilizare, operatiunea
vamala va avea statut definitive, chiar si in timp. Regimul vamal are inceput si sfarsit, la fel regimurile
presupun aplicarea dreptuilor de import si export(taxe vamale)

Regimuri vamale sunt definitive, suspensive si destinatii vamale, regimurile vamale suspensive pot fi
applicate in timp cu sau fara preferinte vamale dar inchiderea regimului presupune plasarea intru-un
regim vamal definitiv daca aceste marfuri seunt plasate n teritoriul vamal al RM

Regimurile vamale definitive se incheie obligaotriu cu achitarea drepturilor de import export si plicarea
drepturilor de vama,

liberal de vama este o actiune intreprinsa de catre colaboratorul vamal in cadrul incheierii procedurii
vamuitrii marfurilor, iar statutul marfurilor permite utilizarea lor conform scopului stability in cadrul
tranactiei economice externe.

Regim vamal definitive import,

import

Introducere anarhiștilor de oriGIne straina in teritorii RM APLICIND procedura de declarate a mărfurilor

achitarea drepturilor de import , aplicarea preferințelor dacă acestea exista și obținere liberului de vama

Regimul vamal import presupune procedura vamala cu aplicarea tuturor etapelor existente de vămuire
utilizarea criteriile de selectivitate inclusiv alocarea pocedurii de control fizic dreptul de verificare a
mărfurilor după aplicarea liberului de vama și actelor ce au stat la baza vămuirii pe o perioada
determinata de 5 ani de zile Aceata presupune responsabilitatea agentului economic fata de organul
vamal in aspectul lelgalitaiti declarații mărfurilor prescum si posobile apariții obligații vamale chair daca
marfa a foat consumată

Prezentarea tututor actelor completate despre trazacita economica care sunt actele comerciale si de
transport.

Actele comerciale:

Contrctul de vnzare cumparere

Invoice
Si in unele cazuri proforma

Contracutl de vanzare cumparare la import export Se deosebeste prin:

Modalitate de plata

Valuta achitarii

Conditia de livrare

Responsabilitate

Conditia de livrare presupune modul de transportare, partea care va achita aceasta si responsabilitatea
pentru transportare a acestora

Modalitatea de plata presupune- in avans, la moment cu termen.

Valuta tine de cursul valutar si costul final al marfurilor importate

Litigiile ( responsabilitatea)

Invoice este o facture comerciala care nu poate avea un tip stability,dar in conditia ca in el se introduce
urmatoarele date, data intocmirii sau semnarii, numarul, partile obligatorii, denumirea marfurilor
cantitatea si preturile acestora, obligatoriu conditiile de livrare, de regula prin contrapunere cu
contractual datele coincid invoiceul se va prezenta cumparatorului in original.

Contractual poate sa nu fie in original dar asta trebuie indicat in contract

Proforma este o facture preventive inaintata cumparatorului in conditiile acceptului final de procurare a
marfurilor dar nu are statut juridic de act commercial care sta la baza vanzarii cumpararii

Actele de transport:

Carnetul tir

CMR

Sunt acte de transport in conformitate cu conventia tir sau CMR care stabilesc drepturi sau obligatii pt
tranportator. Aceste acte contin:

Partile tranzactiei economice externe,

Denumirea marfurilor

Cantitatea marfurilor

Greutatea netto/brutto

Numarul de imatriculare a moijlcului de transport ce efectuiaza tranportare

Denumirea firmei de transport

In cazul tranportarii maritime-conosament (cu exceptia faptului ca el se emite doar pt trasportul

maritime pentru un singur vas si nu specifica denumirea marfurilor si cantitatea acestora s

In cazul tranportatarii pec ale aeriana se emite avioball(facura de transport pentru tipul de marfa si
incarcatura)
Tranportul pec ale ferata- facture d etransport pe cale ferata se elibereaza in 8 exemplare unde se indica
numarul vagonului, denumirea marfii si cantitate nedesfasurat

