Universitatea „1 Decembrie 1918”, Contabilitate și informatică de gestiune, anul II, ID

Recunoașterea în contabilitate a
operațiunilor privind șomajul tehnic

Prof. Coord.

Conf. univ. dr. Deaconu Sorin Constantin

Student:
Crișan (Spătăcean) Elena Daniela

Alba Iulia
2020

1
 Universitatea „1 Decembrie 1918”, Contabilitate și informatică de gestiune, anul II, ID

Introducere

Șomajul tehnic, în perioada de stare de urgență, este de 75% din salarul mediu pe
economie și este suportat in totalitate de către Statul Român cu scopul de ajuta companiile care
nu își mai desfășoară activitățile in această perioadă.
Rata șomajului în România era de 3,9% în luna ianuarie 2020, în scădere cu 0,1% față de
decembrie anul trecut, potrivit informațiilor de la Institutul Național de Statistică.
Valoarea indemnizației pentru șomaj este calculată în funcție de stagiul de cotizare.
Astfel, fiecare persoană în parte poate primi o sumă diferită.
Șomajul poate fi primit de către o persoana în funcție de perioada de timp în care a
cotizat, spre exemplu o persoană care a cotizat 5 ani , poate primi șomaj timp de 9 luni, in timp
ce o persoană care a cotizat 10 ani poate primi șomaj timp de un an. Stagiul de cotizare pentru
șomaj se calculează astfel:
- 75% din valoarea indicatorului social de referință în vigoare la data stabilirii acestuia,
pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puţin un an. La această sumă se mai adaugă
valoarea prin aplicarea mediei salariului de bază lunar brut pe ultimele 12 luni de stagiu de
cotizare, a unei cote procentuale diferenţiate în funcţie de stagiul de cotizare:
 3% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puţin 3 ani;
 5% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puţin 5 ani;
 7% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puţin 10 ani;
 10% pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de cel puţin 20 de ani.
Dacă contează stagiul de cotizare si perioada de timp ca o persoană să primească șomaj in
momentul în care rămâne fără loc de muncă, situația acordării șomajului tehnic este diferită,
adică companiile care nu mai desfășoară activitate in perioada de urgență primesc de la stat
ajutorul pentru șomajul tehnic.

2
 Universitatea „1 Decembrie 1918”, Contabilitate și informatică de gestiune, anul II, ID

Capitolul I. Baza legislativă a șomajului tehnic

Prin intermediul Legii nr. 112/1992, act normativ prin care România a ratificat Convenția
Organizației Internaționale a Muncii nr.168/1988 privind promovarea angajării şi protecţia
contra şomajului, asumându-şi obligaţia de adoptare a unor măsuri corespunzătoare de protejare
a intereselor economice ale salariaţilor afectaţi de suspendarea temporară a activităţii
profesionale, a fost introdusă în categoria garanţiilor asociate securităţii sociale,  instituția
„şomajului tehnic".
Codul muncii, aprobat prin Legea nr. 53/2003, nu utilizează termenul de „şomaj tehnic" ,
singura referire la această situație, relativ nouă, este în articolul 52 alin.(1) lit.c) din Codul
muncii, potrivit căruia contractul individual de muncă se suspendă din inițiativa
angajatorului în cazul întreruperii sau reducerii temporare a activităţii, fără încetarea
raportului de muncă, pentru motive economice, tehnologice, structurale sau similare.
Deci șomajul tehnic reprezintă o măsură pe care angajatorul o poate dispune atunci când
traversează o perioadă dificilă din punct de vedere economic, tehnologic sau structural și decide
să reducă și/sau întrerupă temporar activitatea. 
În perioada șomajului tehnic angajatorul nu poate solicita angajatului să presteze
muncă. Angajatul se poate întoarce la programul de lucru doar dacă angajatorul dispune
reînceperea activității, ocazie cu care încetează măsura suspendării unilaterale a
contractului individual de muncă. Codul muncii nu prevede o perioadă maximă pentru
plasarea angajatului în șomaj tehnic, apreciem că măsura va exista până la redresarea
economică a angajatorului.
Potrivit art. 53 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, pe durata reducerii
și/sau a întreruperii temporare a activității, salariații implicați în activitatea redusă sau
întreruptă, care nu mai desfășoară activitate, beneficiază de o indemnizație, plătită din
fondul de salarii, ce nu poate fi mai mică de 75% din salariul de bază corespunzător locului
de muncă ocupat. Astfel, chiar dacă contractul individual de muncă se suspendă,
angajatorul este obligat să plătească fiecărui angajat, din fondul de salarii, o indemnizație ce
nu poate fi mai mică de 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat de
fiecare angajat.
Acordarea indemnizației de șomaj tehnic nu depinde de realizarea unui stagiu de
cotizare intr-un sistem de asigurări sociale si nici de câstigul mediu salarial realizat anterior

