Sunteți pe pagina 1din 54

POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV

Faza: S.F.

ANEXA
Analiza Cost-Beneficiu (Cost-Eficacitate)

4. Analiza fiecărui scenariu/opţiuni tehnico - economice propuse

4.1 Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi


prezentarea scenariului de referinţă
Beneficiarul acestui proiect, Municipiul Brasov, ca administrator, este autoritate publică al cărei
buget se constituie și functionează în baza OG nr. 45/2003 și care dorește să stabilească și să prevadă
pentru acest an dezvoltarea infrastructurii locale.
Beneficiarul proiectului, Municipiul Brasov, Județul Braşov, este şi entitatea legală care aplică
pentru finanţare. Strategia pentru implementarea proiectului ţine seama de obiectivele generale şi specifice
şi de limitările legate de resursele disponibile.

a)Denumirea obiectivului de investiţie


POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV

b) Amplasamentul
Amplasamentul obiectivului propus se găseşte în intravilanul municipiului Brasov și va traversa albia
râului Săsar, pe zona cuprinsă între strada Europa (E58) și podul Decebal, în vecinătatea intersecției
giratorii dintre B-dul Independenței și strada Victoriei – de pe malul drept.

c) Politici și strategii Europene și Naționale


Politica Uniunii Europene în domeniul infrastructurii rutiere izvorăște dintr-un principiu fundamental,
potrivit căruia transporturile reprezintă una din cheile succesului pentru Piața unică, întrucât contribuie
semnificativ la obiectivului major al acesteia: libera circulație a bunurilor și a persoanelor.
Transporturile constituie un sector important al activității economice, reprezentând aproximativ 7%
din produsul național brut și fiind strâns legat de alte politici fundamentale, cum ar fi cea economică,
energetică, a mediului înconjurător, socială și regională.
În privința țării noastre, Uniunea Europeană și-a demonstrat deja intenția de a sprijini financiar
procesul de reabilitare a infrastructurii, această masură vizând asigurarea fundației necesare unei cooperări
optime între regiunile unei Europe lărgite. Documentul privind Infrastructura rutieră și cea energetică în sud-
estul Europei, elaborat de către Grupul de Lucru al Direcției Generale pentru Energie și Transport, Direcției
Generale pentru Relații Externe și Biroului pentru Cooperare EuropeAid, descrie în mod clar strategiile
vizate în regiune, acestea vizând următoarele obiective principale:
 Acordarea de asistentă în domeniul infrastructurii, prin extinderea rețelelor, în conformitate cu
principiile și criteriile agreate;

 Stabilirea unor norme de referință pentru viitoarele planuri anuale sau multianuale, elaborate
atât la nivel național, cât și la nivel regional;

 Impunerea respectării principiilor stabilite, în cazul deciziilor ce vizează programe sau


intervenții financiare.

-1-
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
Documentul mai sus menționat stabilește de asemenea trei principii generale, valabile, pentru ambele
sectoare: transport-energie astfel :
 Acordarea de prioritate infrastructurii existente, prin urgentarea procesului de reabilitare;
 Programele de investiții să se axeze pe viabilitatea economică a proiectelor;
 Densitatea rețelelor de infrastructură să reflecte puterea financiară a fiecărei țari.
În concluzie, se urmărește dezvoltarea în regiune a unei rețele de transport, care să acopere toate
tipurile de transport, pentru traficul actual și viitor de bunuri și persoane. Totodată strategia subliniază
necesitatea implementării cât mai urgente a unei reforme în domeniul transporturilor.
Strategia României în domeniul infrastructurii de transport urmărește tendința stabilită de către
Uniunea Europeană. Pentru a avea o imagine de ansamblu asupra situației de la care s-a plecat în
elaborarea Strategiei Naționale de Dezvoltare, trebuie însă făcute câteva precizări referitoare la condițiile
specifice ale țării noastre.
România se numără printre cele mai slab dezvoltate țări din Europa. Prin urmare, Planul național pe
termen lung se concentrează asupra obținerii unei creșteri economice stabile într-un ritm mai rapid decât
media europeană, în contextul unei dezvoltări echilibrate în teritoriu, având în vedere diminuarea
disparităților dintre mediul urban și cel rural. Strategia Națională de dezvoltare este, așadar, concepută în
vederea încurajării investițiilor în sectoarele cu un real potențial de creare de noi locuri de muncă și
menținere a acestora.

Obiectivele naționale și sectoriale pe care le susţine proiectul


Proiectul care face obiectul studiului de față se încadrează în sectorul infrastructurii de transport, în
România politică, în acest domeniu reprezentând una din atribuțiile MINISTERULUI TRANSPORTURILOR
ȘI INFRASTRUCTURII.
Principalele obiective vizate la nivel sectorial în România sunt prezentate în Documentul pentru
politici sectoriale, aprobat de MTCT NR.948/2005 astfel:
Politica în domeniul infrastructurii rutiere de interes național urmărește punerea la dispoziția
utilizatorilor o rețea de drumuri publice care să satisfacă cerințele acestora cu privire la siguranța circulației
și gradul de confort, prin încurajarea și implemetarea principiilor economiei de piață pentru executarea
lucrărilor și prestarea serviciilor necesare realizării scopului prioritar.
Astfel, strategia în domeniul infrastructurii rutiere vizează trei componente :
 Satisfacerea deplină a utilizatorului;
 Interconectarea și interoperabilitatea rețelei de drumuri din România cu rețeaua de drumuri din UE;
 Corelarea dezvoltării rețelei de drumuri publice cu prioritățile dezvoltării economice a României,
dezvoltarea rețelei de drumuri publice din România și îmbunătățirea indicilor calitativi (densitate,
lungime, îmbracăminți moderne) efectuându-se în condiții de siguranță și confort și cu asigurarea
protecției mediului .
Obiectivul general al acestui proiect este dezvoltarea economică, socială, durabilă şi echilibrată teritorial
în Municipiul Brasov, Județul Braşov, potrivit nevoilor şi resurselor specifice, cu accent pe dezvoltarea
infrastructurii de legatură între orașe și diversele cartiere.
Obiective specifice:

 Creșterea gradului de siguranță și confort al utilizatorilor podului peste râul Săsar și a locuitorilor
din Municipiul Brasov cu cel puțin 20%;
 Alinierea la cerințele UE cu privire la siguranța în trafic;
 Descongestionarea traficului, reducerea poluării cu cel putin 25%;
 Reducerea numărului de accidente cu cel putin 20%;
 Construirea de poduri are scopul de a îmbunătăţii performanţa reţelei de transport existente;

-2-
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
 Podul propus va juca un rol esenţial în fluidizarea circulaţiei, evitarea concentrărilor excesive de
trafic în zona podurilor existente, sporirea siguranţei circulaţiei şi eliminarea blocajelor;
 Siguranța în exploatare prin fluidizarea circulației rutiere;
 Dezvoltarea economico-socială și turistică a zonei;
 Îmbunătăţirea gradului de accesibilitate pe direcţiile principale de traversare a localităţii.
În concluzie: se poate afirma că atât la nivel național, cât și la nivel regional și local, construcția de
poduri în cadrul infrastructurii rutiere este considerată o premisă strict necesară pentru valorificarea
potențialului economic, dezvoltarea turismului și îmbunătățirea nivelului de trai al populației.

d) Investiția de capital
Menționăm că realizarea efectivă a investiției pentru Scenariul I este estimată la 16 luni, iar pentru
Scenariul II realizarea efectivă a investiţiei este estimată la 12 luni.
Repartizarea pe surse de finanțare a investiției este următoarea:

Curs Euro / RON 4,6500 Octombrie 2018


Cheltuieli eligibile Cheltuieli T.V.A. Total
RON Euro RON Euro RON Euro
Finantare 11617804,5 2498452,57 2725164,01 586056,776 14342968,49 3084509,35
TOTAL
PROIECT 11617804,5 2498452,57 2725164,01 586056,776 14342968,49 3084509,35

e) Strategia de contractare
Beneficiarul organizează licitația conform legislației în vigoare pentru selectarea contractorului. În
conformitate cu Lege 98/2016 privind atribuirea contractelor de achiziție publică de concesiune de servicii și
a contractelor de concesiune de lucrări publice –publicată în Monitorul Oficial al României nr. 390/23.mai
2016 modificată de OUG 80/2016, și HG 395 /2016 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică din Lege 98/2016 publicată în Monitorul Oficial al
României nr. 390/23.mai 2016, care completează Ordonanţă de urgenţă nr. 13 din 20/05/2015 Publicat în
Monitorul Oficial, Partea I nr. 362 din 26/05/2015 de modificare a Legii 98/2016 alte acte normative
incidente în domeniu care vor apărea pe parcursul derulării contractului, Decret Președinte 514/2016,
Ordin ANRMAP – www.anrmap.ro/ privind Promulgarea Legii privind achizițiile publice - lucrărilor în
sistemul public, beneficiarul organizează licitația conform legislației în vigoare pentru selectarea
contractorului.

f) Analiza Opțiunilor

Prin compararea celor două scenarii, a doua soluție este mai avantajoasă datorită costurilor şi riscurilor
scăzute, prima variantă având atât costuri mai mari cât şi durată mai mare de execuţie.
În consecință, ținând seama de cele de mai sus și de rezultatele analizei opțiunilor, varianta cea mai
convenabilă din punct de vedere a cerințelor solicitate, a aspectului și a duratei de execuție este cea a unui
pod pe grinzi cu structură mixtă oţel beton.

-3-
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

SCENARIUL FĂRĂ PROIECT

Din punct de vedere al analizei financiare, acest scenariu nu presupune cheltuieli pentru realizarea
investiției, doar costuri de întreținere, care sunt foarte mari. De asemenea, supratraversările nu sunt
generatoare de venituri financiare. Ca urmare nu există fluxuri financiare de intrare sau de ieșire aferente
podurilor. În concluzie, nu se justifică o analiză financiară și calculul ratei interne de rentabilitate financiară.
Din punct de vedere al analizei economice fără proiect nu generează costuri de investiții și de
operare. Apar în schimb costuri ale externalităţilor cum ar fi:
 supraaglomerarea traficului pietonal pe podurile existente datorită lipsei acestui pod;
 creșterea costurilor de exploatare;
 adâncirea problemelor legate de reducerea timpului precum și alte dezavantaje socio-umane
(accesul echipajelor de salvare, pompieri, poliție este îngreunat). Din cele prezentate
anterior, rezultă o majorare a efectelor negative deja existente și bineînțeles că ar fi mai
multe dezavantaje decât beneficii, iar valoarea ratei interne a rentabilității economice ar fi
foarte mică sau chiar negativă;
Varianta 0 – În situaţia 0, fără proiect, se va prevedea în cadrul podurilor existente, lucrări de
întreținere acolo unde situația existentă o impune.

