PARTEA I

Anul 173 (XVII) — Nr. 825 LEGI, DECRETE, HOT√R¬RI ™I ALTE ACTE Mar˛i, 13 septembrie 2005

SUMAR
Nr. Pagina Nr. Pagina

DECIZII ALE CURfiII CONSTITUfiIONALE
Decizia nr. 356 din 5 iulie 2005 referitoare la excep˛ia
de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 38 din
Legea nr. 53/2003 — Codul muncii ......................
HOT√R¬RI ALE GUVERNULUI ROM¬NIEI
995. — Hot„r‚re privind transmiterea unui imobil,
proprietate public„ a statului, din administrarea
Regiei Autonome îAdministra˛ia Patrimoniului
Protocolului de Stat“ ∫i a Senatului Rom‚niei Ón
administrarea Ministerului Administra˛iei ∫i
Internelor ..................................................................
1.023. — Hot„r‚re pentru modificarea anexei nr. 3 la
Normele privind autorizarea laboratoarelor ∫i a
atelierelor de conservare ∫i restaurare, aprobate
prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 216/2004 ................ 7
1–4 1.030. — Hot„r‚re privind modificarea art. 1 din
Hot„r‚rea Guvernului nr. 326/2001 pentru
stabilirea componen˛ei Comisiei de privatizare a
B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A. ...................... 8
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE
ALE ADMINISTRAfiIEI PUBLICE CENTRALE
1.430. — Ordin al ministrului transporturilor, construc˛iilor
∫i turismului pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991
4–6 privind autorizarea execut„rii lucr„rilor de construc˛ii 8

DECIZII ALE CURfiII CONSTITUfiIONALE

CURTEA CONSTITUfiIONAL√

D E C I Z I A Nr. 356
din 5 iulie 2005

referitoare la excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 38 din Legea nr. 53/2003 —

