PARLAMENTUL ROMANIEL SENAT CAMERA DEPUTATILOR LEGE privind protectia civita Capitotul 1 Dispozifii generale i ' ART. 1 (1) Protectia civila este 0 componenti a sistemutui national de aparare, ordine public& gi siguranja nationala ce cuprinde ansamblul misurilor si activitatilor adoptate si desfasurate, intr-o conceptie unitara, de autoritatile administratiei publice, institufiisi operatori economici, precum si de catre cetateni, in scopul protejarii populatiei prin asigurarea condifiilor necesare supravietuirit persoanelor afectate si restabilirii starii de normalitate, precum si protejarea, bunurilor, valorilor culturale si mediului impot « bazeazi pe indeplinirea obligatiilor stabilite prin prezenta lege, c ‘materiale, financiare si de alti naturd necesare restabilirit stari 1 efectelor urmatoarelor tipuri de evenimente: a) situafii de urgena; b) dezastre; ©) acjiuni asociate ameninyarilor hibride sau asimetrice; 4) conflicte armate, 1 2) Activitatea de protectie civila este de interes national, are caracter permanent si se donarea resurselor umane, de normalitatein domeniile 1 prevenire, pregatire. raspuns, investigare-evaluare post-eveniment gi refacere/reabilitare. . io refea de organisme, organe 3i structuri abilitate in managementul situafiilor de protectie ci constituiti pe niveluri sau domenii de competent’, care dispune di (3) Protectia civila este organizata de autoritajileadministratiei publice si se compune rastructurd $i de resursele necesare pentru indeplinirea a:ributiilor prevazute in prezenta lege. exercitarea atributi (4) Autoritajile gi organismele componente ale sistemului protectiei civile coopereaza, in r specifice, atét intre ele, ct gi cu alte institupiisi organisme din afara acestuia, din {ara sau din strdinatate, guvernamentale sau neguvernamentale. i ART.2 : (1) Conceptia, organizarea, desfuisurareasi managementul activitatilor de protectie civila se stabilesc gi se realizeazd la nivel najional. judejean silocal pe principiile legalitaji, subsidiaritatii, solidarititii, cooperdrii, asumarii responsabilitajii si al corelarii obiectivelor si resurselor. (2) Obiectivul strategic al protectici civile consta in asigurarea continuitiii exercitarii de care statul roman a functiilor sale constitufionale, prin cresterea rezilienfei nationale in contextul producerii unor situafii de protectie civil, p precum i prin reducerea efectelor in plan social si economic. masuri 51 aofiuni care vizeazd protectia populatiei, 1 '(3) Obiectivele specifice protectie civile sunt: a) asigurarea continuitajii managementutui de la toate nivelurile; ) asigurarea resurselor umane, materiale gi financiare necesare rispunsului in situajii de protectie civild, cu accent pe cele de amploare deosebitd si cu durata mare de manifestare; ©) asigurarea capacitatilor de comunicafii civile, instiingare, avertizare si alarmare, necesare transmiterii de informafii si mesaje in timp scurt; 4) corelarea organizarii, dotarii si finanfarii structurilor de intervengie cu nevoile nafionale de asigurare a intervenfiilor curente, precum $i cu nevoia de a gestiona evenimente majore cu victime multiple si pagube materiale insemnate, inclusiv cele care impun gestionarea migc&rilor necontrolate ale populatiei; e) organizarea actiunilor de raspuns pe termen lung in situafii complexe determinate de afectarea grava a infrastructurii critice cum ar fi: sistemul energetic, comunicafiile civile si de ‘transport. f) asigurarea protectiei populatiei prin evacuare, adapostire si asistenji medicala, concomitent cu asigurarea condifiilor minime de trai a acesteia prin punerea la dispozitie de bunuri si materiale de prima necesitate, inclusiv apa si alimente, precum si prin revenirea in timp scurt la starea provizorie de normalitate, in toate situafiile de protectie civil’; 2) asigurarea conditiilor de efectuare a manevrei de forte si mijloace de intervenfie, precum sia circulafiei persoanelor. ART.3 (1) Sareinite protectiei civile sunt urmatoarel a) culegerea, prelucrarea, stocarea si analizarea datelor siinformajiilor necesare realizdrii acjiunilor de protectie civil&,1 respectiv identificarea si monitorizarea tipurilor de riscuri generatoare de situafii de proteetie civila; ») instiintareaautoritafilor publice, avertizarea si alarmarea populajiei in situatii de protectie civil, : ©) informarea si pregatirea preventiva a populafiei, pentru situajiile de protectie 4) avertizarea populatiei, instituyiilor yi operatorilor economici din zonele ce pericol; e) declararea starii de alerté sau, dupa caz, a starii de urgenja in cazul iminenjei ameninjarii sau producerii situafiei de protectie civila; ‘ 1) instituirea regimutui stirii de urgenga, in conditiile prevazute de art. 93 din Constitutia Roméniei, republicata; : 1 1g) implementarea masurilor si acfiunilor specifice in situafii de mobilizare sau declararea strii de razboi; : himplementarea masurilor de rispuns la criza din domeniul urgenjelor civile; 1 + i) pregatirea, organizarea si desfasurarea interventiei operative pentru reducerea pierderilor de viefiomenesti, limitarea si inldturarea efectelor situajiilor de protectie civila; 1 1 }) asigurarea starii de operativitate si a capacitaji de intervengie optime a tuturor structurilor de prevenire’ pregitire, ‘rispuns, investigare-evaluare post-evenimentsi_ refacere/reabilitare, organizate la nivel local, judejean, regional si najional; ) punerea in aplicare a masurilor de prevenire si protectii specificetipurilor de rise si dupa caz, evacuarii din zona afectata sau posibil a fi afectata; 1) interventia operativa eu forte gi mijloace special constituite, in functie de situafie, pentru limitarea gi inlaturarea efectelor negative; 1m) protectiapopulatici, a bunurilor materiale, a valorilor culturale si arhivistice, precum si a mediului impotriva efectelor situafiilor de urgenja, dezastrelor, actelor de terorism si conflictelor lor de supraviejuire a populatiei in situafii de protectie civil; ©) asanarea teritoriului de munitia ramasé neexplodaté din timpul conflictelor militare, distrugerea de poduri/zapoare de gheaia, stincilor precum si a altor obstacole ce pot genera situa de urgent’; Ip) constituirea rezervelor de resurse financiare sitehnico-materiale specifice; q) dezvoltarea si repartizarea judicioasé a capacitatilor de asistenfa medicald, concomitent cu activitajile de medicind preventiva; 1) protectia comunicafiilor civile gi infrastructuri critice; s) identificarea si asigurarea resurselor de transport ce pot fi alocate in situafii de protectie civil; 1) acordarea de ajutoare de urgent’; u) solicitarea sau acordarea de asistenjainternajionala, inclusiv pe baza acordurilor si planurilor de cooperare/interventie comund in vigoare/existente; v) acordarea de despiigubiri persoanelor jutidice i fiziceca urmare a executarii interventiei de catre serviciile de urgenta. x) persoanele de la alin. v) au dreptul la ajutoare de urgen{a si la despgubiri, dupa caz, pe baza actului de constatare intocmit de organele competente gi a hotirdrii consiliului local, din fondurile prevazute in bugetul local cu aceasta destinajie sau din cele aprobate prin hotarare a Guvernului; 2) alte masuri prevazute de lege sau stabilite, in mod expres, de Parlament sau Consiliul Suprem de Apirare a Tarii; (2) Sarcinile prevazute 1a alin. (1) se completeaza cu cele cuprinse in alte acte normative incidente sau conexe, precum si cu prevederile actelor internationale in domeniu, la care Romania este parte. (3) indeplinirea atributiilor specifice de protectie civild se realizeaza, potrivit legii, de c&tre serviciile de urgenta pubiice sau private, profesioniste si voluntare (4) Serviciile de urgenti private se infiinjeazd de cétre operatori economici siinstitufii sau se constituic ca societati comerciale, in condifile legii. ; : ART. 4 . + (1) Autoritajile administrajiei publice centrale gi locale, institufiile publice, organizatiile neguvernamentale si operatorii economici, indiferent de forma de proprictate, raspund de aplicarea misurilor de protectie civil stabilite prin prezenta lege si prin planurile proprii, potrivit domeniului lor de competenta. 1 + (2) Persoanelor fizice si persoanelor juridice romane sau celor sirdine, care au filiale sau sucursale initard ori desfasoardactivitati pe teritoriul Roméniei, li se aplicd prevederile prezentei legi. 1 (3) Persoanele prevazute la alin. (2) sunt obligate s& respecte normele specifice de protectic civil, s& participe la activitajile de pregatire specifice si si contribuie la ducerea la indep misurilor si a actiunilor prevazute in planurile gi progremele de protectie civil sau a celor dispuse de autoritajile abilitate pe timpul acjiunilor de intervenfiesi de restebilire a starii de normalitate. ART. 5 ' (1) Autoritajile administragiei publice centrale gi locale sunt obligate s& asigure capacitaqi de intervenjie specializate, corespunzitor tipurilor de riscuri la care sunt expuse teritoriul sipopulafia, in timp! de rispuns optim, indiferent de locul si momentul in care se produce situatia de urgenfisau dezastrul, respectiv efectele asociate ameninfarilor hibride sau asimettice, (2) Masurile organizatorice si de pregatire pe linia protectiei civile au caracter permanent gi se intensific’ la instituirea st&rilor de alert, urgentS, asediu, mobilizare si rizboi. (3) Masurile de protectie civilé se aplic& gradual, in funcie de amploarea si intensitatea situafiei de urgent sau dezastrului, respectiv efeectele asociate ameninfarilor hibride sau asimetrice ri dupa caz conflictelor armate. ART. 6 Coordonarea, controlul si acordarea asistentei tehnice de specialitate in domeniul protectiei civile se asigurd, la nivel central, de catre Ministerul Afacerilor Interne, prin Inspectoratul General 3pentru Situafii de Urgent - denumit in continuare IGSU, iar la nivel local, de catre inspectoratele judetene/Bucuresti-Ifov pentru situaii de urgen{a, denumite in continuare ISU. ART.7 (1) Activitajilesi masurile de protectie civila se planifica, se organizeaza si se aplica in concordant cu prevederile prezentei legi $i ale actelor normative de aplicare subsecvente, ale strategiei de securitate najionala, cu planurile si programele adoptate de Consiliul Suprem de Apirare a Tari, precum si cu programele si procedurile elaborate de organismele specializate ale OrganizafieiNatiunilor Unite, Organizajiei Tratatului Atlanticului de Nord si Uniunii Europene. (2) La elaborarea strategici nationale a protectiei civile se au in vedere principiile, scopurile si obiectivele prevazute in Strategia Internationala pentru Reducerea Riscului Dezastrelor Naturale, adoptaté de Adunarea Generalé a OrganizaticiNatiunilor Unite, a cadrului de actiune pentru reducerea riscului dezastrelor naturale adoptat la Sendai, Japonia, a documentelor NATO in domeniu, inclusiv cele care vizeazd cresterearezilienfei la intreg spectrul de ameninfari, inclusiv hibride, precum si cele stabilite de mecanismele Us “uropene in domeniu. ART. 8 (1) in sensul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele infelesui 2) situafie de protecjie civila - eveniment determinat de producerea uneia sau miai multor situayii de urgenta, dezastrelor, actiunilor/ameninfarilor hibride, asimetrice sau asimilate activititilor tereriste, atacurilor cu rachete balistice sau alte mijloace, precum si cele determinate de conflictul militar gi care necesit’ acfiuni de rispuns pentru protectia