AUTORITATEA NATIONALA DE INTEGRITATE A REPUBLICI MOLDOVA HALMOHAJIbBHbIi OPPAH 110 HEMOAKYMHOCTH PECIYBJIMKH MOJUOBA INSPECTORATUL DE INTEGRITATE MD.-2005. mun. Chisinau, ste. Mitropolit Gavril Binuleseu-Bodoni, 26 Tel(373 22) 820 601, fan (373 22) 820 602, 09 ania, e-mail: info@anismad ACT DE CONSTATARE nr, 74/11 mun, Chisinau 19 mai 2020 Inspector de integritate al Inspectoratului de integritate al Autoritajii Nationale de Integritate, Alexandru Stavinschi, examindnd materialele dosarului de control privind respectarea regimului juridic al conflictelor de interese, inijiat in_privinta dlui Sari Gheorghi. rset ON oi ar viceprimar al municipiului Comrat, in temeiul art. 35 din Legea nr. 132/2016 cu privire la Autoritatea National de Integritate, a intocmit prezentul act de constatare, prin care, A STABILIT: La 25 noiembrie 2019 in cadrul Autoritafii Nationale de Integritate a fost inregistrata sizarea nr. V-442/19, potrivit careia, dl Sari Gheorghi, exercitind funetia de viceprimar al . Comat, a inedlcat regimul juridic al conilictelor de interese, prin participarea la luarea mu deciziilor, semnarea actelor administrativesjuridice in privinta persoanelor apropiate, cumnatei - La 26 noiembrie 2019, in conformitate cu prevederile art. 30 din Legea nr.132/2016 cu privire la Auoritatea National de Imegritate, sesizarea a fost repartizata aleatoriu prin sisteru! electronic de distribuire a sesizarilor. La 10 decembrie 2019, conform procesului verbal de initiere a controlului, in temeiul prevederilor art, 31 din Legea nr. 132/2016 cu privire la Autoritatea Nafionala de Integritate, in privinja dlui Sart Gheorghi, viceprimar al mun, Comrat, a fost initiat controlul privind ea regimului juridie al conflictelor de interese. «drul controlului, la materialele dosarului de control au fost anexate sesizatile nr. 3142 din 18 noiembrie 2019, 6462 din 25 noiembrie 2019, 6631 din 28 noiembrie 2019, 7081 din 12 decembrie 2019, C-471/19 din 09 decembrie 2019, C-6/20 din 14 ianuarie 2020 si C-7/20 din 14 ianuarie 2020, potrivit carora, dl Sari Gheorghi, exereitind functia de viceprimar al mun Comrat, a inedleat regimul juridic al conflictelor de interese, prin participarea la luarea decizilor. semnarea actelor_administrative/juridice in privinfa persoanelor apropiate, cumnatei - si fratelui Prin serisoarea nr. 04-1 1/3427 din 10 decembrie 2019, receptionatd la 12 decembrie 2019, dl Sari Gheorghi a fost informat despre iniierea in privinta sa a controlului privind respectarea regimului juridic al conflictelor de interese i despre drepturile prevazute la art, 33 din Legea nr. 132/2016 cu privire la Autorit Conform rispunsului 10 ianuarie 2020 eu nr. 118, s-a consiatat ci la 09 decembrie 2016, emis decizia nr, 16/15 prin care, dl Sari Gheorghi a fost ales Comrat, spurs! IGE inrezistrat in cadrul Potrivit materialelor anexate la Autoritatii la 09 ianuarie 2020 cu nr. 910 si la 10 ianuarie 2020 cu nr. 118, s-a constatat ca dl Sari strat in cadrul Autoritaqii la “onsiliului municipal Comrat functia de vieeprimar al mun.Gheorghi, in funetia de viceprimar al municipiului Comrat si preyedinte al comisiei de licitatie, a participat la luarea deciziilor si a emis/semnat acte, dupa cum urm: = Procesul-verbal nr. 6 din 15.11.2017 privind rezultatele licitirii de vanzare in beneficiul dlui - Se din |. cu suprafata de 02 ha, nr. cadastral |245, = Procesul-verbal nr. 6 din 14,03.2018 privind rezultatele licitarii de vanzare in beneficiul dni ss din RES cu suprafata de 0.08 ha, nr cadastral 248. - Procesul-verbal nr_14_din_ 14.03.2018 privind_rezultatele licitarii_de_vanzare in beneficiul dnei - [EE aterenuli din i suprafata de 0,1 ha, nr. cadastral 449) Conform materialelor anexate la raspunsul inregistrat in cadrul Autoritat la 09 ianuarie 2020 cu nr. 910 gi la 10 ianuarie 2020 cu nr. 118 sia registrului de stat al populafici, s-a constatat relatia de frate/frate