FACULTATEA DE ŞTIINŢE ECONOMICE, JURIDICE ŞI ADMINISTRATIVE

ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ
ANUL II

Răspunder
ea
disciplinară
a
funcţionarul
ui public
Abaterile disciplinare

a)desemnarea unui funcţionar public ca membru în comisia de concurs pentru

recrutarea funcţionarilor publici;
b)desemnarea unui funcţionar public în calitate de preşedinte şi membru în
comisia de disciplină;
c)desemnarea unui funcţionar public ca membru în comisia paritară;
d)ocuparea unei funcţii publice corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari
publici sau categoriei funcţionarilor publici de conducere;
e)în orice alte situaţii prevăzute de lege.
Conform alin. (4), cazierul administrativ este eliberat la solicitarea:
a)funcţionarului public interesat;
b)conducătorului autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară
activitatea;
c)preşedintelui comisiei de disciplină;
d)altor persoane prevăzute de lege. 1

republicată în M.Of. nr. 65 din 29/05/2007

 
art.91 vizează „Modificarea, suspendarea şi încetarea raportului de serviciu al
funcţionarului public”.
            Într-o critică distinctă, recurenta combate analiza pe care curtea de apel a
făcut-o cu referire la condiţiile aplicării art.77 alin.(7) din lege. Arată că textul indicat
impune mutarea temporară a funcţionarului public atunci când prin natura funcţiei
exercitate acesta ar putea influenţa cercetarea administrativă. Faptul că la data
emiterii deciziei controlul de gestiune era finalizat este irelevant, câtă vreme
cercetarea administrativă era în curs de desfăşurare.
            Prin întâmpinarea formulată, intimatul a solicitat respingerea recursului ca
nefondat.
            A arătat că dispoziţiile unui act normativ trebuie examinate sistemic iar nu
trunchiat, concluzia sa fiind că şi în cazul aplicării dispoziţiilor art.77 alin.(7) din lege
se produce o modificare a raporturilor de serviciu, modificare ce trebuie efectuată cu
respectarea principiului stabilităţii funcţionarului public, iar nu discreţionar. Mai indică
faptul că nu s-a probat de partea adversă că ar fi putut influenţa cursul cercetării
art.77 alin.(7) şi art.91 din Legea nr.188/1999 apare ca fiind nepertinentă, întrucât
instanţa de fond nu s-a raportat în cuprinsul argumentaţiei soluţiei adoptate la acest
din urmă text, care stabileşte condiţiile în care se poate dispune mutarea definitivă ori
temporară a unui funcţionar public în cadrul altui compartiment al autorităţii. Este
adevărat că în cererea de chemare în judecată reclamantul invocase şi încălcarea
dispoziţiilor art.91 alin.(3) din lege, dar instanţa de fond nu a considerat necesar să
se raporteze la acest text legal, în considerarea naturii speciale a mutării temporare
la care se referă art.77 alin.(7) din Legea nr.188/1999 republicată, dispusă în cadrul
procedurii de atragere a răspunderii disciplinare a funcţionarilor publici.
           
de evenimente ori împrejurări ulterioare şi imprevizibile.

1
A se vedea V.I. Prisăcaru, Funcţionarii public, Ed. All Beck, Bucureşti, 2004, p. 168