Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
FOAIE DE CAPAT
INTOCMIRE DOCUMENTATIE DE AVIZARE A LUCRARILOR DE INTERVENTIE:
SC ACCENT CONSULTING OPTIM SRL CUI: 36255064 ; J28/476/2016
BUCURESTI, str Dumbrava Rosie, nr. 22, et 2, ap 3, sector 2
COD CAEN: Principal: 7022 – Activitati de consultanta pentru afaceri si management
Partea de proiect
Numele si prenumele Semnatura
pentru care raspunde
PROIECTANT
GURAU ALINA GELUTA
GENERAL
arh. ROVANA MOGA Arhitectura
Elaborator expertiza
Ing. ZEFIR APOSTOL
tehnica
Elaborator audit
Ing. CATANA GEORGE
energetic
Ing. MAZDRAG CEZAR Structura
ing. ARISTOTEL VALENTIN Instalatii termice
ing. ARISTOTEL VALENTIN Instalatii sanitare
ing. ARISTOTEL VALENTIN Instalatii electrice
econ. ROGOVEANU GEORGIANA Economic
NOTA :
Aceasta documentatie (piese scrise si desenate) este proprietatea SC. ACCENT CONSULTING
OPTIM SRL-D. si poate fi folosita in exclusivitate pentru scopul in care este in mod specific furnizata
conform prevederilor contractuale. Ea nu poate fi reprodusa, copiata, imprumutata, intrebuintata total sau
partial, direct sau indirect in alt scop fara permisiunea prealabila a societatii SC. ACCENT
CONSULTING OPTIM SRL-D. acordata in scris.
DECLARATIE DE CONFORMITATE
Director,
Alina Geluta Gurau
13 MARTIE 2018
Noul concept al dezvoltării durabile determină o abordare diferită de ceea clasică, cu care suntem
obişnuiţi, atunci când este vorba de o clădire. În prezent, clădirea este considerată ca un organism într-o
evoluţie continuă, care în timp trebuie tratat, reabilitat şi modernizat pentru a corespunde exigenţelor
stabilite de utilizator într-o anumită etapă. De mare actualitate sunt analizele şi intervenţiile legate de
economia de energie în condiţiile asigurării unor condiţii de confort corespunzătoare. Se realizează
eficientizarea energetică a clădirii. În paralel cu reducerea necesarului de energie, se realizează două
obiective importante ale dezvoltării durabile, şi anume, economia de resurse primare şi reducerea
emisiilor poluante în mediul înconjurător.
Sporirea eficienţei energetice se poate realiza pe mai multe căi, de la educarea utilizatorilor
clădirii în spiritul economiei de energie, la intervenţii ce sunt la îndemâna multora şi până la efectuarea
unei expertize şi a unui audit energetic în urma cărora experţii recomandă o serie de soluţii tehnice de
modernizare. Aceste soluţii depind de tipul, vechimea şi destinaţia clădirilor şi se constituie în ceea ce se
numeşte reabilitarea sau modernizarea clădirii.
Reabilitarea/modernizarea termică a unei clădiri reprezintă îmbunătăţirea ei în scopul menţinerii
căldurii la interior. Aceasta presupune adăugarea de izolaţie termică, etanşarea, îmbunătăţirea sau chiar
înlocuirea ferestrelor şi a uşilor, precum şi îmbunătăţirea echipamentelor şi instalaţiilor cu care este dotată
clădirea. Reabilitarea termică înseamnă şi implementarea de măsuri de eficienţă energetică în toate
activităţile de renovare şi reparaţii ale clădirii.
Eficientizarea energetică a clădirilor reprezintă o prioritate de prim rang, având în vedere slaba
calitate a majorităţii construcţiilor existente, fie vechi, fie ieftine. Pe de altă parte, costurile legate de
reabilitarea termică a unei clădiri sunt mai mici decât costurile legate de instalarea unei capacităţi
suplimentare de energie termică pentru încălzire. În România, consumurile energetice pentru sectorul
populaţiei sunt la nivelul a 40% din consumul total de energie al ţării, iar ponderea aceasta s-a constatat
mai mult sau mai puţin peste tot în lume.
Comuna Obarsia este situata in Campia Caracalului, de-a lungul vaii Obarsia, la interferenta
dintre orasele Perisoru si limita de sud a campului Leu-Rotunda, iar mosia in sud si pe camp in nord,
apartinand judetului Olt. Este incadrata de coordonatele geografice 43 grade 43′ si 43 grade 45′ latitudine
nordica si 24 grade 15′ si 24 grade 22′ longitudine estica, coordonate ce o situeaza la numai 15 km de
hotarul sudic si in jumatatea vestica a tarii, incadrandu-se in cel de-al treilea fus orar cu un climat
temperat de nuanta continentala.
Conform recensământului efectuat în 2011, populația comunei Obârșia se ridică la 2.902
locuitori, în scădere față de recensământul anterior din 2002, când se înregistraseră 3.225 de locuitori.
Majoritatea locuitorilor sunt români (95,8%), cu o minoritate de romi (1,69%). Pentru 2,52% din
populație, apartenența etnică nu este cunoscută. Din punct de vedere confesional, majoritatea locuitorilor
sunt ortodocși (97,31%). Pentru 2,52% din populație, nu este cunoscută apartenența confesională.
Construcţia existentă în care funcţionează PRIMĂRIA dateaza din anul 1926 şi prezintă un nivel
scăzut privind economia de energie şi izolare termică, iar aceasta se traduce în facturi mari pentru
încălzire pe timp de iarnă, iar pe timp de vară căldura atmosferică crează un disconfort termic fapt care
conduce la costuri suplimentare pentru aerul condiţionat. În plus, se constată apariţia fenomenului de
igrasie iar faţadele sunt deteriorate cu deficienţe majore pentru protecţia hidrofugă.
Pentru eliminarea acestor deficienţe este necesară reabilitarea termică în vederea creşterii
eficienţei energetice a construcţiei, fapt consemnat şi prin expertiza tehnică şi auditul energetic.
Expertiza tehnică de rezistenţă a clădirii existente este efectuată de ing. Apostol O. Zefir Ioan
George atestat MLPAT , exigenţa A1, A2 cu certificat nr.1522 din data de 06.12.1996 ;
INTERIOR
- finisajele interioare sunt degradate;
- tamplaria interioara este partial din PVC, partial din lemn si prezinta degradari fizice si morale;
- sala internet nu are acces la iluminat natural;
- in interiorul cladirii, la nivelul pardoselii se gasesc diferente de nivel de 15 cm, respectiv 25 cm
sub forma de treapta, ceea ce contravine prevederilor normativului „Normativ privind proiectarea
clădirilor civile din punct de vedere al cerinţei de siguranţă în exploatare", indicativ NP 06802;
- inaltimea libera a usilor variaza si este mai mica de 2.10m;
- o parte din peretii interiori sunt placati cu placi si profile gips carton, avand in structura lor placi
de vata minerala pentru o mai buna eficientizare energetica;
STRUCTURA:
In urma expertizei tehnice realizata asupra cladirii reiese ca:
- structura de rezistenta este realizata din pereti portanti de zidărie (caramida plina presata )
- elementele verticale ale structurii sunt dispuse ortogonal, pe cele două direcții principale.
- fundațiile sunt realizate din zidarie de caramida cu adincimea de 0.40m si din beton simplu in
unele zone de reparatie.
INSTALATII:
- clădirea investigată este racordată la utilităţile publice: energie electrică
- incălzirea clădirii se face cu o centrală termică proprie, amplasată la parterul clădirii.Centrala
termica este echipata cu un cazan pentru producere de apa caldă pentru în calzire (60/80ºC), cu
puterea nominală de 40 kW. Cazanul funcţionează pe combustibil solid şi are randament scazut.
Distributia agentului termic în clădire se face cu conducte de PP-R.
- incălzirea spaţiilor se face cu radiatoare panou din oţel. Starea tehnica a instalatiei termice este
relativ bună, dar necesită schimbarea cazanului centralei termice (ţinând cont că există unele
probleme tehnice în funcţionarea acestuia), izolarea conductelor din spatiile tehnice, curatarea
radiatoarelor si montarea de robineti termostatati pe corpurile de încălzire Prepararea apei calde
de consum nu se face da acest obiectiv.
- energia electrică este furnizată de reţeaua publică.Iluminatul artificial este realizat cu corpuri de
iluminat de tip aplică cu lămpi fluorescente normale, în variantele 1X36 W şi 2X36 W.,precum si
becurilor incandescente conectate cu duli din ceramica si bachelita. Punerea în funcţiune a
iluminatului se face acţionând întrerupătoarele din fiecare încăpere.
- nu există nici o automatizare a sistemuluide iluminat normal. Corpurile de iluminat sunt vechi,
prezentând un grad mare de uzură .
Functionarea actuala se face in conditii de confort limitat avand in vedere aceste deficiente, iar
consumul energetic este unul insemnat.