Acte permisibile- certificate ce dovedesc calitatea si corespunderea marfurilor corespunderea

stansardelor fito/vedo si alte acte care pot fi solicitate de catre organul vamal, inclusive contabile

In etapa de vamire in regimul vamal import operatorul economic poate solicita scutiri stabilite pentru
achitarea taxelor vamale in conformitate cu regulile originii marfurilor in raport cu drepturile de import
necesare achitarii pentru marfurile vamuite procedura regimului se incheie cu liberal de vama oferit de
catre organul vamal si se presupune utilizarea marfurilor conform scopului stability intial la procurare

Export-regim vamal definitive- presupune scoaterea marfurilro din teritoriul vamal al RM de origine RM
sau importate anterior, se depune declarative vamala in detaliu fie la postul vamal intern sau la cel de
frontiera doar in forma electronica responsabilitatea pentru marfurile exportate, cantitatea acestora,
corespunderea cu denumirea este pe seama si cheltuielile exportatorului si transportatorului

Liberal de vama se aplica la postul vamal de forntiera la necessitate expotatorul poate solicita eliberarea
de catre serv vamal si a altor organe a actelor de procedura ce confirma, originea, calitatea marfurilor se
vor incasa procedure vamale la export

Tranzit- este un regim vamal ce presupune supraveghere vamala, supravegherea vamala- actiune de ce
prevede supravegherea marfurilor importate sau transportate in teritoriul vamal pana la plasarea
acestora intr-n regim vamal definitive in cazul cand marfuirle conform regimului vamal pot fi utilizate iar
acesta nu este definitive supravegherea vamala se mentine,

Tranzitul presupune tranportarea marfurilor dintr-un punct vamal in alt punct vamal fie de la o frontier
la alta, de la forntiera la birou vamal intern, de la un birou vamal intern la alt birou vamal intern, timpul
tranzitului este limitat si se stabileste de catre colaboratorul vamal care deschide tranzitul pana la
punctul dedestinatie a acestuia, timpul maxim de tranzitare in RM este de 8 zile timpul se va stabili
reiesin din ditanta necesara de a fi parcursa, tipul tranportului tipul marfurilor tranportate, conditile
meteo. Reiesind din acesta, vamesul ia in calcul si zilele de odihna, se va calcula si ora deschiderii
tranzitului pentru perfectarea tranzitului obligatoriu se depune o garantie financiara

Garantia financiara este o valoare sumara egala cu suma drepturilor de import necesara a fi achitate pt
marfurile tranzitate sau care se afla sub supraveghere vamala, garantia financaira poate fi depusa de
catre declarant sau brokerul vamal.

Tranzitul se incheie la momentul prezentarii marfurilor in locul de destinatie in zona de control vamal(la
sosire) obligaotriu a 2 a zi lucratoare se va depune o alta declarative vamala cu aplicarea unui alt regim,
inarzierea –prezentarii marfurilor nemotivata s econsidera incalcarea regulilor vamale si se
sanctioneaza, in cadrul tranzitului poate fi aplicat carnetul tir care garanteaza o valoare de 50 mii eur in
calitate de garantie financiara, in acest caz declaratia vamala de transit nu se depune.

Admitere temporara- regim vamal suspensiv- regim vamal prin aplicarea caruia marfurile de origine
straina pot fi introudse in teritoriul vamal al RM temporar pe un termen de maxim 3 ani in conditia ca
acestea pot fi identificate la scoatere intacte cu uzura lor naturala. Regimul vamal DAAT presupune
autotizare de aplicare sau functionare acordata de organul vamal responsabil in zona agentului
economic. Regimul presupune supraveghere vamala si garantare financiara, la expirarea termenului
marfurile se vor scote obligatoriu sau vor fi plasate intr-un regimi vamal definit.

Admiterea temporara se aplica si la bunurile introduce de personele fizice( in mare parte autoturisme) in
unele conditii, la fel bunuri utilizate in competitii sportive, targuri, expozitii, sau prezentari.