Codul muncii
Ioan Vida — pre∫edinte nr. 4.614/2004 al Cur˛ii de Apel Ia∫i — Sec˛ia conflicte de
Nicolae Cochinescu — judec„tor munc„ ∫i asigur„ri sociale.
Constantin Doldur — judec„tor La apelul nominal lipsesc p„r˛ile, fa˛„ de care procedura
Acsinte Gaspar — judec„tor de citare este legal Óndeplinit„.
Kozsokár Gábor — judec„tor Cauza este Ón stare de judecat„.
Petre Ninosu — judec„tor Reprezentantul Ministerului Public, invoc‚nd jurispruden˛a
Ion Predescu — judec„tor Cur˛ii Constitu˛ionale Ón materie, pune concluzii de
™erban Viorel St„noiu — judec„tor respingere a excep˛iei de neconstitu˛ionalitate ca
Florentina Balt„ — procuror neÓntemeiat„.
Ingrid Alina Tudora — magistrat-asistent C U R T E A,
Pe rol se afl„ solu˛ionarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitate av‚nd Ón vedere actele ∫i lucr„rile dosarului, constat„
a dispozi˛iilor art. 38 din Legea nr. 53/2003 — Codul urm„toarele:
muncii, excep˛ie ridicat„ de Societatea Comercial„ îFrarom Prin Œncheierea din 11 ianuarie 2005, pronun˛at„ Ón
International Est“ — S.R.L. din Ia∫i Ón Dosarul Dosarul nr. 4.614/2004, Curtea de Apel Ia∫i — Sec˛ia
 2 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 825/13.IX.2005
conflicte de munc„ ∫i asigur„ri sociale a sesizat Curtea
Constitu˛ional„ cu excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a
dispozi˛iilor art. 38 din Legea nr. 53/2003 — Codul muncii,
excep˛ie ridicat„ de Societatea Comercial„ îFrarom
International Est“ — S.R.L. din Ia∫i.
Œn motivarea excep˛iei de neconstitu˛ionalitate autorul
acesteia arat„ c„ dispozi˛iile art. 38 din Codul muncii
reprezint„ o Ónc„lcare flagrant„ a principiului egalit„˛ii
cet„˛enilor Ón fa˛a legii ∫i a principiului libert„˛ii contractuale,
prejudiciind drepturile recunoscute de lege angajatorului. Œn
acest sens apreciaz„ c„ at‚ta vreme c‚t textul de lege
criticat Ómpiedic„ exprimarea liber„ a voin˛ei p„r˛ilor ∫i
opre∫te producerea efectelor juridice ale actului convenit de
p„r˛i Ón mod liber, acesta este neconstitu˛ional Ón raport de
prevederile art. 16 din Constitu˛ie, egalitatea cet„˛enilor Ón
fa˛a legii Ónsemn‚nd inclusiv egalitatea contractual„,
egalitatea de pozi˛ie Ón momentul negocierilor ∫i a semn„rii
actelor bilaterale, Ón absen˛a oric„rei forme de
constr‚ngere.
De asemenea, arat„ c„ libertatea contractual„ se
circumscrie principiilor constitu˛ionale consacrate Ón art. 30,
40 ∫i 45, Ón sensul recunoa∫terii libert„˛ii de exprimare, de
asociere ∫i a accesului liber al persoanei la o activitate
economic„, toate acestea presupun‚nd rela˛ii contractuale
liber consim˛ite. Ca atare, at‚t timp c‚t nu se pune
problema lipsei capacit„˛ii de exerci˛iu, contractul de munc„
fiind Óncheiat Óntre persoane cu deplin„ capacitate de a-∫i
asuma drepturi ∫i obliga˛ii, protejarea excesiv„ a salariatului
aduce prejudicii nejustificate angajatorului ∫i contravine
principiilor constitu˛ionale invocate.
Curtea de Apel Ia∫i — Sec˛ia conflicte de munc„ ∫i
asigur„ri sociale apreciaz„ c„ dispozi˛iile legale criticate
nu aduc atingere principiului egalit„˛ii cet„˛enilor Ón fa˛a
legii ∫i nici celui referitor la libertatea contractual„. Œn acest
sens arat„ c„, Ón dreptul muncii actual, principiul negocierii
presupune c„ drepturile ∫i obliga˛iile salaria˛ilor se stabilesc
prin negocierea liber„ a acestora Óntre salaria˛i ∫i angajatori
∫i se concretizeaz„ at‚t Ón contractele individuale de
munc„, c‚t ∫i Ón cele colective, la nivel de unitate, de
ramur„ sau chiar la nivel na˛ional. Ca atare, cei doi
parteneri sociali Ó∫i asum„ drepturi ∫i obliga˛ii reciproce Ón
func˛ie de condi˛iile economice ∫i sociale de la un anumit
moment dat.
Instan˛a apreciaz„ c„ textul de lege criticat nu confer„
salariatului o protec˛ie excesiv„ ∫i lipsit„ de temei legal ∫i
nici nu contravine prevederilor constitu˛ionale invocate,
Óntruc‚t reprezint„, pe de o parte, un minim de garan˛ie
pentru acesta, iar pe de alt„ parte, reflect„ un anumit
echilibru Óntre interesele patronului ∫i dreptul persoanelor
fizice de a-∫i c‚∫tiga existen˛a prin munc„.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea
nr. 47/1992, Óncheierea de sesizare a fost comunicat„
pre∫edin˛ilor celor dou„ Camere ale Parlamentului,
Guvernului ∫i Avocatului Poporului, pentru a-∫i exprima
punctele de vedere asupra excep˛iei de neconstitu˛ionalitate
ridicate.
Pre∫edintele Camerei Deputa˛ilor apreciaz„ c„
dispozi˛iile de lege criticate sunt constitu˛ionale, Óntruc‚t
interdic˛ia de a renun˛a, Ón tot sau Ón parte, la drepturile
recunoscute de lege, precum ∫i sanc˛iunea nulit„˛ii aplicat„
actelor de acceptare tacit„ a unor drepturi salariale
diminuate reprezint„ o m„sur„ minim„ de protec˛ie a
salaria˛ilor, av‚nd drept scop asigurarea exercit„rii
neÓngr„dite a drepturilor ∫i intereselor legitime izvor‚te din
raporturile de munc„, Ómpotriva oric„ror abuzuri din partea
angajatorilor, constituind totodat„ un echilibru Óntre
interesele salaria˛ilor ∫i ale angajatorilor. Œn acest context,
m„sura de protec˛ie a salaria˛ilor nu reprezint„ un
privilegiu, fiind justificat„ de situa˛ia Ón care se g„sesc
ace∫tia ∫i care impune o asemenea m„sur„.
A∫a fiind, prin textul de lege criticat sunt respectate ∫i
principiile constitu˛ionale cu privire la inviolabilitatea libert„˛ii
de exprimare, asocierea liber„ a cet„˛enilor ∫i accesul liber
al persoanei la o activitate economic„, libera ini˛iativ„ ∫i
exercitarea acestora, Legea nr. 53/2003 — Codul muncii
fiind Ón deplin„ concordan˛„ cu principiile constitu˛ionale
invocate Ón sus˛inerea excep˛iei.
Guvernul consider„ excep˛ia de neconstitu˛ionalitate ca
fiind neÓntemeiat„. Œn acest sens arat„ c„ reglementarea
cuprins„ Ón art. 38 din Codul muncii este Ón acord cu
cerin˛ele art. 41 alin. (1) din Constitu˛ie, care prevede,
printre altele, c„ dreptul la munc„ nu poate fi Óngr„dit, iar
alegerea locului de munc„ este liber„.
Avocatul Poporului arat„ c„ dispozi˛iile legale criticate
sunt constitu˛ionale. Œn acest sens, invoc‚nd jurispruden˛a
Cur˛ii Constitu˛ionale Ón materie, respectiv Decizia
nr. 494/2004, arat„ c„ nu poate fi re˛inut„ critica de
neconstitu˛ionalitate a art. 38 din Legea nr. 53/2003 —
Codul muncii fa˛„ de art. 16 din Constitu˛ie.
De asemenea, apreciaz„ c„ nu este Óntemeiat„ nici
critica de neconstitu˛ionalitate a acestor dispozi˛ii legale fa˛„
de prevederile art. 45 din Constitu˛ie, Óntruc‚t dreptul
oric„rei persoane de a desf„∫ura o activitate economic„
este liber, statul garant‚nd accesul neÓngr„dit la libera
ini˛iativ„, precum ∫i exercitarea acesteia, ceea ce s-a
realizat prin dispozi˛iile legale criticate.
Œn ceea ce prive∫te contrarietatea dispozi˛iilor art. 38 din
Legea nr. 53/2003 — Codul muncii cu prevederile art. 30
∫i 40 din Constitu˛ie, Avocatul Poporului apreciaz„ c„ nu
poate fi re˛inut„, deoarece domeniile de inciden˛„ ale
drepturilor fundamentale invocate sunt diferite fa˛„ de
obiectul de reglementare al normei deduse controlului de
constitu˛ionalitate.
Pre∫edintele Senatului nu a comunicat punctul s„u de
vedere asupra excep˛iei de neconstitu˛ionalitate ridicate.
C U R T E A,
examin‚nd Óncheierea de sesizare, punctele de vedere ale
pre∫edintelui Camerei Deputa˛ilor, Guvernului ∫i Avocatului
Poporului, raportul Óntocmit Ón cauz„ de judec„torul-raportor,
concluziile procurorului, dispozi˛iile legale criticate, raportate
la prevederile Constitu˛iei, precum ∫i dispozi˛iile Legii
nr. 47/1992, re˛ine urm„toarele:
Curtea Constitu˛ional„ a fost legal sesizat„ ∫i este
competent„, potrivit dispozi˛iilor art. 146 lit. d) din
Constitu˛ie, ale art. 1 alin. (2), art. 2, 3, 10 ∫i 29 din
Legea nr. 47/1992, s„ solu˛ioneze excep˛ia de neconsti-
tu˛ionalitate ridicat„.
Obiectul excep˛iei de neconstitu˛ionalitate Ól constituie
dispozi˛iile art. 38 din Legea nr. 53/2003 — Codul muncii,
publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 72
din 5 februarie 2003, potrivit c„rora îSalaria˛ii nu pot renun˛a
la drepturile ce le sunt recunoscute prin lege. Orice tranzac˛ie
prin care se urm„re∫te renun˛area la drepturile recunoscute de
lege salaria˛ilor sau limitarea acestor drepturi este lovit„ de
nulitate“.
Autorul excep˛iei sus˛ine c„ dispozi˛iile legale criticate