3
 Universitatea „1 Decembrie 1918”, Contabilitate și informatică de gestiune, anul II, ID

suspendării contractului individual de muncă.Baza de calcul a indemnizației de șomaj

tehnic se raporteaza exclusiv la salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat de
salariat, fără a fi luate în considerare indemnizațiile, sporurile ori adaosurile ce fac parte din
sistemul de salarizare al angajatorului.
La fel ca salariul, indemnizația este supusă impozitului pe venit și contribuțiilor
sociale obligatorii.

Capitolul II. Șomajul tehnic în perioada pandemiei

În situația actuală în care ne aflăm, în contextul declarării stării de urgență din cauza
epidemiei de coronavirus, Guvernul vine în sprijinul angajatorilor, suportând indemnizația
aferentă șomajului tehnic 75% din salariul de bază corespunzător locului ocupat de angajat,
însă în limita a 75% din câștigul salarial mediu brut prevăzut de Legea nr. 6/2020. Practic,
statul achită angajatorului maxim 75% din salariul mediu pe economie.
În cazul în care salariile de bază ale angajaților sunt mai mari, rezultă în mod evident
că diferența dintre 75% din salariul mediu brut pe economie și 75% din salariul de bază
corespunzător locului de muncă ocupat de angajat, ar trebui să fie suportată de către
angajator.
Exemplul nr. 1 – Calcul indemnizație în cazul unui salariu brut de 6.000 lei
Valoare indemnizație datorată de angajator: 75 : 100 x 6.000 = 4.500 lei
Valoare indemnizație suportată de stat: 75 : 100 x 5.429 = 4.071,75
Rezultă că diferența până la 75 % din salariul brut, respectiv suma de 428,25 lei ar trebui să fie
suportată de angajator.
Exemplul nr. 2 – Calcul indemnizație în cazul unui salariu brut de 3.000 lei
Valoare indemnizație datorată de angajator: 75 : 100 x 3.000 = 2.250 lei
Valoare indemnizație suportată de stat: 75 : 100 x 5.429 = 4.071,75
În această situație, indemnizația de 75% este suportată integral de stat, întrucât valoarea
rezultată este în limita a 75% din salariul mediu brut pe economie.
Potrivit OUG nr. 30/2020, indemnizația de șomaj tehnic se acordă, la cerere, exclusiv pe
perioada stării de urgență firmelor a căror activitate a fost afectată de criza provocată de
epidemia de coronavirus. Practic, firma este cea care solicită acest ajutor pentru salariații săi, iar
banii ajung în primă instanță la angajator și apoi la salariat.

4
 Universitatea „1 Decembrie 1918”, Contabilitate și informatică de gestiune, anul II, ID

Calculul, reținerea şi plata impozitului pe venit, a contribuţiei de asigurări sociale de