La fel sunt utimizate in industria usoara, sau mijloace de transport dar nu pentru transport pasageri sau
marfuri.
Dupa inchiderea regumuli vamal de admitere temporara obligatoriu marfurile se vor scoate fara a
depasi termenul indicat, marfurile se prezinta org vamal pentru a fi verificate in aceeasi cantitate cu
uzura naturala, dupa scoaterea din teritoiul vamal al RM se considera admitere temporara incheiata,
incheierea presupune intocmirea unei alte declaratii vamala intr-un alt regim vamal. Me

Metodele de evaluare a valoarii in vama

Sunt 6 metode de evaluare applicate in corespondenta cu aprevederiel GAST OMC care prevad
determinarea autentica a valorii marfurilor declarate oragnului vamal in procedura vamala la imporutl
acestora in statele member OMC, metodele de determiare au fost create ca niste reguli obligaotrii dupa
al doilea rz mondial intr-o criza economica profunda in statele europene, sunt applicate in cadrul
tranzactiilor economice externe cu scopul reglementarii comertului exteriorsi neadmiterii destabilizarii
pe pietele interne a statelor membre

Valoarea in vama sunt toate costurile care au fost achitate in cadrul unei tranzactii economice externe
inclusive procurarea marfurilor tranportarea lor de la vanzator catre comparator precum si cheltuielile
suportate pe parcursul transportarii acestora ce tin de perfectarea actelro vamale asigurarea marfurilor
si incarcarea descarcarea

In cadrul tranzactiilor ecomomice externe sunt folosite regulele ce tin de conditiile de livrare ale
marfurilor INCOTERMS.

INCOTERMS are 4 grupe

E- EXW – franco fabrica presupune tranportarea marfurilor preluate din depozitul vannzatorului pe riscul
si cheltuielile cumparatorului

F- FCA, FOB- preluarea marfurilor dintr-un alt loc stability din tara vanzatorului decat depozitul acestuia
pe riscul sip e cheltuielile cumparatorului. Pana la locul stability ch sunt ale vanzat

C- CIP, CPT CIF – presupune preluarea marfurilor si tranportarea acestuia de la vanzator catre
comparator pana la locul numit de catra comparator in tara acestuia pe ch vanzatorului sip e riscurile
cumparatorului in cazul CIP sau CIF se presupune obligatoriu asigurarea marfurilor contractual de
transport si polita de asigurare fiind prezentate cumparatorului de canter vanzator
D – DDP,DAF, DIP – presupune tranportarea marfurilor pana la depozitul cumparatorului pe seama ch si
riscului vanzatorului cu achitarea taxelor vamale prevazute in tara de import.

La stabilirea vaklorii in vama conditia de livrare va stabili un punct de reper in cazul calculului ch de
transport si persoana ce suporta acestea indifferent de prevederile conditiei de livrare marfurile pot fi
asigurate in scopul protectiei incarcaturilor si prevederile contractului de vanzare cumparare, la
stabilirea valorii in vama se iau in calcul toate cheltuielile documentate prezentand acestea organului
vamal prin completarea declaratiei valorii in vama care este obligaotrie daca valoarea depaseste 300
eur, in cazul transportului propriu utilizat se vor prezenta calculele contabile ce itn de cheltuielile
suportate pentru salariu sofer uzura masini, motorina, consumabilel, asigurarile si alte cheltuieli.

In cazul cand contractual presupune careva conditii , reducere, vanzare cumparare conditionata
declarantul este obligat sa probeze veridicitate costului marfurilor procurate in aspectul valorii in vama
declarate. Organul vamal este in drept sa accepte sau nu valoarea in vama delcarata sa solicite acte
suplimentare sa solicite acte suplimentare ce probeaza valoarea dclarata sau ch suportate ce tin de
operatiunea curenta

Valoarea in vama se constituie din elemnte ce constituie parti din cheltuieli

Prima metoda de determinare – in baza valoritii marfi, sau pretul efectiv platit sau de platit- se considera
o metoda de baza in declararea valorii, ia in calcul toate elementele de valoare si constata valaoarea in
vama declarata , nu poatea fi aplicata metoda resptectiva daca vanzatorl si vcumparatorul sunt
persoane interdependente. Pesoanele interdependente se considera rudele de gradul 1 2 3. Parteneri
de afaceri, companie mama fiica, unic fondator sau administrator. Interdependenta nu poate afecta
tranzactia daca acesta nu este dovedit ca viciu.