populajici si reducerea efectelor acestora; tb) dezastru—eveniment extraordinar generat de manifestarea unuia sau mai multor tipuri de rise, din cauze naturale sau antropice, cu impact si consccinfe grave asupra comunitafilor, care necesita gi justificd instituirea st8rii de urgent sau, dupa caz, a declararii starii de alert pe intreg teritoriul farii sau in unele unitafi administrativ-teritoriale; \ ©) situatia de urgenja— evenimenteexcepfionale, cu caracter non-militar, care ameningaviaja sau s&ntatea persoanei, mediul inconjurdtor, valorile materiale si culturale, iar pentru restabilirea starii de; normalitate sunt necesare adoptarea de masuri siactiuni urgente, alocarea de resurse specializate si managementul unitar al forjelorsi mijloacetor implicate; d) actiuni asociate amenintarilor hibride sau asimetrice — caracteristica actual a mediului de securitate contemporan, care presupune exploatarea vulnerabilitajilor nationale in plan politic, militar, economic, social, informational si infrastructurd, cw efecte asupra viefii sau sinatafii persoanei; ¢) amploarea situatiei de protectie civils - marimea ariei de manifestare a efectelor distructive ale acesteia, ,in care sunt ameninjate sau afectate viaja_persoanelor, funcjionareainstitutiilor statului democratic, valorile gi interesele comunitajii; 1) ntensitatea situajieide protectie civil& - viteza de evolujie a fenomenelor distructive gi gradul de perturbare a stirii de normalitate; ) starea potential generatoare de situajii de protectie civila - complex de factori de rise care, prin evolutia lor necontrolat’ siiminenjaameningarii, ar putea aduce atingere vietiisisanatatiipopulatiei, valorilor materiale si culturale importante gi factorilor de mediu; h) iminenjaameninférii - parametrii de stare si timp care determina declangarea inevitabila a unei situafii de protecie civils; i) instiinfare - transmiterea informajiilor autorizate despre _iminenta/pericolul producerii/producerea situajiilor de protectie civil, intre autoritétile cu responsabilitaji in domeniu, in scopul evitarii surprinderii $i al realizarii masurilor de protectie; j) avertizare - transmiterea catre populajie a informafiilor autorizate _privind iminenja/pericolul producerii/producerea situafiilor de protecjie civild, utilizand mesaje scrise sau tip voce;) alarmare - transmiterea semnnalelor prestabilite de prevenire a populaiei despre iminenta producerii sau producerea situafiilor de protectie civila, prin punerea in funcfiune a echipamentelor tehnice dedicate ori prin utilizarea altor mijloace existente la nivelul unitajilor administrativ- teritoriale; 1) adapostire — masura temporard de protectie, care consta in asigurarea condifiilor minime de supravietuire a populatiei si animalelor, respectiv de punere in siguranja. a valorilor culturale si de patrimoniu, pe timpul situafiilor de protectie civil; m) adapost de protectie civilé - spajiul special construit si amenajat pentru adapostirea populatiei, proiectat, executat, echipat, avizat si autorizat, potrivit normelor siinstructiunilor tehnice elaborate de IGSU si aprobate prin ordin de ministrul afacerilor interne; 1) punct de comanda de protectie civil - spafiu special construit, amenajat si utilat, destinat ‘conducerii si coordonarii activitatilor specifice in situatii de protectie civild; 6) asanare pirotehnicd - ansamblul de lucrari sioperatiuni executate pentru inlaturarea sau distrugerea munifiei neexplodate si dezafectarea terenurilor, altele decat poligoanele de trageri ale structurilor de aparare, ordine public& si securitate nafionala; p) infrastructura critic ~ un element, un sistem sau 0 component a acestuia, care este esential pentru menfinereafunctiilor vitale ale societitii, a sAnatafii, securitiji, bundstarii sociale gi economice a persoanelor si a cdror perturbare sau distrugere genereaz un impact semnificativ ca urmare a incapacit&jii de a menjine respectivele functii; q) evacuarea - masuri de protectie Iuatd in cazul ameningarii iminente, starii de alert& ori producerii unci situafii de protectie civilé si care const in scoaterea din zonele afectate sau potential a fi afectate, in mod organizat, a unor institujii publice, operatori economici, categorii sau grupuri de populatie ori bunuri gi dispunerea acestora in zone silocalitayi care asigura condifii de ‘protectic a persoanelor, bunurilor gi valorilor, de functionare a institutiilor publice si operatorilor economici, pe teritoriul judeqului sau in afara acestuia; ‘ 1) autoevacuare ~ masurd inireprinsd de o persoand sau un grup de persoane, care consti in pardsirea zonelor afectate sau potential a fi afectate de producerea unor situafii de protectie civil’, prin mijloace proprii, in mod organizat, pe itinerariile stabilite de catre aworiteile administrafiei publice $i dispunerea pe teritoriul aceleiasi localitafi sau pe teritoriul altei localitiyi, care le asigura conditii de protectie; 1 1s) starea de alerta - se declara potrivit prezentei legi si se refera la punerea de indatd in aplicare a planurilor de actiunisi masuri de prevenire, avertizare a populajiei, limitare si inlaturare a consecin{elorsituatiei de protectie civila; 7 +t) managementul situafiei de protectie civil -. ansamblul_ activitisilordesfiiguratesi Procedurilor utilizate de factoriiide decizie, institutilesi serviciile publice abilitate pentru identificarea si monitorizarea surselor de risc, evaluarea informatiilorsi analiza situatiei, claborarea de prognoze, stabilirea variantelor de ac{iunesi implementarea acestora in scopul restabilirii starii proyizorii de normalitate; + u) monitorizarea situafiei de protectie civila- proces de: supraveghere necesar evaluarii sistematice a dinamicii parametrilor situafiei create, cunoasterii tipului, amplorii_siintensitaqii evenimentului, evolufieisiimplicafiilor sociale ale acestuia, precum si a modului de indeplinire a masurilor dispuse pentru gestionarea situatiei de protectie civila, v) factor de rise - fenomen, proces sau complex de imprejurari congruente, in acelasi timp sispatiu, care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de rise; x) tipuri de rise - cazuri de forfa majoré determinate de incendii, cutremure, inundatii, accidente, explozii, avarii, alunecari sau prabusiri de teren, imbolnaviri in masd, prabusiri ale unor constructii, instalajii ori amenajari, esuarea sau scufundarca unor nave, c&deri de obiccte din atmosferd ori din cosmos, tomnade, avalanse, esecul serviciilor de utilitati publice si alte calamitati naturale, sinistre grave sau evcnimente publice de amploare determinate ori favorizate de factori de risc specific; grevele nu pot fi considerate tipuri de risc in conditiile prezentei legi; 2) gestionarea situajiitor de protectie civild - identificarea, inregistrarea si evaluarea tipurilor de rise gi a factorilor determinanti ai acestora, instiintarea factorilor interesafi, avertizarea 5populatiei, limitarea, inlaturarea sau contracararea factorilor de risc, precum si a efectelor negative sia impactului produs de evenimentele exceptional respective; W) intervenia operativi -actiunile desfigurate, in timp oportun, de cétre structurile specializate in scopul prevenirii agravarii situafiei de protectie civila, timitarii sau inlaturdrii, dupa az, a consecinfelor acesteia, Capitolul 11 Organizarea protectiei ci ART.9 (1) Organizarea protectiei civile la nivelul autoritafilor publice centrale, unitajilor administrativ-teritoriale, al instituyiilor publice, al operatorilor economici si al organizatiilor neguvernamentale se realizeaz& potrivit nevoilor pentru asigurarea si implementarea masurilor de protectie civild la nivel national, judejean, local si al operatorilor economici. (2) Protectia civild cuprinde urmatoarele componente: decizionali,de sprijin a deciziei si operational’, 3) in dimensionarea structurilor judefene, locale si a operatorilor economici se vor lua in considerare prevederile Planului de Analiz& si Acoperire a Riscurilor, denumit in continuare PAAR ART. 10 (1) Componenta decizionalé de nivel strategic a Protectici Civile cuprinde: Guvernul Roméniei $i Comitetul National pentru Situajii de Protectie Civild. (2) Atunci cénd situajia o impune, sprijinul d domeniul situafiilor de protecrie civilé poate fi susfinut de Comitetul Interministerial pentru situafii de criz& compus din MAI, MApN, MT, MM, SGG, MFP, la care pot fi invitafi Ministerul Public, SRI. G3) in functie de situatia de protectie civila, componenta decizionala asiguré decizia in scopul implementarii masurilor si acfiunilor care se impun pentru a) gestionarea situayiilor de urgenfd si/sau a dezastrelor premergator, pe timpul sau dupa producere: ‘ ¢) managementul consecinfelor actiunitor asociate amenintarilor hibride sau asimetrice; 4) implementarea actiunilor stabilite in situajii de conflict armat. t + (4) Componenta de sprijin al deciziei asiguré suportul decizional in scopul fundamentarii deciziei. (5) Componenta operayionala este asiguraté deforfele si structurile care le asigura coordonarea operafionala. « : loacele de interventic si ART. 1 Decizia in domeniul situatiilor de protectie civila apartine: a) Primului Ministru, in calitate de sef al protectiei civile in Romania; + b) Ministrului Afacerilor.Interne, in calitate de pregedinte al Comitetului National pentru Situatii de Protectie Civils ©) Ministri: si conducétori ai institutilor publice centrale in calitate de presedinti ai Comitetelor pentru Situafii de Protectie Civila;, 4d) Prefecii"in calitate de presedingi ai Comitetelor pentru Situatii de Protectie Civila organizate la nivelu! judejenelor/Municipiul Bucuresti; in calitate de presedinfi ai Comitetelor pentru Situaii de Protectie Civila organizate la nivelu! localitatilor/sectoarelor municipiului Bucuresti; £) Conducatorii operatorilor economici in calitate de pregedingi civil; 2) Comandantul actiunii si comandantul interventiei celulelor de protectieART, 12 Structurile de sprijin al deci r de protectie civila sunt: a) Departamentul pentru Situafii de Protectie Civila; b) IGSU; ¢) Comitetul National pentru Situatii de Protectie Civila; 4) Comitete pentru situatii de protectie civilé organizate la nivelul ministerclor/institufiilor publice centrale, judefene si locale; €) Consiliile judefene, Consiliul General al Municipiului Bucuresti, consiliile locale ale municipiilor, oraselorsi comunelor si consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucuresti; ) Celule de protectie civila la nivelul institufiilor si operatorilor economici; 8) Inspectori de protectie civila sau personal de specialitate in domeniul protectiei civile. ART. 13 Componenta operafionala in domeniul situafiilor de protectie civilé este asigurata de: a) Centre operationale si operative cu activitate temporara sau permanentd; b) Centre de coordonare si conducere a interventiei; ) Punet de comanda; 4) Punctul Operativ Avansat; ¢) Structuri specializate de interventie si de sprijin pentru asigurarea raspunsul de protectie civita. : in situagii ART. 14 (1) Comitetele pentru situafii de protectie civila sunt: a) Comitetul National pentru Situatii de Protectie Civila; | +b) Comnitetele ministeriale gi ale altor institutii publice centrale pentru situafii de protectic civila, ¢) Comitetul Municipiului Bucuresti pentru situatii de protectie civil’; nae +d) Comitetele judejene pentru situafii de protectie civili; Hee i e) Comitetele locale pentru situafii