Se are in vedere, in acest sens reabilitarea termica a cladirii, pentru a conduce la cresterea eficientei
energetice a cladirii, scaderea anuala a gazelor cu efect de sera si scaderea consumului anual de energie
primara, prin urmatoarele actiuni:
- Schimbarea izolatiei termice a anvelopei cladirii (tamplarie, termosistem, acoperis)
- Modernizarea instalatiilor de preparare a agentului termic
- Utilizarea unor surse regenerabile de energie, pentru asigurarea necesarului de energie a cladirii
- Inlocuirea corpurilor de iluminat fluorescent si incandescent cu corpuri de iluminat cu eficienta
energetica si durata mare de viata
Prin intermediul acestei operaţiuni vor fi sprijinite activități/acțiuni specifice realizării de investiții pentru
creşterea eficienţei energetice a clădirilor publice, respectiv:
- îmbunătățirea izolației termice a anvelopei clădirii (pereți exteriori, ferestre, tâmplărie, planșeu
peste ultimul nivel ), a șarpantelor și învelitoarelor, inclusiv măsuri de consolidare a clădirii;
- introducerea, reabilitarea și modernizarea, după caz, a instalațiilor pentru prepararea, distribuția și
utilizarea agentului termic pentru încălzire și a apei calde menajere, a sistemelor de ventilare și
climatizare, a sistemelor de ventilare mecanică cu recuperarea căldurii, inclusiv sisteme de răcire
pasivă, precum și achiziționarea și instalarea echipamentelor aferente și racordarea la sistemele de
încălzire centralizată, după caz;
- utilizarea surselor de energie regenerabilă, pentru asigurarea necesarului de energie a clădirii;
- implementarea sistemelor de management energetic având ca scop îmbunătățirea eficienței
energetice și monitorizarea consumurilor de energie (ex. achiziționarea, instalarea, întreținerea și
Comuna Obarsia, compusa din 5 sate este situata in Campia Romana. Mosia comunei cu suprafata de
3553 ha ocupa valea Obarsia in partea cea mai de sud a campului Caracal – Leu – Rotunda. Comuna este
limitata:
d) studii de teren:
(i) studiu geotehnic pentru solutia de consolidare a infrastructurii conform reglementarilor tehnice in
vigoare;
Din punct de vedere geomorfologic amplasamentul cercetat face parte din terasa paraului
OBIRSIA, terenul nu prezinta panta.
Litologie:
Foraj Nr.1:
- 0.70 [m] – sol vegetal argilos de culoare neagra;
- 0.70 – 3.10 [m] argila prafoasa usor macroporica de culoare roscata;
- 3.10 – 5.00 [m] argila prafoasa usor macroporica cafenie;
Presiunea conventionala de calcul Pconv1 = 170 [Kpa] pentru gruparea fundamentala de calcul (tabel 15,
anexa B din STAS 3300/2-85), luind in considerare situatia cea mai defavorabila – f. umed, saturat, cu
indesare medie, situatie f. probabila in conditii de precipitatii abundente pe timp indelungat. Aceasta
presiune nu creste in adancime deoarece terenul este sensibil la umezire. Aceasta presiune corespunde
unor incarcari centrice, unei adancimi de fundare de 1.00 [m] si unor latimi de 1.00 [m]. Pentru alte
adancimi si latimi presiunea conventionala se calculeaza conform STAS 3300/2-85.
3.2. Regimul juridic:
a) natura proprietatii sau titlul asupra constructiei existente, inclusiv servituti, drept de
preemptiune;
Terenul cu numar cadastral 50496 este in proprietatea comunei OBIRSIA , cu drept de
administrare a Primariei Comunei OBIRSIA, sat OBIRSIA, judetul Olt.
b) destinatia constructiei existente;
Destinatia cladirii este de Primarie.
c) includerea constructiei existente in listele monumentelor istorice, situri arheologice, arii naturale
protejate, precum si zonele de protectie ale acestora si in zone construite protejate, dupa caz;
Nu este cazul.
d) informatii/obligatii/constrangeri extrase din documentatiile de urbanism, dupa caz.
Comuna Obîrşia deține Planul Urbanistic General, aprobat prin HG 525 din 27 iunie 1996,
prelungit pana la data de 30.12.2018 prin Hotararea Consiliului local 38/22.12.2015. Dotarea culturală
prevăzută prin proiect este amplasată cf. Codului Civil și este adaptată caracterului fondului construit
local (retragere amplă față de limita de proprietate cu spațiul public, folosirea materialelor tradiționale).
d) suprafata construita;
Suprafata construita la sol – 291.48 mp
3.4. Analiza starii constructiei, pe baza concluziilor expertizei tehnice si/sau ale auditului energetic,
precum si ale studiului arhitecturalo-istoric in cazul imobilelor care beneficiaza de regimul de
protectie de monument istoric si al imobilelor aflate in zonele de protectie ale monumentelor
istorice sau in zone construite protejate. Se vor evidentia degradarile, precum si cauzele principale
ale acestora, de exemplu: degradari produse de cutremure, actiuni climatice, tehnologice, tasari
diferentiate, cele rezultate din lipsa de intretinere a constructiei, conceptia structurala initiala
gresita sau alte cauze identificate prin expertiza tehnica.
UTILITATI:
- Clădirea investigată este racordată la utilităţile publice: energie electrică
- Încălzirea clădirii se face cu o centrală termică proprie, amplasată la parterul clădirii.Centrala
termica este echipata cu un cazan pentru producere de apa caldă pentru în calzire (60/80ºC), cu
puterea nominală de 40 kW. Cazanul funcţionează pe combustibil solid şi are randament scazut.
Distributia agentului termic în clădire se face cu conducte de PP-R.
- Încălzirea spaţiilor se face cu radiatoare panou din oţel. Starea tehnica a instalatiei termice este
relativ bună, dar necesită,schimbarea cazanului centralei termice (ţinând cont că există unele
probleme tehnice în funcţionarea acestuia), izolarea conductelor din spatiile tehnice, curatarea
radiatoarelor si montarea de robineti termostatati pe corpurile de încălzire Prepararea apei calde
de consum nu se face da acest obiectiv.
- Iluminatul artificial este realizat cu corpuri de iluminat de tip aplică cu lămpi fluorescente
normale, în variantele 1X36 W şi 2X36 W.
Clasificarea energetică a clădirii corespunzătoare acestui consum specific anual de căldură pentru
încălzirea spaţiilor la nivelul sursei de caldură, este clasa energetică„D”.
3.5. Starea tehnica, inclusiv sistemul structural si analiza diagnostic, din punctul de vedere al
asigurarii cerintelor fundamentale aplicabile, potrivit legii.
- Structura de rezistență a corpurilor se compune din zidărie (caramida plina presata )
- Elementele verticale ale structurii sunt dispuse ortogonal, pe cele două direcții principale.
Fundațiile sunt realizate din zidarie decaramida cu adancimea de 0.40m si din beton simplu in
unele zone de reparatie.
- Planșeele sunt realizate din stufit tencuite cu mortar pe baza de nisip var. Șarpanta este realizată
din lemn, cu structură din popi, pane, grinzi și căpriori.
- Închiderile sunt realizate din pereţi portanti din zidărie de cărămidă, având grosimea de 40 cm (cu
tencuiala). Pereţii exteriori Sunt termoizolati cu 5 cm polistiren expandat.
- Placa pe sol este realizată din beton 15cm grosime şi nu este termoizolată.
- Planşeul spre pod a fost termoizolat probabil în momentul construcţiei, dar în prezent
termoizolaţia nu mai există, neasigurând-se astfel termoizolarea podului la cerinţele actuale.
- Tâmplăria originală a fost înlocuită în perioada anterioară cu tâmplăria cu rame din PVC şi geam
termopan, care la momentul actual este depăşită din punct de vedere al eficienţei energetice.
- Învelitoarea este realizată din tabla de tip Lindab si tabla galvanizata, fara izolatie, ceea ce nu
corespunde cu cerintele actuale.
3.6. Actul doveditor al fortei majore, dupa caz.
Nu este cazul.
2)
Studiile de diagnosticare pot fi: studii de identificare a alcatuirilor constructive ce utilizeaza substante
nocive, studii specifice pentru monumente istorice, pentru monumente de for public, situri arheologice,
analiza compatibilitatii conformarii spatiale a cladirii existente cu normele specifice functiunii si a
masurii in care aceasta raspunde cerintelor de calitate, studiu peisagistic sau studii, stabilite prin tema de
proiectare.
a) clasa de risc seismic;
Clădirea în varianta actuală se încadrează în clasa III de risc seismic, fiind necesare intervenţii de
consolidare la nivelul structurii de rezistenta consolidare pe contur( subzidire pentru asigurarea adâncimii
de îngheț) care va continua cu stilpi si grinzi la nivelul centuri.(pentru descarcarea eforturilor
suplimentare din acoperis si ivelitoare,panouri solare si panouri fotovoltaice)
In urma evaluarii alternativelor s-a ales varianta nr.3 maximala ca fiind varianta optima. Rezultatul
obtinut in urma analizei multicriteriale este intarit si de urmatoarele avantaje ale utilizarii acestei variante
(S3):
- Crearea locurilor de munca in mediul rural;
- Capacitate maxima pentru a acoperi toate nevoile educationale in comuna OBIRSIA;
- Asigurarea unui climat favorabil de dezvoltare, diminuarea ratei de imbolnavire;
- Oferirea de sanse la actul educational, imbunatatirea infrastructurii scolare si diminuarea decalajelor
urban-rural;
- Costuri mai mici ca urmare a unor lucrari de amploare mai mica;
SCENARIUL 2
Se propun urmatoarele tipuri de lucrari:
STRUCTURA
- Se propun intervenţii de consolidare la nivelul structurii de rezistenta consolidare pe contur,
subzidire pentru asigurarea adâncimii de îngheț,
- Reparatie sarpanta prin inlocuirea scaunelor (popi deteriorati);
- Inlocuire invelitoare acoperis (tabla galvaniata) ruginita si gaurita;
INSTALATII
Nu se va interveni asupra instalatiilor (incalzire, termice, electrice, sanitare).