SCENARIUL MINIMAL

Indiferent de scenariul minimal, nu vor fi generate venituri, iar valoarea ratei interne de rentabilitate
financiară va fi negativă (scenariul minimal nu presupune reparații superficiale). Acest scenariu nu oferă
beneficii economice, raportate la costurile de întreținere și la dezavantajele socio-umane, care se vor
menține în cea mai mare parte .

Lucrările de întreținere anuale vor crește anual cu o rată de 4% și vor consta în:
Întreținere pe timp de vară:
 Întreținere carosabil și trotuare;
 Întreținere semnalizare verticală;
 Întreținere marcaje;
 Întreținere spații verzi;
 Întreținere parapeți și borduri înalte;
 Întreținere rosturi;
 Curațire albie;
 Reparații și consolidări.

Întreținere pe timp de iarnă:


 Pregătire pod pentru iarnă;
 Deszăpezire manuală și mecanică.

-4-
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

An Costuri Costuri de intretinere Total Cash-flow/C Cash-flow/K Cash-flow

de capital curenta periodica costuri cumulat neactualizat


0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1,00 562.302,99 0,00 562.302,99 -562.302,99 -562.302,99 -562.302,99
2,00 584.795,11 0,00 584.795,11 -584.795,11 -584.795,11 -1.147.098,11
3,00 608.186,92 0,00 608.186,92 -608.186,92 -608.186,92 -1.755.285,03
4,00 632.514,39 0,00 632.514,39 -632.514,39 -632.514,39 -2.387.799,42
5,00 657.814,97 0,00 657.814,97 -657.814,97 -657.814,97 -3.045.614,39
6,00 684.127,57 0,00 684.127,57 -684.127,57 -684.127,57 -3.729.741,96
7,00 711.492,67 0,00 711.492,67 -711.492,67 -711.492,67 -4.441.234,63
8,00 739.952,38 0,00 739.952,38 -739.952,38 -739.952,38 -5.181.187,01
9,00 769.550,47 0,00 769.550,47 -769.550,47 -769.550,47 -5.950.737,49
10,00 800.332,49 0,00 800.332,49 -800.332,49 -800.332,49 -6.751.069,98
11,00 832.345,79 0,00 832.345,79 -832.345,79 -832.345,79 -7.583.415,77
12,00 865.639,62 0,00 865.639,62 -865.639,62 -865.639,62 -8.449.055,40
13,00 900.265,21 0,00 900.265,21 -900.265,21 -900.265,21 -9.349.320,61
14,00 936.275,82 0,00 936.275,82 -936.275,82 -936.275,82 -10.285.596,43
15,00 973.726,85 0,00 973.726,85 -973.726,85 -973.726,85 -11.259.323,28
16,00 1.012.675,92 0,00 1.012.675,92 -1.012.675,92 -1.012.675,92 -12.271.999,20
17,00 1.053.182,96 0,00 1.053.182,96 -1.053.182,96 -1.053.182,96 -13.325.182,16
18,00 1.095.310,28 0,00 1.095.310,28 -1.095.310,28 -1.095.310,28 -14.420.492,44
19,00 1.139.122,69 0,00 1.139.122,69 -1.139.122,69 -1.139.122,69 -15.559.615,13
20,00 1.184.687,60 0,00 1.184.687,60 -1.184.687,60 -1.184.687,60 -16.744.302,73

K=C 0
VNAF -10.397.615
RIRF -f. mare
B/C 0

-5-
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Evaluare lucrări de întreținere curentă ANUALĂ

L= 0,087 1 EURO = 4,6500


Pret unitar Valoare
Denumire activitate U.M. Cantitate lei/U.M./an EURO/U.M./an lei/an EURO /an

Intretinere pe timp de
A vara TOTAL A 561.593,64 120.772,83

Intretinere carosabil si
1 trotuare mp 917,58 4,70 1,01 4.312,63 927,45
Intretinere semnalizare
2 verticala buc 4,00 200,00 43,01 800,00 172,04
3 Intretinere marcaje m 611,31 4,70 1,01 2.873,16 617,88
4 Intretinere spatii verzi mp 228,78 47,00 10,11 10.752,66 2.312,40
Intretinere parapeti si
5 borduri inalte m 250,92 75,00 16,13 18.819,00 4.047,10
6 Intretinere rosturi ml 77,80 94,00 20,22 7.313,20 1.572,73
7 Curatire albie mp 436,65 12,00 2,58 5.239,80 1.126,84
8 Reparatii si consolidari mp 1.598,39 320,00 68,82 511.483,20 109.996,39
Intretinere pe timp de
B iarna TOTAL B 709,35 152,55

Pregatire pod pentru


1 iarna km 0,25 1.127,00 242,37 282,79 60,81
Deszapezire manuala
2 si mecanica km 0,25 1.700,00 365,59 426,56 91,73

TOTAL INTRETINERE 562.302,99 120.925,38

TOTAL INTRETINERE PE 1 KM
Pod / AN 6.438.829,66 LEI
1.384.694,55 EURO

-6-
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Anul investitiei Anul investitiei Anul Anul Anul


n n+1 1 2 3
Intrari de numerar 0 0 0 0 0
1. Contributie fonduri
structurale 0,00 0,00
2. Contributie APL 0 0
3. Total beneficii

Iesiri de numerar 0 0 562.303 584.795 608.187


1. Investitia initiala 0 0
2. Costuri de intretinere 0 0 562.303 584.795 608.187

Cash-flow anual 0 0 -562.303 -584.795 -608.187


Cash cumulat
neactualizat 0 0 -562.303 -1.147.098 -1.755.285

Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul


4 5 6 7 8 9 10
0 0 0 0 0 0 0

632.514 657.815 684.128 711.493 739.952 769.550 800.332

632.514 657.815 684.128 711.493 739.952 769.550 800.332

-632.514 -657.815 -684.128 -711.493 -739.952 -769.550 -800.332


-2.387.799 -3.045.614 -3.729.742 -4.441.235 -5.181.187 -5.950.737 -6.751.070

-7-
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Anul Anul Anul Anul Anul


11 12 13 14 15
0 0 0 0 0

832.346 865.640 900.265 936.276 973.727

832.346 865.640 900.265 936.276 973.727

-832.346 -865.640 -900.265 -936.276 -973.727


-7.583.416 -8.449.055 -9.349.321 -10.285.596 -11.259.323

Anul Anul Anul Anul Anul


16 17 18 19 20
0 0 0 0 0

1.012.676 1.053.183 1.095.310 1.139.123 1.184.688

1.012.676 1.053.183 1.095.310 1.139.123 1.184.688

-1.012.676 -1.053.183 -1.095.310 -1.139.123 -1.184.688


-12.271.999 -13.325.182 -14.420.492 -15.559.615 -16.744.303

-8-
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

SCENARIUL CU PROIECT I – POD CU STRUCTURĂ ÎN ARCE

În acest caz, se are în vedere construirea podului, conform specificațiilor proiectantului, iar indicatorii
financiari și economici vor fi descriși în secțiunile următoare.
Scenariu 1 – Pod cu structură în arce
Soluţia tehnică adoptată este prezentată în prima parte a studiului de fezabilitate. Pentru ca propunerile
de lucrări să fie cât mai obiective, Primăria Municipiului Brasov, a solicitat analiza acestui proiect.
Lungimea traseului afectată de lucrări în lungul albiei este de 45 m, iar suprafața ocupată de pod va fi
de 3123 mp. Nu există situuri istorice care să fie afectate de lucrări. Nu există rețele în zonă care să fie
afectate de execuția lucrărilor a noului pod.
Evoluția prezumată a veniturilor
Fiind vorba de realizarea unui pod cu structură pe arc, în perimetrul intravilan al orașului, nu există și
nici nu se previzionează a se percepe taxe utilizatorilor, drept care nu se preconizează realizarea de venituri
financiare din exploatarea podului.
Evoluția prezumată a costurilor de operare (servicii existente, personal, energie, operarea noilor
investiții, întreținerea de rutină și reparații).
Obiectivul se încadrează în categoria „bunuri publice”, care din punct de vedere economic se referă la
bunuri și servicii pentru care, datorită naturii lor, alocarea de resurse nu poate fi făcută prin mecanisme de
piață. De beneficiile acestor bunuri se bucură fiecare rezident, fie că va contribui la acoperirea costurilor, fie ca
nu. Prin urmare cea mai relevantă formă de analiză pentru susținerea deciziei este modelul bazat pe costuri
financiare și beneficii economice, prezentate mai jos.

Costuri de operare
Din punct de vedere al beneficiarilor direcți (populație, IMM, operatori de transport)
 costuri de întreținere și operare a mijloacelor de transport mai reduse ca urmare a îmbunătățirii
condițiilor de circulație;
 scăderea consumului de carburant, reducerea uzurii autovehiculelor ca urmare a reducerii
distanțelor de parcurs;
 economisirea timpului de parcurs prin reducerea distanțelor de parcurs;
 reducerea poluării fonice prin reducerea traficului pe anumite trasee;
 eliminarea degradării mărfurilor transportate prin eliminarea șocurilor generate de situația
actuală a traversării văii;
 asigurarea unui confort sporit pentru persoanele participante la trafic (conducători auto pietoni
și cicliști) prin îmbunătățirea elementelor geometrice ale drumului, asigurarea vizibilității;
 trecerea râului Săsar și în condiții de ape mari;
 dezvoltarea economico-socială și turistică a zonei;
 datorită redistribuirii traficului se va îmbunătății accesul mijloacelor auto de intervenție (salvare,
pompieri, poliție, etc.), indiferent de condițiile climatice și de anotimp;
 creșterea numărului de firme în zonă, implicit al numărului de angajați.

Din punct de vedere al administratorului drumului


Fiind vorba de un pod public, nu se vor percepe taxe de utilizare, nu se poate face o analiză a evoluției
tarifelor.

-9-
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
Utilizarea ca variantă a podurilor Europa şi Decebal înseamnă o supraaglomerare a traficului pe aceste
două poduri. Singura soluţia pentru asigurarea corespunzătoare a traficului este realizarea unui pod nou
intermediar.
În situația în care nu se construiește podul propus prin prezentul proiect, traficul rutier din zonă nu se va
îmbunătăţii.