a dlui Sari Gheorghi si a dlui ‘es sirelajia de cumnat/cumnati a dlui Sari Gheorghi si a dnei La 05 februarie 2020, in conformitate cu art. 37 alin, 3 din Legea nr. 132/2016 cu privire la Autoritatea Nationala de Integritate, prin scrisoarea nr. 04-1 1/366, receptionata la 07 februarie 2020, dl Sari Gheorghi a fost invitat la sediul Autoritatii Nationale de Integritate, si prezinte punetul de vedere asupra eventualei incaledri a regimului juridic privind conflictele de interese, si la 19 februarie 2020, a expediat punctul de vedere, inregistrat in carul Autoritatii cu nr. 1063, in care a indicat: "La data de 07.02.2020 de editre, Sari Gheorghe, a fost receptionatd notificarea nr. 04-111/366 din 05.02.2020 prin care se solicitii expunerea vis-a-vis de incriminarea Agentiei Nationale de Integritate al RM in adresa sa, in calitate de viceprimar al mun. Comrat, de incélcarea regimului juridic al conflictelor de interese, manifestat prin emiterea actelor persoane apropiate, dupa administrative yi invocarea incheierii actelor juridice care vi: cum urmeaza. = Procesul ~ verbal nr.14 din 14.03.2018 privind rezultatele licitarii de vancare in beneficil d-neci EEE cre dn {TS 1, suprafata de 0.1 ha, nr. cadastral [a 449; = Procesul - verbal_nr._6 din_14.03.3018 privind re: beneficel d-nci EE o erent dir suprafara de 0,08 ha, nr, cadastral = Proces -verbal nr.6 din 15.11.2017 privind rezultaele licitdrii de vdnzare in beneficiul -nului EEE a terenutui «RS cu suprafata de dtatele Licitdrii de vanzare in 02 ha, nr. cadastral Prin prezenta, considera initierea procedurii de control privind respectarea regimului juridic al conflictelor de interese de edire sine referitor la emiterea yi incheierea actelor v ‘mai sus, drept neintemeiat dn argumentarea dezacordului, invoed interpretarea eronaté a conflictului de interese in spefdi, precum si inciilcarea procedurii previzute in mod imperativ de lege pentru initierea, desfaisurare si aplicarea procedurilor de control in baza Legii nr. 132 din 17.06.2016 cu privire la Autoritatea Nationald de Integritate yi a Legii privind declararea averii si a intereselor personale nr. 133 din 17.06.2016. Prin Legea nr.116 din 19 iulie 2018 a fost adoptat Codul Administrativ al Republicii Moldova. In conformitate cu art, 257 alin, (1) din Codul administrativ, prezentul cod a intrat in vigoare la 01 aprilie2019. Conform art, 238 alin. (I) Cod administrativ, procedurile administrative yi procedurile prealabile initiate pana la data intrarii in vigoare a prezentului cod, care nu au fost finalizate pind la I aprilie 2019, se vor finaliza conform prevederitor legate valabile pind la data intrarrit in vigoare a prezentului cod. Aceasté dispozitie este valabild si pentru procedurile prealabile initiate dupa data intrairii in vigoare a prezentulut cod referitoare fa 0 procedura administrative initiata pana la data intrarii in vigoare a acestuia Potrivit alin. (3) al aceluiasi articol, procedurile de contencios administrativ initiate pindla intrarea in vigoare a prezentului cod se vor examina in continuare, dupé intrarea in vigoare a prezentului cod, conform prevederilor prezentului cod. Din sensul normei de drept enuntate rezulta ed legiuitorul a optat pentru principiul aplicarii imediate doar a noilor reglementdri procedurale, astfel incdt, asupra procedurilor administrative initiate pand la data de 01.04.2019, urmeaza a fi aplicate prevederile legii sub imperiul carora acestea au fost initiate, iar procedura de judecare a cauzei, wrmeazd a fi analizatd in baza prevederilor legii noi In conformitate cu prevederile art. 28 alin. (1) al Legii nr. 132 din 17.06,2016 cu privire la Auoritatea Nationalai de Integritate, autoritatea efectueaza controlul averii si al intereselor personale din oficiu ori la sesizarea unor persoane fizice sau juridice, in conformitate cu prevederile prezentei legi si ale metodologiei de efectuare a controlului averii si al inereselor personale si privind respectarea regimului juridical conflictelor de interese, al incompatibilititilor, restricfilor si limitdrilor. Sesizarea acuta de persoane fizice sau juridice cu rea-eredinta atrage dupa sine raspunderea juridica a celui care a flicul sesizarea. Potrivit art.2 9 al aceleiasi legi, sesizarea formulatd de o persoand fizicd sau juridicd de drept public sau de drept privat trebuie sa intruncasea condijiile de formd yi conjinut stabilite de Legea nr.190-XIII din 19 iulie 1994 cu privire la petitionare. Conform art.37 alin.