SCENARIUL 3
ARHITECTURA
EXTERIOR:
- refacerea finisajelor fatadelor;
- inlocuirea tamplariei exterioare;
- inlocuirea tamplariei camerei tehnice si montarea acesteia astfel incat sa fie permisa deschiderea
in exterior a usilor;
- izolarea termica a fatadei – partea vitrata, prin inlocuirea tamplariei exterioare existente cu
tamplarie termoizolanta dotata dupa caz cu dispozitive/fante/grile pentru ventilarea spatiilor ocupate si
evitarea aparitiei condensului pe elementele interioare de anvelopa;
- izolarea termica a fatadei - partea opaca, prin folosirea unui sistem termoizolant si refacerea
finisajelor de pe fatada;
- refacerea trotuarelor de garda si hidroizolarea acestora in scopul eliminarii infiltratiilor la
infrastructura cladirii;
- amenajarea unei rampe de acces special destinata accesului persoanelor cu handicap;
- modificarea fatadelor cladirii prin crearea unor goluri de fereastre in zona bibliotecii si a camerei
P12 (existent) pentru permiterea patrunderii luminii naturale;
INSTALATII
INSTALATIE ILUMINAT ARTIFICIAL
Corpurile de iluminat existente se vor schimba cu corpuri de iluminat ce se vor ecjpa cu tuburi cu led .
Iluminatul artificial in birouri se va realize cu corpuri de iluminat tip FIRA-418 echipat cu tuburi cu led
.In arhiva,grup sanitar si camera CT se vor monta corpuri de iluminat tip FIPAD-236 echipate cu tuburi
cu led
Iluminatul spațiilor interioare va fi asigurat cu corpuri de iluminat echipate cu diverse surse de lumină, în
funcție de destinația spațiilor, astfel:
Birouri
- corpuri de iluminat cu reflector oglindat parabolic din tablă de aluminiu, tip FIRA-418W,
echipate cu tuburi cu led T8-Ø36, montate aparent pe tavan.
Arhiva
- corpuri de iluminat tip FIPAD -236 echipate cu tuburi cu led T8-Ø36, montate aparent pe tavan
Grup sanitar
- corpuri de iluminat tip FIPAD -118 echipate cu tuburi cu led T8-Ø36, montate aparent pe tavan
Camera CT:
- corpuri de iluminat etanșe, cu dispersor, tip FIPAD 2W, cu tuburi cu led T8-Ø26 montate
direct pe perete sau tavan;
Comanda iluminatului se face local, prin întrerupătoare și/sau comutatoare. Pe coridor, comanda se face
cu comutatoare. Aparatele sunt de tip „ST”, cu grad de protecție IP40, în execuție ”normală” cu carcase
din material plastic.
Inălțimea de montaj a aparatelor de conectare, în toate încăperile, este H=1,50m.
INSTALATIE DE ILUMINAT DE SIGURANTA
INSTALATII DE PRIZE
Pentru conectarea diverselor echipamente fixe sau mobile, sunt prevăzute circuite pentru prize de curent
la tensiunea de 230V-16A.
Pentru aceste circuite s-au folosit prize simple sau duble, în format constructiv „ST” și/sau „PT”, cu grad
de protecție IP40, în execuție ”normală” cu carcase din material plastic.
Inălțimea de montaj este H=1,50m în birouri.
INSTALATII DE SERVICU INFORMATICE
Sistemul asigură servicii informatice (date).Rack-ul de comunicaţii este de tip cofret și va fi instalat în
hol.
Circuitele de date vor fi executate cu cabluri torsadate, tip UTP/STP și protejate în canale din PVC, cu
capac, pozate in perete.
Pentru a se economisi energia electrica Primaria se va echipa cu chit cu panouri fotovoltaice ce va
asigura energia electrica pentru consumatorii din cladire pe perioada de maxima insorire ale zilei
.Instalatia se deconecteaza se va trece pe sistemul de alimentare cu energie electrica din sistemul
national pe perioada de nor si de noapte.
Sistemul consta din:
- 40 panouri fotovoltaice cu dimensiunile L=1640mm,l=990mm,greutate 18,5Kg.
- invertor trifazat 20Kw
- contor intelligent trifazat
INSTALATII DE INCALZIRE
Asigurarea necesarului de energie termica pentru incalzirea spatiilor aferente imobilului se propune a se
realiza prin schimbarea centralei termice existente cu doua cazane noi cu P=50kw fiecare si care vor
functiona in cascada .Ambele care vor functiona pe combustibil solid pe principiul gazeificarii .
Pentru economie de combustibil si a se preveni poluarea ,instalatia de incalzire se va echipa cu un
chit de incalzire ce va fi format din panouri solare cu tuburi vidate. Doua cu 12 tuburi si 4 cu 16
tuburi vidate ,regulatorul solar ,vas de expansiune vertical 60 litri ,statie pompare . Panourile
solare se vor amplasa pe acoperis cu expunere la soare . Acest sistem aduce un aport de energie ea
inmagazinandu-se in boilerul cu dubla serpentina de 1500litri care energie se va folosi pentru
preparat apa calda menajera si pentru incalzire pe perioada de iarna , instalatia functionand in
paralel cu cazanele .
Factorii de risc care ar putea sa afecteze investitia sunt atat interni, cat si externi. Riscurile interne sunt
direct legate de proiect si pot aparea in timpul si/sau ulterior fazei de implementare. Factorii de rist
externi se afla intr-o stransa legatura cu mediul socio-economic, cel politic, precum si conditiile de mediu,
avand o influenta considerabila asupra proiectului propus.
Riscuri interne Riscuri externe
Riscuri tehnice executarea necorespunzatoare a unora Deteriorarea infrastructurii cauzata de o
dintre lucrarile de constructii; intretinere si/sau exploatare
nerespectarea graficului de executie; necorespunzatoare;
nerespectarea clauzelor contractuale a
unor contractanti/ subcontractanti.
Riscuri de mediu Poluarea factorilor de mediu, pe durata Deteriorarea obiectului de investitie
lucrarilor de constructii; cauzata de calamitati (ex: seism);
Riscuri Valoare subdimensionata a lucrarilor de Scaderea numarului de beneficiari sub
financiare executie si de intretinere si/sau aparitia valoarea prognozata;
unor cheltuieli neprevazute; Cresterea inflatiei si/sau deprecierea
Lipsa capacitatii financiare a monedei nationale;
beneficiarului de a suporta costurile Cresterea preturilor la materiile prime si
operationale energie;
Cresterea costurilor fortei de munca.
Riscuri Organizarea deficitara a fluxului Nefunctionalitatea aranjamentelor
institutionale informational intre diferitele entitati institutionale pentru exploatarea si
implicate in implementarea proiectului; intretinerea corespunzatoare a
Riscuri legale: investitiei;
Nu este cazul (sunt riscuri de tip extern).
Riscuri legale Modificari legislative in domeniul
administratiei publice care pot afecta si
reorganiza activitatea consiliilor locale.
Restructurarea unor compartimente,
In timp ce riscurile interne pot fi atenuate/prevenite prin intermediul masurilor de natura administrativa
– cum ar fi: selectarea adecvata a companiei de constructii, intocmirea unui contract clar si strict,
selectarea unui Inginer cu experienta in domeniu si cu o reputatie excelenta etc. – riscurile externe sunt
dificil de anihilat, cu atat mai mult cu cat ele se produc independent de actiunile intreprinse de managerul
de proiect (beneficiarul) sau de celelalte entitati implicate.
d) informatii privind posibile interferente cu monumente istorice/de arhitectura sau situri
arheologice pe amplasament sau in zona imediat invecinata; existenta conditionarilor specifice in
cazul existentei unor zone protejate;
Nu este cazul.
e) caracteristicile tehnice si parametrii specifici investitiei rezultate in urma realizarii lucrarilor de
interventie;
P.O.T. = 44%
C.U.T. = 0.44
an
Qacc = 18467 kWh/an
SCENARIUL 3
Estimari privind consumul de utilitati in urma interventiei asupra cladirii:
Din punct de vedere energetic performanţele pachetului de solutii ales sunt reflectate în următoarele
consumuri specifice de energie (cu referire la energia finală):
Surse neregenerabile
Consumul specific anual de căldură pentru încălzirea spaţiilorl la nivelul sursei de caldură aferentă
clădirii:
- qsîncan= 25.81kWh/m2.an(clasaenergetică”A”)
Consumul specific anual de căldură pentru incalzire
- qaccan= 2.96kWh/m2.an(clasaenergetică”A”)
Consumul specific anual de energie pentru apa calda consum
- qiluman= 8.49kWh/m2.an(clasaenergetică”A”)
Consumul specific anual de energie pentru iluminat
- qTOa = 37.26kWh/m2.an(clasa energetică”A”)
Cantitatea anuală specifică de emisiie chivalente CO2 total al cladirii
qCO2an= kgCO2/m2.an
Surse regenerabile
Consumulspecific anual de căldură pentru prepararea apei calde de consum:
- qSîncaneg=19.30kWh/m2.an
Consumulspecific anualdeenergiepentruiluminatnormal:
- qilumaneg= 77.20kWh/m2.an
Consumspecificanualdeenergiedinsurseregenerabile
TOTAL 96.70clasa “A
SCENARIUL 2
Proiectant,
S.C. ACCENT CONSULTING OPTIM S.R.L. - D
DEVIZ GENERAL
(HG 907/29.11.2016)
privind cheltuielile necesare obiectivului de investiţii:
EXTINDERE, REABILITARE, MODERNIZARE ŞI DOTARE DISPENSAR OBIRSIA
Data curs euro conform ECB / 10.02.2017 1 EURO
= lei 4,5006
(denumirea obiectivului de investiţii)
Nr Valoare Valoare
TVA
. fără TVA cu TVA
Denumirea capitolelor şi subcapitolelor de cheltuieli
crt
mii lei mii lei mii lei
.