Lucrările de întreținere anuale vor crește anual cu o rată de 4% și vor consta în:
Aceste lucrări sunt repartizate după cum urmează:
- anual:
Întreținere pe timp de vară:
 Plombări carosabil;
 Întreținere piste și trotuare;
 Întreținere semnalizare verticală;
 Întreținere marcaje;
 Întreținere spații verzi;
 Întreținere parapeți;
 Curățare guri de scurgere;
 Curațire albie;
 Întreținere aparate de reazem;
 Vopsire elemente metalice;
 Verificare tiranți.
Întreținere pe timp de iarnă:
 Pregătire pod pentru iarnă;
 Deszăpezire manuală și mecanică.
- la 5 ani:
 Tratament bituminos;
 Plombări;
 Recondiționare borduri;
 Recondiționare parapeți;
 Toaletare spații verzi;
 Înlocuire semnalizare verticală;
 Înlocuire guri de scurgere.
- la 8 ani:
 Covor asfaltic;
 Refacere sistem rutier;
 Amenajare spații verzi;
 Recondiționare parapeți și borduri;
 Înlocuire semnalizare verticală;
 Înlocuire guri de scurgere.
-la 20 ani:
 Reparații capitale pod;
 Refacere semnalizare;
 Curățare guri de scurgere;

- 10 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

 Înlocuire aparate de reazem;


 Înlocuire tiranți.
Lucrările de întreținere periodică se vor face la 5, 8 și la 20 ani prin întreținere structură, tratament
bituminos, întreținere anexe, marcaje și semnalizări.
Din punct de vedere al costurilor vom avea :

Evaluare lucrări de întreținere curentă ANUALĂ

L= 0,045 1 EURO = 4,6500


Pret unitar Valoare
Denumire activitate U.M. Cantitate lei/U.M./an EURO/U.M./an lei/an EURO /an
Intretinere pe timp de
A vara TOTAL A 110.340,25 23.729,09

1 Plombari carosabil 5% mp 31,50 470,00 101,08 14.805,00 3.183,87


Intretinere piste si
2 trotuare mp 337,50 4,70 1,01 1.586,25 341,13
Intretinere semnalizare
3 verticala buc 10,00 200,00 43,01 2.000,00 430,11
4 Intretinere marcaje m 270,00 4,70 1,01 1.269,00 272,90
5 Intretinere spatii verzi mp 300,00 47,00 10,11 14.100,00 3.032,26
6 Intretinere parapeti m 180,00 75,00 16,13 13.500,00 2.903,23
Curatare guri de
7 scurgere buc 4,00 25,00 5,38 100,00 21,51
8 Curatire albie mp 225,00 12,00 2,58 2.700,00 580,65
Intretinere aparate
9 reazem buc 4,00 100,00 21,51 400,00 86,02
Vopsire elemente
10 metalice mp 208,00 235,00 50,54 48.880,00 10.511,83
11 Verificare tiranti ml 110,00 100,00 21,51 11.000,00 2.365,59
Intretinere pe timp de
B iarna TOTAL B 508,86 109,43
Pregatire pod pentru
1 iarna km 0,18 1.127,00 242,37 202,86 43,63
Deszapezire manuala
2 si mecanica km 0,18 1.700,00 365,59 306,00 65,81
TOTAL INTRETINERE 110.849,11 23.838,52
TOTAL INTRETINERE PE 1 KM Pod / AN 2.463.313,56 LEI
529.744,85 EURO

- 11 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Evaluare lucrări de întreținere periodică la 5 ani

L= 0,045 1 EURO = 4,6500


Pret unitar Valoare
Denumire activitate U.M. Cantitate lei/UM EURO/UM lei EURO
Intretinere pe
A timp de vara TOTAL A 101.619,25 21.853,60
Tratament
1 bituminos mp 967,50 35,00 7,53 33.862,50 7.282,26
2 Plombari 30% mp 290,25 67,00 14,41 19.446,75 4.182,10
Reconditionare
3 borduri m 90,00 94,00 20,22 8.460,00 1.819,35
Reconditionare
4 parapeti m 180,00 94,00 20,22 16.920,00 3.638,71
Toaletare spatii
5 verzi mp 300,00 70,00 15,05 21.000,00 4.516,13
Inlocuire
6 indicatoare 20% buc 2,00 700,00 150,54 1.400,00 301,08
Inlociure guri de
7 scurgere 25% buc 1,00 530,00 113,98 530,00 113,98
TOTAL INTRETINERE 101.619,25 21.853,60

TOTAL INTRETINERE PE 1 KM Pod / LA 5 ANI 2.258.205,56 LEI


485.635,60 EURO

Evaluare lucrări de întreținere periodică la 8 ani

L= 0,045 1 EURO = 4,6500


Pret unitar Valoare
Denumire activitate U.M. Cantitate lei/UM EURO/km/an lei/an EURO /an
Intretinere pe timp
A de vara TOTAL A 173.957,50 37.410,22
1 Covor asfaltic 50% mp 483,75 235,00 50,54 113.681,25 24.447,58
Refacere sistem
2 rutier 15% mp 145,13 130,00 27,96 18.866,25 4.057,26
Amenajare spatii
3 verzi 50% mp 150,00 94,00 20,22 14.100,00 3.032,26
Reconditionare parapeti
4 si borduri m 270,00 94,00 20,22 25.380,00 5.458,06
Inlocuire indicatoare
5 20% buc 2,00 700,00 150,54 1.400,00 301,08
Inlocuire guri de
6 scurgere 25% buc 1,00 530,00 113,98 530,00 113,98
TOTAL INTRETINERE 173.957,50 37.410,22
TOTAL INTRETINERE PE 1 KM Pod / LA 8 ANI 3.865.722,22 LEI
831.338,11 EURO

- 12 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Evaluare lucrări de întreținere periodică la 20 ani

L= 0,045 1 EURO = 4,6500


Pret unitar Valoare
Denumire activitate U.M. Cantitate lei/U.M./an EURO/U.M./an lei/an EURO /an
Intretinere pe timp
A de vara TOTAL A 814.030,00 175.060,22
1 Reparatii capitale pod mp 1.098,00 700,00 150,54 768.600,00 165.290,32
2 Refacere semnalizare m 270,000 47,00 10,11 12.690,00 2.729,03
Curatari guri de
3 scurgere buc 4,00 70,00 15,05 280,00 60,22
Inlocuire aparate
4 reazem buc 4,00 6.000,00 1.290,32 24.000,00 5.161,29
5 Inlocurie tiranti 50% buc 9,00 940,00 202,15 8.460,00 1.819,35
TOTAL INTRETINERE 814.030,00 175.060,22
TOTAL INTRETINERE PE 1 KM Pod/ LA 20
ANI 18.089.555,56 LEI
3.890.227,00 EURO

SCENARIUL CU PROIECT II – POD PE GRINZI CU STRUCTURĂ MIXTĂ OŢEL BETON


În acest caz se are în vedere construirea podului, conform specificațiilor proiectantului, iar indicatorii
financiari și economici vor fi descriși în secțiunile următoare.
Varianta 2 – Pod pe grinzi cu structură mixtă oţel beton
Terenul pe care se execută lucrările din prezentul proiect este situat în intravilanul Municipiului Brasov,
care este în totalitate al Consiliului Local Brasov, în administrația primăriei și a Administrației Naționale Apele
Române, având principal proprietar Statul Român, deci nu va trebui expropriat terenul. Lungimea traseului
afectat de lucrări în lungul albiei este de 45 m, iar suprafața ocupată de pod va fi de 2901 mp. Nu există situuri
istorice care să fie afectate de lucrările de realizare a pasarelei. Nu există rețele în zona care să fie afectate de
execuția lucrărilor a noii pasarele.
Evoluția prezumată a veniturilor
Fiind vorba de realizarea unui pod rutier, în perimetrul intravilan al oraşului, nu există și nici nu se
previzionează a se percepe taxe utilizatorilor, drept care nu se preconizează realizarea de venituri financiare
din exploatarea pasarelei.
Evoluția prezumată a costurilor de operare (servicii existente, personal, energie, operarea noilor
investiții, întreținerea de rutină și reparații).
Obiectivul se încadrează în categoria „bunuri publice”, ce din punct de vedere economic se referă la
bunuri și servicii pentru care, datorită naturii lor, alocarea de resurse nu poate fi făcută prin mecanisme de
piață. De beneficiile acestor bunuri se bucură fiecare rezident, fie că va contribui la acoperirea costurilor, fie că
nu va contribui. Prin urmare cea mai relevantă formă de analiză pentru susținerea deciziei este modelul bazat
pe costuri financiare și beneficii economice, prezentate mai jos.

Costuri de operare
Din punct de vedere al beneficiarilor direcți (populație, IMM, operatori de transport)
 costuri de întreținere și operare a mijloacelor de transport mai reduse ca urmare a îmbunătățirii
condițiilor de circulație;

- 13 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

 scăderea consumului de carburant, reducerea uzurii autovehiculelor ca urmare a redistribuirii


traficului;
 economisirea timpului de parcurs prin reducerea distanțelor de parcurs;
 reducerea poluării fonice prin reducerea traficului pe anumite trasee;
 eliminarea degradării mărfurilor transportate prin eliminarea șocurilor generate de situația
actuală a traversării văii;
 asigurarea unui confort sporit pentru persoanele participante la trafic (conducători auto pietoni
și cicliști) prin îmbunătățirea elementelor geometrice ale drumului, asigurarea vizibilității;
 trecerea râului Săsar și în condiții de ape mari;
 dezvoltarea economico-socială și turistică a zonei;
 datorită redistribuirii traficului se va îmbunătății accesul mijloacelor auto de intervenție (salvare,
pompieri, poliție, etc.), indiferent de condițiile climatice și de anotimp;
 creșterea numărului de firme în zona, implicit al numărului de angajați.

Din punct de vedere al administratorului drumului


Fiind vorba de un pod cu o lungime de 45 m, nu se vor percepe taxe de utilizare, nu se poate face o
analiză a evoluției tarifelor.
A II-a soluţie pentru asigurarea corespunzătoare a traficului rutier este realizarea unui pod cu structură
mixtă oţel beton.
În situația în care nu se construiește podul propus prin prezentul proiect, traficul rutier din zonă nu se va
îmbunătăţii.

Lucrările de întreținere anuale vor crește anual cu o rată de 4% și vor consta în:
Aceste lucrări sunt repartizate după cum urmează:
- anual:
Întreținere pe timp de vară:
 Plombări carosabil;
 Întreținere piste și trotuare;
 Întreținere semnalizare verticală;
 Întreținere marcaje;
 Întreținere spații verzi;
 Întreținere parapeți;
 Curățare guri de scurgere;
 Curațire albie;
 Întreținere aparate de reazem.
Întreținere pe timp de iarnă:
 Pregătire pod pentru iarnă;
 Deszăpezire manuală și mecanică.

- la 5 ani:
 Tratament bituminos;
 Plombări;
 Recondiționare borduri;
 Recondiționare parapeți;

- 14 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

 Toaletare spații verzi;


 Înlocuire semnalizare verticală;
 Înlocuire guri de scurgere.
- la 8 ani:
 Covor asfaltic;
 Refacere sistem rutier;
 Amenajare spații verzi;
 Recondiționare parapeți și borduri;
 Înlocuire semnalizare verticală;
 Înlocuire guri de scurgere.
-la 20 ani:
 Reparații capitale pod;
 Refacere semnalizare;
 Curățare guri de scurgere;
 Înlocuire aparate de reazem.