()), (2) al Legii nr. 132 din 17.06.2016 cu privire la Autoritatea Nationala de Integritate, dupa repari rit de efectuare a controlului privind respectarea regimului juridical conflictelor de interese, al incompatibilitatilor restriciilor si limitdrilor, inspectorul de integritate va dispune inceperea conirolului Prevederile art. 31, art. 32 alin, (3) - (5), art. 33, art. 34 alin. (2), art. 35 yi 36 ve aplied in mod corespunzator si in cadrul procedurii de initiere a controlului si de control privind respectarea regimului juridic al conflictetor de interese, al incompatibilitajilor, restriefiilor si limitarilor Conform art. 30 alin. (1) al Legii nr. 132 din 17.06.2016 cu privire la Autoritatea Narionald de Integritate, sesizarile depuse de persoanele fizice sau persoanele juridice de drept public sau de drept privat, precum si cele din oficiu se inregistreaza imediat yi se repartizeazet aleatoriu prin sistemul electronic de distribuire a sesizdrilor. Potrivit art. 31 alin. (1) al Legii nr. 132 din 17.06.2016 cu privire la Autoritatea Nationald de Integritate, in termen de 15 zile de la data repartizarii sesizévilor, inspectorul de imegritate efectueazd verificarea prealabila a acestora. In cadrul verificarii preatabile, inspectorul de integritate verificd respectarea conditiilor de forma si continut ale sesizarilor si existenta bdnuielii rezonabile privind incdlcarea regimului juridic de declarare a averii si a imereselor personale, Verificarea prealabila include validarea datelor din declaratitle de avere yi interese personale prin intermediul sistemului informational e-Integritate. Verificarea prealabild se finalizeaza cu emiterea unui proces-verbal de inijiere a controlului sau de refuz al inifierii controlului Atrag atentia cé normele de drept sus-indicate prevad imperativ procedura de inregistrare, repartizare a sesizdrilor si de inifiere a procedurii de control in b acesteia, Conform art, 38 alin.(1) lit. a) al Legit nr. 132 din 17.06.2016 cu privire la Autoritatea National de Integritate, in urma controlului_privind respectarea regimului juridie al conflictelor de interese, al incompatibilitdjilor, resiricyiilor si limitarilor, inspectorul de integritate emite un act de constatare in cazul in care stabileste ed, persoana supusé controlului nu a declarat si nua solufionat conflictul de interese sau a emis/adoptat un act administrativ, sau a incheiat direct ori prin intermediul unei persoane terfe un act juridic, sau a luat personal 0 decizie ori a participat la luarea unei decizii cu inedlearea dispoziiilor legale _privind conflictul de interese. Alin. (5) al aceluiasi articol stabileste cd, in cuzul in care mu se constaté inedlearea — regimului_ juridical conflictelor_— de __interese, al incompatibilitajilor, restrieyiilor $i limitdrilor, inspectorul de imegritate va tnceta procedura de control prin emiterea unui act de constatare. Din conjinutul normei de drept sus-indicatd, remared ci incdlcarea legislatiei referitor al conflictul de interese trebuie in mod imperativ sé se materializ irea aleatorie a ses einuna din formele incriminate de lege. La caz, se constalé cé la data de 05.03.2018 ME a depus cerere de participare la licitafie, iar la data de 14.03.2018, s-a desfisurat nemijlocit licitatia cu strigare, Totodatd, ta data de 13.03.2018, Sart