1 2 3 5 6
CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obţinerea şi amenajarea terenului
1.1 Obţinerea terenului 0,000 0,000 0,000
1.2 Amenajarea terenului 0,000 0,000 0,000
Amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea terenului la
1.3
starea iniţială 0,000 0,000 0,000
1.4 Chelt. pentru relocarea/protecţia utilităţilor 0,000 0,000 0,000
Total capitol 1 0,000 0,000 0,000
CAPITOLUL 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului de investiţii
2.1 Bransament energie electrica 0,000 0,000 0,000
2.2 Bransament canalizare (RACORD LA FOSA SEPTICA) 12,000 2,280 14,280
2.3 Bransament apa potabila 5,000 0,950 5,950
Total capitol 2 17,000 3,230 20,230
CAPITOLUL 3 Cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică
3.1 Studii 2,500 0,475 2,975
3.1.1. Studii de teren 2,500 0,475 2,975
3.1.2. Raport privind impact. asupra mediului 0,000 0,000 0,000
3.1.3. Alte studii specifice 0,000 0,000 0,000
Documentaţii-suport şi cheltuieli pentru obţinerea de avize,
3.2
acorduri şi autorizaţii 3,500 0,665 4,165
SCENARIUL 3
DEVIZ
584.030
491.497
600.000 511.926
431.622
500.000
400.000
300.000
an II
200.000
100.000 an I
0.000
fara TVA cu TVA
an I an II
Consumuri de utilitati
In prezent, in vecinatatea amplasamentelor exista doar reteaua de energie electrica.
Analiza de consum
Puterea electrica instalata estimata este de Pi = 150 kVA=187,5 kVA,
Putere absorbita din retea Pabs = 100 kW, coeficient de utilizare ku = 0,675;
Debit apa rece Qar = 0,47 l/s = 28,2 l/min = 1,692 mc/h;
Debit apa calda Qac = 0,25 l/s = 15,00 1/min = 0,900 mc/h;
Debit ape uzate canalizare menajera, Quz = 2,54 l/s = 152,40 l/min = 9,144 mc/h;
Consum combustibil solid pe an =17,5-21,3 tone/an.
Cheltuieli
Cheltuil Cheltuie cu Cheltuiel
Cheltuie Cheltuie
ei li Cheltuieli serviciile i
li li cu Total
An utilitati utilitati de de intretine
utilitati incalzire cheltuieli
energie apa, personal curatenie re
deseuri a
electrica canal (personal periodica
propriu)
Fiind o institutie a administratiei publice locale, sustenabilitatea institutionala a proiectului este asigurata.
Cladirea in care functioneaza Primaria ramane in proprietatea comunei OBIRSIA si in administrarea UAT
Comuna OBIRSIA. Ca urmare a implementarii proiectului, respectiv, REABILITARE TERMICA
SEDIU PRIMARIA COMUNEI OBIRSIA, SAT OBIRSIA, JUDETUL OLT” se va crea si dezvolta o
infrastructura administrativa care sa raspunda exigentelor actuale ale sistemului public administrativ.
Sustenabilitatea proiectului va fi abordata din mai multe perspective:
• Transferabilitate - proiectul vizeaza promovarea extinsa a rezultatelor obtinute, prin sustinerea
dezvoltarii ulterioare la nivelul institutiilor implicate, cat si prin replicarea la nivelul altor institutii, prin
activitati de promovare directa, prin afisarea pe website a rezultatelor proiectului, prin sesiuni de
diseminare a bunelor practici, in final modelul propus putand fi preluat, imbunatatit si dezvoltat.
• Sustenabilitate financiara - Resursele financiare necesare intretinerii si exploatarii infrastructurii nou
reabilitate vor proveni de la Bugetul Local al Comunei OBIRSIA. Astfel, din bugetul local va fi asigurata
finantarea complementara a Primariei care va consta in asigurarea cheltuielilor de capital, cheltuielilor
sociale si a altor cheltuieli asociate procesului educational de stat, in conformitate cu prevederile
legislatiei in vigoare.
• Sustenabilitate din punct de vedere al resurselor umane implicate - Un rol important in continuarea
activitatilor proiectului il prezinta experienta functionarilor publici care isi desfasoara activitatea in cadrul
autoritatilor publice locale in abordarea problemelor de infrastructura si in derularea proiectelor cu
finantare nerambursabila Proiectul poate fi un bun exemplu de implementare in regiune contribuind la
imbunatatirea actului educational pentru asigurarea serviciilor educationale la standarde europene in
Comuna OBIRSIA. Implementarea cu succes a proiectului se va constitui intr-un exemplu de performanta
si va spori gradul de punere in aplicare a strategiilor de dezvoltare locala, regionala si nationala, corelate
cu cele de la nivel european.
b) estimari privind forta de munca ocupata prin realizarea investitiei: in faza de realizare, in faza
de operare;
Se estimeaza ca in faza de executie vor fi angajati in lucrarile necesare atingerii obiectivelor cca. 20 de
oameni, iar in faza de operare necesarul de personal este de 20 angajati cu norma intreaga.
c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversitatii si a siturilor
protejate, dupa caz.
Nu este cazul.
5.6. Analiza financiara si economica aferenta realizarii lucrarilor de interventie:
a) Prezentarea cadrului de analiza, inclusiv specificarea perioadei de referinta si prezentarea
scenariului de referinta;
Perioada de referinta
Perioada de analiza sau orizontul de analiza reprezinta numarul de ani pentru care sunt furnizate
previziuni in analiza cost – beneficiu. Previziunile proiectelor ar trebui sa includa o perioada apropiata de
durata de viata economica a acestora si destul de indelungata pentru a cuprinde impacturile pe termen
lung. Durata de viata variaza in functie de natura investitiei.
In tabelul nr.4 Este indicata perioada maxima de referinta pe sector, in conformitate cu anexa nr.2 a
Ordinului nr. 863 al MDLPL din 2 iulie 2008. In aceasta anexa sunt prezentate principiile metodologice
privind realizarea analizei cost beneficiu, elaborate de Ministerul Economiei si Finantelor.
In aceste conditii, orizontul de timp luat in considerare pentru acest proiect este de 15 ani, perioada de
analiza fiind intre anii 2018 –2033.
Scenariul de referinta
Variante de scenarii de interventie
- varianta 1 (minimala)
- S-a pornit de la premisa neefectuarii interventiei care ar permite rezolvarea tuturor aspectelor
problematice.
- Lipsa interventiei presupune lipsa de spatii adecvate pentru desfasurarea activitatilor ,care la
momentul de fata se desfasoara intr-o cladire improprie, fara finisaje adecvate, defectuoasa.
Totodata, cheltuielile cu intretinerea cladirii raman a fi mult prea costisitoare. Neexecutarea
reabilitarii si amenajarii constructiei conduce la nerentabilitatea investitiei. De asemenea, nu se
creeaza conditii favorabile si oferirea de sanse egale ,iar administratia ramane a fi neimplicata in
cresterea calitatii sistemului administrativ.
- varianta 2 (medie)
- Se propun urmatoarele tipuri de lucrari:
- intervenţii de consolidare la nivelul structurii de rezistenta consolidare pe contur, subzidire pentru
asigurarea adâncimii de îngheț,
- Executarea de reparatii si zugraveli a peretilor si tavanelor;
- Reparatie sarpanta prin inlocuirea scaunelor (popi deteriorati);
- Inlocuire invelitoare acoperi si (tabla galvaniata) ruginita si gaurita;
Trebuie mentionat ca varianta de referinta (varianta medie) reprezinta o varianta ce implica costuri mai
mici dar totodata si interventii reduse. Aceasta presupune interventii de consolidare si reparatii insa nu
raspunde necesitatilor de reducere a costurilor datorate pierderilor de caldura si a folosirii unor
echipamente ineficiente si care consuma o cantitate mare de energie. Aceasta varianta implica un cost
viitor al utilitatilor la fel de ridicat. Aceasta interventie implica o necesitate a unei interventii ulterioare
datorita
- Varianta 3 (maximala)
- Se propun urmatoarele tipuri de lucrari:
- intervenţii de consolidare la nivelul structurii de rezistenta consolidare pe contur, subzidire pentru
asigurarea adâncimii de îngheț, care va continua cu lamele de beton armat de 50 cm x 50 cm x 15
cm (grosime) si grinzi la nivelul centurIi (pentru descarcarea eforturilor suplimentare din acoperis
si invelitoare), panouri solare si panouri fotovoltaice
- Reabilitarea termica a suprafetelor vitrate cu profile de aluminiu de 5 camere;
- Reabilitarea suprafetelor opace-termo sistem cu vata minerala de 10cm grosime;
Sistemul de sanatate din Romania, dezvoltat de-a lungul timpului pe baza contextului politic, social,
economic si cultural specific, urmareste aceleasi principia caracteristice majoritatii sistemelor de sanatate
cunoscute la nivel mondial, respectiv, asigurarea accesului universal si echitabil la serviciile de sanatate,
libertatea de alegere pentru consumatori si furnizori de servicii si utilizarea eficienta a resurselor
disponibile.