Óncalc„ prevederile art. 16, 30, 40 ∫i 45 din Constitu˛ie,
care au urm„toarea redactare:
— Art. 16: î(1) Cet„˛enii sunt egali Ón fa˛a legii ∫i a
autorit„˛ilor publice, f„r„ privilegii ∫i f„r„ discrimin„ri.
(2) Nimeni nu este mai presus de lege.
(3) Func˛iile ∫i demnit„˛ile publice, civile sau militare, pot fi
ocupate, Ón condi˛iile legii, de persoanele care au cet„˛enia
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 825/13.IX.2005
rom‚n„ ∫i domiciliul Ón ˛ar„. Statul rom‚n garanteaz„ egalitatea
de ∫anse Óntre femei ∫i b„rba˛i pentru ocuparea acestor func˛ii
∫i demnit„˛i.
(4) Œn condi˛iile ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„,
cet„˛enii Uniunii care Óndeplinesc cerin˛ele legii organice au
dreptul de a alege ∫i de a fi ale∫i Ón autorit„˛ile administra˛iei
publice locale.“;
— Art. 30: î(1) Libertatea de exprimare a g‚ndurilor, a
opiniilor sau a credin˛elor ∫i libertatea crea˛iilor de orice fel, prin
viu grai, prin scris, prin imagini, prin sunete sau prin alte
mijloace de comunicare Ón public, sunt inviolabile.
(2) Cenzura de orice fel este interzis„.
(3) Libertatea presei implic„ ∫i libertatea de a Ónfiin˛a
publica˛ii.
(4) Nici o publica˛ie nu poate fi suprimat„.
(5) Legea poate impune mijloacelor de comunicare Ón mas„
obliga˛ia de a face public„ sursa finan˛„rii.
(6) Libertatea de exprimare nu poate prejudicia demnitatea,
onoarea, via˛a particular„ a persoanei ∫i nici dreptul la propria
imagine.
(7) Sunt interzise de lege def„imarea ˛„rii ∫i a na˛iunii,
Óndemnul la r„zboi de agresiune, la ur„ na˛ional„, rasial„, de
clas„ sau religioas„, incitarea la discriminare, la separatism
teritorial sau la violen˛„ public„, precum ∫i manifest„rile
obscene, contrare bunelor moravuri.
(8) R„spunderea civil„ pentru informa˛ia sau pentru crea˛ia
adus„ la cuno∫tin˛„ public„ revine editorului sau realizatorului,
autorului, organizatorului manifest„rii artistice, proprietarului
mijlocului de multiplicare, al postului de radio sau de
televiziune, Ón condi˛iile legii. Delictele de pres„ se stabilesc
prin lege.“;
— Art. 40: î(1) Cet„˛enii se pot asocia liber Ón partide
politice, Ón sindicate, Ón patronate ∫i Ón alte forme de asociere.
(2) Partidele sau organiza˛iile care, prin scopurile ori prin
activitatea lor, militeaz„ Ómpotriva pluralismului politic, a
principiilor statului de drept ori a suveranit„˛ii, a integrit„˛ii sau
a independen˛ei Rom‚niei sunt neconstitu˛ionale.
(3) Nu pot face parte din partide politice judec„torii Cur˛ii
Constitu˛ionale, avoca˛ii poporului, magistra˛ii, membrii activi ai
armatei, poli˛i∫tii ∫i alte categorii de func˛ionari publici stabilite
prin lege organic„.
(4) Asocia˛iile cu caracter secret sunt interzise.“;
— Art. 45: îAccesul liber al persoanei la o activitate
economic„, libera ini˛iativ„ ∫i exercitarea acestora Ón condi˛iile
legii sunt garantate.“
Examin‚nd excep˛ia, Curtea constat„ c„, Ón sus˛inerea
criticii sale de neconstitu˛ionalitate, autorul excep˛iei pleac„
de la o premis„ gre∫it„, const‚nd Ón absolutizarea
exerci˛iului dreptului (libert„˛ii) al c„rui titular ori beneficiar
este ∫i pe care Ól invoc„, pretinz‚nd c„ prin reglementarea
dedus„ controlului i-ar fi fost Ónc„lcat. Œn cauza de fa˛„,
obiectul pretinsei Ónc„lc„ri Ól constituie — chiar dac„ nu
este nominalizat„ ca atare — libertatea contractual„ care,
Ón ciuda unei aparente identit„˛i terminologice, nu face
parte din categoria drepturilor ∫i libert„˛ilor fundamentale, Ón
expresia lor constitu˛ional„. Œntr-o formul„ sintetic„,
libertatea contractual„ este posibilitatea recunoscut„ oric„rui
subiect de drept de a Óncheia un contract, Ón Ón˛elesul de
mutuus consensus, de produs al manifest„rii sale de voin˛„
convergent„ cu a celeilalte sau celorlalte p„r˛i, de a stabili
con˛inutul acestuia ∫i de a-i determina obiectul, dob‚ndind
drepturi ∫i asum‚ndu-∫i obliga˛ii a c„ror respectare este
obligatorie pentru p„r˛ile contractante.
Curtea re˛ine c„ libertatea contractual„ poate fi
valorificat„ numai Ón cadrul legal, cu respectarea unor limite
rezonabile impuse de ra˛iuni de ocrotire a unor interese
publice ∫i private legitime; exercitat„ Ón afara acestui cadru,
3
f„r„ opreli∫ti, orice libertate Ó∫i pierde legitimitatea ∫i tinde
s„ se converteasc„ Ón anarhie. NeÓndoielnic, ∫i contractul
de munc„ d„ expresie libert„˛ii contractuale, dar o face
Óntr-o manier„ specific„, determinat„ de obiectul s„u
propriu ∫i esen˛ial diferit de acela al altor contracte,
const‚nd Ón prestarea unei anumite activit„˛i, a unei munci,
Ón schimbul unei remunera˛ii. Œntruc‚t munca constituie un
factor esen˛ial pentru existen˛a ∫i prop„∫irea societ„˛ii
umane, iar remunera˛ia aferent„ muncii prestate reprezint„
pentru cea mai mare parte a membrilor acestei societ„˛i
principala, dac„ nu chiar unica surs„ de subzisten˛„,
dreptul la munc„ este inclus Ón categoria drepturilor
fundamentale ale omului, fiind consacrat, ca atare, de
Constitu˛ie, iar contractul de munc„, ca institu˛ie juridic„
prin care este valorificat Ón principal, beneficiaz„ de o
aten˛ie prioritar„ din partea legiuitorului, materializat„ Ón
adoptarea unei legisla˛ii complexe ∫i unitare, constituind o
ramur„ distinct„ de drept, destinat„ reglement„rii multitudinii
de drepturi ∫i obliga˛ii pe care, direct sau mediat, cu titlu
principal ori Ón subsidiar, le genereaz„. Curtea constat„ c„,
Ón condi˛iile Ón care, de regul„, Óntre p„r˛ile contractului de
munc„ — angajator ∫i salariat — exist„ o discrepan˛„
v„dit„ din punct de vedere al poten˛ialului economic ∫i
financiar Ón favoarea celui dint‚i, de natur„ s„-i permit„
a-∫i impune punctul de vedere la negocierea clauzelor
contractului, statul — ∫i anume statul de drept, democratic
∫i social, a∫a cum este definit„ Rom‚nia Ón termenii art. 1
alin. (3) din Constitu˛ie, — este ˛inut s„ intervin„ legal Ón
sprijinul celui aflat Óntr-o pozi˛ie de inferioritate economic„.
Obliga˛ia statului, Ón sensul ar„tat, decurge nemijlocit din
prevederile art. 41 alin. (2) din Constitu˛ie, potrivit c„rora
îSalaria˛ii au dreptul la m„suri de protec˛ie social„. Acestea
privesc securitatea ∫i s„n„tatea salaria˛ilor, regimul de munc„
al femeilor ∫i al tinerilor, instituirea unui salariu minim brut pe
˛ar„, repausul s„pt„m‚nal, concediul de odihn„ pl„tit,
prestarea muncii Ón condi˛ii deosebite sau speciale, formarea
profesional„, precum ∫i alte situa˛ii specifice, stabilite prin
lege“.
Curtea constat„ c„, pentru ca aceste m„suri de
protec˛ie social„ s„ Ó∫i g„seasc„ efectiv aplicare, Ón mod
necesar ele trebuie s„ fie instituite pe calea unor norme
imperative, Ón caz contrar, deci Ón situa˛ia Ón care ar fi
prev„zute de norme supletive, a∫a cum sus˛ine autorul
excep˛iei, respectarea lor ar deveni facultativ„, p„r˛ile
av‚nd posibilitatea s„ deroge de la ele prin acordul lor de
voin˛„, ceea ce ar permite angajatorului s„-∫i impun„
punctul de vedere. Ca atare, protec˛ia social„ a muncii,
de∫i consacrat„ cu titlu de obliga˛ie Ón sarcina statului, prin
Constitu˛ie, ar deveni, astfel, pur formal„ ∫i iluzorie. A∫a
fiind, textul legal dedus controlului de constitu˛ionalitate
reprezint„ un corolar logic al art. 41 alin. (2) din
Constitu˛ie, f„r„ a releva nici o contradic˛ie cu textele
constitu˛ionale de referin˛„ invocate.
Astfel, referitor la sus˛inerea autorului excep˛iei privind
Ónfr‚ngerea art. 16 alin. (1) din Legea fundamental„,
Curtea re˛ine c„ nu poate fi re˛inut„ aceast„ critic„,
Óntruc‚t dispozi˛iile art. 38 din Codul muncii dau pe deplin
expresie textului constitu˛ional, urm„rind asigurarea egalit„˛ii
Óntre p„r˛ile contractante, inegale, ab initio, din punct de
vedere al poten˛ialului economic ∫i financiar.
Œn ceea ce prive∫te celelalte texte de referin˛„
men˛ionate, ∫i anume art. 16 alin. (2), (3) ∫i (4), art. 30, 40
∫i 45 din Constitu˛ie, Curtea constat„ c„ domeniul lor de
inciden˛„ este cu totul altul dec‚t cel al reglement„rii legale
deduse controlului, ceea ce exclude, de plano, posibilitatea
oric„rei coliziuni Óntre ele ∫i, pe cale de consecin˛„, lipse∫te
de relevan˛„ invocarea lor cu acest titlu.
 4 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 825/13.IX.2005