Lucrările de întreținere periodică se vor face la 5, 8 și la 20 ani prin întreținere structură, tratament
bituminos, întreținere anexe, marcaje și semnalizări.
Din punct de vedere al costurilor vom avea :

- 15 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Evaluare lucrări de întreținere curentă ANUALĂ

L= 0,045 1 EURO = 4,6500


Pret unitar Valoare
Denumire activitate U.M. Cantitate lei/U.M./an EURO/U.M./an lei/an EURO /an

Intretinere pe timp de
A vara TOTAL A 51.860,25 11.152,74

1 Plombari carosabil 5% mp 31,50 470,00 101,08 14.805,00 3.183,87


Intretinere piste si
2 trotuare mp 337,50 4,70 1,01 1.586,25 341,13
Intretinere semnalizare
3 verticala buc 10,00 200,00 43,01 2.000,00 430,11
4 Intretinere marcaje m 270,00 4,70 1,01 1.269,00 272,90
5 Intretinere spatii verzi mp 300,00 47,00 10,11 14.100,00 3.032,26
6 Intretinere parapeti m 180,00 75,00 16,13 13.500,00 2.903,23
7 Curatare guri de scurgere buc 4,00 25,00 5,38 100,00 21,51
8 Curatire albie mp 225,00 12,00 2,58 2.700,00 580,65
Intretinere aparate
9 reazem buc 18,00 100,00 21,51 1.800,00 387,10
Intretinere pe timp de
B iarna TOTAL B 508,86 109,43

Pregatire pod pentru


1 iarna km 0,18 1.127,00 242,37 202,86 43,63
Deszapezire manuala si
2 mecanica km 0,18 1.700,00 365,59 306,00 65,81

TOTAL INTRETINERE 52.369,11 11.262,17

TOTAL INTRETINERE PE 1 KM Pod / AN 1.163.758,00 LEI


250.270,54 EURO

- 16 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Evaluare lucrări de întreținere periodică la 5 ani

L= 0,045 1 EURO = 4,6500


Pret unitar Valoare
Denumire activitate U.M. Cantitate lei/UM EURO/UM lei EURO

Intretinere pe
A timp de vara TOTAL A 101.619,25 21.853,60
Tratament
1 bituminos mp 967,50 35,00 7,53 33.862,50 7.282,26
2 Plombari 30% mp 290,25 67,00 14,41 19.446,75 4.182,10
Reconditionare
3 borduri m 90,00 94,00 20,22 8.460,00 1.819,35
Reconditionare
4 parapeti m 180,00 94,00 20,22 16.920,00 3.638,71
Toaletare spatii
5 verzi mp 300,00 70,00 15,05 21.000,00 4.516,13
Inlocuire
6 indicatoare 20% buc 2,00 700,00 150,54 1.400,00 301,08
Inlociure guri de
7 scurgere 25% buc 1,00 530,00 113,98 530,00 113,98
TOTAL INTRETINERE 101.619,25 21.853,60
TOTAL INTRETINERE PE 1 KM Pod / LA 5
ANI 2.258.205,56 LEI
485.635,60 EURO

Evaluare lucrări de întreținere periodică la 8 ani

L= 0,045 1 EURO = 4,6500


Pret unitar Valoare
Denumire activitate U.M. Cantitate lei/UM EURO/km/an lei/an EURO /an
Intretinere pe timp
A de vara TOTAL A 173.957,50 37.410,22
1 Covor asfaltic 50% mp 483,75 235,00 50,54 113.681,25 24.447,58
Refacere sistem
2 rutier 15% mp 145,13 130,00 27,96 18.866,25 4.057,26
Amenajare spatii
3 verzi 50% mp 150,00 94,00 20,22 14.100,00 3.032,26
Reconditionare parapeti si
4 borduri m 270,00 94,00 20,22 25.380,00 5.458,06
Inlocuire indicatoare
5 20% buc 2,00 700,00 150,54 1.400,00 301,08
Inlocuire guri de
6 scurgere 25% buc 1,00 530,00 113,98 530,00 113,98
TOTAL INTRETINERE 173.957,50 37.410,22
TOTAL INTRETINERE PE 1 KM Pod/ LA 8 ANI 3.865.722,22 LEI
831.338,11 EURO

- 17 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Evaluare lucrări de întreținere periodică la 20 ani

L= 0,045 1 EURO = 4,6500


Pret unitar Valoare
Denumire activitate U.M. Cantitate lei/U.M./an EURO/U.M./an lei/an EURO /an
Intretinere pe timp de
A vara TOTAL A 767.170,00 164.982,80
1 Reparatii capitale pod mp 1.026,00 700,00 150,54 718.200,00 154.451,61
2 Refacere semnalizare m 270,000 47,00 10,11 12.690,00 2.729,03
Curatari guri de
3 scurgere buc 4,00 70,00 15,05 280,00 60,22
Inlocuire aparate
4 reazem buc 18,00 2.000,00 430,11 36.000,00 7.741,94
TOTAL INTRETINERE 767.170,00 164.982,80
TOTAL INTRETINERE PE 1 KM Pod / LA 20
ANI 17.048.222,22 LEI
3.666.284,35 EURO

4.2. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali,


inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia
Realizarea şi rezultatele proiectului pot fi influenţate de diferiţi factori de risc de care nu putem să facem
abstracţie. Cunoaşterea lor ne oferă posibilitatea de identificare a unor măsuri de prevenire şi administrare a
acestora.
Procesul de management al riscului va cuprinde trei faze:
 Identificarea riscului;
 Analiza riscului;
 Reacţia la risc.
a) Riscuri:
- intervenția omului în zona amonte sau aval albiei care poate avea repercursiuni asupra integrității
investiției;
- creșterea debitului de apă pe cursul vizat;
- apariția unor fenomene naturale excepționale sau castastrofe;
- elemete de forță majoră.
b) Analiza riscului:
- identificarea elementului care afectează investiția;
- identificarea și măsurarea gradului de afectare;
- identificarea perioadei de timp pe care se poate desfășura riscul;
- analiza soluțiilor de eliminare.
c) Reacțiunea:
- închiderea circulației pe perioada eliminării riscului;
- eliminarea integrală a acestuia;
- asigurarea unor metode de prevenire.

- 18 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

4.3. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum:


a) necesarul de utilităţi şi de relocare/protejare:
- pentru buna funcționare a investiției este necesar doar de curent electric. Deoarece investiția nouă NU
înlocuiește una existentă, va exista necesitatea unor utilități noi sau lucrări de relocare și protejare.
b) -soluţii pentru asigurarea utilităţilor necesare:
- iluminatul public nocturn se va face din instalația publică electrică existentă la fața locului.

4.4. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii:


a) impactul social şi cultural, egalitatea de şanse:

Impactul social și cultural:


Impacturi negative, ce se includ în analiză la poziţia costuri economice. Putem avea astfel de costuri:
Pe perioada construcţiei. De exemplu pe perioada construirii podului va creşte zgomotul datorită
utilajelor implicate în execuţie;
 Pe perioada de viaţă a proiectului. De exemplu: un nou pod, va atrage un trafic mai mare, cu efecte
asupra redistribuirii traficului zonei.
Impacturi pozitive, ce se includ în analiza la poziţia beneficii. Putem avea astfel de beneficii:
Pe perioada construcţiei. De exemplu: se crează număr de locuri de muncă temporare, pe perioada
construcţiei;
Pe perioada de viaţă a proiectului. De exemplu: rezultă reducerea emisiilor de gaze prin reducerea
timpilor de aşteptare, frânare, accelerare, creşterea valorii terenului datorită proiectului, creşterea nr. de IMM-
uri în zona etc.
Aceste impacturi pozitive se regăsesc în indicatorii de impact (cei aferenţi obiectivelor generale).
Toate aceste impacturi se împart în:
 economice (creşterea unor venituri indirecte, costuri indirecte suplimentare);
 sociale (reducerea şomajului, nr. de locuri de muncă păstrate, nr. de locuri de muncă pierdute,
nr. populaţie strămutată, costuri mai mici cu deplasarea) ;
 de mediu (creşterea / reducerea poluării, după caz).
Egalitatea de șanse:
În plus faţă de dispoziţiile legale referitoare la egalitatea de tratament dintre bărbaţi şi femei, legislaţia
UE anti-discriminare a fost completată cu asigurarea unui nivel minim de protecţie şi un tratament egal pentru
toată lumea, de viaţă şi de muncă în Europa. Aceste legi sunt proiectate pentru a asigura un tratament egal,
indiferent de:
- rasă sau origine etnică;
- religie si credinţă;
- dizabilităţi;
- orientare sexuală;
- vârstă.
Aceste legi au scopul de a asigura egalitatea de tratament, în multe aspecte legate de viaţa de zi cu zi -
de la locul de muncă, care acoperă probleme de educaţie, asistenţă medicală şi de acces la bunuri şi servicii.
Fondul Social European (FSE) este o sursă importantă de finanţare pentru activităţi destinate dezvoltării
capacităţii de ocupare a forţei de muncă şi a resurselor umane. Este folosit ca o completare pentru politicile

- 19 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
introduse în scopul realizării obiectivului de a promova oportunităţile de ocupare a forţei de muncă pentru toţi
cetăţenii, în cadrul unei societăţi incluzive. Scopul principal al FSE este acela de a sprijini măsurile care previn
şi combat şomajul, care contribuie la dezvoltarea resurselor umane şi prevăd integrarea socială pe piaţa
muncii, astfel încât să promoveze un nivel ridicat al ocupării forţei de muncă, egalitate de şanse pentru femei
şi bărbaţi, dezvoltare durabilă şi coeziune economică şi socială. În mod special, trebuie să sprijine măsurile
luate în conformitate cu Strategia Europeană şi Liniile Directoare privind Ocuparea Forţei de Muncă.
Alţi indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizată investiţia
Indicatori calitativi;
-accesibilitatea zonei şi localităţilor;
-dezvoltarea locală şi în special a potenţialului turistic local prin modernizarea legăturilor directe de
transport;
-cuantumul costurilor de transport implicite;
-confort pentru conducatori auto, pietoni și cicliști;
-uzura mijloacelor de transport;
-siguranţa circulaţiei.

Indicatori cantitativi:
-nivelul de dezvoltare regional;
-valoarea traficului (vehicule etalon);
-valoarea veniturilor bugetare ale primăriei;
-cuantumul costurilor de transport explicite;
-gradul de poluare a mediului;
-numărul de ore economisite pe an;
-valoare timpului economisit pe an;
-valoarea economiilor de combustibil pe an;
-nivelul confortului perceput de participanţii la trafic (conducatori auto, pietoni și cicliști);
-valoarea economiilor privind reparaţiile auto pe an;
-numărul de accidente de circulaţie;
-preţul terenului: lei/mp intravilan, lei/ha extravilan.

b) estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei: în faza de realizare, în faza de
operare;

Număr de locuri de muncă create în faza de execuţie:


Caracterul specific al lucrărilor de drumuri și poduri nu implică crearea unor noi locuri de muncă în
mod direct. Forţa de muncă necesară pe parcursul execuției investiţiei se va angaja, pe cât posibil în special
din zonă.