Reglementarea, coordonarea si supravegherea intregului sistem de sanatate sunt asigurate, la nivel
central, de catre Ministerul Sanatatii (MS), responsabil si de asigurarea cooperarii cu alte sectoare de
activitate cu impact asupra sanatatii populatiei.
Sistemul serviciilor de sanatate, component al sistemului de sanatate, cuprinde resurse umane,
materiale, financiare, informationale si simbolice, care, utilizate in diferite combinatii, produc ingrijiri si
servicii pentru imbunatatirea si mentinerea starii de sanatate”. Modul de organizare si finantare a acestuia
influenteaza accesarea serviciilor educationale de catre populatie, costul si calitatea serviciilor oferite.
Analiza datelor privind accesul la servicii de sanatate in Romania, ne arata ca principalul sistem prin
care acesta este asigurat este cel al asigurarilor sociale de sanatate.
Calitatea de asigurat este cea care conditioneaza accesul la cele trei pachete de servicii oferite in
prezent de sistem:
• Pachetul de servicii de baza,
• Cel ce se acorda persoanelor care se asigura facultativ si
• Pachetul minimal de servicii.
Personalul medico-sanitar pe categorii, forme de proprietate, judete si localitati
Categorii de Forme de Ani
Judet Localita
cadre medico- proprietat 2010 2011 2012 2013 2014 2015
e ti
sanitare e UM: Numar persoane
Proprietat
Medici Olt TOTAL 675 673 694 716 724 481
e publica
Starea de sanatate a populatiei sugereaza nevoi specifice pentru diferite grupuri populationale, in timp
ce diferiti indicatori privind ingrijirile de sanatate confima o crestere in accesarea unor tipuri de servicii
educationale.
Astfel, desi in ultima decada mortalitatea generala a inregistrat valori mai mari decat natalitatea,
determinand un spor natural negativ al populatiei, ratele de mortalitate pe grupe de varste sunt in scadere
la toate grupele de varsta, dar in special la grupele de varsta inaintata. In randul populatiei varstnice
mortalitatea este mai mare in rural, fata de urban.
Persoanele varstnice au acces la serviciile oferite de sistemul asigurarilor sociale de sanatate, fara
plata contributiei, daca au calitatea de pensionari cu venituri din pensii mai mici de 740 lei, daca se afla in
intretinerea unei persoane asigurate sau fac parte dintre beneficiarii prevederilor unor legi speciale, fara sa
aiba alte venituri decat cele provenite din drepturile banesti acordate de aceste legi.
Asigurarea acestora cu plata contributiei are loc ca urmare a detinerii unor venituri din pensie mai
mari de 740 lei. Serviciile de baza acordate varstnicilor asigurati nu difera, in general, de cele furnizate
altor categorii de varsta si constau in servicii educationale, servicii de ingrijire a sanatatii, medicamente,
materiale sanitare, dispozitive educationale.
Persoanele neasigurate beneficiaza de servicii educationale minime prevazute in pachetul minimal de
servicii. Accesul in sistem si catre nivele de competenta superioara este in principal asigurat prin medicul
de familie, care ofera asistenta nediscriminatoriu pacientilor si se ocupa de toate problemele acestora.
Serviciile educationale de specialitate se acorda in unitati educationale din ambulatoriu si in spitale,
autorizate si evaluate, iar serviciile de medicina dentara se acorda de catre medicul de medicina dentara in
cabinete educationale de medicina dentara.
Serviciile educationale de recuperare si ingrijirile educationale la domiciliu se acorda pentru o
perioada de timp si dupa un ritm stabilit de medicul curant, de catre furnizori autorizati si evaluati in acest
scop.
Medicamentele cu sau fara contributie personal suportate din fondul asigurarilor sociale de sanatate,
in ambulatoriu, sunt cuprinse in lista elaborata de catre Ministerul Sanatatii si Casa Nationala de
Asigurari de Sanatate (CNAS), cu consultarea Colegiului Farmacistilor.
Serviciile educationale astfel oferite sunt platite pe baza de contract, de catre casele de asigurari de
sanatate, prin care se asigura administrarea si gestionarea sistemului de asigurari de sanatate si a Fondului
national unic de asigurari sociale de sanatate (FNUASS).
Intr-un studiu de evaluare efectuat de Casa Nationala de Asigurari de Sanatate in anul 2016,
asupra ofertei de servicii existente, se arata ca la jumatatea anului respectiv existau un numar de 98
localitati fara acoperire cu servicii educationale in ambulatoriu, toate situate in mediul rural.
Plecand de la aceste considerente Comuna OBIRSIA a decis sa aplice pentru a obtine finantare in
cadrul Programului Operational Regional 2014-2020 . Consiliul Comunal OBIRSIA promoveaza ideea
imbunatarii actului administrativ in spatiul rural in vederea obtinerii finantarii in cadrul Programului
Operational Regional, AXA PRIORITARA 3, PRIORITATEA DE INVESTITII 3.1, OPERATIUNEA B
Printre obiectivele specifice, concepute in vederea atingerii obiectivului general, proiectul isi propune:
Reabilitarea termica sediu Primaria comunei Obirsia, sat Obirsia, jud. Olt.
Scaderea anuala estimata a gazelor cu efect de sera
Scaderea consumului anual de energie primara al cladirilor publice;
Rezultatele prin intermediul carora se poate cuantifica masura in care obiectivele propuse au fost realizate
sunt urmatoarele:
Surse neregenerabile
- Consumul specific anual de căldură pentru încălzirea spaţiilor la nivelul sursei de caldură aferentă
clădirii:
qsîncan= 25.81kWh/m2.an(clasa energetică”A”)
- Consumul specific anual de căldură pentru incalzire
qaccan= 2.96kWh/m2.an(clasa energetică”A”)
- Consumul specific anual de energie pentru apa calda consum
qiluman= 8.49kWh/m2.an(clasa energetică”A”)
- Consumul specific anual de energie pentru iluminat
qTOa = 37.26kWh/m2.an(clasa energetică”A”)
- Cantitatea anuală specifică de emisiie chivalente CO2 total al cladirii
qCO2an= kgCO2/m2.an
Surse regenerabile
- Consumul specific anual de căldură pentru prepararea apei calde de consum:
qSîncaneg=19.30kWh/m2.an
- Consumu lspecific anual de energie pentru iluminat normal:
qilumaneg= 77.20kWh/m2.an
- Consum specific anual de energie din surse regenerabile
- TOTAL 96.70clasa “A
Numar populatie deservita de catre Primaria Obirsia: 2902 conf. Recensamant 2011.
Astfel, vor fi decontate de catre Casa Nationala de Sanatate precum si prin intermediul Consiliului
Local sumele necesare pentru operarea si mentenanta Cabinetului Educational „OBIRSIA”. In primul an
de exploatare se va aloca suma de 145.000 ron. Aceasta suma va creste anual cu rata de crestere salariala
de 5.2%.
Investitia de capital
In conformitate cu devizul general elaborat, valoarea investitiei, inclusiv TVA, se ridica la suma de
1.095.956,11 ron = 243.513,34 euro (inclusiv TVA).
Analiza optiunilor
In cadrul analizei optiunilor au fost luate in considerare urmatoarele scenarii:
Variante de scenarii de interventie
- varianta 1 (minimala)
- S-a pornit de la premisa neefectuarii interventiei care ar permite rezolvarea tuturor aspectelor
problematice.
- Lipsa interventiei presupune lipsa de spatii adecvate pentru desfasurarea activitatilor ,care la
momentul de fata se desfasoara intr-o cladire improprie, fara finisaje adecvate, defectuoasa.
Totodata, cheltuielile cu intretinerea cladirii raman a fi mult prea costisitoare. Neexecutarea
reabilitarii si amenajarii constructiei conduce la nerentabilitatea investitiei. De asemenea, nu se
creeaza conditii favorabile si oferirea de sanse egale ,iar administratia ramane a fi neimplicata in
cresterea calitatii sistemului administrativ.
- varianta 2 (medie)
- Se propun urmatoarele tipuri de lucrari:
- intervenţii de consolidare la nivelul structurii de rezistenta consolidare pe contur, subzidire pentru
asigurarea adâncimii de îngheț,
- Executarea de reparatii si zugraveli a peretilor si tavanelor;
- Reparatie sarpanta prin inlocuirea scaunelor (popi deteriorati);
- Inlocuire invelitoare acoperi si (tabla galvaniata) ruginita si gaurita;
Trebuie mentionat ca varianta de referinta (varianta medie) reprezinta o varianta ce implica costuri mai
mici dar totodata si interventii reduse. Aceasta presupune interventii de consolidare si reparatii insa nu
raspunde necesitatilor de reducere a costurilor datorate pierderilor de caldura si a folosirii unor
echipamente ineficiente si care consuma o cantitate mare de energie. Aceasta varianta implica un cost
viitor al utilitatilor la fel de ridicat. Aceasta interventie implica o necesitate a unei interventii ulterioare
datorita
- Varianta 3 (maximala)
- Se propun urmatoarele tipuri de lucrari:
- intervenţii de consolidare la nivelul structurii de rezistenta consolidare pe contur, subzidire pentru
asigurarea adâncimii de îngheț, care va continua cu lamele de beton armat de 50 cm x 50 cm x 15
Fundamentarea Analizei Cost Beneficiu s-a facut in termeni realisti plecand de la costuri de operare si
politici de marketing care tin cont de indicatorii statistici INSSE (Institutul National de statistica) preluati
cu ocazia cercetarilor de piata precum si indicatori rezultati din studiile realizate.