Nu poate fi apliata metoda 1 daca vanzarea a fost conditionata ( vanzarea marfurilor de baza la un pret
diminuat sau mai mic in conditia procuraii si a altor marfuri de la acest vanzator) de exemplu in cadrul
negocierii procurarii a 100 genti de piele vanzatorul a propus un pret convinabil cu conditia procurarii
suplimentare a 100 buc de centuri) sau daca unul din elementele valorii nu corespun cu cele dclarate
daca reducerea propusa de catre declarant la aprecierea valorii nu este documentata ca negociere cu
vanzatorul, se solicita prezentarea tuturor actelro comeciale corespunderea datelro in tre acestea poate
fi solicitat suplimentar acte bancare, propuneir comerciale cataloage, si negocierile comenrciale prin
inscrisuri.

Corespondenta comericala solicitarea acestuia presupune cadrul negocierilor se solicita doar pe cadrul
marfuilro preturilor si retdudcerilor.

In baza tranzactiei cu marfa identica se aplica prin comparative cu marfurile identice anterior
impportate daca termenul importului nu depaseste 90 zile, marfa identica este marfa asemanatoare din
pucnt de vedere al producatorului denumirea cesteia, tarii de export, aspectului fizic si tehnic, reputatiei
pe piata, metoda 2 se plica daca nu poate fi aplicata metoda 1, in lipsa unor elemente de valoare. Cost
sau transport. De reguma metoda data poate fi applicate de acelasi agent economic in tranzactiile
ulterioare daa lipsesc unele elemente.

Metoda 3 in baza valorii tranzactiti cu marfuri similare,- similitudine este asemanarea marfurilor , taa de
expor, producator, aspect fizic si tehni reputaite pe piata in conditiile ca aceasta poate fi
interschimbabila( de exmplu foi de metal utilizate pentru producerea caroseriei de automobile sau
carcasei frigiderului) metoda 2 si 3 pot fi applicate la discretia declarantului consecutivitatea este
obigatorie

Metoda 4 – Valoarea pretului unitar presupune calcularea valorii in vama pe baza datelor marfurilor
identice sau similar realizate pe piata interna a RM in ce mai mare partida si la cel mai mic pret
deconntand din acesta cheltuielile sau adaosurile comerciale suportate in teritoriul vamal inclusiv pana
la drepturile de import

Metoda 5 prin pretul calculate se plica cu acordul vanzatorului si producatorului care prezinta date ce tin
de cheltuielile suportate pentru producerea marfurilor declarate cu incepere de la ciclul tehnologic
medota se poate aplica cu titlu de exceptie in coordonare cu acordul guvernului statului exportator.

Metoda 6 metoda de rezerva ( metoda deductive) in cazul cand nu poate fi aplicata medota 12345 se
aplica metoda 6- se aplica doar cu elemente flexibile din primele 5 metode utilizant elemente de valaore
din metoda 1 2 3 4 si 5 daca exista nu se vor aplica preturile de realizare in piata interna a
importatorului, in piata interna a exportatorului, valori arbitrare, de regula in cadrul lipsei unor
elemente si imposibilitatii aplicarii directe a unei din primele 5 metode se utilizeaza 6 cu elemente
flexibile din 1-4,

Tariful vamal Nomenclatoru marfurilro

Nomenclatorul marfurile este un catalog care pemite stabilirea codului marfar constituit di 9 cifre cu
grupe si subgrupe utilizate la descrierea marfurilor lege 172 si aplicarea a celor 6 reguli de stabilire
acondului marfar
Grupele presupun tipul de marfuri si denumirea acestora si indica la baza marfurilor plastic lemn
animale vii carne, produse din acestea, mijloae de transport,