Œn final, Curtea re˛ine c„ dispozi˛iile art. 38 din Legea
nr. 53/2003 — Codul muncii au mai fost supuse controlului
de constitu˛ionalitate. Astfel, prin Decizia nr. 494 din
11 noiembrie 2004, publicat„ Ón Monitorul Oficial al
Rom‚niei, Partea I, nr. 59 din 18 ianuarie 2005, Curtea a
constatat c„ interdic˛ia de a renun˛a, Ón tot sau Ón parte, la
aceste drepturi, precum ∫i nulitatea actelor de acceptare
tacit„ a unor drepturi salariale diminuate sunt m„suri de
protec˛ie a salaria˛ilor, menite s„ asigure exerci˛iul
neÓngr„dit al drepturilor ∫i al intereselor legitime ce li se
cuvin Ón cadrul raporturilor de munc„, pentru a-i feri de
consecin˛ele unor eventuale abuzuri ori amenin˛„ri din
partea angajatorilor. O astfel de m„sur„ de protec˛ie a
salaria˛ilor nu poate fi considerat„ un privilegiu ∫i, deci,
contrar„ prevederilor art. 16 alin. (1) din Constitu˛ie, at‚t
timp c‚t ea se justific„ Ón considerarea situa˛iei unei
anume categorii sociale care reclam„ o astfel de protec˛ie.
Deoarece nu au intervenit elemente noi care s„ justifice
schimbarea jurispruden˛ei Cur˛ii Constitu˛ionale, cele
statuate prin aceast„ decizie Ó∫i men˛in valabilitatea ∫i Ón
prezenta cauz„.