Gheorghe, a prezentat Comisiei de licitajii de pe lingd primaria mun, Comrat o cerere prin care solicité efectuare licitafiei a terenurilor vizate in lipsa votului su, iar la data de 09.07.2018 0 cerere explicativd prin care a informat despre participarea cumnatei sale la licitajie si despre faptul ca aceasta a devenit invingdtoare. Tot atunci, examindnd consinusul notei explicative depuse de citre sine pe marginea faptului participariicumnatei sale la licitatie, Primaria mun. Comrat nu a_identificat in acfiunile reclamantului careva situayii de conflict de interese yi nu a intrepriny careva actiuni pentru solutionarea acestora. Prin urmare, la moment nu poate fi imputatd incdlcarea legislafiei care reglementeazé conflictele de __interese, __ or, a informat —autoritatea _ ierarhic superioard referitor la acest fapt, iar lipsa de actiune a Primaries mun, Comrat mu poate fi pus pe seama sa. in contextul celor supra-elucidate, avand la bazd normele de drept invocate, in temeiul alin. 5 al art, 38 al Legit nr. 132 din 17.06.2016 cu privire la Autoritatea Nafionalé de Integritate, solicita incetarea procedurii de control initiate pe mumele lui Sa Gheorghe prin emiterea unui act de constatare” Tn urma examinarii materialelor acumulate in dosarul de control, precum si a punctului de vedere depus, inspectorul de integritatea concluzioneazi ci dl Sari Gheorghi, exercitind functia de viceprimar al mun. Comrat, a incalcat regimul juridical conflictelor de interese. manifestat prin ne! conformitate cu art. 12, alin. (4) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii gi intereselor personale, in termen de 3 zile de la data constatatii, in seris, seful ierarhic superior despre conflictul de interese real in care se afla si nesolujionarea in conformitate cuart. 14, alin, (3) si (4) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii si intereselor personale, a conflictului de interese real, prin participarea la luarea deciziilor si emiterea/semnarea actelor, dupa cum urmeaza; = Procesul-verbal nr. 6 din 15.11.2017 privind rezultatele licitarii de vanzare in beneticiul i AON spat de 02 ha, nr. cadastral = Procesul-verbal nr. 6 din 14.03.2018 privind rezultatele licitarii de vanzare in beneticiul ‘a i I. spt de 0.08 ha, nr, cadastral | = Procesul-verbal nr. 14 din 14.03.2018 privind rezultatele licitirii de vanzare in beneficiul dnei - i otcrenului din I o. suprafata de 0,1 ha, nr. cadastral |. Potrivit anexei din Legea nr. 199 din 16 iulie 2010 cu privire la statutul persoanelor cu de demnitate publica, viceprimarul este o persoand cu functie de demnitate publied. in conformitate cu prevederile art. 3 alin, (1) lit. a) din Legea 133/2016 privind declararea averii $i intereselor personale, di Sari Gheorghi, definand o functie de demnitate public: prevazuta in anexa la Legea nr, 199 din 16 iulie 2010 cu privire la statutul persoanelor cu funetii de demnitate publica, este subiect al declararii averit si imtereselor personale. Potrivit art. 2, din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii si intereselor personale. conflict de interese reprezinid situapia in care subiectul declan ce_influenteazi sau ar putea influenta exercitarea impartiald si obiectiva a obligasiilor s responsabilitatilor ce iirevin potrivit legit interes personal este orice interes material sau nematerial al subiectului declararii_ ce rezulta din activitiqile sale in calitate de persoand privata, din relatiile sale cu persoane apropiate sau cu persoane juridice si alti agenti economici, indiferent de tipul de proprietate, din relatiile sau afiliajiile sale cu organizatii necomerciale, inclusiv cu partidele politice yi eu organizajiile internationale, formarea funeti ji are un interes personalpersoand apropiatd este soful/sotia, copilul, concubinul/concubina subiectului declardrii, persoana aflatd la imtrejinerea subiectului declardrii, de asemenea persoana