Component marfurilor, sau produsul final din marfa de baza presupune subgrupa utilizata in grupa
(animale vii, cal, de calarit, de tractiune, Carne proaspata de bovina, carne de bovina uscata, produse din
carne de bovina) se aplica nomenclatorul unic agrea de catre UE ce permite aplicarea preferintelor
taxelor vamale pentru unele categorii de marfuri indicate de catre codul marfar,

Cotarea marfurilor este elemental cantitativ de marfa care presupune importul fara aplicarea taxei
vamale pe perioada de regula a unui an si a unei cantitati de marfa atat in cadrul importului cat si in
cadrul exportului.

Codul marfar se stabileste de catre specialistul in vamuire care completeaza declaratia vamala, si este
responsabil pentru aceasta impreuna cu declarantul.

REgulele de origine a marfurilor in pofida fapturilor semnarii acordurilor economice de catre RM cu

tarile CSI si acordul de libers schimb cu UE, Tucia si tariel Cefta presupune aplicarea regulilor reciproce
de origine cu eliberarea certificatelor de origine ca rezultat obtinerea scutirii de taxe vamale, reguelle
sunt absolut dierite bazanduse pe producerea definitive si suficienta intr-o tara sau grupuri de tari
originea fiind stabilita in cadrul ultimei tari de producere, un alt lelement de care se tine con teste
originea materiei prime utilizate in producer inclusive autohtona a statului de producere,

Cheltuielile suportate in producere precum si costul procentual al produsului finit obtinut cu utilizare
marfurilor originare si neoriginare (CSI 60%/40, pentru tarile CSI se elibereaza certificatul de origine CT1
se elibereaza de catre org vamal de catre colaboratorul autorizat recunoscut pe intreg spatial cCSI nume
prenum eautoriazare stampila semnturii) Tot aici se elibereaza pentru aceleasi margfuri in cadrul CSI de
catre camera de comenrt in o=forma generate nu stabileste originea dar indica ca RM ca producer
suficienta si ultimul stat de producer

Pentru statele UE se elibereaza EUR in baza regulelor nu consecutive, Elibereaza organul vamal acelasi
collaborator si totodata pot fi applicate regulele de origine daca costul marfurilor nu depaseste 6000 eur
prin semnatura exportatorul autorizat.

(IONELA)

Pro Export este o destinație vamală prin care mărfurile anterior importate în Republica Moldova
se vor scoate dacă termenul nu depășește 3 ani sau după perfecționare.
Reinport- mărfuri anterior exportate dacă nu au depășit 3 ani sau după prelucrare.
Distrugere- aplicarea destinației respective presupune distrugerea fizică a mărfurilor la
solicitarea declarantului, până la procedura de declarare a acestora organului vamal și plasarea
lor într-un regim vamal.
Distrugerea presupune autorizare vamală, teritorială și presupune acord vamal cu condiția că
deșeurile obținute din distrugere se vor declara, iar procedura de distrugere nu va afecta viața și
sănătatea omenească, mediul înconjurător, flora și fauna. Reieșind din acest fapt se va solicita
acordul instituțiilor de mediu și institutului ANSA.
Distrugerea se face din contul și pe sama solicitantului, fie mecanic, chimic sau prin alte
modalități care nu permit utilizarea ulterioară a părților mărfurilor distruse.
Abandon în favoarea statului- destinație vamală care presupune posibilitatea de abandon a
mărfurilor până la procedura de declarare a mărfii organului vamal și plasarea în regim vamal.
Abandonul se va accepta condiționat doar dacă mărfurile pot fi utilizate în conformitate cu
destinația acestora, cu termen de valabilitate permis și conforme.
Abandonul se face pe seama și responsabilitatea statului fără a suporta cheltuieli.