Valoare investitie
3%
18%
33%
46%
Astfel, vor fi decontate de catre Casa Nationala de Sanatate precum si prin intermediul Consiliului
Local sumele necesare pentru operarea si mentenanta Cabinetului Educational „OBIRSIA”. In primul an
de exploatare se va aloca suma de 145.000 ron. Aceasta suma va creste anual cu rata de crestere salariala
de 5.2%.
Totusi, Beneficiile generate ale proiectului depasesc zona financiara, fiind in mare masura de ordin
economico – social, precum ar fi:
- Imbunatatirea calitatii infrastructurii de asigurare a prestarii serviciilor educationale si asigurarea
prestarii acestui servicii la standarde europene,
- Diminuarea efectelor negative ale migratiei populatiei din Comuna OBIRSIA spre alte centre
urbane mai dezvoltate din punctul de vedere al calitatii infrastructurii de sanatate;
- Reducerea gradului de poluare din localitate, investitia avand ca obiectiv si amenajarea spatiului
cabinetului educational existent.
- Rducerea cheltuielilor anuale cu reparatiile care sunt finantate de la bugetul local al orasului;
Previzionarea cheltuielilor
Cheltuielile previzionate dupa implementarea proiectului sunt de mai multe categorii:
- Cheltuieli salariale;
- Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor;
- Cheltuieli pentru intretinerea curenta;
Cheltuielile de operare vor fi decontate de la Casa Nationala de Asigurari, decontare realizata in
functie de numarul de persoane inscrise in evidenta medicului de familie, precum si in functie de numarul
de consultatii lunare pe care medicul le realizeaza si in functie de numarul de pacienti.
2 Angajat curatenie 1.065 ron 718 ron 1.783 ron 1 1.783 ron
Asistenta
3 1.450 ron 994 ron 2.394 ron 1 2.394 ron
educationala
4 TOTAL 3 10.752 ron
Surse regenerabile
- Consumul specific anual de căldură pentru prepararea apei calde de consum:
qSîncaneg=19.30kWh/m2.an
- Consumul specific anual de energie pentru iluminat normal:
qilumaneg= 77.20kWh/m2.an
- Consum specific anual de energie din surse regenerabile
- TOTAL 96.70clasa “A
Cheltuielile cu energia electrica: Consumul de energie electrica a fost evaluat la 5.157,64
0MWh/an, conducand la un cost anual cu energia electrica de aproximativ 4.362,80 ron / an.
Cheltuielile privind alimentarea cu apa: pentru estimarea consumului de apa s-a presupus ca un
procent de maxim 65% dintre utilizatorii potentiali vor utiliza grupurile sanitare, consumul unitar
zilnic fiind de 4,52 mc/zi.
Ch alimentare cu apa – anuale : 1.012,77 ron
Total 143.527,50
Indicator/an 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Cheltui Cheltuiel
Cheltui Cheltuieli
eli Cheltui i Cheltui
eli Cheltuieli cu
utilitati eli intretine eli cu Total
An utilitati de serviciile
energie utilitati re incalzir cheltuieli
apa, personal de
electric deseuri periodic ea
canal curatenie
a a
1.032,0 135.733,2
An 2 4.445,69 489,12 532,16 0,00 7.235,60 149.467,84
1 5
1.051,6 142.791,3
An 3 4.530,16 498,41 542,27 0,00 7.373,08 156.786,93
2 8
1.077,9 150.216,5
An 4 4.643,42 510,87 555,83 0,00 7.557,41 164.561,97
1 3
1.102,7 158.027,7
An 5 4.750,21 522,62 568,61 1.025,00 7.731,23 173.728,17
0 9
1.126,9 166.245,2
An 6 4.854,72 534,12 581,12 0,00 7.901,31 181.243,47
6 3
1.151,7 174.889,9
An 7 4.961,52 545,87 593,91 0,00 8.075,14 190.218,19
6 9
1.177,0 183.984,2
An 8 5.070,68 557,88 606,97 0,00 8.252,80 199.649,69
9 6
1.202,9 193.551,4
An 9 5.182,23 570,15 620,33 1.047,55 8.434,36 210.609,06
9 5
An 1.256,5 214.204,1
5.412,76 595,52 647,92 0,00 8.809,55 230.926,41
11 0 6
An 1.284,1 225.342,7
5.531,84 608,62 662,18 0,00 9.003,36 242.432,92
12 5 8
An 1.312,4 237.060,6
5.653,54 622,01 676,75 1.070,60 9.201,44 255.597,32
13 0 0
An 1.341,2 249.387,7
5.777,92 635,69 691,63 0,00 9.403,87 267.238,13
14 7 5
An 1.370,7 262.355,9
5.905,03 649,68 706,85 0,00 9.610,75 280.599,00
15 8 1
An 1.400,9 275.998,4
6.034,94 663,97 722,40 0,00 9.822,19 294.642,86
16 4 2
Valoarea Reziduala
Avand in vedere ca investitiile realizate nu pot fi valorificate ca atare la sfarsitul perioadei de referinta de
15 ani, estimam ca valoarea reziduala la 5% din valoarea investitiei initiale (in preturi curente), adica
54.797,81 ron. Aceasta se considera un flux financiar de intrare in ultimul an de analiza (15) si se
cumuleaza, in vederea actualizarii, cu fluxurile financiare nete inregistrate in acel an.
Asa cum mentionam anterior, veniturile financiare sunt generate in special pentru acoperirea
cheltuielilor de intretinereale cabinetului educational, pentru ca acesta sa poata fi intretinut corespunzator,
dar nu si a cheltuielilor cu investitia. Se poate observa ca pe parcursul perioadei de exploatare cash – flow
–ul este pozitiv in fiecare an de exploatare, veniturile generate fiind corespunzatoare pentru intretinerea
curenta.
Durabilitatea financiara a proiectului evaluate prin fluxul net de numerar cumulat este pozitiva.
De asemenea, se observa ca in perioada analizata, investitia la nivelul veniturilor considerate, genereaza
surplus, amortizandu-se astfel si o parte din cheltuielile initiale.
Venitul net actualizat VNA _____ ron
Venitul net actualizat – VNA financiar este de asemenea complet negativ, in valoare de -934.103,00 ron,
generat de raportul negativ dintre venituri si cheltuieli totale ale investitiei.
Rata Interna a Rentabilitatii – RIR financiara, luand in considerare si cheltuielile initiale cu investitia, este
complet negativ. Veniturile financiare, care depasesc costurile financiare pe perioada de operare, nu pot
compensa nici pe departe in orizontul de timp analizat, cheltuiala de investitii.
Indicator Valoare
Valuarea actualizata neta (VAN) -934.103,00 ron
Rata interna de rentabilitate (RIR) -8, 72 %
Flux cumulat neactualizat 219.247,92
Flux cumulat actualizat 118.331,72
Raportul cost beneficiu 0,93
2 Angajat curatenie 1.120 ron 759 ron 1.879 ron 1 1.879 ron
Asistenta
3 1.523 ron 1.099 ron 2.622 ron 1 2.622 ron
educationala
4 TOTAL 3 11.406 ron
2 Angajat curatenie 1.012 ron 680 ron 1.692 ron 1 1.692 ron
Asistenta
3 1.378 ron 977 ron 2.355 ron 1 2.355 ron
educationala
4 TOTAL 3 10.293 ron
- Scaderea Veniturilor cu 2%
Flux
a=5 Cheltuieli Venituri Flux
Cheltuieli Venituri actualizat
% actualizate actualizate actualizat
anual
An 1 511.926,29 0,00 0,95 487.548,84 0,00 -487.548,84 -487.548,84
An 2 584.029,83 0,00 0,91 529.732,27 0,00 -529.732,27 -1.017.281,11
An 3 142.502,50 142.100,00 0,86 123.099,02 122.751,32 -347,69 -1.017.628,81
An 4 149.467,84 149.489,20 0,82 122.967,56 122.985,13 17,57 -1.017.611,23
An 5 156.786,93 157.262,64 0,78 122.846,66 123.219,39 372,73 -1.017.238,50
An 6 164.561,97 165.440,30 0,75 122.798,67 123.454,10 655,42 -1.016.583,08
An 7 173.728,17 174.043,19 0,71 123.465,37 123.689,25 223,88 -1.016.359,20
An 8 181.243,47 183.093,44 0,68 122.672,72 123.924,84 1.252,13 -1.015.107,07
An 9 190.218,19 192.614,30 0,64 122.616,34 124.160,89 1.544,55 -1.013.562,52
Optiunile, asa cum au fost definite si analizate in prima parte a studiului sunt:
Variante de scenarii de interventie
SCENARIUL 1
S-a pornit de la premisa neefectuarii interventiei care ar permite rezolvarea tuturor aspectelor
problematice.