de protectie civila. * . @)Comitetele pentru situafii de protectie civild sunt organisme interinstituyionale de sprijin tuajia 0 impune. ‘ 1 1 al deciziei si se intrunese semestrial si ori de cate o ART. 15 Centre de condueere $i coordonare a intervengiei sunt: +a) Central National de Coordonare si Conducere a Intervengici; * : b) Centrul Municipiului Bucuresti-Ilfov de Coordonare si Conducere a Interventiei; 1c) Centrele Judetene de Coordonare $i Conducere a interventiei; . ART. 16 : (1) Structurile de interventie cuprind: a) Structuri specializate pentru asigurarea rspunsului; b) Forfele de sprijinpentru asigurarea raspunsului; ART.17 4 Structurile specializate pentru asigurarea rispunsului sunt constituite in subordinea Ministerului Afacerilor Inteme, Ministerului Sanatafii, Ministerului Mediului, Ministerulut Transporturilor, Ministerului Economiei, respectiv cel al Ministerului Comunicatiilor si Serviciut de ‘Telecomunicatii Speciale, a altor entitati organizationale, destinate si gestioneze intreaga problematica din domeniul protectiei civile, pe timp de pace sau pe timpul starilor excepfionale. (2) Structurile specializate pentru asigurarea rspunsului sunt organizate in: + _a) Servicii de urgenj& profesioniste din subordinea }GSU, organizate ca inspectorate pentru situafii de urgenya si Unitatea Speciala de Intervengie in Situafii de Protectie Civila (USISPC); 7dispozitiilor legal b) Servicii de urgenja voluntare organizate la nivelul autoritatilor locale; ©) Servicii de urgenya private; ) Formatiuni specializate de interventie; (2) Fortele de sprijin sunt constituite, potrivit competentelor si atribufiilor, din structuri aparfinind celorlalte ministere si institutii publice centrale si locale, respectiv organizajii neguvernamentale, asociafii si fundafii din domeniu. Capitotul IIL Managementul protectiei ART. 18 (1) Activitatea de protectie civil din Romania este coordonata de primul-ministru, prin ministrul afacerilor interne. (2) La nivelul institutiilor publice centrale si locale, precum $i la operatori economici, activitatea de protectie civild este asiguratd de catre conducatorii acestora. ART. 19 (1) Activitatea de prevenire in domeniul protectivi civile si/sau deintervenjie operativa se asigura de catre serviciile de urgenya, prin structuri specializate, in conformitate cu competenfelesi sarcinile stabilite pottivit legi. (2) Serviciile de urgenta profesioniste sau voluntare si celelalte structuri specializate pentru intervenyiesiactiune in situatii de urgenta, consttuite de cate autoritatile abilitate si care cuprind personal siformasiuni instruite in specialitati necesare prote (3) Prevederile alin, (2) se aplicd si serviciilor de urgen{a private, constituite potri in conditiile legit (4) Criteriile de performanja pentru formatiunile prevazute la alin, (2) si (3) se elaboreaza de IGSU gi se aproba prin ordin al ministrului afaceritor interne. ART. 20 Principalele funcyii de sprijin pe care le pot indeptini ministerele, celelalte organe centrale si unele organizatii neguvernamentale, in prevenirea si gestionarea situafiilor de protectie civila specifice situajiilor de urgenya si dezastrelor, se stabilesc prin hotardre a Guvernului. ART. 21 La instituirea misurilor exceptionale, precum si in situa{ii de conflict armat, structurile’ existente pe timp de pace, ca gi cele care se completeazi sau se infiinfeazA la mobilizare, {ndeplinesc funcfiile si sarcinile pe linia protectici civile prevazute de lege. ART, 22 + in cazul iminenjei ameningarii sau producerii unei situajii de protectie civilé de tipul situagiilor de urgen(a, dezastrelor sau, dupa caz, actiunile asociate ameningérilor hibride sau asimetrice, in functie de amploare, intensitate sau de evolutia prognozata, comitetele pentru situatii de protectie civila declara, in condifiile prevazute de prezenta lege, starea de alert sau propun* instituirea, conform legii, a starii de urgenta. ART. 23 (1) Starea de alert se declara pe teritoriul uneia sau al mai multor unitdi administrativ - teritoriale ori la nivel! najional, prin hotirari emise de comitetele pentru situafii de protectie civila" competente, in urmatoarele condi a) La nivelul unei localitay acordul prefectului; 1 de c&tre comitetul local pentru situafii protectie civil, cu’b) La nivetul mai multor localitaji sau la nivelul unui judet, de catre comitetul judefean pentru situatii de protectie civila, la propunerea prefectului, cu acordul ministrului afacerilor interne; ©) La nivelul municipiului Bucurestisijudeqului {lfov, de cdtre Comitetul pentru Situatii de Protectie Civila Bucuresti-Ilfov, cu avizul ministrului afacerilor interne si cu acordul Prim- istrului Guvernului Romanici; d) La nivelul mai multor judeje sau la nivel najional, de cétre Comitetul National, la propunerea comitetelor ministeriale potrivit riscurilor din competengi, cu avizul ministrului afacerilor interme gi cu acordul Prim-ministrului Guvernului Roméniei;, (2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), Comitetului National poate declara, prin hotarire, starea de alert, 1a orice nivel, la propunerea ministrului afacerilor interne, cu acordul Prim-ministrului Guvernutui Romaniei, (3) Starea de alerta se poate declara pentru o perioada de cel mult 30 de zile. (4) Pe timpul stitii de alert se pot dispune orice masuri care sunt necesare pentru inlaturarea starii de forfa majoré. Masurile trebuie s& fie proportionale cu situafiile care le-au determinat si se aplica cu respectarea condi imitelor prevazute de lege. (8) In funcfie de evolutia situafiei de urgent, perioada prevazuta la alin, (1) se poate prelungi cu o perioada de pani la 30 de zile gi se poate repeta, dacd situatia 0 impune. (6) in cazul inlaturaii efectelor situajiei de urgenfa inainte de expirarea termenului stabilit, Incetarea apliciii masurlor se dispune prin hotirre a comitetului pentru situafii de urgent competent. (7) Pentru situatiile prevazute la alin. (1), declararea starii de alerta se publica in Monitor! Oficial al Roméniei, Parteail, respectiv Monitorul Oficial al autoritajii administrativ-teritoriale respective. ART, 24 (1) Hotirdrea de declarare a stirii de alert cuprinde: a) Baza legal; 1 b) Motivele care au impus declararea stitii; ©) Unitajile administrativ-teritoriale pentru care se declara; , 4d) Perioada de aplicare; . e) Masurile dispuse; ‘ : £) Alte prevederi care se considera a fi necesare. ‘ (2) Hotirdrea de declarare a starii de alert se educe neintarziat la cunostinta populatiei prin i mijloacele de comunicare in masé transmis in mod repetat in primele 24 de ore. ART. 25 : (1) Pe durata stiri de alerta, autoritajile pot dispune, in condijiile leg pentru: ++ a) Realizarea achizijilor publice de bunuri si servicii necesare gestionarii situafiei pentru care a fost declarata starea de alerta; 1 b) Restricjionarea/controlul circulatiei persoanelor si bunurilor in/din zona pentru care a fost declarata starea de alerts; ¢) Limitarea/inchiderea activitajii unor operatori economici din zona afectata; 4) Participarea persoanclor fizice sau juridice in sprijinul actiunilor de interventie operativa; e) Efectuarea de luerari care pot afecta mediul inconjurator i infrastructura, indiferent de forma de proprictate, stabilite de forfele de interventie pentru limitarea efectelor situajiei de protectic civil, cum ar fi: excavari, tuncluri, edi de acces, deftigiri, diguri, degajari, arderi controlate pe terenuri etc.; 1) Demolarea parfiali sau totalé a unor construcfii, instalafii sau amenajari, mutarea/dezmembrarea unor bunuri/mijloace mobile; 5 miasuri urgenteg) Inundarea controlata a terenurilor, culturilor, plantatiilor, pédurilor, indiferent de forma +h) Evacuarea din zona afectata sau posibil a fi afectata; {) Acordarea de ajutoare de prima necesitate. 2) La declararea stirii de alerta, se activeazA centrele operative cu activitate temporara ale institufiilor sau autoritatilor administrafiei publice locale cu responsabilitafi in aplicare masurilor stabilite, ART. 26 (1) Coordonarea de specialitate a activitatilor de protecie civila, pentru indeplinirea obiectivului strategic si a celor specifice, se realizeaza la nivel central de Departamentul pentra Situajii de Protectie Civila prin IGSU, respectiv ISU, in calitate de structuri specializate in domeniul protectiei civile. (2) Pe timpul starilor exceptionale, coordonarca activitajitor se poate realiza din punctele de comand de protectie civilé care se asigurd din timp de pace la nivelul autoritifilor administrajiei publice centrale si locale. (3) Punctele de comand pot fi de baz si de rezerva gi, in funcjie de situajia de protectic civild, vor fi organizate la nivelul IGSU $i unitajilor subordonate, in spatiile proprii sau puse la Aispozitie de catre autoritafile locale, respectiv in ac&posturi subterane special dotate si pregatite. (4) Autoritatile publice centrale gi judefene vor asigura spajii pentru organizarea $i functionarea punctelor de comanda de protectie civild, (5) Autoritatile publice locale pot constitui puncte de comanda de protectie civil pentru conducerea si coorconarea strueturilor proprii si asigurarea fluxului de date si informafii in situatii de protectie civila. + (6) Punctele de comand’ de protecfic civil dispuse in ad&posturi subterane vor fi proiectate, executate, echipate, avizate si autorizate potrivit normelor si instrucfiunilor tehnice elaborate de ]GSU si aprobate prin ordin de ministrul afacerilor interne. ART. 27 4 (1) Sistermut de comunicafii, de preluerare automata si de stocare a datelor se asigura prin mijloace proprii ale Ministeruiui Afecerilor Interne, prin cele din dotarea Ministerului pentru Societaten Informajonale, Seviciului de Telecomunicatii Speciale si ale alior componente ale sistemului national de apdrare si securitate najionala. (2) Modalitatile de utilizare a sistemului prevazut Ia alin. (1) se stabilese prin protocoale de colaborare. : ' ART. 28 4 (1) Principalele documente de planificare in domeniul protecfiei civile, care trebuie elaborate la nivelul autoritailor administrafiei publice centrale gi locale, precum si operatorilor: economici/institufii cu pestz 250 de angajafi sur a) Planurile anuale si de perspectiva destinate prevenirii si gestionarii situatiilor de protecjie civila; ') Instructiuni gi norme metodologice; ©) Planul de Analiza gi Acoperire a Riscurilor; 4) Planul de protectie civild, elaborat potrivit metodologiei intocmite de IGSU $i aprobate prin ordin al ministrului afacerilor inteme, care cuprinde inclusiv implementarea masurilor NATO de réspuns la crizé in domeniul urgenjelor civite; : ©) Planuri de cooperare; i de evacuare; protecfiei (2) Pentru gestionarea situatiilor de protectie civila, IGSU si autoritatile comp: elaboreaza proceduri care vor fi particularizate pana la autoritatile locale si operatorii economic nte 10Capitotul IV ART. 29 Protectia populatiei, a bunurilor materiale si a valorilor culturale se realizeaz printr-un ansamblu de activititi constind in; instiinjare, avertizare si alarmare, adapostire, protecjie chimic’, biologic’, radiologica, nucleara si impotriva substanjelor inalt explozive (CBRNe), evacuare, asistenta medical, transporturi civile, asigurarea energiei si comunicafiilor in situafii de protectie civild, precum gi prin alte masuri tehnice $i organizatorice specifice. SECTIUNEA 1 instiintarea, avertizarea si alarmarea ART. 30 (1) Operatorii de telefonie mobild, Ministerul