Număr de locuri de muncă create în faza de operare.


În faza de operare nu se crează noi locuri de muncă în mod direct. Totuşi, o infrastructură bună poate duce la
dezvoltarea zonală, înfiinţare de noi firme, ceea ce ar duce la noi locuri de muncă.

a) Numar de locuri de muncă create în faza de execuție


- de către beneficiar, total 1, din care: temporare 1

- 20 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
permanente 0
- de către alții, total 19, din care: temporare 19
permanente 0
b) Număr de locuri de muncă create în faza de operare
- de către beneficiar, total 0, din care: temporare 0
permanente 0
- de către alții, total 0, din care: temporare 0
permanente 0

c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversităţii şi a siturilor protejate, după caz:

Factorul de mediu

Legislaţia naţionala şi comunitară solicită evaluarea impactului de mediu pentru cele mai multe dintre
investiţiile din sectorul de transport, în special pentru dezvoltarea noii infrastructuri. În aceste cazuri, trebuie să
se facă referire la metodele de evaluare care au fost recomandate.
Totuşi, chiar dacă legea nu prevede, este recomandabil să se analizeze impactul de mediu dintr-un
punct de vedere general, identificându-se impactul pe care-l pot avea proiectele alternative (dacă este posibil)
şi să se prezinte o evaluare cantitativă pe baza impactului şi localizării acestora în scopul efectuării unei
comparaţii între alternative şi pentru identificarea oricăror măsuri de atenuare şi de compensare.
Factorul de mediu va fi în funcţie de cele 17604 autovehicule/zi trafic rutier estimat pentru primul an
al investiţiei şi de valoarea factorului economic. Reducerea emisiilor de noxe (noua pasarelă presupune un
consum mai mic de combustibil la 100 km pe podurile existente şi implicit reducerea cantităţii de monoxid de
azot, dioxid de sulf, plumb, poluanţi organici persistenţi şi cadmiu, precum şi conţinutului de substanţe
poluante pe litru de combustibil conform Ordinului 578/6 iunie 2006 pentru aprobarea metodologiei de calcul al
contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul pentru mediu ( sursa Ministerul Mediului şi Dezvoltării durabile –
Administraţia Fondului pentru Mediu ). Se poate spune că numărul de emisii va scadea cu 25%.

- 21 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Impact asupra biodiversității și a siturilor protejate:

- impactul pozitiv major se referă la accesul facil a faunei pe ambele maluri și nu există impact negativ
asupra biodiversității;
- zona vizată construcției nu este inclusă în siturile naturale protejate sau în siturile protejate Natura
2000 în România.

d) impactul obiectivului de investiţie raportat la contextul natural şi antropic în care acesta se


integrează, după caz.

Impactul asupra dezvoltării economice

Acesta reprezintă unul dintre cele mai controversate aspecte ale evaluării economice ale proiectelor de
transport din punct de vedere teoretic şi empiric. Totuşi, este important să fie reţinut faptul că impactul asupra
dezvoltării economice poate fi atât pozitiv cât şi negativ.
Aceasta înseamnă că în prezenţa distorsiunilor pieţii, accesibilitatea crescută a unei zone poate
reprezenta un avantaj, dar şi o pierdere de competitivitate dacă industria este mai puţin eficientă decât în
regiunile centrale.
El se va reflecta prin calculul factorului de sănătate şi numărul de emisii în atmosferă ce va scadea cu
10% prin faptul că se va rula cu viteză constantă, fară timpi de aşteptare, frânări, accelerări, iar unii șoferi auto
vor alege varianta nouă de acces. Astfel, transformăm în beneficii aerul mai puţin poluat prin rulajul
autovehiculelor, în creşterea numărului de utilizatori ai podului.

Factorul de sănătate

Sănătatea este generată de factori multipli şi diverşi. De multe ori, factorii consideraţi sanogeni, prin
excelentă, s-au dovedit a fi şi generatori de boală de sănătate incompletă. Dar şi reciproca este la fel de
adevărată: factori consideraţi paraleli sau chiar de sens contrar cu generarea de sănătate apar, în ultima
perioadă, îndeosebi în calitate de factori sanogeni sau de amplificare a altor sanofactori tradiţionali. Printre
"adjuvanţii" de ultimă oră, întreaga planetă recunoaşte: analiza economică a sănătăţii, în general, şi a actului
sau serviciului medical, în special, (cost-beneficiu, cost-eficacitate sau cost-efectivitate, adică indicatori de
eficienţă ai actului sau serviciului medical).
Prin lucrarea de faţă va avea loc îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor care locuiesc în zonă. Prin
introducerea podului se preconizează chiar o scădere a îmbolnăvirilor şi accidentelor atât prin reducerea
poluării, cât şi prin scurtarea traseelor ocolitoare.
Factorul social este considerat nesemnificativ prin faptul că nu cresc senzaţional numărul de locuri de
munca, ci doar gradul de urbanism şi civilizaţie.

- 22 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

4.5. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului


de investiţii
Sursele de finanţare a investiţiilor se constituie în conformitate cu legislaţia în vigoare şi vor fi stabilite
de către beneficiar. Dimensionarea obiectivului de investiții a fost realizată în condiții de piață respectând
principiile achizițiilor publice.
Monitorizarea periodică a procesului de achiziţii publice efectuate de beneficiar se efectuează prin
solicitarea şi analizarea documentelor justificative aferente procesului de achiziţie publică conform Lege
98/19.05.2016. Autoritatea contractantă verifică dacă beneficiariul respectă legislaţia privind achiziţiile publice.
Această monitorizare este realizată periodic şi prin analiza documentaţiei referitoare la achiziţiile publice pe
care beneficiarii sunt obligaţi să o ataşeze rapoartelor tehnice de progres transmise către Autoritatea de
management. În cazul în care Autoritatea descoperă nereguli ca urmare a nerespectării legislaţiei în domeniul
achiziţiilor publice sesizează beneficiarul cu privire la cele constatate şi efectuează corecţiile financiare
aferente neregulii sesizate. Aceste corecţii financiare precum şi cuantumul lor sunt prevăzute în contractul de
finanţare.
Documentele justificative solicitate de Autoritatea Contractantă prin rapoartele tehnice de progres
pentru a verifica procesele de achiziţii publice desfăşurate în cadrul proiectelor finanţate sunt următoarele:
- Contractul de servicii/furnizare bunuri;
- Proces verbal de recepţie;
- Anunţul de participare;
- Anunţul de atribuire;
- Actul administrativ de numire a comisiei de evaluare;
- Lista cu ofertanţii;
- Procesul verbal de deschidere a ofertelor;
- Procesul verbal de selecție a ofertelor;
- Raportul de evaluare a ofertelor,
- Eventualele contestaţii, etc.

4.6. Analiza financiară


Analiza financiară se realizează din punctul de vedere al beneficiarului. Dacă beneficiarul şi operatorul
nu sunt aceeaşi entitate, trebuie luată în considerare o analiză financiară consolidată și sa fie întocmită
conform ghidului '' Guide to Cost-Benefit Analysis of Investment Projects - Economic appraisal tool for
Cohesion Policy 2014-2020'' și a ghidului ''Manualul pentru evaluarea dezvoltării Socio-Economice'' elaborat
de Institutul Tavistock în colaborare cu GHK și IRS.
Principalul obiectiv al analizei financiare (analiza cost-beneficiu financiară) este de a calcula indicatorii
performanţei financiare a proiectului (profitabilitatea sa). Această analiză este dezvoltată, în mod obişnuit, din
punctul de vedere al proprietarului (sau administratorului legal) al infrastructurii.
Orizontul de analiză recomandat pentru proiectele de infrastructura este de 20 de ani.
Rata de actualizare recomandată în cadrul analizei financiare este de 4%.

- 23 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
În cadrul analizei se va utiliza metoda incrementală. Comisia Europeană recomandă ca scenariul fără
proiect să fie considerat acela „fără nici o infrastructură”, adică veniturile şi costurile de operare şi întreţinere
să fie considerate pentru întreaga infrastructură, nu numai pentru porţiunea reabilitată, modernizată, prin
proiect.
Analiza financiară va evalua în special:
 profitabilitatea financiară a investiţiei şi a contribuţiei proprii investite în proiect determinată cu
indicatorii VNAF/C (venitul net actualizat calculat la total valoare investiţie) şi RIRF/C (rata internă de
rentabilitate calculată la total valoare investiţie). Total valoare investiţie include totalul costurilor eligibile şi ne-
eligibile din Devizul de cheltuieli.
Pentru ca un proiect să necesite intervenţie financiară, VNAF/C trebuie să fie negativ, iar RIRF/C mai
mică decât rata de actualizare (RIRF/C < 4). Proiectele care au aceşti indicatori buni se pot susţine şi fără
intervenţie financiară.
Profitabilitatea contribuţiei proprii investite în proiect se determina considerând numai contribuţia
proprie la proiect şi se măsoară prin VNAF/K şi RIRF/K.
În cazul în care RIRF/K şi VNAF/K au valori prea bune, aceasta înseamnă ca proporţia de finanţare
rambursabilă a fost mai mare decât era necesar. Pentru a evita această situaţie, se va determina proporţia de
grant, conform art. 55 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006.
Durabilitatea financiară a proiectului trebuie evaluată prin verificarea fluxului net de numerar cumulat
(neactualizat). Acesta trebuie să fie pozitiv în fiecare an al perioadei de analiză. La determinarea fluxului de
numerar net cumulat se vor lua în considerare toate costurile (eligibile şi ne-eligibile) şi toate sursele de
finanţare (atât pentru investiţie cât şi pentru operare şi funcţionare, inclusiv veniturile nete).
Indicatorii calculaţi în cadrul analizei financiare trebuie să se încadreze în următoarele limite:
 Valoarea actualizată netă (VAN) trebuie să fie < 0
 Rata internă de rentabilitate (RIR) trebuie să fie < rata de actualizare (4%)
 Fluxul de numerar cumulat trebuie să fie negativ în fiecare an al perioadei de referință
 Raportul cost/beneficii ≤ 1, unde costurile se referă la costurile de exploatare pe perioada de
referință, iar beneficiile se referă la veniturile obținute din exploatarea investiției.
Metodologie
Urmare a realizării investiției s-a căutat identificarea costurilor economice cât și a beneficiilor
cuantificabile și a factorilor extra monetari. Abordarea s-a făcut inventariindu-se efectele pozitive și negative
pe care le generează investiția.
Beneficii identificate:
 Economie de timp
 îmbunătățirea accesibilității generale între cele două zone centrale ale oraşului;
 datorită redistribuirii traficului, accesul mai facil al autovehiculelor de pompieri– deplasarea mai rapidă
catre locul intervenției (reducerea pagubelor, reducerea despăgubirilor acordate). Zona respectivă se
caracterizează printr-un risc MEDIU de apariție a incendiilor;
 accesul mai facil al organelor de poliție pentru intervenții/ investigații;
 dezvoltarea turismului-dezvoltarea economiei locale;
 totodată atât pentru firmele transportatoare cât și pentru beneficiarii acestora, se vor diminua costurile
legate de transportul mărfurilor și persoanelor datorită redistribuirii traficului, având în vedere economia de
combustibil realizată și costurile adiacente aferente (cheltuieli cu reparațiile), a se vedea secțiunea „Economie
de costuri ”.
 Economie de costuri

