CIRSTEA ELVIS FABIAN

E F S AN 2

PROCESUL MANAGERIAL IN SISTEMUL SPORTIV DIN ROMANIA

1. Procesul managerial in sport, la nivel de macrosistem

Imaginea completa a managementului o putem realiza prin interrelationarea unor

"doctrine": actiunile ce trebuiesc intreprinse pentru atingerea obiectivelor, relatiile
umane de grup si teoria deciziilor. 

Diferitele viziuni ale managementului, creioneaza in, mare si continutul sau:

- este considerat o suma de procese aplicate in mod consecvent si corect,

pentru eficienta si eficacitatea organizatorica;
- insumare a rolului managementului;
- rol in relatiile interpersonale;
- rol de informare;
- rol decizional.

Toate structurile componente ale activitatilor sociale, implicit si activitatea sportiva

genereaza trepte si niveluri de management.

a) Manager general;

b) Manager al resurselor umane;

c)  Manager financiar;

d)  Manager de marketing;

e)  Manager operational.

Activitatea manageriala, la nivelul activitatii sportive din Romania, se desfasoara

pe doua coordonate distincte dar in complementaritate:
 - la nivelul administratiei guvernamentale, Agentia Nationala pentru Sport,
Directii judetene, institutii in subordine si cele cu incidenta in sport;
- la nivelul structurilor sportive, cu personalitate juridica - intre care si
federatiile sportive nationale.

Trebuie de la inceput sa se stie, ca tot ceea ce caracterizeaza activitatea sportiva la

nivel de macrosistem, inclusiv asteptarile - cerintele populatiei, depind in mare
masura de factorul economic.

Solutiile de utilizare a managementului, trebuiesc cautate in interiorul institutiilor

guvernamentale sau a structurilor sportive, mai cu seama ca specialistii ramurilor
sportive se gasesc aici.

Ca indreptar, teoretic si metodic trebuie sa folosim politicile generate de

organismele U.E., nominalizate dupa cum urmeaza:

- drept de constituire;
- personal (resurse umane);
- planificarea activitatii;
- rezolvarea problemelor (curente si in timp);
- etica;
- legislatie;
- tehnologii noi;
- sisteme informationale;
- relatii publice;
- comunicare;
- promovare;
- servicii specifice ramurii sportive;
- leadership;
- motivatie.

Toate aceste politici, in aplicarea lor, vor tine cont de orientarea intregii societati:

- sportul va fi in cautare permanenta de resurse financiare, chiar si la nivelul

performantei;
- fondurile publice disponibile pentru activitatea sportiva, vor fi din ce in ce
mai mici;
- populatia tanara, mai putin numeroasa, va fi tentata spre alte domenii ti in
numar redus spre sport;
 - societatea capitalista duce inevitabil la impartirea populatiei, in doua
categorii, cea cu posibilitati (bani si loc de munca) ti cea fara sau cu
posibilitati limitate (care nu trebuie indepartata de la practicarea sportului).

In ansamblul activitatilor sportive (macrosistem) federatiile sportive au organisme

proprii de administrare si gestionare a patrimoniului, bugetului, resurselor umane, a
relatiilor.

Avand multe situatii asemanatoare cu sistemul francez de educatie fizica si sport,

alaturi de celelalte domenii ale activitatii sociale, urmare studierii literaturii de
specialitate, ne-am oprit la modelul lansat de Haut-Niveau privind o schema
organizatorica a unei federatii sportive nationale.

Poate reprezenta insa, numai un "model" deoarece cerintele UE vor fi cele ce vor
determina adevarata varianta finalizata de experienta si traditie romaneasca.

Resursele organizationale in sport

Obiectivele diferitelor structuri sportive, inclusiv cele de nivelul macrosistemului,

se deruleaza prin resursele specifice domniului. Se pune firesc intrebarea: care sunt
categoriile de resurse si ce categorii de mijloace fac parte din acestea?

Resursele umane, reprezinta in structurile sportive segmentul calificat chemat sa

realizeze obiectivele. Concret, in resursele umane la nivel de macrosistem
includem pe practicantii exercitiilor fizice, sportivii de performanta, antrenorii,
specialistii domeniului, salariatii structurilor sportive si ai serviciilor anexe.

Formarea resurselor umane.

Innoirea si imbunatatirea calitatii umane face parte integranta a unei reforme largi
privind si celelalte resurse manageriale inclusiv a managerilor.

Obiectivele ce trebuiesc urmarite si realizate, in sensul de mai sus, sunt:

- definirea si insusirea responsabilitatilor ce le revin, la nivelul tuturor

organizatiilor si structurilor sportive;
- dezvoltarea unor sisteme financiare noi, eficiente si sustinute legislativ;
- mijloace stabile de colaborare intre structurile sportive si autoritatile locale;
- cresterea autonomiei structuriloor sportive si eficientizarea deciziilor;
- redefinirea rolului managementului sportiv prin completarea cunostintelor de
specialitate, cu cunostintele economice, juridice, de antreprenoriat;
 - eficientizarea parteneriatelor cu organisme internationale, nationale, locale,
alte structuri sportive:
- utilizarea eficienta a resurselor, inclusiv a celor umane.

Pentru toate categoriile ce formeaza resursele umane care activeaza in sport

"pregatirea manageriala trebuie sa fie reproiectata pentru a pune accent pe
democratizare, stimulente si procese participative.

Resursele materiale, reprezinta bunurile mobile si imobile ale structurilor

sportive. In ultimii ani, un numar de baze sportive, cladiri, anexe au fost trecute din
proprietatea statului pe o perioada de 49 ani in administrarea unor federatii
sportive, prin H.G. 97/2002.