comunicatiilor si societafii informationale, Serviciul de Telecomunicatii Speciale, Autoritatea Nafionala pentru Administrare si Reglementare Comunicatii, IGSU, autoritatile locale gi celelalte institutii abilitate potrivit legii, vor dezvolta sisteme de ingtiinfare, avertizare si alarmare a poptlafiei in situajii de protectie civil’, potrivit cerinfelor operationale identificate de IGSU. (2) ingtiingarea se realizeaza de [GSU si/sau de ISU, dupa caz, pe baza informatiilor primite de Ia structurile care monitorizeazi sursele de rise, de la structuri ale Statului major al Apararii/Statului Major al Forfelor Aeriene/Terestre, inclusiv platforme operationale ale NATO dedicate urgentelor civile, precum gi de la populatie. + G) Avertizarea populatiei se realizeazi de cétre autoritatile administratiei publice centrale sau locale, dupd caz, pe baza instiinférilor gi a informatiilor primite de la structurile abilitate. (4) Avertizarea se realizeazA prin toate canalele de comunicare disponibile, precum si cu sirenele electronice, in cazul acestora din urma fird a afecta transmiterea semnalelor de alarmare. Avertizarea nemijlocita a cetafenilor in situafii de protectie civild se realizeaza prin Sistemul de avertizare a populatiei ,RO-ALERT™ sau alte sisteme dedicate, care vor fi integrate in acesta, (5)1In cadrul IGSU si al celorlalte structuri MAI, respectiv. componentele Sistemului iNafional de Aparare, Ordine Publica si Siguranta National, sc realizeaza refele de cooperare Asecurizate de tipul rejelei CRONOS pentru utilizarea aplicatiilor similare Shared EarlyWarning. + ' (6) Instiintarea, avertizarea si alarmarea populatiei se va face unitar - soft unic - atat pentra 1 mediile on-line cat si cele off-line ( retele radio si televiziune, retele de telefonie mobila, internet, etc. ) ‘ 4 : 1 ' ART. 31 ‘ (1) Alarmarea populatiei se realizeaz de autoritijileadministratiei publice centrale sau + locale si operatorii economici sursa de risc, prin mijloace dedicate, utilizénd semnale prestabilite (2) in caz de iminengé a producerii sau producerea atacurilor din aer/terestre, precum sia situatiilor de urgenpi/dezastre, ISU, respectiv IGSU, realizeaz actionarea tuturor echipamentelor de alarmare publica centralizate in sistemul national de instiinjare-alarmare. (3) Dispeceratul Centrului Operational National al IGSU este punct national de contact in relatia cu Statul Major al Apararii, respectiv cu NATO in situafii determinate de atac aerian asupra teritoriului national. (4) in cazul unui atac iminent, inclusiv cu mijloace aeriene, mesajelede alarma sunt primite de catre Dispeceratul Centrului Operafional Naional al IGSU, astfel: a) pe baza instiinfarilor Statului Major al Ap&rdriisi structurilor specializate din cadrul categoriilor de forfe armate, conform planurilor de cooperare intocmite in acest sens; b) direct de la NATO prin mijloacele special dedicate; (5) in situajia in care nu s-a declarat starea de razboi, dacd in maxim 3 minute de la primirea informatiei, nu se objine acordul verbal al ministrului afacerilor interne, Dispeceratul uCentrului Operajional Najional al IGSU va pune imediat in aplicare procedura de transmitere a mesajelor de alarmare. ART, 32 (1) Mijloacele de avertizare si alarmare specifice se instaleaza in locurile stabilite de cAtre autoritaileadministratiei publice judefene/Municipiului Bucuresti si locale, cu acordul IGSU sau al ISU, dupai caz. 2) Instalarea mijloacelor care compun sistemul najional de alarmare a populajiei, precum si organizarea gi asigurarea activitagilor de instiinjare, avertizare gi alarmare se stabilese prin Norme tehnice elaborate de IGSU si aprobate prin ordin al ministrului afacerilor interne, care se publicd in Monitorul Oficial al Roméniei, Partea I. (3) Procedura privind emiterea acordului pentru documentajia tehnicd referitoare la realizarea, completarea si modemizarea sistemului de avertizare ~ alarmare a populatiei se claboreaza prin ordin al inspectorului general al [GSU si se publica in Monitorul Oficial al Roméniei, Partea I. (4) Mesajele de avertizare se transmit obligatoriu, cu prioritate si gratuit, prin toate sistemele de telecomunicatii, posturile girefelele de radio si de televiziune, inclusiv prin satelit, cablu si on-line, care opereazi pe teritoriul Roméniei, conform protocoalelor incheiate in acest sens ART, 33, ' La declararea starilor exceptionale, acfionsrea centralizata a echipamentelor de alarmare. publica se executd de cdtre IGSU si/sau ISU, dupa caz. 7 ART. (1) Pentru avertizarea si alarmarea populatei, autoritijileadministratei publice judeyenesi locale realizeaza, din timp.de normalitate, sisteme si mijloace de avertizare si alarmare care s& asigure audibilitatea optimi.a semnalului in intravilinul localitajilor/ Municipiului Bucuresti, 1 (2) Conducatorii institugiilor publice si managerii operatorilor economici sursi de rise, indiferent de forma de proprietate, asigura sisteme de avertizare gi alarmare a personalului propriu sia populajiei din arealul de impact, dupa caz. 1 « _() Entitaite conduse de persoanele specificate la alin. (2) prevad anual, in bugetul propriu, fonduri pentru intretinerea, modemizarea si completarea mijloacelor de avertizare-alarmare. (4) Operatorii economici sursi de risc, care au obligativitatea avertizarii si alarmarii populatici, vor asigura echipamenteipentru comanda/actionarca mijloacelor de alarmare si din centrele operafionalejudetene/Bucuresti-Ilfov. 4 ART. 35, 1 (1) Actionarea locals a mijloacelor de avertizare-alarmare in eazul producerii unor situa de protectie civila, se executi numai cu aprobarea primarului localitijii/Municipiului Bucuresti, a conducstorului institute’ publice sau a operatorului economic implicat, dupa caz, ori a imputemicitilor acestora. (2) Mijloacele de avertizare-alarmare centralizate pot fi acfionatesi de edtre ISU sau IGSU, in cazul iminenfei producerii unor situafii de protectie civil, fard aprobarea persoanelor prevazute laalin. (1), (3) Starea tehnicd a sistemul de instiinjare, avertizare si alarmare la localitayi, institutii 31 operatori economici se monitorizeaz permanent de catre dejinatori, care vor asigura $i menfinerea acestuia in stare operativa. (4) Funcfionarea sistemului de instiinjare, avertizare si alarmare de a localitifi, i se verific& periodic prin executarea de antrenamente siexercit alarmare public. Cu ocazia exercitiilor de alarmare publica se verificd si audibilitatea semmalelor de alarmare. 2(5) Folosirea mijloacelor tehnice de avertizare-alarmare cu incalcarea prevederilor legale gi a normelor tehnice este interzisa. ART.36 Periodic, pe baza planurilor si a programelor de pregatire si cu aprobarea inspectorului sef al ISU, sau, dupa caz, a inspectorului general al IGSU, se executa exercitii de alarmare publica. SECTJIUNEA a 2-a Adapostirea ART. 37 (1) Pentru protectia populatiei de efectele atacurilor inamicului sau ale unor situafii de protectie civild se realizeaz8 sistemul nafional de ad8postire, care cuprinde: adiposturi pentru puncte de comanda destinate conducerii actiunilor de protectie civila, ad&posturi publice de protectic civilé aflate in administrarea consiliilor locale si fondul privat de adapostire realizat de ‘economici si proprietarii de imobile. @) Autoritatile administrafiei publice, institujiite publice, operatorii economici si proprictarii de imobile au obligatia si prevada in planurile de investijiisi si realizeze, conform Normelor tehnice specifice, adiposturi publice si private de protectie civild, precum si adaposturi pentru functionarea punctelor de comanda de protectie civila, dupa caz. (3) Autorititile administratici publice centrale si locale gi serviciile de urgent de la toate nivelurile de competenti vor identifica si vor stabili posibilititile de utilizare pentru adapostire a unor galerii de mind,ituneluri, pesteri, grote etc. existente in apropierea zonelor dens populate, precum si zonele adecvate pentru amenajere de tabere de sinistrafi, evacuafi sau refugi (4) Categoriile de constructii la care este obligatorie realizarea de adaposturi de protectie civila, precum si de ad&posturi destinate amenajarii punctelor de comanda de protectie civilé se aproba prin hotirdre a Guvernului, la propunerea Ministerului Afacerilor Interne. (5) Adaposturile publice de protectie civil prevazute in documentajiile tehnice ale investiiilor se avizeaza tehnic, premergitor eliberirii autorizagiilor de construire, de care serviciile de urgenja profesioniste, potrivit metodologiei elaborate de IGSU, aprobata de ministrul afacerilor interne gi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. (6) In timp de pace adaposturile de protectie civila, cu exceptia celor amenajate pentru funcionarea punctelor ide comand de :protectie civila, pot fi date in folosinté, cu respectarea normelor tehnice, cu obligafia de a fi eliberate in situafii de protectie civild in maximum 24 de ore. (7) Adiposturile publice de protectie civila se inspecteaza periodic de catre personalul de specialitate: al serviciilor de urgenfa profesioniste, autoritiile locale; defindtorii si utilizatorii acestor adaposturi sunt obligafi si indeplineasca normele si masurile stabilite pentru meninerea adiposturilor gi a instalayiilor utilitare ale acestora in stare de functionare. (8) IGSU va deservi cu personal propriu adiposturile destinate punctelor de comand de + protectie civilé existente la unele institupii publice centrale, cu. aprobarea ministrului afacerilor interne. ‘ (9) Construirea adaposturilor de protectie civila si amenajarea altor spajii de adapostire cuprinse in planurile de mobilizare se realizeaza la punerea in aplicare a planurilor respective. (10) Autoritatile competente gi definatorii vor stabili gi realiza masuri adeevate de protectie prin adapostire a animaletor, valorilor culturale si de patrimoniu, fata de efectele situafiilor de protectie civila, SECTIUNEA a 3-a Asanares teritoriului de munifia ramasa neexplodati ART. 38 (1)Asanarea terenului si neutralizarea munifiei ramase neexplodate din timpul conflictelor armate se executa de catre subunitati specializate sispecialisti pirotehnicieni din Unitatea Speciala 13de Interventie in Situafii de Protectie Civila (USISPC) si/sau serviciile deurgenta profesioniste din subordinea IGSU, potrivit instrucfiunilorsi normelor tehnice elaborate de IGSU si aprobate prin ordin al ministrului afacerilor interne. (2) Formatiunile de interventiepirotehnice din cadruul USISPC si ISU executa gratuit actiuni de distrugere, cu ajutorul explozivilor, a podurilor de gheafa, zpoarelor, stancilor, precum si aaltor obstacole care pun in pericol localitajile sau siguranjacetijeanului, ART. 39 (1) Munitiile se distrug in poligoane ale Ministerului Afacerilor Inteme si Ministerului Aplrdrii Nationale sau pe terenuri puse 1a di stratiei publice locale. Terenurile stabilite pentru distrugerea munitiei se amenajeaza potrivit instruc{iunilorsi normelor tehnice specifice, elaborate de IGSU si aprobate prin ordin de ministru. 