Zona economică liberă- teritoriul vamal separat de restul teritoriului național care este creat în
baza zonelor economice libere cu subzonele acestora. Formarea
unei zone economice noi presupune adoptarea unei noi legi ce va reglementa activitatea.
Zona economică liberă se creează în aspectul dezvoltării economice a Republicii Moldova la
propunerea Guvernului.
Administrator al zonei economice libere este pe un termen de 5 ani, totodată se stabilește
organul vamal teritorial care va supraveghea activitatea zonei economice libere. Pot activa
rezidenții care și-au dobândit statutul prin depunerea cererilor administrației economice libere.
Rezidenții pot aplica la următoarele activități: producere, servicii depozitare, transportare. De
regulă zonele economice își au specificul de activitate.
Sub zonele sunt administrate de zonele aplicându-se regulile zonei economice libere.
Zonele economice libere își au regim special fiscal.

Impozitul pe venit și taxele sociale

La fel regimul vamal presupune scutirea de drepturi vamale cu condiția că mărfurile se vor
scoate de pe teritoriul vamal.

Tema: Drepturile de import export calcularea acestora

Sunt presupuse următoarele taxele vamale:
➢ Taxe pentru proceduri vamale stabilite de legea taxei vamala încasate de către serviciile
de regimul vamal.
Taxa vamală- taxa stabilită de tariful vamal cu cote între zero și cincisprezece la sută pentru
reglementarea tarifară. Se încasează la bugetul național de stat.
TVA
Acciz- 8-20%
Acciz - impozit care se achită pentru unele categorii de mărfuri stabilite de guvern în
conformitate cu punctul 4 din codul fiscal.
Drept de import se calculează:
PV = valoarea în vama* taxa procedurilor vamale
Taxa vamală = valoarea în vama*cota taxei vamale
Acciz = valoarea în vamă *acciz
TVA = (valoarea în vamă + proceduri + taxa vamală + acciz)*cota TVA