Pentru considerentele expuse, Ón temeiul art. 146 lit. d) ∫i al art. 147 alin. (4) din Constitu˛ie, precum ∫i al
art. 1—3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) ∫i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUfiIONAL√

Œn numele legii
D E C I D E:
Respinge excep˛ia de neconstitu˛ionalitate a dispozi˛iilor art. 38 din Legea nr. 53/2003 — Codul muncii, excep˛ie
ridicat„ de Societatea Comercial„ îFrarom International Est“ — S.R.L. din Ia∫i Ón Dosarul nr. 4.614/2004 al Cur˛ii de Apel
Ia∫i — Sec˛ia conflicte de munc„ ∫i asigur„ri sociale.
Definitiv„ ∫i general obligatorie.
Pronun˛at„ Ón ∫edin˛a public„ din data de 5 iulie 2005.
PRE™EDINTELE CURfiII CONSTITUfiIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Ingrid Alina Tudora

HOT√R¬RI ALE GUVERNULUI ROM¬NIEI

GUVERNUL ROM¬NIEI

HOT√R¬RE
privind transmiterea unui imobil, proprietate public„ a statului, din administrarea Regiei Autonome
îAdministra˛ia Patrimoniului Protocolului de Stat“ ∫i a Senatului Rom‚niei
Ón administrarea Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor
Œn temeiul art. 108 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i al art. 12 alin. (1) ∫i (2) din Legea nr. 213/1998
privind proprietatea public„ ∫i regimul juridic al acesteia, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare,

Guvernul Rom‚niei adopt„ prezenta hot„r‚re.