2) Autoritatile administratici publice locale sau, dupa caz, institujiile publice si operatorii economici asiguré subunitatii de intervengie, care executd asanarea pirotehnicd sau distrugerea cu ajutorul explozivilor a podurilor de gheaja, zipoarelor, stancilor, precum si a altor obstacole care pot genera o situafie de urgenfi/dezastru, accesul in teren si, gratuit, mana de Iucru auxiliar’, mijloace de transport si carburantul aferent, materialele, asistenja sanitari, precum $i cazarea gi hranirea efectivelor necesare acestor lucrari (3) Delimitarea gi interzicerea accesuiui in zonele unde s-au descoperit munitii neexplodate, pana la ridicarea acestora de catre specialistii pirotehnicieni din cadrut IGSU sau structurile subordonate acestuia, se asigura de catre echipaje/echipe de politie sau jandarmerie, dupa caz, (4) Transporturile de munitie neexplodata, in vederca distrugerii, vor fi insofite, de la depozit la locul de distrugere, de un antemergator al politici rutiere si de o ambulan{a. Paza si masurile de ordine publica pe timpul efectuarii lucrarilor de asanare sau distrugerc in diverse medii se vor asigura de catre politie sau jandarmerie, dupa caz. (5) Distrugerile cu ajutorul explozivilor a poduritor de sheath, ZApoarelor, sténcilor, precum sia altor obstacole care pun in pericol localitajile sau sigurangacetafeanalui se executd la solicitarea comitetelor locale/judejene/Municipiului Bucuresti pentru situatii de protecjie civila, cu aprobarea inspectorului general al [GSU. es ART. 40 . (1) Persoanele fizice si juridice care iau cunostinga de existen{a munitiilor neexplodate au obligatia s& anunte-de indata ISU, prin Sistemul nafional unic pentru apeluri de urgenfa ,,112” sau orice alte mijloace, precum si organul de polifie sau primarul, dupa caz. 1 1(2) Se interzice persoanelor fizice neautorizate s& ridice, s& manipuleze ori sa utilizeze ia neexplodata, . ART. 41 ' Materialele explozive si mijloacele de aprindere necesare pentra distrugerea munitiei rimase:neexplodate din timpul:conflictelor armace, precum si pentru lucrarile de distrugeri ce se executé pentru inlaturarea unor stari de pericol, se asigura de cdtre IGSU gi unitafile subordonate. SECTIUNEA a 4-0 ' Protes cl, radiologici, nucleard (cur) ART. 42 {(1) Protecia CBRN a populatici se realizeaza prin mijloace de protectie individuald, colectiva sau prin alte masuri teh zatorice specifice, cu prioritate in zonele de risc, ice si operatorii economici care produc, transport’, depoziteazA sau uuleaza substanfe periculcase in cantitéi care pot pune in pericol viafa si sdndtatea cetdjenilor {si constituie structuri de interventie care vor executa controlul contaminarii radioactive, chimice gi biologice a materiilor prime si produselor finite si vor executa decontaminarea proprie a personalului, tehnicii, terenutui si utilajelor. 14ART. 43 Mijloacele de protectie individuaki a cetdjenilor se asigurdprin grija comitetelor pentru situafii de protectie civilé constituite la nivelul judejului/municipiului Bucuresti, sectoarelor Municipiului Bucuresti, municipiilor, oragelor si comunelor, contracost sau cu titlu gratuit, potrivit criteriilor elaborate de [GSU si aprobate prin hotarare a Guvernului, ART. 44 (1) Cercetarea CBRN gi decontaminarea se realizeazd de cAtre USISPC, serviciile de urgent profesioniste, unitai/subunitati militare specializate, institutii civile cu competenfe in domeniu, operatori economici sau structuri private atestate. (2) Cercetarea CBRN se executi in scopul identificarii surselor potenjiale de rise CBRN, zonelor/raioanelor contaminate, avertizirii structurilor de interventic sia populafici despre pericolul contamindtii (3) Cercetarea CBRN se poate executa cu mijloace aeriene, terestre, navale, mijloace de detectie, in scopul identificarii prezenfei substanfelor de naturi CBRN si stabilirii masurilor de protecfie (4) Determinarea contaminarii probabile cu substanje CBRN se poate executa prin sisteme de analiza si prognoza. ¥ (5) Nivelul de contaminare CBRN determinat prin sisteme de analiza si prognoz’ se valiceaza prin misiuni de cercetare gi prelevare probe in teren. (©) La nivel national, analiza si validarea informajiilor privind contaminarea radiologica si chimicd ca urmare a producerii dezastrelor sau incidentelor CBRN se asigura de etre IGSU prin Sistemul de Avertizare si Raportare CBRN, care asigura si schimbul de date si informatii cu celelalte componente ale Sistemului Nafional de Aparare. ART, 45 ' (1) Decontaminarea se realizeaza prin operafiuni si tehnici speciale efectuate de catre serviciile:de urgent profesioniste, ‘unele unitafi militare si agenji economici, potrivit normelor tehnice elaborate de ministerele de profil si avizate de Inspectoratul General pentru Situafii de Urgenta. Normele de decontaminare vor fi elaborate in termen de 120 de zile de la data publicarii prezentei legi in Monitorul Oficial, Partea |, si aprobateprin ordin al ministrului afacerilor interne. (2) In situatia particip&rii populatici 1a activitaji de decontaminare, autoritajile publice centrale/locale sau operatorul economic care a produs contaminarea vor pune la dispozitie, in mod obligatoriu si custitlu gratuit, echipementele si mijloacele de protecjie necesare pentru desfiigurarea in conditii de deplina securitate a acestora +3) Pentru efectuarea actiunilor de decontaminare sau incinerare in caz de rise biologic, imervenjia specializata se executd de citre structurile abilitate din cadrul Ministerului Sandtijii, Ministerului Mediului, Ministerului Transporturilor $i Autoritatea Najionald Sanitar’-Veterinara $i pentru Siguranja Alimentelor, cu sprijinul celorlalte .ministere/institujii publice centrale, autoritatilor locale si operatorilor economici care au determinat contaminarea. ART, 46 (1) Depoluarea consti in aplicarea de masuri specifice pentru identificarea si eliminarea surselor poluante, limitarea, indepartarea sau neutralizarea agentilor poluatori ai apei, aerului si terenului. (2) Masurile de depoluare sunt insofite, dupa caz, de evacuarea persoanelor si a animalelor din mediul poluat sau de interzicerea ori restricfionarea utilizarii sau consumului de apa, alimente si furaje contaminate. (3) Se interzice comercializarea si consumul apei si alimentelor contaminate, respectiv utilizarea bunurilor contaminate. 18 : , 1(4) Operatorii economici siinstitujiile publice au obligajia si avertizeze imediat populatia supra riscurilor de poluare si contaminare a zonelor limitrofe unitajilor respective $i s& intervind cu forfelesi mijloacele de care dispun pentru protectiapopulatieisi inlaturarea efectelor poluarii. (5) Structurile specializate ale Ministerului Mediului, Ministerului Economiei, altor institutii, potrivit domeniului de activitate, prin structurile teritoriale si operatorii economici de profil, asigurd achizitionarea de echipamente de interventie si materiale consumabile specifice actiunilor de depoluare. SECTIUNEA a 5-a Evacuarea ART. 47 (1) Evacuarea se executé pe baza planurilor intocmite in acest scop, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului afacerilor interne. _ (2) In situatii de protectie civil’, evacuarea se executa pe teritoriul judefului/Municipiului Bucuresti/sector al Municipiului Bucuresti, localitijii afectate sauposibil a fi afectateori in afara acestora, potrivit planurilor intocmite in acest scop. ‘ (3) Masuri asociate evacuarii se au in vedere inclusiv in situatia migcarilor necontrolate ale + populatici de pe teritoriul nafional sau din af'ra acestuia. + : (4) Autoritagile nationale, judefene si locale vor asigura mijloacele si echipamentele * necesare, respectiv cantitajile de cazarmament i hrana pentru 30 zile, pentru minim 5% din populatie, potrivit normelor aprobate prin ordin al ministrului afacerilor interne. 1 ART. 48 (1) Trecerea ila executarea actiunii de evacuare in situafii de protectie civila de tipul lor de urgenja, celor specifice: actiunilor hibride, asimetrice sau asociate activitailor * te, atacurilor cu rachete balistice, se hotardste de primar sau de prefect, la propunerea itetului pentru situajiide protecjie civilé competent sau, dupa caz, a Comitetului National. i 1 (2) Trecerear la aplicarea masurilor in situajii care vizeaz’ misc&ri necontrolate ales populatiei se hotéiraste de Comitetul National pentru Situatii de Protectie Civil. 1 + 1@3)-in situajii de conflict armat, evacuarea se aprob& de.Consiliul'Suprem de Apirare a ‘Tarii, la propunerea ministrului apararii nationale. , ‘ ART. 49 1 stabilesc prin hotirare a Guvernului: 1 (1) Prineipiile evacuari in situatii de conflict armat 1 .Q) Normele privind organizarea si asigurarea ai ii de evacuare in alte situafii de protectie civila decit cele la conflict armat se stabilesc prin ordin al ministrului afacerilor interne. 1 SECTIUNEA a 6-a . ' Asistenta medicali in situafii de protectie civil . ART. 50 (1) Asistenta medicala in situatii de protectie civila vizeaz’ reglementarea, organizarea gi coordonarea tuturor structurilor cu competenfe din domeniul sAndtajii, in scopul realizarii masurilor gi actiunilor de protejare a sanatajii populatiei afectate sau posibil a fi afectats de acestea. (2)Acordarea asistenfei.medicale in situatii de protectic civila reprezinté o responsabilitate a sectorului public si a celui privat din domeniul sinatajii. G) Ministerul Sanatatii si Ministerul Afaccrilor Inteme, impreund cu celelalte strueturi centrale si locale care dejin capabilitiji: medicale de orice fel, elaboreaza si aproba prin ordin ‘comun o concepfie unitara privind asigurarea asistenfei medicale in situatii de protectie civila 16lele responsabilitati ale structurilor din domeniul sndtajii pentru realizarea unor masuri gi aofiuni specifice in situafii de protectie civila sunt: a) Organizarea in scopul asigurarii asistenfei medicale in cazul producerii unor situafii de protectie civild; b) Pregitirea personalului structurilor medicale in scopul elaborarii de analize si prognoze de specialitate pentru estimarea cét mai rapid a numarului de victime si intervengia in situafii de protectie civila, ©) intretinerea gi dezvoltarea refelei medicale de interventie in situaii de protectie civila; d) Identificarea solugiilor pentru relocare si extinderea la nevoie a capacitatilor de spitalizare; e) Stabilirea cadrului pentru realizarea masurilor de profilaxie a boli de iradiere, a normelor nationale de radioprotectie a populatiei gi a celor privind controlul contamindirii CBRN a produselor alimentare, apei, aerului si solului, ART.S2 Masurile sanitaro-igienice si profilactice speciale care se aplic’ sunt a) Executarea controlului sanitaro-epidemic; b) Respectarea stricta a regulilor de igiend personala si colectiva, de folosire a alimentelor sia epei potabile; ¢) Executarea decontaminarii biologice a incdperilor si imbracamintei, daca cceasté masurd se justified; (taessae 4) Administrarea, inca din timp de normalitate, a mijloacelor de profilaxie specifica care mirese rezisten{a personalului/populatiei vulnerabile, la diferite boli transmisibile de mare incidenja in situafiile de protectie civila, conform schemelor de imuni recomandate de Organizatia Mondiala a Sanatafii sau, dupa caz, de Ministerul Sanata 1 e) Evacuarea si izolarea bolnavilor, precum si izolarea si supravegherea persoanelor cu care acestia au intrat in conta: 1 f) instituirea starii to carantind a localitijilor si a obiectivelor pe raza cérora au fost inregistrate focare epidemice : SECTIUNEA a 7-2 , ' ‘Transporturile eivile in situafii de protectie civil 1 ART. 53 1 Principalele responsabilititi ale structurilor din domeniul transporturilor, in situajii de protectie civila, sunt: i 1a) Reglementarea si.organizarea transporturilor terestre, navale si aeriene, pi autoritafilor de:reglementare, coordonare si control, precum si a operatorilor