inruditdé prin singe sau prin adoptie cw subiectului declararii (parinte, frate/sora, bunie/bunied, nepot/nepoatd. unchi/métusd) si persoana inruditd prin afinitate cu subiectul declardrii (eumnat/eumnati socrwsoacri, ginere/nord); Conform art. 12, alin, (3) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averi i intereselor personale, conflictul de interese real apare in cazul in care subiectul declardrii este chemat sa rezolve o cerere/un demers, sé emitii un act administrativ, s@ incheie direct sau prin intermediul unei persoane ter{e un act juridic, sa ia o decizie sau sd participe la luarea unei decizii in care are interese personale sau care vizeazd persoane ce fi sGnt apropiate, persoanele fizice yi juridice cu care are relafii cu caracter patrimonial si care influenteazd sau pot influenta exercitarea impartiala si obiectiva a mandatului, a functiei publice sau dle demnitate publica In conformitate cu art. 12, alin. (4) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii si intereselor personale, dl Sari Gheorghi, exercitind funetia de primar al mun, Comrat, era obligat sd informeze seful/organul ierarhic superior imediat, dar nu mai térziu de 3 zile de ta data constatarii, despre conflictul de interese in care se afld si sii nu rezolve cererew/demersul, sii nu emitd actul administrativ, sii nu incheie, direct sau prin intermediul unei persoane terfe, actul juridic, sc mu ia sau sé nu participe la luarea deciziei in exercitarea mandatului, a functiei publice sau de demnitate publica pand la solutionarea conflictului de interese, Conform raspunsului nregistrat in cadrul Autoritafii Nationale de Integritate la 23 ianuarie 2020 cu nr. 105, dl Sari Gheorghi, viceprimar al municipiului Comrat, nu a depus declaratia despre conflictul de interese. in conformitate cu art. 12, alin, (10) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii si intereselor personale, conflictul de interese consumat reprezinid fapta subjectului declardvit de rezolvare a unei cereri/unui demers, de emitere a unui act administrativ, de incheiere direct sau prin intermediul unei persoane terfe a unui act juridic unei decizii in exercitarea mandatului, a functiei publice sau de demnitate publicd cu inedlear prevederilor alin. (4) yi (7). Potrivit art. 14, alin. (2) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii si intereselor personale, solusionarea unui conflict de interese real se face prin examinarea situatici de conflict i prin determinarea si aplicarea optiunii pentru solutionarea conflictului. Conflictul de interese real se solutioneaza de caitre subiectul declararii, conducdtorul organizatiei publice, Autoritatea National de Integritate sau Consiliul de Integritate, dupa caz. Conform art. 14, alin, (3) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averi i interesclor personale, paind la solutionarea conflictului de interese real, subiectului declardrii, in persoana dlui Sari Gheorghi, fi este interzisd intreprinderea oricdrei actiuni pe cauza datd, cu exceptia cabginerii Potrivit art. 23, alin, (4) din Legea nr, 133/2016 privind declararea averii si intereselor personale, fapta subiectului declararii in privinta cdruia s-a constalat ed acesta a solufionat 0 cerere/un demers, a emis sau a adoptat un act administrativ, a incheiat, direct sau prin intermediul unei persoane terye, un act juridic, a luat 0 decizie sau a participat la luarea unei decizii cu incalcarea dispozitiilor legale privind conflictul de interese constituie temei pentra raspunderea contraventionald sau penala si pentru revocarea, destituirea sau, dupa caz incetarea mandatului, a raporturilor de muned ori de serviciu ale subiectului in cauzd, Cureferire la argumentele invocate de catre persoana supusa controlului, este de mentionat cd acestea urmeazii a fi respinse ca neintemeiate din urmitoarele considerente: Referitor la argumentul: “considera initierea procedurti