stat şi a contribuţiei de asigurări sociale de sănătate se realizează de către angajator din
indemnizaţiile încasate din bugetul asigurărilor pentru şomaj.
Pentru calculul impozitului pe venit se aplică prevederile art. 78 alin. (2) lit. b) din
Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit
art. 78 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, impozitul lunar se
determină prin aplicarea cotei de 10% asupra bazei de calcul determinate ca diferenţă între
venitul brut şi contribuţiile sociale obligatorii aferente unei luni, datorate potrivit legii în
România sau în conformitate cu instrumentele juridice internaţionale la care România este
parte, precum şi, după caz, a contribuţiei individuale la bugetul de stat datorate potrivit
legii, pe fiecare loc de realizare a acestora.
Declararea impozitului pe venit, a contribuţiei de asigurări sociale de stat şi a
contribuţiei de asigurări sociale de sănătate se realizează de angajator prin depunerea
declaraţiei prevăzute la art. 147 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu
modificările şi completările ulterioare.
Termenul de plată şi declarare a obligaţiilor fiscale este data de 25, inclusiv, a lunii
următoare celei în care se face plata din bugetul asigurărilor de şomaj.
Ordonanța de urgență 32/2020 stabilește condițiile de acordare a ajutorului de șomaj
pentru firmele care își plasează salariații în șomaj tehnic, statul spune că va plăti o subvenție
pentru indemnizația de șomaj, aferentă perioadei stării de urgență din România (30 de zile din
data de 16 martie 2020, cu posibilitate de prelungire.)
Conform OMFP 1802/2014 pentru aprobarea Reglementărilor contabile privind situațiile
financiare anuale individuale și situațiile financiare anuale consolidate, cu modificările și
completările ulterioare:
- Art 392 alin.(3) Subvențiile guvernamentale reprezintă asistența acordată de guvern sub
forma unor transferuri de resurse către o entitate în schimbul conformării, în trecut sau în viitor,
cu anumite condiții referitoare la activitatea de exploatare a entității. Subvențiile exclud acele
forme de asistență guvernamentală cărora nu li se poate atribui, în mod rezonabil, o anumită
valoare, precum și acele tranzacții cu guvernul care nu se pot distinge de operațiunile comerciale
normale ale entitații.

5
 Universitatea „1 Decembrie 1918”, Contabilitate și informatică de gestiune, anul II, ID

- Subvențiile acordate de AJOFM reprezintă subvenții aferente veniturilor, așa cum sunt
acestea reglementate la punctul 395 din OMFP 1802/2014: “ Subvențiile aferente veniturilor
cuprind toate subvențiile, altele decat cele pentru active.”

6
 Universitatea „1 Decembrie 1918”, Contabilitate și informatică de gestiune, anul II, ID

Încasarea subvenției:
5121 „Conturi la  = 4452 „Împrumuturi nerambursabile cu 8884

bănci în lei “ caracter de subventii “

 Înregistrarea salariului brut, atât partea cuvenită pe perioada în care salariatul nu
a avut contractul de munca suspendat cât și indemnizația pentru șomajul tehnic,
sumă considerată asimilată salariului:

641 “Chelt.cu salariile personalului”= % 18.457

421.1 “Personal salarii datorate” 3.228
421.2 1.665

7
 Universitatea „1 Decembrie 1918”, Contabilitate și informatică de gestiune, anul II, ID

Se poate renunța la analitice, considerăm însă că sunt utile pentru a face mai ușor
reconcilierea sumelor cerute de la bugetul asigurărilor pentru șomaj cu sumele înregistrate în
contabilitate.
Considerăm că utilizarea conturilor analitice ajută la ținerea unei evidențe clare a
contribuțiilor care trebuie plătite, mai ales deoarece contribuțiile și impozitul pe salariu datorate
pentru indemnizațiile pentru șomaj tehnic decontate din bugetul asigurărilor pentru șomaj au ca
termen de declarare în formularul 112 și plată data de 25, inclusiv, a lunii următoare celei în care
se face plata din bugetul asigurărilor de șomaj.
 nregistrarea contribuțiilor sociale datorate pentru veniturile altele decât șomajul tehnic
suportat din bugetul asigurărilor pentru șomaj:

421.1 “Personal salarii = % 5.830

datorate 4315.1” Contribuția de 3.228
asigurări sociale” (25%)
4316.1 “Contribuția de asigurări 1.480
sociale de sănătate” (10%)
444.1 “Impozitul pe salarii” (10%) 1.122
 Înregistrare C.A.M. 2,25% :
646„Cheltuieli privind contribuția = 436 „Contribuția asiguratorie 415
asiguratorie pentru muncă” pentru muncă”
 Înregistrarea contribuțiilor sociale datorate pentru indemnizațiile pentru șomaj tehnic
suportat din bugetul asigurărilor pentru șomaj:
421.2 „Personal- salarii = % 3.687
datorate” 4315.2„Contribuția de 2.221
asigurări sociale”
4316.2 „Contribuția de asigurări 888
sociale de sănătate”
444.2„Impozitul pe venituri de 578
natura salariilor”
CAM 2,25% nu se datorează pentru indemnizațiile pentru șomaj tehnic decontate din
bugetul asigurărilor pentru șomaj.