Lipsa interventiei presupune lipsa de spatii adecvate pentru desfasurarea activitatilor ,care la momentul
de fata se desfasoara intr-o cladire improprie, fara finisaje adecvate, defectuoasa. Totodata, cheltuielile cu
intretinerea cladirii raman a fi mult prea costisitoare. Neexecutarea reabilitarii si amenajarii constructiei
SCENARIUL 2
Se propun urmatoarele tipuri de lucrari:
Pentru fiecare dintre cele trei scenarii s-au calculat beneficiile de natura sociala, tehnica si financiara,
acestea fiind asa cum am precizat anterior in general, referitoare la bunastarea grupurilor tinta, acestea
fiind luate in calcul la alegerea variantei de investitie.
In acest capitol am analizat cele trei scenarii din punct de vedere monetar, pentru a putea analiza daca
rezultatele analizei cost – eficacitate sunt conforme cu analiza optiunilor si rezultatul este acelasi
In acest sens am calculat ACE, definind raportul ACE sub forma de costuri pentru o persoana din
grupul-tinta, folosind CUD (Costul Unitar Dinamic) pentru calcularea raportului ACE, costul per
persoana ar putea fi cel mai bun indice pentru compararea proiectelor sau optiunilor alternative pentru
acelasi proiect.
Costurile investitionale:
Varianta 1 0 ron -
Devizul general al investitiei si experienta
Varianta 2 1.095.956,11 ron in domeniu a proiectantului
Devizul general al investitiei
Devizul general al investitiei si experienta
Varianta 3 3.300.088,18 ron
in domeniu a proiectantului
Costurile operationale pentru fiecare optiune analizata in parte includ costuri cu personalul, cu
intretinerea si mentenanta, cu consumurile de utilitati, etc.
Varianta 2 (medie)
- Se propun urmatoarele tipuri de lucrari:
- intervenţii de consolidare la nivelul structurii de rezistenta consolidare pe contur, subzidire pentru
asigurarea adâncimii de îngheț,
- Executarea de reparatii si zugraveli a peretilor si tavanelor;
- Reparatie sarpanta prin inlocuirea scaunelor (popi deteriorati);
- Inlocuire invelitoare acoperi si (tabla galvaniata) ruginita si gaurita;
Optiunea 2_ An 1 An 2 An 3 An 4 An 5 An 6 An 7
Varianta 2
Costuri 511.926,2 584.029,8
investitii 9 3
costuri 129.024,0 135.733,2 142.791, 150.216,5 158.027, 166.245, 174.889,
personal 0 5 38 3 79 23 99
Optiunea 2_
An 8 An 9 An 10 An 11 An 12 An 13 An 14 An 15
Varianta 2
Costuri
investitii
costuri 183.984, 193.551, 203.616, 214.204, 225.342, 237.060, 249.387, 262.355,
personal 26 45 12 16 78 60 75 91
Cheltuilei
utilitati
energie
electrica 5.070,68 5.182,23 5.296,24 5.412,76 5.531,84 5.653,54 5.777,92 5.905,03
Cheltuieli
utilitati apa,
canal 1.177,09 1.202,99 1.229,46 1.256,50 1.284,15 1.312,40 1.341,27 1.370,78
Cheltuieli
utilitati
deseuri 557,88 570,15 582,70 595,52 608,62 622,01 635,69 649,68
Cheltuieli cu
serviciile de
curatenie 606,97 620,33 633,98 647,92 662,18 676,75 691,63 706,85
Cheltuieli
intretinere
periodica 0 1.047,55 0 0 0 1.070,60 0 0
Cheltuieli cu
incalzirea 8.252,80 8.434,36 8.619,91 8.809,55 9.003,36 9.201,44 9.403,87 9.610,75
Optiunea 3_
An 1 An 2 An 3 An 4 An 5 An 6 An 7
Varianta 3
Costuri 1.160.536, 1.323.995,
investitii 89 62
costuri 129.024,0 135.733,2 142.791, 150.216, 158.027, 166.245, 174.889,
personal 0 5 38 53 79 23 99
Cheltuieli
utilitati
energie
electrica 3.490,24 3.556,55 3.624,13 3.714,73 3.800,17 3.883,77 3.969,22
Cheltuieli
utilitati apa,
canal 810,22 825,61 841,30 862,33 882,16 901,57 921,40
Cheltuieli
utilitati deseuri 384,00 391,30 398,73 408,70 418,10 427,30 436,70
Cheltuieli cu
serviciile de
curatenie 417,79 425,73 433,82 444,66 454,89 464,90 475,13
Cheltuieli
intretinere
periodica 0,00 0,00 0 0 1500 0 0
Cheltuieli cu
incalzirea 5.680,55 5.788,48 5.898,46 6.045,93 6.184,98 6.321,05 6.460,11
1.300.343, 1.470.716, 153.987, 161.692, 171.268, 178.243, 187.152,
Total 69 54 82 88 09 83 55
Grupul-tinta.
Pentru Varianta 1 – Scenariul fara Investitie, avand in vedere faptul ca consultatiile
administrative s-ar desfasura in conditii improprii, nesigure pentru adultii si varstnicii comunei,
precum si faptul ca nu se indeplinesc functiunile principale ale cabinetului educational, grupul
tinta va fi alcatuit din mai putin de jumatate din populatia comunei.
Pentru Optiunea 2 si Optiunea 3, grupul tinta este reprezentat de cel putin intreaga populatie a comunei
OBIRSIA. Populatia comunei OBIRSIA e ridica la 2.902 locuitori, in scadere fata de recensamantul
anterior din 2002, cand se inregistrasera 3.225 de locuitori.
Si in acest caz, Varianta 3 –care implica un cost mai ridicat in ceea ce priveste investitia initiala fata de
varianta medie, insa reprezinta o varianta ce raspunde pe termen lung unor nevoi de eficientizare
energetica si reducere a costurilor de exploatare a cladirii, este cea recomandata.
e) Analiza de riscuri, masuri de prevenire/diminuare a riscurilor.
Varianta 2 (medie)
- Se propun urmatoarele tipuri de lucrari:
- intervenţii de consolidare la nivelul structurii de rezistenta consolidare pe contur, subzidire pentru
asigurarea adâncimii de îngheț,
- Executarea de reparatii si zugraveli a peretilor si tavanelor;
- Reparatie sarpanta prin inlocuirea scaunelor (popi deteriorati);
- Inlocuire invelitoare acoperi si (tabla galvaniata) ruginita si gaurita;
Trebuie mentionat ca varianta de referinta (varianta medie) reprezinta o varianta ce implica costuri mai
mici dar totodata si interventii reduse. Aceasta presupune interventii de consolidare si reparatii insa nu
raspunde necesitatilor de reducere a costurilor datorate pierderilor de caldura si a folosirii unor
echipamente ineficiente si care consuma o cantitate mare de energie. Aceasta varianta implica un cost
viitor al utilitatilor la fel de ridicat. Aceasta interventie implica o necesitate a unei interventii ulterioare
datorita
Varianta 3 (maximala)
- Se propun urmatoarele tipuri de lucrari:
- intervenţii de consolidare la nivelul structurii de rezistenta consolidare pe contur, subzidire pentru
asigurarea adâncimii de îngheț, care va continua cu lamele de beton armat de 50 cm x 50 cm x 15
cm (grosime) si grinzi la nivelul centurIi (pentru descarcarea eforturilor suplimentare din acoperis
si invelitoare), panouri solare si panouri fotovoltaice
- Reabilitarea termica a suprafetelor vitrate cu profile de aluminiu de 5 camere;
- Reabilitarea suprafetelor opace-termo sistem cu vata minerala de 10cm grosime;
- Costurile investitionale
In acest scenariu, costurile investitionale sunt inexistente, dar, luand in considerare si faptul ca nu se
realizeaza functionalitatea cladirii, este normal ca aceste costuri sa nu existe.
- Costurile de operare si intretinere
Costurile de operare si intretinere sunt lunare si sunt aproximativ la fel ca in prezent, in prezent fiind
necesara sustinerea cladirii existente a Primariei Obirsia, sat OBIRSIA, com. OBIRSIA, judetul Olt, fara
ca in incinta acesteia sa se poata desfasura activitatea in conditii normale, impetuos necesare de catre
locuitorii comunei, care trebuie sa mearga kilometri pentru a beneficia de un serviciu social de baza.
- Crearea de noi locuri de munca
Aceasta propurere de investitie nu presupune crearea de locuri de munca nici in faza de constructie nici pe
perioada de operare / exploatare.
- Asigurarea serviciilor administrative comunitatii locale
Prin nerealizarea de investitii in modernizarea / reabilitarea cladirii Cabinetului Educational, sat
OBIRSIA, com. OBIRSIA, judetul Olt nu se contribuie la adaptarea la standarde europene prin cresterea
gradului de siguranta si confort, respectiv nu rezolva problemele legate de conditiile in care se desfasoara
consultatiile educationale si intreaga activitate a personalului educational precum si a pacientilor;
Caracteristicile Variantei 2
- Capacitatea maxima pentru a acoperi nevoile stringente cu privire la beneficierea de
servicii administrative calitative si adecvate ale locuitorilor comunei OBIRSIA
Prin implementarea propunerilor din cadrul scenariului 2 se va putea folosi cladirea Primariei Obirsia, sat
OBIRSIA, com. OBIRSIA, judetul Olt asa cum este ea destinata sa functioneze in acest moment, insa se
vor aduce imbunatatiri la nivelul finisajelor si modificari pe structura de rezistenta.