de control privind respectarea regimului juridic al conflictelor de interese de céitre sine referitor la emiterea yi incheierea actelor vizate mai sus, drept neintemeiat, in argumentarea dezacordului, invoed interpretarea cronata a conflictului de interese in spefa, precum si incdilcarea procedurii preva: imperativ de lege pentru initierea, desfasurare yi aplicarea procedurilor de control in baza Legit nr. 132 din 17.06.2016 cu privire la Autoritatea Nafionala de Integritate yi a Legii privind declararea averii si a intereselor personale nr. 133 din 17.06.2016" este de mentionat procedura de inregistrare si repartizare a sesizarilor precum si procedura de initiere a controlului de luare sau de participare la luarea ue in moda fost respectata Astfel, la 25 noiembrie 2019 in cadrul Autoritatii Nationale de Integritate a fost in sesizarea nr. V-442/19, La 26 noiembrie 2019, in conformitate cu prevederile art. 30 din Legea nr.132/2016 cu privire la Autoritatea Nationala de Imegritate, sesizarea a fost repartizata aleatoriu prin sistemul electronic de distribuire a sesizrilor. La 10 decembrie 2019, conform procesului verbal de initiere a controlului, in temeiul prevederilor art, 31 din Legea nr. 132/2016 cu privire la Autoritatea National de Integritate, in privinta dlui Sari Gheorghi, viceprimar al mun. Comrat, a fost initiat controlul_privind respectarea regimului juridic al conflictelor de interese Mai mult ca atat, subiectul controlului nua indicat care norme au fost incdleate in procesul de inregistrare gi repartizare a sesizarii, precum si in procesul de initiere a controlului privind respectarea regimului juridic al conflictelor de interese, limitdndu-se doar la citarca prevederilor legale. strata Referitor la argumentul: “incdlcarea legislariei referitor la conflictul de interese irebuie in mod imperativ sd se materializeze in una din formele incriminate de lege. La caz, se constaté c& la data de 05.03.2018 fees} a depus cerere de participare la licitagie, iar la data de 14.03.2018, s-a desfésurat nemijlocit licitafia cu strigare. Totodaté, la data de 13.03.2018, Sari Gheorghe, a prezentat Comisiei de licitajii_de pe tanga primaria mun. Comrat o_cerere prin care solicité efectuarea licitafiei_ a terenurilor vizate in lipsa votului sau, iar la data de 09.07.2018_o cerere explicativa_prin_care_a_informat despre participarea cumnatei sale la licitatie si despre fapul cd aceasta a devenit invingdtoare, Tot atunci, examinénd coninutul notei explicative depuse de citre sine pe marginea faptului participarit cumnatei sale la licitatie, Primavia_mun Comrat_nu_a_idenuificat in actiunile reclamantului careva situajii de conflict de interese simu a intreprins careva actiuni pentru solufionarea acestora. Prin urmare, la moment nu poate fi imputatd incdlcarea legislatie’ care reglementeaza confictele de imerese, or, @__informat _autoritatea _ierarhic superioard referitor la acest fapl, iar lipsa de actiune a Primdriei_mun, Comrat_rm poate fi pusit pe seama sa” este de mentionat cd la punetul de vedre, dl Sari Gheorghi nu a anexat nici o copie a cererii prin care solicita efectuarea licitatiei in lipsa sa. fat smal ct, conform spi inregistrat in cadrul Autoritiii Nafionale de Integritate la 23 ianuarie 2020 cu nr. 105, dl Sari Gheorghi, viceprimar al municipiului Comat, nua depus declaratia despre conflictul de interese. Totodata este de mentionat cA potrivit art. 12, alin. (5) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii si intereselor personale, informarea despre aparitia unui conflict de interese real se va face pind la solujionarea cererii/demersului, emiterea actului administratiy incheierea, directd sau prin intermediul unei persoane terte, a actului juridic, participarea la Juarea deciziei sau luarea deciziei si va lua forma unei declaratii scrise ce trebuie sd contind date despre natura conflictului de interese si