- 24 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

 Parcurgerea podului implică un timp mai scurt și implicit un cost mai mic datorită economiei de
combustibil pentru participanţii la trafic pe podurile existente.
 Economie de combustibil
 Economie aferentă reparațiilor terenului de rulare
 Accesul facil la educație
 Facilitatea deplasării echipelor medicale, datorită redistribuirii traficului (reducerea mortalitătii,
datorită posibilității de intervenție mai rapidă)
 Datorită redistribuirii traficului facilitatea deplasării auto pompieri– limitarea posibilităţii de
deces/vătămare a persoanelor afectate de incendii, accidente
 Dezvoltarea economiei și turismului – posibilitatea scăderii somajului (a se vedea secţiunea
beneficii economice)
În cadrul beneficiilor, urmare a analizei s-au reţinut:
 reducerea costurilor de transport pentru operatori prin îmbunătăţirea condiţiilor de circulaţie
(creşterea vitezei, eliminarea pierderilor la autovehicule generate de starea drumului);
 creşterea gradului de siguranţă şi confort pentru participanţii la trafic;
 asigurarea unor (condiţii) faciliăţi de deplasare pentru autovehicule, pietoni și cicliști (construcția
podului);
 economii pentru repararea podurilor existente,
 reamenajarea zonelor verzi şi implicit reducerea poluării cauzată de trafic;
 creşterea confortului riveranilor.

Conform unui studiu de circulaţie realizate de DRUM SRL pe acest pod vor circula zilnic, la începutul
perioadei de analiză, aproximativ 17604 de autovehicule pe zi datorită realizării investiției noi.
În condiţiile realizării investiţiei, creşte viteza medie de parcurs şi se îmbunătăţeşte considerabil fluenţa
traficului, dispărând lungii timpi de aşteptare. Aceste beneficii vor conduce la o economie de carburant de
aproximativ 0,0003 litri/autovehicul, la un preţ mediu de 5 lei/litru. Preţul combustibilului echivalent este de 5 lei
x 0,0003 l/autovehicul = 0,0017 lei/vehicul.
Noul pod are ca efect reducerea înlocuirii pieselor de schimb necesare cu echivalentul a 0,02 lei/vehicul
şi va conduce la reducerea consumului de lubrefianţi, printr-o economie de 0,04 lei/vehicul.
Efectul asupra reducerii uzurii anvelopelor este de 1.25 lei/100 km/anvelopa, adică 0,0023 lei/vehicul.
În calculul pe anii de analiza vom considera o creștere a numărului de vehicule cu 4 % pe an, un trafic
de 17604 vehicule/zi; în primul an vor fi 6,425,460 autovehicule şi vom avea următoarele valori anuale:

- 25 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Valoare
Beneficii din totala
An Nr vehic carburanti Piese de schimb Lubrefianti Anvelope
Economii
Pret la pret de
carburant piese de Econ. la Tarif
pe an econom. Valoare schimb Valoare pret Valoare unitar Valoare
1 6.425.460 0,0017 10843 0,02 128509 0,04 257.018 0,0023 14.457 410.828
2 6.682.478 0,0018 11728 0,02 138996 0,04 277.991 0,0024 15.637 444.351
3 6.949.778 0,0018 12685 0,02 150338 0,04 300.675 0,0025 16.913 480.610
4 7.227.769 0,0019 13720 0,02 162605 0,04 325.210 0,0026 18.293 519.828
5 7.516.879 0,0020 14839 0,02 175874 0,05 351.747 0,0027 19.786 562.246
6 7.817.555 0,0021 16050 0,02 190225 0,05 380.450 0,0029 21.400 608.126
7 8.130.257 0,0021 17360 0,03 205747 0,05 411.495 0,0030 23.147 657.749
8 8.455.467 0,0022 18777 0,03 222536 0,05 445.073 0,0032 25.035 711.421
9 8.793.686 0,0023 20309 0,03 240695 0,05 481.391 0,0033 27.078 769.473
10 9.145.433 0,0024 21966 0,03 260336 0,06 520.672 0,0035 29.288 832.262
11 9.511.250 0,0025 23758 0,03 281579 0,06 563.159 0,0037 31.678 900.174
12 9.891.700 0,0026 25697 0,03 304556 0,06 609.113 0,0038 34.263 973.629
13 10.287.368 0,0027 27794 0,03 329408 0,06 658.816 0,0040 37.058 1.053.077
14 10.698.863 0,0028 30062 0,03 356288 0,07 712.576 0,0042 40.082 1.139.008
15 11.126.818 0,0029 32515 0,03 385361 0,07 770.722 0,0045 43.353 1.231.951
16 11.571.890 0,0030 35168 0,04 416806 0,07 833.613 0,0047 46.891 1.332.478
17 12.034.766 0,0032 38038 0,04 450818 0,07 901.636 0,0049 50.717 1.441.208
18 12.516.157 0,0033 41142 0,04 487605 0,08 975.209 0,0052 54.856 1.558.811
19 13.016.803 0,0034 44499 0,04 527393 0,08 1.054.786 0,0054 59.332 1.686.010
20 13.537.475 0,0036 48130 0,04 570428 0,08 1.140.857 0,0057 64.173 1.823.588

 ANALIZA FINANCIARĂ PENTRU SCENARIUL CU PROIECT I – POD CU STRUCTURĂ PE


ARCE

a) S-a calculat VNAF pentru cei 20 de ani la o rată de actualizare de 4% şi o investiţie totală (C) de
9,714,935.60 lei;

Valoarea financiara netă raportată la valoarea investiţiei este definită ca:


n
VNAF/C = ∑atSt = S0 / (1 + i)º + S1 / (1 + i)¹ + Sn / (1 + i)ⁿ
t=0

Unde Sn este balanţa fondurilor băneşti la momentul n (fluxul de numerar, iar at este factorul financiar de
actualizare).
Rata financiară internă a rentabilităţii este definită ca rata dobanzii care duce la zero valoarea netă prezentă a
investiţiei:
n
VNAF/C = ∑St / (1+RIRF)¹ = 0
t=0
Valoarea financiară netă raportată la contribuţia proprie este definită ca:

- 26 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
n
VNAF/K = ∑atSt = S0 / (1 + i)º + S1 / (1 + i)¹ + Sn / (1 + i)ⁿ
t=0

Unde Sn este balanţa fondurilor băneşti la momentul n (fluxul de numerar, iar a t este factorul financiar
de actualizare).
Rata financiară internă a rentabilităţii este definită ca rata dobanzii care duce la zero valoarea netă
prezentă a investiţiei:

n
VNAF/K = ∑St / (1+RIRF)¹ = 0
t=0

a 4.00% K 9,714,936
VNAF/C (16,103,962) VNAF/K (16,103,962)
RIRF/K -ft mare
RIRF/C= -ft mare

raport B/C 0.00

a) RIRF/C calculat este de negativ foarte mare, adică o rata internă de rentabilitate mai mică decât rata
de actualizare de 4,00%, specific proiectelor de infrastructură.

b) Raportul beneficiu/cost este de 0,00 pentru cheltuielile anuale de întreţinere.

d) Durabilitatea financiară a proiectului în condiţiile intervenţiei financiare din partea fondurilor structurale.
Asa cum se poate constata din cifrele obţinute în coloana cash-flow cumulat neactualizat se observă că
rezultatele anuale sunt negative pentru fiecare an al analizei.

Acesti indicatori demonstrează faptul că raportat la contribuţia proprie (K) de 9,714,935.60 lei se obţine
o rată de rentabilitate scazută şi o valoare actualizată netă negativă, adică o investiţie care nu produce venit
direct, dar recomandată. Rezultatele obţinute prin calculul indicatorilor de la punctul a) arată că procentul de
100% la finanţarea acestui proiect nu este prea mare ci adecvat naturii proiectului.
Efectele sunt întotdeauna influenţate de factori aflaţi în afara controlului direct al managerilor de proiect.
Acest lucru este adevărat cu atât mai mult în cazul proiectelor de dezvoltare a infrastructurii care necesită
cooperarea a diferite administraţii, instituţii şi organizaţii în medii cu nevoi, resurse şi comportamente diferite.
Analiza se va efectua la diferite nivele (corespunzatoare matricei cadrului logic).

- 27 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

 ANALIZA FINANCIARĂ PENTRU SCENARIUL CU PROIECT I – POD CU STRUCTURĂ PE ARCE

TOTAL 9,714,935.60 ANALIZA FINANCIARA


An Costuri Costuri de intretinere Total Cash-flow/C Cash-flow/K Cash-flow

de capital curenta periodica costuri cumulat neactualizat


n 4,857,467.80 0.00 4,857,467.80 -4,857,467.80 -4,857,467.80 -4,857,467.80
n+1 4,857,467.80 0.00 4,857,467.80 -4,857,467.80 -4,857,467.80 -9,714,935.60
1.00 366,504.43 366,504.43 -366,504.43 -366,504.43 -10,081,440.03
2.00 381,164.61 256,453.00 637,617.61 -637,617.61 -637,617.61 -10,719,057.64
3.00 396,411.19 396,411.19 -396,411.19 -396,411.19 -11,115,468.83
4.00 412,267.64 256,453.00 668,720.64 -668,720.64 -668,720.64 -11,784,189.47
5.00 428,758.34 306,196.75 734,955.09 -734,955.09 -734,955.09 -12,519,144.56
6.00 445,908.68 256,453.00 702,361.68 -702,361.68 -702,361.68 -13,221,506.24
7.00 463,745.03 463,745.03 -463,745.03 -463,745.03 -13,685,251.27
8.00 482,294.83 848,488.00 1,330,782.83 -1,330,782.83 -1,330,782.83 -15,016,034.09
9.00 501,586.62 501,586.62 -501,586.62 -501,586.62 -15,517,620.71
10.00 521,650.08 256,453.00 778,103.08 -778,103.08 -778,103.08 -16,295,723.80
11.00 542,516.09 542,516.09 -542,516.09 -542,516.09 -16,838,239.89
12.00 564,216.73 256,453.00 820,669.73 -820,669.73 -820,669.73 -17,658,909.62
13.00 586,785.40 586,785.40 -586,785.40 -586,785.40 -18,245,695.02
14.00 610,256.82 256,453.00 866,709.82 -866,709.82 -866,709.82 -19,112,404.83
15.00 634,667.09 306,196.75 940,863.84 -940,863.84 -940,863.84 -20,053,268.67
16.00 660,053.77 848,488.00 1,508,541.77 -1,508,541.77 -1,508,541.77 -21,561,810.45
17.00 686,455.92 686,455.92 -686,455.92 -686,455.92 -22,248,266.37
18.00 713,914.16 256,453.00 970,367.16 -970,367.16 -970,367.16 -23,218,633.53
19.00 742,470.73 742,470.73 -742,470.73 -742,470.73 -23,961,104.26
20.00 772,169.56 562,649.75 1,334,819.31 -1,334,819.31 -1,334,819.31 -25,295,923.56

S-au considerat anul n si n+1 anii necesari realizării investiţiei ( 16 luni necesare execuției efective şi 8 luni necesare întocmirii documentațiilo, perioada de iarnă și situațiilor
neprevăzute).