Art. 1. — Se aprob„ transmiterea, cu titlu gratuit, a
imobilului (teren ∫i construc˛ie), situat Ón municipiul
Bucure∫ti, Pia˛a Revolu˛iei nr. 1A, sectorul 1 (fosta
Str. Academiei nr. 32—34, sectorul 1), din administrarea
Regiei Autonome îAdministra˛ia Patrimoniului Protocolului de
Stat“ Ón administrarea Ministerului Administra˛iei ∫i
Internelor, respectiv a s„lii îOmnia“, din administrarea
Senatului Rom‚niei Ón administrarea Ministerului
Administra˛iei ∫i Internelor.
Art. 2. — Datele de identificare a imobilului transmis
conform art. 1 sunt prev„zute Ón anexa nr. 1.
Art. 3. — (1) Œn termen de 60 de zile de la trecerea
imobilului Ón administrarea Ministerului Administra˛iei ∫i
Internelor, Óntre acesta ∫i institu˛iile publice prev„zute Ón
anexa nr. 2, care de˛in Ón folosin˛„ gratuit„ spa˛ii Ón cadrul
imobilului, pe baza unor acte juridice legal Óncheiate, se vor
Óncheia protocoale privind suportarea, pe cote-p„r˛i, a
categoriilor de cheltuieli privind paza, Óntre˛inerea, repara˛iile
∫i utilit„˛ile aferente acestui imobil.
(2) Durata de folosin˛„ a spa˛iilor Ón care Ó∫i desf„∫oar„
activitatea institu˛iile publice prev„zute Ón anexa nr. 2 va fi
prelungit„, dup„ caz, prin acte adi˛ionale, p‚n„ c‚nd
acestor institu˛ii li se vor atribui prin hot„r‚re a Guvernului
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 825/13.IX.2005 5

imobile corespunz„toare Ón care s„-∫i desf„∫oare
activitatea.
(3) Situa˛ia locativ„ a persoanelor juridice de drept
privat care de˛in Ón folosin˛„ spa˛ii Ón cadrul imobilului
prev„zut la art. 1 va fi reanalizat„ Ón termen de 60 de zile
de la data intr„rii Ón vigoare a prezentei hot„r‚ri ∫i se va
solu˛iona potrivit legii.
Art. 4. — (1) Personalul contractual prev„zut Ón anexa
nr. 3 va fi preluat cu data de 1 ianuarie 2006, cu
Óncadrarea Ón num„rul maxim de posturi ∫i de fonduri aprobate
Ministerului Administra˛iei ∫i Internelor pe anul 2006.
(2) Œncadrarea ∫i salarizarea personalului preluat Ón
condi˛iile alin. (1) se vor face potrivit reglement„rilor Ón
vigoare aplicabile personalului din sectorul bugetar.
Art. 5. — Predarea-preluarea imobilului men˛ionat la
art. 1, precum ∫i a bunurilor materiale din dotarea acestuia
se va face pe baz„ de protocol Óncheiat Óntre p„r˛ile
interesate, Ón termen de 60 de zile de la intrarea Ón
vigoare a prezentei hot„r‚ri.
Art. 6. — Anexele nr. 1—3 fac parte integrant„ din
prezenta hot„r‚re.

PRIM-MINISTRU
C√LIN POPESCU-T√RICEANU
Contrasemneaz„:
p. Ministrul administra˛iei ∫i internelor,
Anghel Andreescu,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru coordonarea
Secretariatului General al Guvernului,
Mihai Alexandru Voicu
Ministrul muncii, solidarit„˛ii sociale ∫i familiei,
Gheorghe Barbu
Ministrul s„n„t„˛ii,
Gheorghe Eugen Nicol„escu
Ministrul finan˛elor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu

Bucure∫ti, 1 septembrie 2005.

Nr. 995.

ANEXA Nr. 1

DATELE DE IDENTIFICARE
a imobilului, proprietate public„ a statului, care se transmite cu titlu gratuit din administrarea
Regiei Autonome îAdministra˛ia Patrimoniului Protocolului de Stat“ Ón administrarea Ministerului Administra˛iei
∫i Internelor, respectiv a s„lii îOmnia“, din administrarea Senatului Rom‚niei Ón administrarea Ministerului
Administra˛iei ∫i Internelor
Num„rul
de inventar
Persoana juridic„ Institu˛ia public„
Nr. Adresa imobilului Caracteristicile tehnice Valoarea de inventar atribuit de
de la care se la care se
crt. care se transmite ale imobilului reevaluat„ Ministerul
transmite imobilul transmite imobilul
Finan˛elor
Publice

1. Bucure∫ti, Regia Autonom„ Ministerul Suprafa˛a construit„ 12.211.169,27 RON 20.411

Pia˛a Revolu˛iei îAdministra˛ia Administra˛iei ∫i desf„∫urat„ = 36.421,00 m2 Reactualizat„ conform
nr. 1A, sectorul 1 Patrimoniului Internelor Suprafa˛a terenului, total = Hot„r‚rii Guvernului
(fosta Str. Academiei Protocolului = 7.706,28 m2, din care: nr. 945/1991,
nr. 32—34, sectorul 1) de Stat“ — suprafa˛„ construit„ Hot„r‚rii Guvernului
la sol = 5.520,76 m2 nr. 26/1994,
— suprafa˛„ cur˛i, anexe = Hot„r‚rii Guvernului
= 2.185,52 m2 nr. 500/1996,
Hot„r‚rii Guvernului
nr. 403/2000