Tema: Vămuire
Procedura vamală aplicată la locul stabilit de organul vamal în timpul stabilit de acesta și în
conformitate cu regulamentul stabilit (schema tehnologică).
Procedura de vamuire este etapa aplicată în procedura vamală ce presupune depunerea declarației
vamale pentru mărfurile importate, aplicarea etapelor de declarare pănă la obținerea liberului de
vamă. Procedura prevede controlul documentar, după admiterea declarației și controlul fizic al
mărfii.
Etapele sunt stabilite de culoare, 4 la număr.
Culoarul verde- aplicarea automată a liberului de vamă.
Culoarul galben- efectuarea obligatorie a documentelor, timp de 2 ore.
Culoarul roșu- control documentar și fizic, timp de 5 zile lucrătoare.
Culoar albastru - auditul post vămuit obligatoriu.
Procedura de vămuire pote fi aplicată atât la frontiera cât și la biroul vamal intern cu depunerea
declarației vamale în detaliu, în formă electronică sau pe suport de hârtie.
Vămuirea la frontieră presupune depunerea declarației în detaliu electronică până la sosirea
mijlocului de transport în zona de transport vamal. Plasarea declarației după prezentarea mărfii
pe culoar, în cazul când a fost ales culoarul verde, se aplică liberul de vamă și mărfurile sunt
plasate în destinație liberă, în cazul culoarului galben, roșu se perfectează declarația de tranzit,
iar mărfurile sunt transportate la punctul vamal intern pentru devamuire. În cazul declarării de
punctul vamal intern se depune declarație pe hârtie, iar mărfurile de la vamă sunt transportate
extern.
Procedura de vămuire- plasarea pe culoar se efectuează la birou vamal intern.
Controlul documentar presupune actele ce țin de tranzacția externă, corespunderea acestora cu
corectitudinea dreptului de import și aplicarea preferințelor vamale.
Controlul fizic presupune deschiderea mijlocului de transport cu descărcarea mărfurilor,
cântărirea și verificarea la corespundere.
- Controlul vamal fizic se face din contul operatorului economic.
După efectuarea procedurilor stabilite de coloat dacă totul este conform, vameșul aplică liberul
de vamă cu eliberarea mijlocului de transport.
Obligația vamală presupune achitarea obligatorie a drepturilor vamale în oricare regim ales până
la depunerea declarației vamale în detaliu.
Aplicarea scutirilor se face în cazul doar dacă este prevăzut de lege sau dovedirea faptului
originii mărfii, prin prezentarea actelor.
Obligația vamală presupune și se menține asupra mărfurilor plasate în regim vamal suspensiv
până la introducerea acestora într-un alt regim sau scoaterea lor din teritoriul vamal.
Obligația vamală se stinge după achitarea drepturilor vamale sau scoaterea drepturilor din
teritoriul vamal. Obligația se menține prin supraveghere vamală cu aplicarea garanției financiare.
Obligațiavamală se menține și 5 ani după eliberare.
Tema: Tariful vamal
Tariful vamal- nomenclatură de mărfuri ce presupune grupe și subgrupe de mărfuri în
dependență de componența acestora și presupune cote a taxelor vamale necesare de a fi achitate
pentru mărfurile importate.
Nomenclatorul prevăzut de legea cu privire la taxa vamala și cotele respective.
Reglementarea tarifală
Componente: tariful vamal, valoarea în vamă și originea mărfurilor.
Taxe vamale
După modul de calculare: advalori din valoarea mărfurilor specificate, calculată fiecare unitate
de marfă și valoare.
Combinata se împarte în taxa specială antidamping, compensatorii.
Taxa specială- taxa aplicată provizoriu sau pe termen îndelungat cu scopul protejării pieții
interne sau port autohton dacă mărfurile identice produse în Republica Moldova afectează
acestea.
Antidumping sub influența unui preț, acaparează o piață.
Antiduping se utilizează pentru realizării mărfii în piața autohtonă.
Compensatorii presupune aplicarea unor taxe suplimentare a mărfii exportate din statele ce
aplicaă procedura compensatorie politicii fiscale pentru mărfurile exportate din stat.
(Madalina)

Broker-ul Vamal - persoana juridică licențiat cu drept de activitate in domeniu in conformitatea cu legea
cu privire la licențiere, autorizat de către serviciul vamal pentru activitate in posturile vamale in care
acesta își are reprezentanta. Pentru obținerea licenței, obligatoriu, este necesar sa dispună de o garanție
financiară aplicabila in procedura vamala in marime de 2 mln lei, fie printr-o scrisoare de garanție
bancară sau bani depuși in contul de garanție a serviciului vamal. Pentru a obține autorizarea este
necesar sa dispună de tehnica de calcul performanta, specialiști in domeniul vămuirii, precum și locuri
de munca, oficii proprii sau închiriate, la fiecare reprezentata unde a fost autorizat.

Broker-ul vamal obține codul BRC pentru fiecare specialist in domeniul vămuirii, care permite accesarea
programului INFo Asecuda, și face posibil depunerea actelor de procedura vamala la Vămuirea
mărfurilor.

Temei pentru depunerea Declarației vamale este Contractul de prestări servicii sub aspectul
reprezentării directe sau indirecte a operatorului economic.

Broker-ul vamal este obligat sa depună declarația vamala, sa asiste la vămuire, sa prezinte mărfurile, sa
răspundă solidar cu declarantul, in privința achitării drepturilor vamale. Brokerul vamal este in drept sa
solicita controlului fizic prealabil depunerii, sa asiste la controlul fizic, sa solicite restituirea dreptului de
import achitate suplimentar in numele reprezentatului.
Garanția financiară este suma min dar aceasta poate avea o suma care broker-ul considera necesară,
suficientă pentru activitatea sa.