- 28 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

 ANALIZA FINANCIARĂ PENTRU SCENARIUL CU PROIECT II – POD CU STRUCTURĂ


MIXTĂ OŢEL BETON

a) S-a calculat VNAF pentru cei 20 de ani la o rată de actualizare de 4% şi o investiţie totală (C)
de 9,382,968.45 lei;

Valoarea financiara netă raportată la valoarea investiţiei este definită ca:


n
VNAF/C = ∑atSt = S0 / (1 + i)º + S1 / (1 + i)¹ + Sn / (1 + i)ⁿ
t=0

Unde Sn este balanţa fondurilor băneşti la momentul n (fluxul de numerar, iar a t este factorul financiar de
actualizare).
Rata financiară internă a rentabilităţii este definită ca rata dobanzii care duce la zero valoarea netă prezentă a
investiţiei:
n
VNAF/C = ∑St / (1+RIRF)¹ = 0
t=0
Valoarea financiară netă raportată la contribuţia proprie este definită ca:

n
VNAF/K = ∑atSt = S0 / (1 + i)º + S1 / (1 + i)¹ + Sn / (1 + i)ⁿ
t=0

Unde Sn este balanţa fondurilor băneşti la momentul n (fluxul de numerar, iar a t este factorul financiar de
actualizare).
Rata financiară internă a rentabilităţii este definită ca rata dobanzii care duce la zero valoarea netă prezentă a
investiţiei:

n
VNAF/K = ∑St / (1+RIRF)¹ = 0
t=0

b) RIRF/C calculat este de negativ foarte mare, adică o rata internă de rentabilitate mai mică decât rata
de actualizare de 4,00%, specific proiectelor de infrastructură.
c) Raportul beneficiu/cost este de 0,00 pentru cheltuielile anuale de întreţinere.
d) Durabilitatea financiară a proiectului în condiţiile intervenţiei financiare din partea fondurilor
structurale. Asa cum se poate constata din cifrele obţinute în coloana cash-flow cumulat neactualizat se
observă că rezultatele anuale sunt negative pentru fiecare an al analizei.

a 4.00% K 14,342,968
VNAF/C (15,092,033) VNAF/K (15,092,033)
RIRF/K -ft mare
RIRF/C= -ft mare

raport B/C 0.01

- 29 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
 ANALIZA FINANCIARĂ PENTRU SCENARIUL CU PROIECT II – POD CU STRUCTURĂ MIXTĂ OŢEL BETON

TOTAL 14,342,968.49 ANALIZA FINANCIARA


An Costuri Costuri de intretinere Total Cash-flow/C Cash-flow/K Cash-flow

de capital curenta periodica costuri cumulat neactualizat


n 7,171,484.25 0.00 7,171,484.25 -7,171,484.25 -7,171,484.25 -7,171,484.25
n+1 7,171,484.25 0.00 7,171,484.25 -7,171,484.25 -7,171,484.25 -14,342,968.49
1.00 117,029.43 117,029.43 -117,029.43 -117,029.43 -14,459,997.92
2.00 121,710.61 101,753.00 223,463.61 -223,463.61 -223,463.61 -14,683,461.53
3.00 126,579.03 126,579.03 -126,579.03 -126,579.03 -14,810,040.56
4.00 131,642.19 101,753.00 233,395.19 -233,395.19 -233,395.19 -15,043,435.75
5.00 136,907.88 274,835.50 411,743.38 -411,743.38 -411,743.38 -15,455,179.13
6.00 142,384.20 101,753.00 244,137.20 -244,137.20 -244,137.20 -15,699,316.33
7.00 148,079.56 148,079.56 -148,079.56 -148,079.56 -15,847,395.89
8.00 154,002.75 693,788.00 847,790.75 -847,790.75 -847,790.75 -16,695,186.64
9.00 160,162.86 160,162.86 -160,162.86 -160,162.86 -16,855,349.50
10.00 166,569.37 101,753.00 268,322.37 -268,322.37 -268,322.37 -17,123,671.87
11.00 173,232.14 173,232.14 -173,232.14 -173,232.14 -17,296,904.01
12.00 180,161.43 101,753.00 281,914.43 -281,914.43 -281,914.43 -17,578,818.44
13.00 187,367.89 187,367.89 -187,367.89 -187,367.89 -17,766,186.33
14.00 194,862.60 101,753.00 296,615.60 -296,615.60 -296,615.60 -18,062,801.93
15.00 202,657.11 274,835.50 477,492.61 -477,492.61 -477,492.61 -18,540,294.54
16.00 210,763.39 693,788.00 904,551.39 -904,551.39 -904,551.39 -19,444,845.93
17.00 219,193.93 219,193.93 -219,193.93 -219,193.93 -19,664,039.86
18.00 227,961.68 101,753.00 329,714.68 -329,714.68 -329,714.68 -19,993,754.54
19.00 237,080.15 237,080.15 -237,080.15 -237,080.15 -20,230,834.70
20.00 246,563.36 531,288.50 777,851.86 -777,851.86 -777,851.86 -21,008,686.56

S-au considerat anul n si n+1 anii necesari realizării investiţiei ( 12 luni necesare execuției efective şi 12 luni necesare întocmirii documentațiilor, perioada de iarnă și
situațiilor neprevăzute)

- 30 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
Acesti indicatori demonstrează faptul că raportat la contribuţia proprie (K) de 9,382,968.45 lei se obţine
o rată de rentabilitate scazută şi o valoare actualizată netă negativă, adică o investiţie care nu produce venit
direct, dar recomandată. Rezultatele obţinute prin calculul indicatorilor de la punctul a) arată că procentul de
100% la finanţarea acestui proiect nu este prea mare ci adecvat naturii proiectului.
Efectele sunt întotdeauna influenţate de factori aflaţi în afara controlului direct al managerilor de proiect.
Acest lucru este adevărat cu atât mai mult în cazul proiectelor de dezvoltare a infrastructurii care necesită
cooperarea a diferite administraţii, instituţii şi organizaţii în medii cu nevoi, resurse şi comportamente diferite.
Analiza se va efectua la diferite nivele (corespunzatoare matricei cadrului logic).
La nivelul activităţilor
Se presupune că la data demarării proiectului va exista cadrul instituţional necesar pentru derularea
acestuia şi anume:
 Echipa de implementare având stabilite sarcini, atribuţii şi responsabilităţi clare pentru fiecare
membru al echipei (fise post, proceduri şi documente comune)
 Contract de finanţare a proiectului
Dacă aceste presupuneri sunt îndeplinite activităţile proiectului pot fi realizate dacă le sunt asigurate
inputurile necesare acestora.
La nivelul rezultatelor
Se presupune că rezultatele proiectului vor putea fi atinse dacă:
 va exista capacitate suficientă şi disponibilă pentru finanţarea investiţiei;
 dacă se vor obţine avizele şi autorizaţiile necesare execuţiei de la toate instituţiile abilitate;
 soluţia tehnică din proiectul de execuţie va putea fi realizată în condiţiile specifice zonei;
 va exista capacitatea tehnică necesară pentru execuţia investiţiei în timpul alocat.
 lucrările contractate/subcontractate vor fi realizate în conformitate cu cerinţele tehnice şi
calitative şi în intervalul de timp alocat;
 vor exista resurse materiale suficiente şi disponibile la nivelul calitativ şi de preţ estimat;
 vor exista condiţii meteorologice favorabile execuţiei lucrărilor;
 va fi menţinută stabilitatea cadrului legal (legislaţie) şi de specialitate (standarde) existent la
momentul întocmirii proiectului.
Dacă aceste presupuneri sunt îndeplinite, rezultatele proiectului pot fi atinse contribuind la atingerea
obiectivelor acestuia.
La nivelul obiectivelor
Se au în vedere următoarele ipoteze:
 contractanţii/subcontractanţii realizează investiţia conform cu soluţia tehnică proiectată, se
încadrează în resursele financiare şi de timp alocate şi îndeplinesc cerinţele de calitate
solicitate;
 există o percepţie pozitivă a comunităţii cu privire la realizarea investiţiei, drept urmare, aceasta
va valorifica oportunităţile astfel apărute;
 comunitatea işi va dezvolta sentimentul de proprietate asupra investiţiei implicandu-se în
exploatarea şi întreţinerea corespunzătoare a investiţiei.
În consecință, ținând seama de cele de mai sus și de rezultatele analizei financiare, varianta
RECOMANDATĂ și cea mai convenabilă din punct de vedere a cerințelor solicitate, a prețului de cost și a
duratei de execuție este VARIANTA II, cea a unui pod cu structură mixtă oţel beton.