2. Bucure∫ti, Senatul Rom‚niei Ministerul Suprafa˛a construit„ = 1.156.209 RON 35.935

Pia˛a Revolu˛iei Administra˛iei = 1.482 m2
nr. 1A, sectorul 1 ∫i Internelor Suprafa˛a construit„
(fosta Str. Academiei desf„∫urat„ = 4.225 m2
nr. 32—34, sectorul 1)
(sala îOmnia“)
 6 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 825/13.IX.2005
ANEXA Nr. 2

SITUAfiIA PERSOANELOR JURIDICE

care de˛in Ón folosin˛„ spa˛ii Ón cadrul imobilului situat Ón municipiul Bucure∫ti,
Pia˛a Revolu˛iei nr. 1A, sectorul 1
Nr. Persoanele juridice care de˛in Ón folosin˛„ spa˛ii Actul juridic Ón baza c„ruia este de˛inut„ folosin˛a spa˛iilor
crt. Ón cadrul imobilului

1. Senatul Rom‚niei Contractul nr. 92 din 25 ianuarie 2005, Actul adi˛ional

nr. 261 din 14 aprilie 2005
2. Ministerul Muncii, Solidarit„˛ii Sociale Contractul nr. 35 din 11 februarie 1998, Actul adi˛ional
∫i Familiei nr. 265 din 14 aprilie 2005 ∫i Actul adi˛ional nr. 14
din 12 ianuarie 2005
3. Ministerul S„n„t„˛ii Contractul nr. 1.783 din 4 martie 1997, Contractul
nr. 7.450 din 19 decembrie 1996, Actul adi˛ional
nr. 15 din 12 ianuarie 2005 ∫i Actul adi˛ional nr. 265
din 14 aprilie 2005
4. Serviciul de Telecomunica˛ii Speciale Contractul nr. 50 din 25 ianuarie 2001, Actul adi˛ional
nr. 16 din 12 ianuarie 2005
5. Societatea Comercial„ îSind Rom‚nia“ — S.R.L. Contractul nr. 108 din 24 februarie 2003, Actul adi˛ional
Bucure∫ti nr. 546 din 7 septembrie 2004
6. Revista îVia˛a Medical„“ Contractul nr. 133 din 12 februarie 1998, Actul adi˛ional
nr. 12 din 12 februarie 2005
7. Sucursala de Reprezentare ∫i Protocol îTriumf“ Contractul nr. 313 din 18 iunie 2001, Actul adi˛ional
nr. 476 din 29 mai 2005
8. Confedera˛ia Na˛ional„ a Sindicatelor Libere din Contractul nr. 2.262 din 27 martie 1995, Actul adi˛ional
Rom‚nia — Fr„˛ia nr. 294 din 18 mai 2004
9. Societatea Comercial„ îMobifon“ — S.A. Bucure∫ti Contractul nr. 562 din 18 iulie 2005

ANEXA Nr. 3

PERSONALUL CONTRACTUAL
din cadrul Regiei Autonome îAdministra˛ia Patrimoniului Protocolului de Stat“, care va fi preluat
Ón condi˛iile legii de Ministerul Administra˛iei ∫i Internelor
Nr.
Num„rul posturilor Tipul ocupa˛iei
crt.

1 1 ∫ef sector
2. 1 ∫ef forma˛ie
3. 1 maistru
4. 1 curier
5. 1 agent prestator
6. 11 telefonist„
7. 22 femeie de serviciu
8. 1 zugrav
9. 2 instalator
10. 7 electrician
11. 2 t‚mplar
12. 5 l„c„tu∫
13. 1 faian˛ar
14. 2 croitor
15. 1 geamgiu
16. 2 tapi˛er
17. 6 fochist
18. 2 montor reglor ascensor
19. 2 liftier
 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 825/13.IX.2005 7

GUVERNUL ROM¬NIEI

HOT√R¬RE
pentru modificarea anexei nr. 3 la Normele privind autorizarea laboratoarelor
∫i a atelierelor de conservare ∫i restaurare, aprobate prin Hot„r‚rea Guvernului nr. 216/2004
Œn temeiul art. 108 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„,

Guvernul Rom‚niei adopt„ prezenta hot„r‚re.

Articol unic. — Anexa nr. 3 la Normele privind nr. 216/2004, publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei,
autorizarea laboratoarelor ∫i a atelierelor de conservare ∫i Partea I, nr. 196 din 5 martie 2004, se modific„ ∫i se
restaurare, aprobate prin Hot„r‚rea Guvernului Ónlocuie∫te cu anexa la prezenta hot„r‚re.

PRIM-MINISTRU
C√LIN POPESCU-T√RICEANU
Contrasemneaz„:
Ministrul culturii ∫i cultelor,
Adrian Iorgulescu

Bucure∫ti, 8 septembrie 2005.

Nr. 1.023.

ANEX√
(Anexa nr. 3 la norme)
ROM¬NIA
MINISTERUL CULTURII ™I CULTELOR

AUTORIZAfiIE DE FUNCfiIONARE
Nr. ......
Data ....................

