Măsuri de protecție comercială

• Politica antidumping
• Legislația antidumping este un instrument
de protecție comercială pe care UE îl
poate folosi împotriva practicilor
comerciale neloiale.
• UE favorizează comerțul liber, lucru care
creează locuri de muncă și bunăstare. Cu
toate acestea, comerțul poate fi distorsionat
atunci când țările subvenționează în mod
neloial produsele sau supra-produc și vând la
prețuri reduse pe alte piețe.

• Acest lucru împiedică alte companii să

concureze și ar putea duce la închiderea
firmelor locale. Pentru a proteja companiile și
lucrătorii, UE poate să recurgă la măsuri
antidumping sau anti-subvenții.
• Înainte ca UE să poată lansa o anchetă,
producătorii din UE trebuie să depună o
plângere.
• În conformitate cu normele OMC, UE
trebuie să demonstreze că industria UE a
fost afectată din cauza subvenționării sau
a dumpingului.
• Calcularea taxelor antidumping este o
afacere complicată. Factorii luați în
considerare includ diferența dintre prețul
de export și prețul din țara de origine.
• În noiembrie 2017, deputații europeni au
adoptat reguli mai stricte pentru a combate
importurile neloial de ieftine.
• Astfel, pentru prima dată în lume, regulile
comerciale ale UE cer partenerilor
comerciali din afara Uniunii să respecte
standardele internaționale sociale și de
mediu pentru a preveni dumpingul.
• Obiectivul este de a crește protecția
joburilor și afacerilor UE în fața unor
importuri ieftine incorecte din state terțe
care interferează puternic în economie.
• Aceste reguli vizează:
impactul dumpingului social și de mediu,
ce va fi luat în considerare în deciziile
privind măsurile anti-dumping
Comisia va monitoriza circumstanțele din
țarile exportatoare. Companiile UE pot să
se bazeze pe aceste rapoarte atunci când
depun plângeri
nu vor fi obligații suplimentare de motivare
pentru companiile UE în cazurile de
antidumping față de procedura actuală
IMM-urile vor fi ajutate să respecte
procedurile
toate părțile implicate, mai ales
sindicatele, pot contribui la deciziile privind
măsurile de aparare comercială
• Deputații europeni au aprobat, în luna mai
2018, norme suplimentare care să permită
UE să impună tarife mai mari la importurile
care fac obiectul unui dumping sau sunt
subvenționate:
 UE va putea stabili tarife mai mari pentru
produsele care fac obiectul unui dumping
sau sunt subvenționate
anchetele antidumping vor fi semnificativ
mai scurte
un birou de asistență pentru IMM-uri se va
ocupa de plângeri și procedurile de
investigație; sindicatele vor fi implicate în
anchete și vor evalua taxele ce vor fi
impuse
toate produsele care sosesc în UE vor fi
strict monitorizate din momentul în care
este notificată o anchetă până când
aceasta începe și este înregistrată, pentru
a evita stocarea de produse.
• Obiectivul principal al taxelor antidumping ale
UE este China.
• În octombrie 2016, existau taxe împotriva a
peste 50 de produse chinezești diferite, în
principal aluminiul, bicicletele, cimentul,
produsele chimice, ceramica, sticla, hârtia,
panourile solare și oțelul.
• În anul 2019, Comisia Europeană a
prelungit cu încă 5 ani aplicarea taxelor
antidumping pentru bicicletele importate
din China și șapte alte state, măsură
menită să protejeze producătorii europeni
de o concurență neloială a rivalilor asiatici.
• Taxele antidumping în vigoare astăzi ajung până la
48,5% și vizează importurile de biciclete și unele
componente pentru biciclete provenite din China,
Indonezia, Malaysia, Sri Lanka, Cambodgia,
Pakistan, Filipine și Tunisia.
• Măsurile antidumping au fost introduse în 1993,
inițial doar pentru importurile de biciclete din
China, și au fost extinse în mai multe rânduri.
Biciclete expediate din Indonezia, Malaysia, Sri
Lanka, Cambodgia, Pakistan, Filipine și Tunisia au
fost adăugate pe lista importurilor afectate după ce
mai multe investigații ale Comisiei au relevat că
producătorii chinezi se foloseau de aceste țări
pentru a eluda plata taxelor.
• Anul trecut, China a lansat o investigaţie
antidumping privind produsele de oţel
inoxidabil provenite din Uniunea
Europeană, Japonia, Coreea de Sud şi
Indonezia.
• Ministerul Comerţului de la Beijing a
analizat dacă unele produse de oţel
inoxidabil provenite din Uniunea
Europeană, Japonia, Coreea de Sud şi
Indonezia sunt vândute la preţuri exagerat
de scăzute şi ar putea încălca
reglementările antidumping.
• Taxe antidumping cuprinse între 18,1% şi
103,1% vor fi aplicate la plăci din oţel
inoxidabil laminate la cald şi la ţiglele din
oţel inoxidabil.
• Aceste produse se folosesc în construirea
de nave, containere, căi ferate şi în alte
industrii.
• Decizia vine în urma plângerii depuse de
producătorul chinez de oţel Shanxi
Taigang Stainless Steel.
• La sfârșitul anului 2018, UE avea în vigoare 93
de măsuri antidumping definitive și 12 măsuri
compensatorii. Aceasta reprezintă o ușoară
scădere comparativ cu anul precedent.
• Măsurile sunt contorizate pe produs și pe țara
vizată, fără extinderi.
• Măsurile instrumentelor de apărare
comercială - IAC ale UE au un puternic efect
de remediere: în majoritatea cazurilor, încă
din timpul anchetei, dar cu siguranță după
instituirea de măsuri, importurile care fac
obiectul unui dumping sau al unor subvenții
scad considerabil.
• Tabelul de mai jos prezintă un eșantion de
măsuri ale UE aflate în vigoare, împreună cu
impactul acestora:

Produsul supus măsurilor
Radiatoare din aluminiu
Scăderea importurilor care fac
obiectul unui dumping sau al unor
subvenții, provenite din locurile de
origine vizate, după instituirea de
Origine măsuri
(cele mai recente date privind
importurile comparativ cu
importurile din perioada anchetei
inițiale)
R. P. Chineză -98 %

Roți din aluminiu pentru autovehicule R. P. Chineză -38 %

Articole de masă și articole de
R. P. Chineză -28 %
bucătărie din ceramică
Plăci din ceramică R. P. Chineză -84 %
Hârtie fină cretată R. P. Chineză -99 %
Anvelope noi și reșapate pentru
R. P. Chineză -81 %
autobuze sau camioane
Produse din oțel (toate măsurile) Diverse țări -70 %
Produse din oțel (cazuri inițiate în
Diverse țări -89 %
timpul mandatului Comisiei Juncker)
Porumb dulce boabe Thailanda -62 %

Hârtie termică Republica Coreea -91 %

• În perioada noiembrie 2014-noiembrie 2018,
ca urmare a instituirii de măsuri, UE a colectat
taxe antidumping sau taxe compensatorii în
valoare de peste 1,5 miliarde EUR, sumă
transferată integral către bugetul UE.