Se propun urmatoarele tipuri de lucrari:
- Costurile investitionale
In ceea ce priveste analiza investitiei in cadrul acest scenariu, costurile investitionale sunt mai ridicate in
comparatie cu cele din scenariul precedent, dar, luand in considerare necesitatea pentru spatii in care sa
poata fi desfasurate consultatiile educationale necesare, acestea sunt nesemnificative.
- Costurile de operare si intretinere
Costurile de operare si intretinere sunt lunare si sunt aproximativ la fel ca in prezent, in prezent fiind
necesara sustinerea cladirii Primariei existente, fara ca in incinta acesteia sa se poata desfasura in conditii
propice activitatile administrative.
- Crearea de noi locuri de munca
Extinderea, modernizarea, reabilitarea si echiparea CMI OBIRSIA Sat OBIRSIA, com OBIRSIA Jud
Olt., aceasta propunere de investitie presupune crearea de locuri de munca atat in faza de constructie cat si
pe perioada de operare / exploatare, 20 de locuri de munca in faza de si, respective, minim 3 locuri de
munca permanente in faza de operare.
- Asigurarea serviciilor administrative comunitatii locale
Prin lucrarile propuse prin acest scenariu se contribuie la adaptarea la standarde europene prin cresterea
gradului de siguranta si confort, insa nu sunt rezolvate problemele legate de costul intretinerii pe perioada
de ecploatare a constructiei.
Prin implementarea prezentei propuneri se realizeaza interventii asupra cladirii, la nivelul
structurii si finisajelor, in vederea asigurarii unui spatiu adecvat dimensionat si dotat pentru desfasurarea
activitatilor.
Varianta 3:
- Capacitatea maxima pentru a acoperi nevoile stringente cu privire la beneficierea de
servicii administrative calitative si adecvate ale locuitorilor comunei OBIRSIA
Prin implementarea propunerilor din cadrul scenariului 3 se va reabilita termic cladirea Primariei Obirsia,
sat OBIRSIA, com. OBIRSIA, judetul Olt si se va realiza echiparea acesteia cu panouri solare si
fotovoltaice.
Asa cum am mentionat mai sus, in acest scenariu a fost supusa analizei varianta in care se realizeaza o
lucrari de:
- Intervenţii de consolidare la nivelul structurii de rezistenta consolidare pe contur, subzidire pentru
asigurarea adâncimii de îngheț, care va continua cu lamele de beton armat de 50 cm x 50 cm x 15
cm (grosime) si grinzi la nivelul centurIi (pentru descarcarea eforturilor suplimentare din acoperis
si invelitoare, panouri solare si panouri fotovoltaice)
- Reabilitarea termica a suprafetelor vitrate cu profile de aluminiu de 5 camere;
- Reabilitarea suprafetelor opace-termo sistem ventilat cu vata minerala de 10cm grosime;
- Schimbarea grinzilor de lemn pentru sustinerea tavanului si a plafonului din gips carton.
- Reabilitare pod cu vata minerala de 15 cm;
- Costurile investitionale
In ceea ce priveste analiza investitiei in cadrul acest scenariu, costurile investitionale sunt mai ridicate in
comparatie cu cele din scenariul precedent. Dar, luand in considerare necesitatea de reducere a
cheltuielilor de intretinere a cladirii si reabilitarea spatiilor in care sa poata fi desfasurate consultatiile
administrative necesare, acestea sunt nesemnificative.
- Costurile de operare si intretinere
Costurile de operare si intretinere sunt lunare si sunt aproximativ la fel ca in prezent, in prezent fiind
necesara sustinerea cladirii Primariei existente, fara ca in incinta acesteia sa se poata desfasura in conditii
propice activitatile administrative.
- Crearea de noi locuri de munca
Extinderea, modernizarea, reabilitarea si echiparea CMI OBIRSIA Sat OBIRSIA, com OBIRSIA Jud
Olt., aceasta propunere de investitie presupune crearea de locuri de munca atat in faza de constructie cat si
pe perioada de operare / exploatare, 20 de locuri de munca in faza de si, respective, minim 3 locuri de
munca permanente in faza de operare.
- Asigurarea serviciilor administrative comunitatii locale
Acest scenariu presupune atat interventii asupra structurii cladirii si a finisajelor cat si interventii de
reabilitare termica si montarea unor sisteme de creare a energiei alternative. Cu toate ca valoarea
interventiei initiale este mai mare, in timp aceasta este amortizata prin reducerea costurilor de intretinere
ale cladirii.
Din acest motiv realizarea scenariului 3 este varianta cea mai fezabila pentru satisfacerea necesitatilor
curente.
Scenariul propus:
Scenariul recomandat este Scenariul nr. 3 reabilitare termica sediu Primaria comunei
OBIRSIA Sat OBIRSIA, com OBIRSIA Jud Olt.
Costurile investitionale 9 4 2
Costurile operationale 3 9 9
Concluzie:
In urma analizei beneficiilor generate de ambele scenarii, a caracteristicilor tehnice, functionale,
economice, se poate trage concluzia ca Scenariul 3, scenariul care presupune o investitie initiala mai
mare fata de scenariul 2 este justificat in raport cu cerintele si modificarile pietei, costurile viitoare de
intretinere ale cladirii, precum si ale ariei de influenta in ceea ce priveste necesitatea referitoare la zona
studiata:
- Reabilitarea termica sediu Primaria comunei Obirsia, sat Obirsia, jud. Olt, prin lucrarile
prezentate si detaliate in scenariul 3 – reprezinta obiective de investitii necesare si justificate
pentru a oferi locuitorilor comunei un viitor mai bun prin servicii administrative adecvate si
calitative.
6.2. Selectarea si justificarea scenariului/optiunii optim (e), recomandat (e)
Fiecare din variantele alternative propuse au fost evaluate comparativ tinand cont de parametrii sociali si
de mediu, tehnici si financiari.
Trebuie mentionat ca varianta de referinta (varianta minimala), nu insemna in mod necesar inexistenta
oricarei investitii pe durata de referinta. Aceasta reprezinta acea situatie in care doar se mentine
functionalitatea facilitatilor existente, la parametrii existenti (inclusiv eventuale investitii ulterioare,
pentru mentinerea in stare de functionare).
In urma evaluarii alternativelor s-a ales varianta nr.3 maximala ca fiind varianta optima. Rezultatul
obtinut in urma analizei multicriteriale este intarit si de urmatoarele avantaje ale utilizarii acestei variante
(S2):
- Capacitatea maxima pentru a acoperi nevoile stringente cu privire la servicii administrative ale
comunei OBIRSIA;
- Asigurarea serviciilor administrative pentru comunitatea locala;
- Cresterea atractivitatii zonei si diminuarea decalajelor urban-rural;
- Costuri mai mici de intretinere a cladirii, ca urmare a unor lucrari de suplinire a consumului de
energie.
- Valoarea totala a investitiei este de 1.095.956,11 ron (valoare inclusiv TVA), reprezentand
243.513,34 euro inclusiv TVA;
- Constructii – montaj (C+M): 617.899,55 ron (valoare inclusiv TVA), reprezentand 137.292,71
euro;
b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanta - elemente fizice/capacitati fizice care sa
indice atingerea tintei obiectivului de investitii - si, dupa caz, calitativi, in conformitate cu
standardele, normativele si reglementarile tehnice in vigoare;
Indicatori fizici:
- Durata estimata de executie a lucrarilor – 24 luni
Indicatori urbanistici:
Cladirea propusa spre reabilitare a fost construita in anul 1926, conform extrasului de carte funciara.
Dimensiuni maxime cladire – 30.83 X 17.00 m;
Regim de inaltime – Parter
Hmax cornisa (streasina) – 3.36 m
Hmax coama –6.35 m
Suprafata construita la sol – 291.48 mp
Suprafata construita desfasurata – 291.48 mp
Suprafata utila totala – 216.76 mp
Suprafata teren – 655 mp
POTexistent: 44%;
CUTexistent: 0.44;
In urma interventiei indicatorii urbanistici nu se vor modica.
Costuri totale
VAN grup tinta Raportul ACE
(Investitionale si Operationale)
Varianta 2 3.047.764,99 -33.894,39 -89,92
Indicatori socioeconomici:
- Ameliorarea starii de sanatate al locuitorilor Comunei OBIRSIA
- Monitorizarea evolutiei numarului de persoane care solicita servicii educationale precum si
a evolutiei numarului de locuitori ai comunei prin cresterea previzionata a numarului de
salariati, atat in perioada de executie a lucrarilor cat si in perioada de operare a infrastructurii
modernizate, in vederea realizarii comparatiei cu preconizarile prezente;
- Evolutia Castigului mediu salarial net, pe parcursul perioadei analizate,
- Evolutia Ratei somajului pe parcursul perioadei analizate,
Sursele de finantare:
Fonduri Externe nerambursabile - Alocatie de la bugetul de stat 917.775,26 ron inclusiv TVA,
echivalentul a 203.922,87 euro inclusiv tva.
Contributie proprie: 178.180,85 ron inclusiv TVA, echivalentul a 39.590,47 euro inclusiv tva.
B. PIESE DESENATE
Arhitectura
Arhitectura
PROIECTANT
Data:
ACCENT CONSULTING OPTIM
MARTIE 2018
SRL-D