economi domeniu, astfel incdt si se asigure transportul personalului si mijloacelor de interventie zonele afectate de situajii de protect civild, precum si evacuarea populajiei si a unor eategorii de bunuri mat lanurilor elaborate in acest scop, in parale! cu asigurarea transporturilor pentru populatia civila si operatorii economici; b) Identificarea masurilor gi acfiunilor care vizeaza asigurares rezervelor de mijloace de transport gi stabilirea graficelor de transport; i ¢) Stabilirea cadrului legal si procedural pentru restrictionarea transporturilor pentru populafia civild, in contextul iminenfei sau al producerii situatiilor de protectie civilas d) Organizarea protectiei sistemului de transport, cu preponderent4 pentru elementele de interes national, regional si judefean, implicarea in ”SECTIUNEA a8-a Asigurarea energiei in situafii de protectie civild ART. 54 (1) Principalele responsabilitafi ale structurilor cu competente in domeniul producerii si asigurarii energiei, in situafii de protectie civil8, sunt: a) Reglementarea si organizarea producerii si distribujici energiei astfel incait, prioritar, si se asigure energie pentru punctele de comanda, capacitajile de spitalizare existente sau amenjate temporar, locurile in care este evacuatd si adapostit’ populatia, obiectivele economice surs& de rise sau care sprijind efortul de raspuns in situatii de protectie civila; b) Stabilirea restricjiilor de furnizare a energiei in scopul sprijinirii efortului de rspuns in situatii de protectie civil sau complementare acestora, concomitent cu informarea populafiei potenfial afectate de aceste restricfii; ¢) Sprijinul institufiilor care, in situatii de protectie civilé, organizeaza rejele de distributie a energiei clectrice produsa prin grupuri clectrogene de putere pentru toate obiectivele de importan}a precum: puncte de comanda, sisteme si instalajii de interventie, obiective sursa de risc, unitagi $i capacitati de spitalizare, alte institujii si obiective care necesit& functionare permanent, d) Organizarea protectiei sistemului de producfie si transport energie, in special pentru punctele gi elementele de interes najional, regional si judejean. (2) Institutiile publice centrale care dispun de capabilitayi de conducere si coordonare a interventiei, asigurarea interventiei medicele, comunicajii si tehnologia informatici, transport , terestru sau aerian, laboratoare sau alte elemente de dispozitiv, care desfaigoard activitati in teren, isi vor asigura surse independente de alimentare cu energie electricd dimensionate pentru desfagurarea corespunzatoare a activitatilor esentiale. 1 © SECTIUNEA a 9-a . Asigurarea comunicafiilor civile in situafii de protectie civil ? ART. 55 1 1 ___Prineipalele responsabilitiyi ale structurilor eu competenje in domeniul comunicayilor 1 civile, in situafii de pretectie civila, sunt: : ' 1a) Asigurarea comunicatiilor civile pentru populatie si, cu prioritate, pentru structurile de 1 management. in domeniul protectiei civile; 1b) Identificarea si asigurarea, potrivit nevoilor, a aranjamentelor tehnice si procedurale care { si permité functionarea comunicatiilor pentru structurile de management si intervengie in situatii de protectie civila; . i ¢) Asigurarea, potrivit situatiei de protectie civila, a masurilor de protecfie pentru serviciile de comunicafii civile gi inffastructura aferentd Capitolul V , Limitarea si inliturarea urmirilor situatiilor de protectie civil , ART. 56 ' ! (2) Limitarea gi inlaturarea urmarilor situatiitor de prozectie civil cuprind ansamblul de activitatisiactiuni executate in scopul restabitirii starii provizorii de normalitate in zonele afectate. (2) La acfiunile de limitare si inlaturare a urmarilor situatiilor de protectie civila, in functie de situafie, participa structuri de intervenfie din cadrul ministerelor si institutiilor publice centrale si locale, existente pe timp de pace sau care se pot mobiliza in timp scurt, precum si alte structuri cu atributii in domeniu. + @) Interventia operativa a structurilor previizute la alin. (2) se realizeazi pe baza concepfiilor de actiune sau, dupa caz, planurilor de interventiesi cooperare intocmite de autoritafile competente, in limitele functiilor de sprijin repartizate pentru a fi asigurate de cétre ministere, celelalte organe centrale siorganizajiile neguvernamentale. 18 ! ' 1ART, 57 (2) La limitarea si inlaturarea urmarilor situafiilor de protectie civil sunt obligate si participe si serviciile pentru situafii de urgenja private, personal al operatorilor economici i populatia, (2) Compensarea cheltuielitor efectuate de operatorii economici cu capital privat, prin participarea serviciilor de urgenja organizate de acestea la intervenfii in afara sectorului de competent’, la solicitarea comandantului actiunii/interventiei, se realizeazi prin diminuarea corespunzitoare a impozitului pe profit, pe baza calculelor avizate de pregedintele comitetului judefear/Municipiului Bucuresti pentru situayii de protectie civita. (3) Autorizarea serviciilor de urgenta private se executd pe baza normelor metodologice elaborate de IGSU, aprobate prin ordin al ministrului afacerilor interne. ART. 58 Accesul persoanelor neautorizate in zonele afectate gi periculoase, delimitate si marcate corespunzittor, care intr sub incidenfasituafiilor de protectie civild, este interzis ART. 59 Principiile de organizare, de conducere si modul de utilizare a serviciilor de urgenta profesioniste si voluntare, unitafilor de interventie, formatiunilor de interventie specializate si private in actiunile de limitare si inlaturare a urmatilor situatiilor de protectie civilé, precum si planurile operative intocmite in acest scop, se stabilese prin regulamente, ordine si instruc{iuni elaborate de IGSU, avizate de Departamentul pentru Situafii de Protectie Civilé si aprobate. de ministrul afacerilor interne. ART. 60 (1) La pace, conducerea actiunilor de interventie se realizeaz4 prin Centrul National de Coordonare i Conducere a Interventiei, Centrul Operajional Nafional din cadrul IGSU, centrele judejene/Municipiului Bucuresti de coordonare si conducere a interventiei, prin refeaua centrelor operationalesi operative, prin punctele operative avansate, precum si prin refeaua punctelor de cornanda de protectie civild existente la autoritatileadministratiei publice centrale gi locale, dupa caz. (2) in situajii de mobilizare sau conflict armat, conducerea actiunilor de interventie in situajii de protecfie civila se realizeazd din punctele de comanda stabilite prin documentele elaborate la nivelul MAN si MAL 1 (3) In functie de tipul situafiei de protectie civild, structurile de decizie ale ministerelor eu itati, stabilesc starea finala doritd, obiectivele si constrdngerile care trebuie avute in pul interventiei fi (4) Conducerea acjiunilor de intervenjie se asigurd de comandantul actiunii, desemnat potrivit legislafiei, care este sprijinit in indeplinirea sarcinilor de cate unul sau mai muljicomandan{i ai interventiilor, aflai la locul producerii evenimentului, Centrul najional/ judefean/Municipiului Bucuresti de coordonare si conducere a interventiei, grupa operativa si punctul operativ avansat, dupa caz. (5) Centrul nafionaljudefean/Municipiului Bucuresti de coordonare si conducere a interventiei se activeazA potrivit procedurii si se incadreaz cu specialisti din cadrul serviciilor de urgenté_profesioniste din cadrul —insfitufiilor —reprezentate in comitetul nafional/judetean/Municipiului Bucuresti pentru situatii de protectie civilé, precum si cu alti sti, dupa caz. Grupa operativa si punctul operativ avansat se operationalizeaza la ordinul interventici. (6) Pentru situatiile de urgenfi curente, atribujiile Centrului najional de coordonare gi conducere a interventiei si centrelor judejene/Municipiului Bucuresti de coordonare si conducere a 0intervengiei, se asigura de c&tre Centrul Operational National din cadrul IGSU, respectiv centrul ‘operational al ISU in a carui zona de competenta s-a produs situafia de protectie civild. (7) Punetut operativ avansat este mobil si se asigurd de citre ISU sau de IGSU gi functioneaza intr-o autospeciala dotata corespunzator. In functie de amplasamentul faji de zona afectatd, rolul punctului operativ avansat poate fi preluat de centrul operational. (8) Coordonarea claborarii si derularii programelor de refacere/reabilitare in urma situajiilorde protectie civil se asigura de cétre reprezentaniiautoritajilor, institujiilor sau ai operatorilor economici stabiliti de comitetele pentru situafii de protecfie civil’ competente. Capitolul VI Responsabilitatile structurilor de sprijin al deciziei in domeniul situa lor de protectie civil ART 61 (1) Departamentul pentru Situajii de Protectie Ci coordonare, cu caracter permanent, la nivel national, a activit a réspunsului nafional in situafii de protectie civila pe palierele: a) Situatii de urgent’, b) Dezastre; c) Managementul consecinjelor actiunilor asociate ameninjarilor hibride sau asimetrice; il este structuré cu atribujii de 1 din domeniul protectiei civile gi + d) Punerea in aplicare a docurmenteler care vizeazA modul de acfiune, stabilit. potrivit legit, » in situafii de conflict armat. (2) Departamentul pentru Situafii de Protectie Civild coordoneaza, la nivel national, activitaile planificate, organizate si desfigurate in domeniile prevenire, pregitire si réspuns din: cadrul managementului situajiilor de protectie civil. (3) Departamentul pentru Situatii de Protectie Civilé asiguri conducerea activitajilor din competenja Platformei najionale pentru reducerea riscurilor la dezastre, ART. 62 . 1 (1) Inspectoratul:General pentru Situatii de Urgenga, ca organ de specialitate din subordinea Ministerului Afacerilor Interne, asiguré coordonarea unitara si permanent’ a activitaqilor de prevenire si gestionare a situajiilor de protectie civil. t 1 (2) in cadrut Inspectoratului General pentru Situafii de Urgenja se organizeaza inspectia de prevenire, centrul operationalnationalsi alte structuri adecvate pentru managementul situatiilor de urgent, incadrate cu personal specializat pe tipuri de riscuri, in comunicatii, informatica sirelatii publice 1 (3) Central operational indeplineste permanent funcfiile de monitorizare, evaluare, instiinjare, avertizare, pre-alarmare, alertare si coordonare tehnica operationald la nivel najional a situatiilor de protectie civil ‘ 1 (4) Inspectoratul General pentru Situajii de Ungenfi asigura, potrivit competenjetor legale, cooperarea si reprezentarea la nivel nafional si internafional in domeniile protectiei civile, apararii impotriva incendiilor si gestionarii situatiilor de urgenta/dezastre. ART, 63 (1) In vederea adoptarii deciziilor strategice necesare pentru gestionarea situatiilor de protecjie civila determinate de tipurile de risc stabilite prin hotarare a Guvernului, se constituie gi functioneazi Comitetul Nafional pentru Situajii de Protectie Civila, denumit in continuare Comitetul National, sub conducerea nemijlociti a ministrului afacerilor interne, in calitate de presedinte si in coordonarea prim- (2) Comitetului National are doi vicepregedinfi, dup’ cum urmeazi: a) Ministrul dezvoltarii regionale gi administratiei publ b) Seful Departamentului pentru Situatii de Protectie C 201 (3) Comitetul National este un organism interinstituyional format din ministri sau secretari de stat delegati cu drept de decizie si conducatori ai