despre modul in care acesta influenfeazi sau poate influema indeplinirea impartiald si obiectiva a mandatului, a functiei publice sau de demnitate publica Potivit art. 14, alin, (4) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii si intereselor personale, subiectul declardrii poate solufiona conflictul de interese real in care se afla doar prin abjinere de la participarea la luarea deciziei. Aceasta norma se referd la subiectii declaririi care in exercitarea functiilor sale au oportunitatea de a se abtine de la rezolvarea cererilor/demersurilor, emiterea actelor administrative, incheierea actelor juridice, participarea la luarea deciziilor etc. in speta, dl Sari Gheorghi, in calitatea sa de membru al comisiei de licitatic, avea posibilitatea abjinerii de la participarea la luarea decizici, ins nu s-a abtinut dar a participat Ja luarea deciziilor in cadrul comisiei de licitatie. Totodata este de mentionat ed, subiectul declararii care nu are oportunitatea de a solufiona contfictul de interese real prin abjinere, este obligat sa informeze geful/organul ierarhic superior au Autoritatea Nafionald de Integritate, dupa caz, care la randul sau v-a solutiona contlictul deinterese conform art. 14, alin. 5 din Legea nt. 13/2016 privind declararea averii si interesclor personale. Conform art, 14, alin. 3 din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii si intereselor personale, pdnd la solutionarea conflictului de interese real, subiectului declararrii, in persoana dlui Sari Gheorghi, fi este interzisi intreprinderea oricdrei actiuni pe cauza datd, cu exceptia abtinerii Mai mult ca atat, in scopul eliminarii oricirei suspiciuni de lipsi de impartialitate si obiectivitate, dl Sari Gheorghi urma si declare conflictul de interese real si si nu participe la luarea deciziilor, care vizeazi persoane apropiate. Pottivit art. 10 alin. 1) din Legea nr. 768/2000 privind statutul alesului local, alesu! local este dator sd fie demn de increderea alegdtorilor, sd contribuie prin exemplu personal la consolidarea autoritagii administratiei publice locale pe care o reprezintd, onorarea obligatiilor civice, asigurarea ordinii publice si la respectarea legislatiei. La fel, exercitand o functie de demnitate publica, dl Sari Gheorghi, era obligat si respecte si prevederile art, 4 si art. 5' din Legea cu privire la statutul persoanelor cu funetii de demnitate publied care prevad: exercitarea functiei de demnitate publica se bazeazd pe principiile legalititii, liberului consimfiimént, transparentei, exemplului personal, responsabilitatil si al loialitaii, Persoanele cu funcfii de demnitate publica au obligatia sa respecte prevederile art. 7 alin. (2) lit. a), b) sid) din Legea nr.325 din 23 decembrie 2013 privind evaluarea inegritayii institugionale Potrivit art. 7 alin, (2) lit. d) din Legea nr, 325/2013 privind evalu institutionale, agentii publici au obligatia si cunoased si sit respecte obligatiile ce le re conform politicilor anticorupfie nationale si sectoriale prevéizute fa art. 5 Potrivit art. 5 alin. (2) lit. d) din Legea nr, 325/2013 privind evaluarea integritajii institutionale, climarul de integritate institusionald se asigurd prin aplicarea politicilor anticoruptie najionale si sectoriale, precum si a cerintelor specifice de integritate profesionald pentru activitatea agentilor publici in cadrul entitatii publice, Se considera politici anticoruprie nationale yi sectoriale care asigura climatul de integritate institutionald - regimul conflictului de interese. Astfel, prin nerespectarea politicilor anticoruptie nationale si sectoriale care se regimul juridic al conflictelor de interese, dl Sari Gheorghi, viceprimar al municipiului Comrat nu a asigurat climatul de integritate institujional si nu a exercitat atributiile de serviciu c integritate profesionala, prevazute la art. 5 alin. (1) din Legea nr, 32/2013 privind evaluarea integritati