Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale,

Ala Nemerenco

Prin prezenta vă aducem la cunoștință faptul încălcării unui principiu fundamental, prevăzut
de Constituția Republicii Moldova, precum și de Legea Republicii Moldova cu privire la actele
normative, conform căruia, nici un act normativ subordonat legii nu poate contraveni acesteia.
Astfel art. 16 alin. 1 dinj Legea cu pivire la actele normative prevede că ”Actele normative ale
autorităţilor administraţiei publice centrale de specialitate şi ale autorităţilor publice autonome
sînt emise sau aprobate numai în temeiul şi pentru executarea legilor și a hotărîrilor
Parlamentului, a decretelor Preşedintelui Republicii Moldova, a hotărîrilor şi ordonanţelor
Guvernului. Actele normative respective se limitează strict la cadrul stabilit de actele normative
de nivel superior pentru executarea cărora se emit sau se aprobă şi nu pot contraveni
prevederilor actelor respective. În clauza de adoptare a actelor normative ale autorităţilor
administraţiei publice centrale de specialitate şi ale autorităţilor publice autonome se indică
expres actul normativ superior în temeiul căruia acestea sînt emise sau aprobate .”

La caz, prin Hotărârea Guvernului Republicii Moldova nr. 125

din  27.02.2019, pentru modificarea Hotărîrii Guvernului nr. 386/2010 
cu privire la instituirea Agenției de Transplant (publicat : 08.03.2019 în Monitorul Oficial nr.
86-92     art nr : 166     data intrarii in vigoare : 08.03.2019), a fost completat Regulamentul
privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Transplant cu subp. 4 al punct. 5 cu următorul
conținut ”coordonarea și monitorizarea trasabilității reproducerii umane asistate medical”.
Astfel, această prevedere, vine în contraduicțe cu prevederile art. 1 din Legea cu privire la
transplantul de organe, țesuturi și cellule umane care dispune că ”  Prezenta lege este cadrul
juridic de reglementare a transplantului pentru toate organele, ţesuturile şi celulele umane,
inclusiv celulele hematopoietice prelevate din cordonul ombilical, măduva osoasă şi sîngele
periferic, exceptînd organele, ţesuturile şi celulele reproductive (în afară de uter), organele,
ţesuturile şi celulele embrionale şi fetale (inclusiv celulele hematopoietice embrionale),
organele, ţesuturile şi celulele prelevate de la animale, sîngele şi derivatele din sînge.”. Putem
lesne observa că Legea cu privire la transplantul de organe, țesuturi și cellule umane, exceptează
organele, ţesuturile şi celulele reproductive din sfera ei de reglementare. Repectiv,
Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Transplant, nu poate excede sfera
de reglementarte a Legii cu privire la transplantul de organe, țesuturi și celule umane, fiindcă
chiar în cuprinsul Hotărării Guvernului Republicii Moldova, nr. 386 din 14 mai 2010 cu privire
la constituirea Agenției de Transplan expres este perăzut că în scopul executării prevederilor
articolului 4 din Legea nr.42-XVI din 6 martie 2008 privind transplantul de organe, ţesuturi şi
celule umane ….  se instituie Agenţia de Transplant.
Respectiv, conchidem, în concluzie, că sintagma ”coordonarea și monitorizarea
trasabilității reproducerii umane asistate medical” din subp. 4 al punct. 5 al Regulamentului
privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Transplant, vine în contradicție cu art. 1 din
Legea cu privire la transplantul de organe, țesuturi și cellule umane. În acest sens vă Rugăm
respectuos să veniți cu o propunere de modificare a Regulamentului privind organizarea şi
funcţionarea Agenţiei de Transplant, prin abrogarea subp. 4 al punct. 5, care nu poate produce
efecte juridice, fiindcă, după cum am menționat supra, vine în contradicție directă cu art. 1 din
Legea cu privire la transplantul de organe, țesuturi și cellule umane.
 Noi propunem de organizat un comitet de supraveghere a activității clinicilor de reproducere
umane, subordonat ministerului sănătății cu reprezentanți din diferite domenii : MS Jurist, 4
reprezentanți ai clinicilor de medicină reproductivă, reprezentant al societăților civile și un
reprezentat al agenției de transplant care vor prezenta dările de seamă MS , și își vor alege
organul de conducere și supravegherea activității practice și științifice, asa cum e în țările
europene.

Cu respect

Președintele Asociației medicilor

obstetricieni - ginicologici
prof.VFriptu
Președintele Societății medicinii
reproductive
prof.V Moșin