Patrimoniul federatiilor sportive poate fi completat prin donatii (unele au fost deja
facute), asteptarile managerilor federali se indreapta insa spre guvernanti - care pot
continua actiunea de trecere in administrare a unor imobile si baze sportive (vezi
ministere, foste UGSR, BTT, etc.).

Resursele financiare, sunt fonduri pe care structurile sportive isi structureaza

bugetul si care se realizeaza din:

- subventii de la bugetul de stat, aflate intr-un proces de diminuare;

- sume obtinute din autofinantare (activitati conexe, servicii pentru populatie,
inchirieri spatii);
- din contracte cu societati economice puternice, emblematice pentru ramuri
sportive - cu sponsori traditionali sau persoane fizice atasate efortului
financiar (mecenat);
- din donatii.

Cerintele financiare ale activitatii sportive la nivelul federatiilor sportive nationale,

se pot clasifica, in mare, in trei grupe:

a) Instruirea sportiva:

- selectia;

- instruirea in centre nationale;

- instruirea loturilor nationale;

- participarea la competitii de referinta (J.O., C.M., C.E.);

- dezvoltarea si functionarea unor complexe - baze sportive.

b) Cercetare metodico-stiintifica:

- cursuri de perfectionare specialisti (manageri, antrenori, etc.);

- asistenta medicala;

- simpozioane, conferinte, etc.

c) Servicii sportive:

-organizarea evenimentelor sportive;

- publicitate si sponsorizare;

-transmisii sportive TV.

Resursele informationale, se refera la cunostintele privind metodica

antrenamentului, organizarea competitiilor, medicina sportiva, legislatia
domeniului, marketingul si economia sportului etc.

Resursele informationale devin "ajutoare" de pret pentru desfasurarea activitatilor

federale, spiritul de competitie exista in toate fazele premergatoare celei
recunoscute - cea din arena sportiva.

Obtinerea informatiei, reclama o continua legatura cu institutiile nationale si

internationale, toate raportate la prevederile departamentelor de specialitate din
Consiliul Europei.

Managerii, conducerea si luarea deciziilor in structurile sportive

Conducerea si luarea deciziilor, presupune un ciclu permanent, de:

- culegere de informatii;
- stocarea in banca de date;
- analize;
- luarea deciziilor.

A. Deciziile poata amprenta nivelului la care au fost luate

Niveluri de conducere si aptitudini manageriale intr-o federatie nationala:

 - manageri strategici (nivel superior) - presedinte, secretar general, secretar
federal, in ansamblul biroului federal;
- manageri tactici (nivel mediu), cuprind directorii tehnici, antrenorii federali,
de lot;

- manageri operationali (nivel inferior) personalul salariat, personal baze

sportive, locatii anexe, componentii comisiilor si colegiilor federale.

B. Procesul de luare a deciziilor.

In luarea deciziilor la nivelul federal, se petrece un intreg proces, in timp si spatiu.

Pentru alegerile strategice in luarea deciziilor, managerul se va baza pe:

- voluntarismul alegerii;

- posibilitatea de a vedea sau intui efectele care rezulta din ierarhizarea deciziilor
luate.

Pentru a intelege realitatea functionarii unei federatii sportive este necesara

cunoasterea procesului de luare a deciziilor vis-a-vis de incertitudinile intalnite si
modalitatile de actionare.

Decizia la nivelul federatiilor, poate fi clasificata urmand cele trei tipuri, concepute
de Allison si anume:

- decizia trebuie sa fie rezultatul unui proces rational, rezultatul hotararii unui
manager sau a unui grup de persoane care va parcurge traseul - fixarea
obiectivelor - optiunile alese - inregistrarea consecintelor;
- decizia catalogata ca un proces organizatoric, urmarind evitarea
incertitudinii, care va materializa printr-o schimbare sau printr-o criza
violenta;
- decizia ca proces politic, este rezultatul unui joc de nuanta politica al mai
multor autori, din conducerea federatiei, fiind bazat pe conflicte, jocuri de
putere, compromisuri, coalitii, in care caz decizia se va lua ca urmare a unui
ansamblu de negocieri si de previziuni.

Indiferent de situatiile intalnite, procesul este complex, fapt ce determina folosirea

unor mijloace variate, pe mai multe niveluri:

- finantarea (variate tipuri de resurse ce trebuiesc mobilizate);

- nivel bugetar, cu prioritati in materie de cheltuieli;

- gestionarea timpului, optima varianta "azi";

- calitatea incadrarii specialistilor si necesitatea instruirii acestora;

- nivelul politic al actiunii.

Metode moderne de management, in sport

Metodele moderne de management, utilizate in structurile sportive, se

caracterizeaza prin trasaturi, in fond comune si altor domenii sociale:

- au un caracter stiintific;
- sunt in consens cu ambientul social;
- tin seama de complexitatea actiunii;

se integreaza in sistemul general al normelor specifice managementului.

Sunt grupate, in:

a) Metode de previziune in sport:

-Extrapolarea;

-Reflexive si normative;

-Metoda scenariilor;

-Analiza de impact.

b) Metode operative de conducere in sport:

Metoda de conducere pe baza de proiect de plan;

Metoda de conducere pe baza de sistem;

Metoda de conducere pe baza de rezultat;

Metoda de conducere pe baza de obiective;

c) Metode de stimulare a creativitatii in sport:

-Metode intuitive

-Metode analitice.

5.Marketingul sportului

Dintre definitiile marketingului acceptate in activitatea sportiva ne-am oprit la cea

a lui B. Mullin si W. Sutton - "Suma activitatilor destinate sa raspunda nevoilor si
dorintelor consumatorilor de sport, prin procese de schimb"

De subliniat, ca in implementarea managementului in sport, un rol definit ii revine

si marketingului. Acesta nu mai poate fi neglijat de nici un manager ce se doreste a
fi performant!