institujiilor publice centrale, in functie de tipurile de rise gestionate sau functiile de sprijin repartizate in competenfa potrivit managementului tipului de rise; (4) in cazul situatiilor de protectie civili de amploare si intensitate deosebitd sau in cazul dezastrelor, suportul decizional al Comitetului National se asiguri prin Centrul National de Coordonare si Conducere a Interventiei care, la nevoie,arein compunere exper{i si specialisti din cadrul institujiilor cu responsabilitaji, potrivit legi (5) Pana la operationalizarea Centrului National de Coordonare $i Conducere a Interventiei, suportul decizional al Comitetului national se asigura prin Centrul Nafional de Conducere Integrata aMAL (©) Departamentul pentru Situafii de Proteefie Civila, prin Inspectoratul General pentru Situajii de Urgent, asigurd secretariatul tehnic permanent al Comitetului nafional. (7) Directorul general al Directiei Generale Management Operational si inspectorul general al Inspectoratului General pentru Situafii de Urgent, din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, au calitatea de membri ai Comitetului National. (8) Organizarea, functionarea $i componenta Comitetului National se stabilese prin hotarare a Guvermului ART. 64 (1) Pentru stabilirea strategiilor si programelor privind prevenirea gi gestionarea situatiilor « de protectie civila, Comitetul nafional poate solicita consultarea unor experi, specialisti, cadre didactice sau cercetatori constituiti in grupuri de suport tehnico-stiinific. (2) Comitetul nationalsi grupurile de suport tehnico-stiinjfic, aléturi de reprezentanti ai organizatiilor neguvemnamentale, structurilor asociative ale autoritajiloradministratiei publice “locale, asociajiilor profesionale, sindicatelor, unitijilor de invatimant superior si institutelor de cercetare, institutiilor culturale, ale cultelor siasociatiilor religicase recunoscute potrivit legii si ai 1 mass-mediei, formeaza Platforma nafionala pentru reducerea riscurilor la dezastre. ART. 65 4 (1) La ministere si la ale instituyii publice centrale cu atribuii in gestionarea situatiilor de { protectie civila se constituie sifunctioneaza sub conducerea ministrilor, respectiv a conducatorilor ‘ institutiilor publice centrale, comitete ministeriale pentru situaii de protectie civila, denumite in uare comitete ministeriale. ' 2) Comitetul ministerial se constituie prin ordin al ministrului ori al conducdtoruluit « institujiei publice centrale, dupa caz, si are in componenté. persoane cu putere de decizie, 4 experjisispecialisti din aparatul propriu al ministerului si din unele institujiisiunitayi aflate in i subordinea acestuia, cu atributii in gestionarea situatiilor de protectie civila. : 3) In componenta comitetului ministerial, la solicitarea ministrului respectiv, pot fi + cooptatisireprezentanfi ai altor ministere giinstitupii cu atribusii in domeniu, : (4) Comitetele pentru situapii de protectie civila sunt organisme interinstitufionale cu rol decizional in managementul situajiilor de protectie civil. . ART. 66 (1) La nivelul Municipiului Bucuresti se constituie, sub conducerea prefectului, Comitetul Municipiului Bucuresti pentru Situatii de Protectie Civil, ca.organism interinstitujional cu rol decizional in managementul situafiilor de protectie civila. 4 (2) Din comitetul prevazut la alin. (1) fac parte: primarul general, primarii de sectoare, sefi de servicii publice deconcentrate, descentralizate si de gospodarie comunal, manageri ai unor institujii, regii autonome sisocietdti comerciale, care indeplinesc functii de sprijin in gestionarea situatiilor de protecjie civilé de tipul situariilor de urgenja, dezastrelor sau efectele actiunilor hibride, precum si manageri ai agenjilor economici care, prin specificul activitétii, constituie factori de rise potential generatori de situayii de urgenta. aG) in cadrul comitetului prevazut Ja alin. (1), inspectorul sef al Inspectoratului pentru iului Bucurestieste vicepresedintele cu atribujii de coordonare unitard a tuturor componentelor cu responsabilitaji in realizarea interventiei. (4) Organizarea, atributiilesifunctionarea comitetului prevazut la alin. (1) se stabilese prin ordin al prefectului. ART.67 (1) La nivelul judefelor se constituie, sub conducerea prefectilor, comitete judejene pentru situajii de protectie civila, denumite in continuare comitete judejene, ca organisme interinstituyionale cu rol decizional in managementul situafiilor de protectie civilt. (2) Din comitetul judefean fac parte presedintele consiliului judefean, sefi de servici deconcentrate, descentralizate si de gospodarie comunala sialji manageri ai unor institufiisisociet§yi comerciale de interes judejean, care indeplinesc functii de sprijin in gestionarea situafiilor de protectie civilé de tipul situafiilor de urgent, dezastrelor sau efectelor ameninfarilor hibride, precum si manageri ai agentilor economici care, prin specificul activitatii, constituie factori de rise generatori de situafii de urgenta. (3) fn cadrul comitetului judejean, inspectorul-sef al inspectoratului pentru situafii de urgenjajudejean este vicepresedintele cu atribufii de coordonare unitara a tuturor componentelor cu responsabilitaji in realizarea interve (G4) Organizarea, atribuilesifunetionarea comitetelor judefene se stabilese prin ordine ale prefectitor. : ART. 68 1 (1) in municipiul Bucuresti si judetul tIfov, competentele prevazute pentru Comitetul de protectie civild se exercitd, dupa caz, de Comitetul Municipiului Bucuresti pentru Situatii de Protecfie Civila sau de Comitetul Judefeande Protectie Civild Ilfov, in funcie de zona afectata sau potential a fi afectata. 3 ART.69 + 1 Comitetele judefene/Municipiului Bucuresti pentru situafii de protectie civila auurmatoarele atributii principale, i ta) Declaré, cu: acordul ministrului afacerilor imeme, starea de alerta Ja nivel judetean/Municipiul Bucuresti sau in mai multe localitati ale judequluisi propun instituirea starii de urgen\a; « b) Informeazd Comitetul national, prin Inspectoratul General pentru Situafii de Urgent, privind starile potential generatoare de situatii de urgenfasiiminenjaameninarii acestora; « c) Evalueaza situafiile de protectie civilé produse in unitafile administrativ-teritoriale, stabilesc masuri siactiuni specifice pentru gestionarea acestora si urmarese indeplinirea lor; 4) Analizeaza siasigura sprijiaul pentru asigurarea resurselor umane, materiale gi financiare necesare gestiondrii situapiilor de protectie civila: :e) Informeazi Comitetul nafional asupra activitatiidesfigurate; ) Coordoneazi activitajile planificate, organizate si desfigurate in domeniile investigare/evaluare post-eveniment si refacere/neabilitare din cadrul managementului situafiilor de protecjie civild, prin comisii constituite in acest sens si informeaza Comitetul National; 2) Indeplinese orice alte atributiisi sarcini stabilite de lege sau de Comitetul national. ART. 70 (1) La nivelul municipiilor, oraselor, sectoarclor Municipiului Bucuresti, precum si al comunelor se constituie, sub conducerea primarului, comitete locale pentru situafii de protectic 4, denumite jn continuare comitete locale. (2) Din comitetul local fac parte: un viceprimar, secretarul comunei/orasului/ sectorului sau lui, dupa caz, sireprezentanti ai serviciilor publice si muni 2economic din unitatea administrativ-teritoriala respectiva, precum si manageri sau conducatori ai agentilor economici, filialelor, sucursalelor ori punctetor de lucru locale, care, prin specificul activitatii, constituie factori de rise potential generatori de situatii de protectie civild, (3) Organizarea, atributile gi functionarea comitetelor locale se stabilese prin dispozitie a primarutui. ART. 71 (1) Consiliile judetene, Consiliul General al Municipiului Bucuresti, consiliile locale ale municipiilor, oraselor si comunelor gi consiliile locale ale sectoarelor Municipiului Bucuresti au urmitoarele atribufii principale: a) Aproba organizarea protectiei civile la nivelul unitajii administrativ-teritoriale, analizeaz’ anual si ori de cite ori este nevoie activitatea desfisuratasi adopt masuri pentru imbunatairea acesteia; b) Aprobai planurile anuale si de perspectiva destinate prevenirii si gestionaiii situatiilor de protectie civila, ©) Participa, potrivit legii, la asigurarea finanarii masurilor si a actiunilor de protectie civilasi a structurilor care au atributii legate in acest domeniu si prevd, anual, in bugetul propri, fonduri necesare desfagurariiactivitajilor de protectie civil&, 4) Stabilesc, in conditiile legii, taxe speciale pe linia protecfiei civile, in vederea finangarii masurilor de protectie a populajiei, de prevenire si gestionare a situatiilor de protectie civila; e):infiinjeaza, in condiiile legit si cu avizul IGSU, centre de formare, pregatire gi evaluare a personalului din serviciile voluntare pentru situatii de urgen{a si sprijina financiar dotarea gi functionarea acestora, ) Gestioneaza, depoziteaz, intretin si asigura conservarea aparaturii gi a materialelor de protectie ci specializate din subordine gi asigura constituirea la nivel judefean a unor depozite cu echipamente, materiale de prima necesitate pentru populatia sinistrativevacuat’, care si asigure necesarul pentru rainim 5% din populatia judetului; ~ g) Asigura sau, dupa caz, sprijind financiar inspectoratele pentru situajii de urgenta/, subunitifi din subordinea acestora in amenajarca si dotarea spajiilor necesare funejionirii ‘corespunzatoarea, paza si securitatea acestora si a punctelor de comanda/centrelor operationale/de coordonare si conducere a interventiei, precum si spafiile pentru depozitarea materialelor de interventiesi a munitiilor descoperite neexplodate/nefuncjionate; +b) Analizeaza si aprob& propunerile ISU pe linia intrejinerii, modemizarii si completarii sistemului de avertizare si alarmare a populajiei, a fondului de adapostire si a bazei materiale, din bugetul propriu sau din alte surse legal constituite; 1 i) Asigurd integrarea : mijloacelor de _avertizare-alarmare existente la _nivelul localitaqii/MunicipiuluiBucuresti in sistemul de instiinjare, avertizare si alarmare, pentru asigurarea acfionarii centralizate de catre [SU sau de catre IGSU; i + j) Sprijina financiar, tehnic si material evacuarea populafiei din zonele afectate de situafiile de protectie civil’, pe teritoriul judejului/Municipiului Bucuresti sau in alt jude; + k) Sprijina financiar, tehnic si material hrénirea, cazarea, asistenja medicala si asigurarea cu produse de prima necesitate a populafiei evacuate pe teritoriul judefului/Municipiului Bucuresti, potrivit planurilor existente sau hotirarii comitetului pentru situafii de protectie civilé judetean, respectiv national. (2) Consiliile judefene, Consiliul General al Municipiului Bucuresti, consiliile locale ale municipiilor, oraselor si comunelor si consiliile locale ale sectoarelor Municipiului Bucuresti vor asigura minim 0,15% din buget pentru susfinerea dotarii gi pregatirii structurilor care actioneaza in situafii de protectie civild, precum si pentru realizarea si mentenanfa infrastructurii de comanda- control, comunicafii, instiinjare~alarmare etc. {G) Consiliile judefene, Consiliul General al Municipiului Bucuresti, consilile locale ale municipiilor/sectoarelor gi oragelor vor constitui un fond de rezerva pentru intervengia in situafii de 23protectie civila, in functie de tipurile de rise