Oricare agent economic înregistrat in RM in calitate de operator a tranzacției externe, poate solicita de
la organul vamal dreptul de a depune acte de procedura vamala in nume propriu ce presupune
depunerea Declarației vamale pentru sine și pentru mărfurile importate de sine, cu autorizarea unei
persoane al companiei care a solicitat declararea in nume propriu. In cazul acesta se eliberează de
declarant.

Introducerea bunurilor mărfurilor di mijloacelor de transport de către pers fizica

Pers fizica este in drept sa introducă și sa scoată orice dacă legislația nu prevede altfel.

La introducere este in drept sa aibă asupra sa bunuri personale, mărfuri de uz personal, a căror suma nu
va depăși 300€ (aeroport, posta 400€) și bunurile prevăzute in Anexa 1 Legea 15, 69.

Scoaterea bunurilor din RM se efectuează la echivalent 100.000€. Dacă suma mărfurile exportate
depășește se va depune declarație simplificata la export. Sunt introduse pentru export pers fizica utilaje
și tehnica precum și mărfuri destinată activității comerciale și de construcție.

Introducerea obiectelor de bijuterii, metale prețioase și pietre prețioase. Se permite introducerea in nr

de 5 buc diferite, cercei este o pereche. La scoatere la fel 5 unități și plus obiecte de bijuterie a căror
suma nu depășește 10.000€ dar au fost procurate in RM precum și produse in aceasta.

Introducerea și scoaterea valutei. Pot fi introduse sume banesti in valuta straina și naționala nelimitat cu
obligația ca dacă aceasta suma depășește 10 mii € sau echivalentul acesteia obligatoriu se va declara
organului vamal, care va întocmi un chitanțier ci face dovada introducerea acesteia in RM. Nu este
interzis solicitarea declarării sumelor banesti in RM la solicitarea pers fizice.

La scoatere suma ce nu va depăși 10mii€ in numerar sau dacă aceasta depășește facem dovada faptului
introducerii ulterioare sau certificat de la BNM care permite scoaterea sumei. In cazul certificatului pina
la 50 mii € numerar alte plăti numeramen.

Valori culturale. Pers fizica nu are dreptul introducerea sau scoaterea valorilor culturale ce țin de
patrimoniul național, etnografic și istoric. In cazul scoaterii unor obiecte de arta se va solicita certificat
de la Ministerul Culturii ce atesta faptul ca aceasta valoare nu aparține patrimoniul național, Etnografic
și cultural.

Introducerea și scoaterea mij de transport. Pot fi introduse de către pers fizica cu titlu permanent și
provizoriu in limita vârstei permise pentru acestea (autoturisme, camioane 10 ani, tractoare 20).

Este necesar de a declara mij de transport cu scop definitiv, cu achitarea obligatorie a dreptului de
import; radiat din țara de export, iar persoana sa dispună de dreptul de proprietate, prin actul de
cumpărare-vânzare.

Persoana scrisă in contract va prezenta mijlocul la vămuire, sau prin procura generală eliberata de un
notar din RM și de care dispune persoana la plecare la procurarea mijlocului.

Introducerea cu titlu provizoriu. Prin declararea prin acțiune pers fizica care dispune de dreptul
provizoriu de deținerea mijlocului atestat prim procura, mijl fiin înmatriculat in alt stat indiferent de
limita de vârsta se permite introducerea cu utilizare pana la 180zile pe parcursul unui an calcularea fiind
consecutiva. După expirarea termenului obligatoriu va fi scos din teritoriul vamal excepție face faptul ca
cetățeanul care a introdus mijlocul are o alta cetățenie decât RM și prezintă permisul altui stat decit a
RM, atunci șederea este nelimitata, cu obligația generală de achitare a vinietei in termenul de utilizare.
Pot fi introduse mijl de epoca dacă vârsta acestora depășește 40 ani a fost produs in ediție limitate, a
participat la unul din concursuri care a stabilit autenticitatea acesteia, nu a fost modificata tehnic, nu s-a
intervenit cu alte operațiuni de reparație, se recunoaște de către Ministerul Culturii printr-un certificat
prezentat organului vamal ca mijloc de epoca.