Laboratorul ......................................, situat Ón localitatea ..........................., str. .......................

nr. ...., bl. ...., sc. ..., et. ....., ap. ...., sectorul ...., jude˛ul ......................, cod .......................,
telefon/fax ..........................., apar˛in‚nd de ........................................................................................,
(denumirea societ„˛ii)
cod unic de Ónregistrare ........................................., are condi˛ii materiale ∫i capacitate profesional„
de a desf„∫ura activit„˛i de conservare-restaurare Ón urm„toarele domenii:
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................ .
Prezenta autoriza˛ie a fost eliberat„ conform prevederilor Legii nr. 182/2000 privind protejarea
patrimoniului cultural na˛ional mobil, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, ∫i documenta˛iei
Ónregistrate la Ministerul Culturii ∫i Cultelor cu nr. ............ .

Ministrul culturii ∫i cultelor, Avizat C.N.M.C.

......................................... Secretar,
(se va completa numele ministrului) .................................
(se va completa
numele secretarului)
 8 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA I, Nr. 825/13.IX.2005

GUVERNUL ROM¬NIEI

HOT√R¬RE
privind modificarea art. 1 din Hot„r‚rea Guvernului nr. 326/2001 pentru stabilirea componen˛ei
Comisiei de privatizare a B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A.
Œn temeiul art. 108 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„, ∫i al art. 6 din Legea nr. 83/1997 pentru privatizarea
societ„˛ilor comerciale bancare la care statul este ac˛ionar, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare,
Guvernul Rom‚niei adopt„ prezenta hot„r‚re.
Articol unic. — Punctul 2 al articolului 1 din Hot„r‚rea din 23 martie 2001, cu modific„rile ulterioare, se modific„
Guvernului nr. 326/2001 pentru stabilirea componen˛ei ∫i va avea urm„torul cuprins:
Comisiei de privatizare a B„ncii Comerciale Rom‚ne — S.A., î2. Sebastian Teodor Gheorghe Vl„descu, reprezentant
publicat„ Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 146 al Ministerului Finan˛elor Publice;“.
PRIM-MINISTRU
C√LIN POPESCU-T√RICEANU
Contrasemneaz„:
™eful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Fr‚ncu
p. Ministrul finan˛elor publice,
Bucure∫ti, 8 septembrie 2005. Doina-Elena Dasc„lu,
Nr. 1.030. secretar de stat

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAfiIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL TRANSPORTURILOR, CONSTRUCfiIILOR ™I TURISMULUI

ORDIN
pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991
privind autorizarea execut„rii lucr„rilor de construc˛ii
Av‚nd Ón vedere prevederile art. 4 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea execut„rii lucr„rilor de construc˛ii,
republicat„, cu modific„rile ulterioare,
Ón temeiul art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004 pentru modificarea ∫i completarea Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea execut„rii lucr„rilor de construc˛ii ∫i al art. 5 alin. (4) din Hot„r‚rea Guvernului nr. 412/2004 privind
organizarea ∫i func˛ionarea Ministerului Transporturilor, Construc˛iilor ∫i Turismului, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare,
ministrul transporturilor, construc˛iilor ∫i turismului emite urm„torul ordin:
Art. 1. — Se aprob„ Normele metodologice de aplicare nr. 1.943/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de
a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut„rii lucr„rilor aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea execut„rii
de construc˛ii, republicat„, cu modific„rile ulterioare, lucr„rilor de construc˛ii, republicat„, cu modific„rile ∫i
prev„zute Ón anexa*) care face parte integrant„ din complet„rile ulterioare, publicat Ón Monitorul Oficial al
prezentul ordin. Rom‚niei, Partea I, nr. 231 din 8 aprilie 2002, se abrog„, iar
Art. 2. — Prezentul ordin se public„ Ón Monitorul Oficial ordinul ministrului transporturilor, construc˛iilor ∫i turismului
al Rom‚niei, Partea I. pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii
Art. 3. — La data public„rii prezentului ordin, Ordinul nr. 50/1991 privind autorizarea execut„rii lucr„rilor de
ministrului lucr„rilor publice, transporturilor ∫i locuin˛ei construc˛ii, republicat„, Ó∫i Ónceteaz„ aplicabilitatea.
Ministrul transporturilor, construc˛iilor ∫i turismului,
Gheorghe Dobre
Bucure∫ti, 26 august 2005.
Nr. 1.430.
*) Anexa se public„ ulterior Ón Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 825 bis abonament, care se poate achizi˛iona ∫i de la Centrul
pentru rela˛ii cu publicul al Regiei Autonome îMonitorul Oficial“, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1.

EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR

Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“, Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucure∫ti,
IBAN: RO75RNCB5101000000120001 Banca Comercial„ Rom‚n„ — S.A. — Sucursala îUnirea“ Bucure∫ti
∫i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direc˛ia de Trezorerie ∫i Contabilitate Public„ a Municipiului Bucure∫ti
(alocat numai persoanelor juridice bugetare)
Tel. 318.51.29/150, fax 318.51.15, E-mail: marketing@ramo.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
Adresa pentru publicitate: Centrul pentru rela˛ii cu publicul, Bucure∫ti, ∫os. Panduri nr. 1,
bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 411.58.33 ∫i 410.47.30, tel./fax 410.77.36 ∫i 410.47.23
&JUYDGY|048102]
Tiparul: Regia Autonom„ îMonitorul Oficial“

Monitorul Oficial al Rom‚niei, Partea I, nr. 825/13.IX.2005 con˛ine 8 pagini. Pre˛ul: 0,55 lei noi/5.500 lei vechi ISSN 1453—4495