identi riscurilor. (4) Constituirea la nivel judetean/Municipiului Bucuresti/sectoare ale acestuia, municipii, rage sau comune a unor depozite cu echipamente individuale de protectie/interventie, materiale si tehnicd de interventie pentru voluntarii care participa la actiunile de raspuns in situatii de protectie civil. icate in planurile de analizé gi acoperire a ART.72 (1) Celula de protectie civili se constituie si functioneaz’ potrivit legii, sub conducerea nemijlocité a conducétorului institujiei publice sau operatorului economic, denumit in continuare conducitorul unitifii, ca organism de sprijin al managementului situafiilor de protectie civila. Q) Celula de protectie civila are in compunere conducatorul institujiei, directorul adjunct, inspectorul de protecfie civila/persoana cu atributiiin domeniul protectiei civile, personal care s& asigure atributiile in domeniul protectici civite (3) Activitatea desfagurata de celula de protectie civila face parte din sarcinile de serviciu. ART. 73 (1) Inspectorul de protectie civil ‘incadreaza la: ice centrale, altele decat IGSU; ©) Operatorii economici sursi de risc CBRN, dejindtorii de baraje cu scop hidroenergetic, precum gi la operatorii economici/institujii cu peste 250 de angajaji. + (2) Personalul de specialitate cu atribujii in domeniul protectiei civile se incadreaza la: a) Ministerele si institujile publice centrale 1a care, potrivit legii, nu se constituie centre operative pentru situafii de protectie civila cu activitate permanenta; : b) Serviciile publice deconcentrate la nivel judetean, la nivelul Municipiului Bucuresti si sectoarelor acestuia, din subordinea ministerelor care, potrivit legii, constituie centre operative pentru situatii de protectie civila cu activitate permanentd; * c) Regiile autonome, companiile nationalesisocietatile comerciale care, prin specificul activitagii lor, pot.crea stari potential gerieratoare de situafii de protectie civilé sau sunt expuse unor riscuri majore; ' 4) Consiliile locale ale unititilor administrativ-teritoriale la care, potrivit PAAR, exist riscul de a fi grav afectate de cutremure, inundajii gi incendii de padure sau, dupa caz, accidente nucleare/radiologice, chimice sau biologice. , 1 4G) Inspectorul de protectie civild asigurd permanent coordonarea planificdrii si a realizarii activitajilor si mésurilor de protectie civilé, participa la pregdtirea serviciilor voluntare/private pentruisituajii de urgent, a salariafilor si/sau a populatiei si asigura funcia de sef centru operativ cu activitate temporard, coordonarea secretariatului tehnic ale comitetelor pentru situajii de protecfic civila, respectiv a celulclor de protectie civila. 4 (4) Personalul de specialitate cu atribujii in domeniul protectiei civile, cu exceptia celui incadrat la societafi comerciale:si regii autonome, sunt functionari public! si, pe timpul indepliniri atributiilor de serviciu, sunt inves calitate de inspectori de protectie civil, cu exercifiulautoritaqii publice. Calitatea de inspector de protectie civila se atribuie prin ordin sau prin dispozitie scrisé a angajatorului (5) Personalul de specialitate poate fi incadrat in munca sau in serviciu, dupa caz, numai dupa objinerea unui certificat de competene profesionale in conditiile stabilite prin metodologia emis& de IGSU. : (6) in functie de complexitatea si volumul atributiilor de serviciu, inspectorul de protecti civila poate indeplini, prin cumul, si atributiile cadrului tehnic in domeniul apararii impotriva incendiilor. (7) in vederea indeplinirii atributiilor in domeniul protectiei civile, consiliile locale si operatorii economici care nu au obligatia, prin lege, sa incadreze personal de specialitate cu 2atribusii in domeniul protectiei civile, pot desemna din randul personalului propriu un salariat care sé indeplineasca gi atributii specifice in domeniul protectiei civile sau pot incheia un contract cu 0 persoana fizica sau juridicaatestatain condifiile legi (8) Ocupatiile de inspector de protectie civila si personal de specialitate cu atributii in domeniu! protecfiei civile sunt definite pe baza standardelor ocupajionale aprobate conform legislatiei in vigoare. ART, 74 (1) Pentru gestionarea situafiilor de protectie civila, comitetele pentrusituafii de protectie civila adopt hotardri care au caracter obligatoriu pentru toate persoanele fizice si juridice din aria de competenja. Masurile stabilite prin hotarérile comitetelor pentru situajii de protectie civila se pun in aplicare prin acte de autoritate emise de conducatorii entitajilor reprezentate in cadrul acestora. (2) Fundamentarea hotardrilor Comitetului National pentru Situafii de Protectie Civild se realizeazi de catre grupurile de suport tehnico-stiintific constituite pe tipuri de risc, din experi, specialisti, cadre didactice sau cercetdtori propusi de conducatorii entitajilor care indeplinesc funcjii si misiuni de sprijin pentru managementul tipurilor de rise, la nivel nafional. Pe timpul derulirii actiunitor de raspuns, fundamentarea hotérdrilor Comitetului National se realizeazi de Centrul National de Coordonare si Conducere a Intervenjiei, in care pot fi cooptaji membri ai grupurilor de suport tehnico-stiinfific. F (6) Fundamentarea hotirérilor comitetclor judejene/Muniipiului Bucuresti pentru situai i se realizeazi de cAtre grupurile de suport tehnic constituite prin ordin al pe tipuri de rise, din experti, specialisti, cadre didactice sau cercetatori propusi de conducatorii entitatilor care indeplinese funcfii si misiuni de sprijin pentru managementul tipurilor de-risc,“la nivel judefean/Municipiului Bucuresti. Pe timpul derulérii actiunilor de rispuns fuadamentarea hotararilor comitetelor judefene/Municipiului Bucuresti pentru situajii de protectie civila se realizeazdi de central judejean/Municipiului Bucurestisde coordonare si conducere a interventiei, in care pot fi cooptaji membri ai grapurilor de suport tehnic. 1 (4) Hotirérile comitetelor locale/sectoarelor Municipiului Bucuresti pentru situajii de protecjie ‘civilé sunt furdamentate cu sprijinul centrelor operative cu activitate temporard sau grupurile de suport tehnic constituite pe tipuri de rise. ART. 75 i 7 1 Comitetul National are urmatearele atributii principale: { a) Analizeaz si supune spre aprobare Guvernului, Regulamentul-cadru de organizare, functionaresi dotare a comitetelor, centrelor cperationale si centrelor operative pentru situafii de protectie civili, precum si fluxul informajional-decizional; 1 4b) Declara, cu acordul primului-ministru, starea de alerté la nivel nafional sau la nivelul mai multor judefe, coordoneazai gestionarea situafiilor de protect si declara incetarea starii de alert; = ¢) Hotaraste, cu acordu! primului-ministru, punerea in aplicare a planurilor de evacuare, la propunerea comitetelor ministeriale, judejene sau al Municipiului Bucuresti; ie) Propune Guvernului, prin ministrul afacerilor interne, instituirea de catre Presedintele Roméniei a "starii de urgenja” in zonele afectate, in baza solicitarilor primite de la comitetele judejene sau al Municipiului Bucuresti, siurmareste indeplinirea masurilor stabilite in acest sens; $f) Hotardste, in baza propunerii gefului Departamentului pentru Situafii de Protectie Civil, solicitarea/acordarea de asistenta intemationala in cazul situatiilor de protectie civila de tipul dezastrelor sau situafiilor de urgenté cu impact devsebit de grav, potrivit acordurilor gi angajamentelor internafionale asumate de Romania; 2) propune Guvernului includerea in bugetul de stat anual a fondurilor necesare pentru gestionarea situajiilor de protectie civilasi a structurilor de interventie in afara frontierelor de stat, in cadrul structurilor specializate ale organismelor internationale cu atributii in domeniu; 25g) propune Guvernului includerea in bugetul de stat anual a fondurilor necesare pentru finanfarea infrastructurii necesare functionarii protectiei civile, cum ar fi: incadrare si dotare cu tehnicd, puncte de comands, sistemul de ingtiintare-alarmare, sistemul de adapostire, modernizarea si functionarea poligoanelor gi centrelor de antrenament si pregatire; h) Formuleazi propuneri privind managementul tipurilor de rise, care se aproba prin hotarére a Guvernului; i) Inifiazd elaborarea de acte normative pentru gestionarea situatiilor de protectie civilasi le avizeazii pe cele elaborate de comitetele ministeriale, judefenesi al Municipiului Bucuresti; {j) Analizeaza si supune spre aprobare Guvernului scoaterea de la rezervele de stat a unor produse si bunuri materiale necesare sprijinirii autoritatiloradministrajiei publice locale sipopulajiei afectate de dezastre,situatii de urgenta sau, dupa caz, alte situafii de protectie civila; ) Stabileste modul de cooperare a structurilor cu atributii in domeniul protecfiei civile eu organisme ale statului roman sau internationale abilitate in managementul starilor 1) Coordoneaza informarea opiniei publice privind managementul situatiilor de protectic civil; m) indeplineste orice alte atributii stabilite potrivit legii. ART. 76 4 Comitetele ministeriale au urmatoarele atributii principale: i a) Informeaza Comitetul National, prin Inspectoratul General pentru Situajii de Urgei privind starile potengial generatoare de situatii de protecjie civild si iminenfa ameninfarii acestora;1 :b) Elaboreaz& regulamentele privind gestionarea situajiilor de urgenti/dezastre specifice tipurilor de rise din domeniile de competenta ale ministerelor si celorlalte institufii publice centrale cu atributii in gestionarea situajiilor de protectie civild si le prezinta spre avizare Inspectoratului General pentru Situafii de Urgenga si Comitetului National; + ©) Evalueaza situatiile de protectie civilé produse in domeniile de competen{a, stabilese roasuri specifice pentru gestionarea acestora, inclusiv privind pre-alarmarea serviciilor de urgenya din domeniile de competent ale ministerelor, si propun, dupa cuz, declararea stride alert sc instituirea stiri de urgenyz; 1 +d) Analizeaza siasigurd sprijinul pentru pentru asigurarea resurselor umane, materiale si 1 financiare necesare gestionarii situatiilor de protectie civila; + § e) Informeaza Comitetul Najionalsi colegiile ministerelor asupra activitayii desfigurate; £) Indeplinesc orice alte atributiisi sarcini stabilite de lege sau de Comitetul National. 1 ART. 77 ‘ 1 Comitetele judefene au urmatoarele atribujii principale: i + ( a) Informeazi Comitetul National, prin Inspectoratul General pentru Situagii de Urgent’, privind starile potengial generatoare de situajii de protectie civila si iminenga ameninjgrii acestora; 1 1 b) Evalueaza situajiile de proteciie civila produse in unitajile administrativ-teritoriale, stabilesc masuri giactiuni specifice pentru gestionarea acestora si urmarese indeplinirea lor; +e) Declard, cu acordul ministrului afacerilor interne, starea de alerta la nivel judefean sau in mai multe localitati ale judetuluisi propun instituirea starii de urgenta; 4) Analizeaza siasigura sprijinulpentru asigurarea resurselor umane, materiale si financiare necesare gestionarii situafiilor de protectie civil; ! ) Informeazd Comitetul Najionalsi consiliul judetean asupra activitatii desfagurate; f) Indeplinesc orice alte atributiigi sarcini stabilite de lege sau de Comitetul National. ART. 78 Comitetul Municipiului Bucuresti pentru Situatii de Protectie Civili are urmatoarele atribufii principale: 26