8
 Universitatea „1 Decembrie 1918”, Contabilitate și informatică de gestiune, anul II, ID

 Recunoașterea drept venituri a cheltuielilor aferente pe care urmează să le

compenseze subvenția:

4452„Împrumuturi = 7414 „Venituri din subvenții 8884

nerambursabile cu caracter de exploatare pentru plata
de subvenție” personalului

Nota contabilă

Aceasta se regăsește reglementată la punctele 398. , 399. , 397 din OMFP 1802/2014:
- 398. (1) Subvențiile se recunosc, pe o bază sistematică, drept venituri ale perioadelor
corespunzătoare cheltuielilor aferente pe care aceste subvenții urmează să le compenseze.
- 398.(2) În cazul în care într-o perioadă se încasează subvenții aferente unor cheltuieli care nu
au fost înca efectuate, subvențiile primite nu reprezintă venituri ale acelei perioade curente.
- 399. (1) In cele mai multe situații, perioadele de-a lungul cărora o entitate recunoaște
cheltuielile legate de o subvenție guvernamentală sunt ușor identificabile. Astfel, subvențiile
acordate pentru acoperirea anumitor cheltuieli sunt recunoscute la venituri in aceeași perioadă ca
și cheltuiala aferentă.
- 397. (2) Pentru asigurarea corelării cheltuielilor finanțate din subvenții cu veniturile aferente se
procedează astfel:
a) din punctul de vedere al contului de profit și pierdere:

9
 Universitatea „1 Decembrie 1918”, Contabilitate și informatică de gestiune, anul II, ID

– în cursul fiecărei luni se evidențiază cheltuielile dupa natura lor;

– la sfârșitul lunii se evidențiază la venituri subvențiile corespunzătoare cheltuielilor efectuate.
Având în vedere ca subvenția se recunoaște drept venituri a cheltuielilor aferente pe care
le compensează subvenția, se poate constată că pentru aceste operațiuni ( cheltuielile sunt egale
cu veniturile ) nu rezultă profit impozabil.
 Până pe data de 25 aprilie, când intervine prima scadență de plată, se înregistrează
plățile aferente reținerilor din salarii și CAM-ul: 
% = 5121 7.660
4315.1 4.614
4316.1 1.846
444.1 1.200
436 415
Până pe data de 25 mai, când intervine a doua scadență de plată, se înregistrează plățile
aferente reținerilor din salarii pentru partea aferentă șomajului tehnic:
% = 5121 3.687
4315.2 2.221
4316.2 888
444.2 578

În situatia in care angajatorul nu a platit salariatilor indemnizatia pentru somaj tehnic ce

se suporta din bugetul asigurarilor pentru somaj, acesta are un termen de 3 zile lucratoare sa
plateasca indemnizatia neta pentru somaj tehnic suportata din bugetul asigurarilor pentru
somaj.

Concluzie

Acordarea indemnizației de șomaj tehnic nu depinde de realizarea unui stagiu de cotizare

intr-un sistem de asigurări sociale si nici de câstigul mediu salarial realizat anterior suspendării
contractului individual de muncă.Baza de calcul a indemnizației de șomaj tehnic se raporteaza
exclusiv la salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat de salariat, fără a fi luate în

10
 Universitatea „1 Decembrie 1918”, Contabilitate și informatică de gestiune, anul II, ID

considerare indemnizațiile, sporurile ori adaosurile ce fac parte din sistemul de salarizare al
angajatorului.

Bibliography
http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/224272

https://static.anaf.ro/static/10/Anaf/legislatie/OMFP_1802_2014.pdf

https://lege5.ro/Gratuit/gm3dkmjvgu4a/art-xi-ordonanta-de-urgenta-30-2020?dp=gmytenzrgi3tomy

https://www.mai.gov.ro/wp-content/uploads/2020/03/OUG-nr.-30-2020-masuri-protec%C8%9Bie-
social%C4%83-coronavirus.pdf

https://www.portalcontabilitate.ro/tags/somaj-tehnic/

11