institutionale. Lund in consideratie cele expuse, inspectorul de integritatea concluzioneazi ca dl Sari Gheorghi, exercitind functia de viceprimar al mun, Comat, a fost obligat, in conformitate eu art. art, 12, alin. (4) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii gi intereselor personal, si informeze in scris seful/organul ierarhic superior, in termen de 3 zile de la data constatarii despre conflictul de interese real in care se afla si sa solutioneze, in conformitate cu art, 14, alin (3) si (4) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii si intereselor personale, conflictului de interese real, prin: udu - - abjine benef \dastra de la participarea la lwarea decizici de vanzare ‘crn: dn RT cy suyrtata de 02 ha, ne. ea integritatii in elerd la potrivit procesului -verbal al comisiei de licitajie nr. 6 din 15.11.2017, ~ abfinerea de la participarea la luarea deciziei de vanzare in beneficiul dnei - [ai aterenului din cu suprafata de 0,08 ha, nr. cadastral |, potrivit procesului-verbal al comisiei de licitatie nr. 6 din 14.03.2018 ~ abjinerea de la participarea la luarea deciziei de vanzare in beneficiul dnei - a a.terenului din | cu suprafaja de 0,1 ha, nr. cadastral J. potrivit procesului-verbal al comisiei de licitatie nr. 14 din 14.03.2018. Avand in vedere cele constatate, in conformitate cu prevederile art. 19, 35-38 si 39 din Legea nr. 132/2016 cu privire la Autoritatea Nationala de Integritate, inspectorul de integritate,DECIDE: 1. Se constata ca dl Sari Gheorghi, exercitind functia de viceprimar al mun, Comrat, a inedlcat regimul juridie al conflictelor de interese, manitestat prin: > neinformarea in conformitate cu art, 12, alin. (4) din Legea nr. 133/2016 privind declararea averii si intereselor personale, in termen de 3 zile de la data constatarii, in seris, setul ierarhic superior despre conflictul de interese real in care se afl’; 133, > nesolutionarea in conformitate cu art. 14, alin. (3) si (4) din Legea nr. 133/2016 privind itereselor personale, a conflictului de interese real. prin participarea la luarea declararea averii si deciziilor si emiterea/semnarea actelor, dupa cum urmea - Procesul-verbal nr. 6 din 15.11.2017 privind rezultatele licitarii de vanzare in beneficiul in a ha, nr. cadastral . - Procesul-verbal nr, 6 din 14.03.2018 privind rezultatele licitarii de vanzare in beneficiul nei - aterenului din str. I cu suprafata de 0.08 ha, nr. cadastral = Procesul-verbal nr__14 din 14.03.2018 privind_rezultatele_licitarii_de_vanzare in beneficiul dnei - i a terenului dn Ty cu suprafata de 0,1 ha, nr. cadastral ag. ¢ aduce la cunostin{a dlui Sari Gheorghi, actul de constatare si se informeaza despre dreptul de a-l contesta, in termen de 15 zile de la primirea acestuia, in instanta de contencios administrativ 3. Se sesizeazi autoritatea responsabili de numire in funetic, in termen de 5 zile din momentul in care actul de constatare va rimdne definitiv, in vederea incetarii raporturilor de serviciu a dlui Sari Gheorghi in functia de viceprimar al municipiului Comrat 4. Se decade, dl Sari Gheorghi, din dreptul de a exercita o functie publica sau 0 functie de demnitate publica, pe o perioada de 3 (rei) ani de la data eliberarii sau destituirii din functie sau din data ramanerii definitiva a actului de constatare ori din data rimAnerii definitiva si irevocabila a hotararii judecatoresti prin care se confirma existenta conflictului de interese. 5. Seinscrie dl Sari Gheorghi in Registrul de stat al persoanelor care au interdietie de a ocupa ‘0 functie publica sau de demnitate publica, de la data eliberarii sau destituirii din functie sau din data ramanerii definitiva a actului de constatare ori din data rimanerii definitiva si itevoeabila a hotirarii judecatoresti prin care se confirma existenta conflictului de interese. Inspector de integritate al Inspectoratului de Integritate Alexandru STAVINSCHL