- 31 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

4.2. Analiza economică


A fost întocmită conform ghidului '' Guide to Cost-Benefit Analysis of Investment Projects - Economic
appraisal tool for Cohesion Policy 2014-2020'' și a ghidului ''Manualul pentru evaluarea dezvoltării Socio-
Economice'' elaborat de Institutul Tavistock în colaborare cu GHK și IRS.
Evaluarea economică raţională de sprijin este aceea ca intrările proiectului să fie evaluate la costul lor
de oportunitate şi ieşirile proiectului la disponibilitatea consumatorilor de a plăti. Se menţionează că respectivul
cost de oportunitate nu corespunde neapărat cu costul financiar luat în calcul; în mod similar, disponibilitatea
de a plăti nu este divulgată tot timpul în mod corect prin preţurile de piaţă, care pot fi denaturate sau pot lipsi.
Analiza economică se realizează din punctul de vedere al societăţii. Fluxurile de numerar din analiza
financiară sunt luate ca punct de plecare pentru analiza economică. Pentru determinarea indicatorilor de
performanţă economici, trebuie făcute cateva ajustari.
Trebuie considerate, acolo unde este cazul, elemente de natura suportabilităţii tarifului pentru populaţie
sau costurile de mediu (aplicarea principiului „poluatorul plăteşte”).
a) Corecţiile fiscale: taxele indirecte, dacă au fost incluse în costuri (de exemplu TVA, atunci când a
fost inclusă în costurile eligibile şi / sau în costurile de operare şi întreţinere, ca şi obligaţiile angajatorului
relative la salarii, sau orice subvenţii, nu au fost incluse în costuri). Ele constituie venit la nivelul bugetului de
stat / local, cu alte cuvinte, dacă judecam la nivelul societăţii, ele reprezintă doar o mutare dintr-un buzunar în
altul.
b) Corecţiile pentru externalităţi: impacturile proiectului în economia şi mediul său trebuie luate în
considerare.
Toate aceste impacturi se împart în:
 economice (creşterea unor venituri indirecte, costuri indirecte suplimentare) ;
 sociale (reducerea şomajului, nr. de locuri de muncă păstrate, nr. de locuri de muncă pierdute,
nr. populaţie strămutată etc) ;
 de mediu (creşterea / reducerea poluării, după caz).
c) Corecţiile pentru transformarea preţurilor de piaţa în preţuri contabile (preţurile umbră): în multe
cazuri preţurile de pe piaţa nu reflectă preţurile adevărate ale mărfurilor, fiind distorsionate de diferite politici
protecţioniste sau de subvenţionare. Astfel valorile incluse în analiza financiară ascund aceste aspecte şi
imaginea formată este eronată din punct de vedere al societăţii. Aceste elemente de distorsionare a pieţei,
cum ar fi taxele vamale, trebuie eliminate în cadrul analizei economice.
Pe de altă parte preţurile umbră trebuie să reflecte şi costul de oportunitate şi disponibilitatea de a plăti
a consumatorilor pentru bunurile sau serviciile oferite de infrastructura respectivă.
Preturile umbră se calculează prin aplicarea unor factori de conversie asupra preţurilor utilizate în
analiza financiară. Aceştia se determină separat pentru forţa de muncă (luând în consideraţie şi rata şomajului
din zona) şi pentru bunurile care sunt comerciabile.
Rata de actualizare utilizată în analiza economică se numeşte rată socială de actualizare.
Pentru perioada 2014 – 2020 Comisia recomandă utilizarea unei rate de actualizare sociale de
5,0% pentru ţările de coeziune .

a) S-a calculat EVNA pentru cei 20 de ani la o rată de actualizare de 5,0% şi o investiţie totală (C) de
9,382,968.45 lei unde s-au considerat şi beneficiile indirecte;
Valoarea economică netă raportată la valoarea investiţiei este definită ca:

- 32 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
n
EVNA/C = ∑atSt = S0 / (1 + i)º + S1 / (1 + i)¹ + Sn / (1 + i)ⁿ
t=0
Unde Sn este balanţa fondurilor băneşti la momentul n (fluxul de numerar, iar a t este factorul financiar de
actualizare).
Rata economică internă a rentabilităţii este definită ca rata dobânzii care duce la zero valoarea netă prezentă
a investiţiei:
n
EVNA/C = ∑St / (1+ERR)¹ = 0
t=0

a 5.00% K 9,714,936
VNAE/C (4,805,428) VNAE/K (4,805,428)
RIRE/K 0.71%
RIRE/C= 0.71%

raport B/C 1.05

a) VANE este pozitiv de 2.535.846;


b) RIRE calculat este de 6,89%, adică o rată internă de rentabilitate mai mare decât rata de actualizare de
5,0%, ceea ce indică necesitatea finanţării proiectului din fonduri structurale sau de la buget.
c) Raportul beneficiu/cost este de 2,08% pentru cheltuielile anuale de întreţinere şi beneficiile din lucrări.
d) Durabilitatea financiară a proiectului în condiţiile intervenţiei financiare din partea fondurilor structurale.
Asa cum se poate constata din cifrele obţinute în coloana cash-flow cumulat neactualizat se observă că
rezultatele anuale sunt pozitive pentru fiecare an al analizei începând cu anul 13.
Aceşti indicatori demonstrează faptul că raportat la contribuţia proprie (K) de 9,382,968.45 lei se obţine
o rată de rentabilitate ridicată şi o valoare actualizată netă pozitivă, adică o investiţie rentabilă şi recomandată.
Rezultatele obţinute prin calculul indicatorilor de la punctul a) arată că procentul de 100% al contribuţiei
fondurilor la finanţarea acestui proiect nu este prea mare ci adecvat naturii proiectului.
Proiectele care nu îndeplinesc aceste condiţii nu au un impact relevant, deci nu sunt importante şi nu
vor primi finanţare din fondurile structurale. Factorul economic este acelaşi ca şi în analiza financiară:
În mod tradiţional, beneficiile rezultă din variaţiile care pun în evidenţă curba cererii de transport în zona
(vezi mai jos, Surplusul consumatorului) ca şi din modificările costurilor economice (costurile resurselor,
încluzând costurile externe).
Beneficiile sunt obţinute prin adăugarea următoarelor componente:
• Modificări ale surplusului consumatorilor (incluzând timpul multiplicat pentru valoarea timpului precum
şi schimbările în costurile de exploatare a vehiculelor care afectează utilizatorii, de exemplu, pentru transportul
privat);
• Modificări în surplusul producătorilor (incluzând profiturile şi pierderile administratorilor şi ale
operatorilor de transport publici, ca şi orice modificări ale taxelor şi subvenţiilor guvernamentale);
• Modificări ale costurilor neobservabile (se presupune că uneori şoferii de autovehicule nu percep
elementele de costuri care nu ţin de carburant, cum ar fi anvelopele, întreţinerea şi deprecierea). Modificările
în transportul auto pot duce la modificări ale acestor costuri, care trebuie adăugate la calcularea surplusului
consumatorului.

- 33 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
TOTAL 14,342,968.49 ANALIZA ECONOMICA
An Costuri Costuri de intretinere Total Beneficii din Total Cash-flow/C Cash-flow/K Cash-flow
Mediu si Beneficii cumulat
de capital curenta periodica costuri Sanatate ch de parcurs indirecte neactualizat
- -
n 7,171,484.25 704,230.42 0.00 7,875,714.67 7,875,714.67 7,875,714.67 -7,875,714.67
- -
n+1 7,171,484.25 704,230.42 0.00 7,875,714.67 7,875,714.67 7,875,714.67 -15,751,429.33
1.00 117,029.43 0.00 117,029.43 151,228.24 410,827.85 562,056.09 445,026.66 445,026.66 -15,306,402.67
2.00 122,880.90 101,753.00 224,633.90 158,789.65 452,937.70 611,727.36 387,093.45 387,093.45 -14,919,309.22
3.00 129,024.95 0.00 129,024.95 166,729.14 499,363.82 666,092.95 537,068.01 537,068.01 -14,382,241.21
4.00 135,476.19 101,753.00 237,229.19 175,065.59 550,548.61 725,614.20 488,385.01 488,385.01 -13,893,856.20
5.00 142,250.00 274,835.50 417,085.50 183,818.87 606,979.84 790,798.71 373,713.21 373,713.21 -13,520,142.99
6.00 149,362.50 101,753.00 251,115.50 193,009.82 669,195.28 862,205.09 611,089.59 611,089.59 -12,909,053.41
7.00 156,830.63 0.00 156,830.63 202,660.31 737,787.79 940,448.10 783,617.47 783,617.47 -12,125,435.94
8.00 164,672.16 693,788.00 858,460.16 212,793.32 813,411.04 1,026,204.36 167,744.20 167,744.20 -11,957,691.74
9.00 172,905.77 0.00 172,905.77 223,432.99 896,785.67 1,120,218.66 947,312.89 947,312.89 -11,010,378.85
10.00 181,551.06 101,753.00 283,304.06 234,604.64 988,706.20 1,223,310.84 940,006.78 940,006.78 -10,070,372.06
11.00 190,628.61 0.00 190,628.61 246,334.87 1,090,048.59 1,336,383.46 1,145,754.85 1,145,754.85 -8,924,617.22
12.00 200,160.04 101,753.00 301,913.04 258,651.61 1,201,778.57 1,460,430.18 1,158,517.14 1,158,517.14 -7,766,100.08
13.00 210,168.04 0.00 210,168.04 271,584.19 1,324,960.87 1,596,545.06 1,386,377.02 1,386,377.02 -6,379,723.05
14.00 220,676.44 101,753.00 322,429.44 285,163.40 1,460,769.36 1,745,932.76 1,423,503.32 1,423,503.32 -4,956,219.73
15.00 231,710.27 274,835.50 506,545.77 299,421.57 1,610,498.22 1,909,919.79 1,403,374.03 1,403,374.03 -3,552,845.71
16.00 243,295.78 693,788.00 937,083.78 314,392.65 1,775,574.29 2,089,966.94 1,152,883.16 1,152,883.16 -2,399,962.55
17.00 255,460.57 0.00 255,460.57 330,112.28 1,957,570.65 2,287,682.94 2,032,222.37 2,032,222.37 -367,740.18
18.00 268,233.60 101,753.00 369,986.60 346,617.90 2,158,221.64 2,504,839.54 2,134,852.95 2,134,852.95 1,767,112.77
19.00 281,645.28 0.00 281,645.28 363,948.79 2,379,439.36 2,743,388.16 2,461,742.88 2,461,742.88 4,228,855.65
20.00 295,727.54 531,288.50 827,016.04 382,146.23 2,623,331.90 3,005,478.13 2,178,462.09 2,178,462.09 6,407,317.74

S-au considerat anul n si n+1 anii necesari realizării investiţiei ( 12 luni necesare execuției efective şi 12 luni necesare întocmirii documentațiilor, perioada de iarnă și
situațiilor neprevăzute).

- 34 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Anul investitiei Anul investitiei Anul Anul Anul


n n+1 1 2 3
Intrari de numerar 9.382.968,45 0,00 562.056 611.727 666.093
1. Contributie fonduri structurale 9.382.968,45 0,00
2. Contributie APL
3. Total beneficii din economii 562.056 611.727 666.093

Iesiri de numerar 9.382.968,45 0,00 52.369 54.988 57.737


1. Investitia initiala 9.382.968,45 0,00
2. Costuri de intretinere 0 0 52.369 54.988 57.737

Cash-flow anual 0 0 509.687 556.740 608.356


Cash cumulat neactualizat 0 0 509.687 1.066.427 1.674.783

Anul Anul Anul Anul Anul Anul Anul


4 5 6 7 8 9 10
725.614 790.799 862.205 940.448 1.026.204 1.120.219 1.223.311

725.614 790.799 862.205 940.448 1.026.204 1.120.219 1.223.311

60.624 165.274 66.838 70.180 247.646 77.373 182.861

60.624 165.274 66.838 70.180 247.646 77.373 182.861

664.990 625.524 795.367 870.268 778.558 1.042.846 1.040.450


2.339.773 2.965.298 3.760.665 4.630.933 5.409.492 6.452.337 7.492.787

- 35 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
Anul Anul Anul Anul Anul
11 12 13 14 15
1.336.383 1.460.430 1.596.545 1.745.933 1.909.920

1.336.383 1.460.430 1.596.545 1.745.933 1.909.920

85.710 90.424 95.397 100.644 207.799

85.710 90.424 95.397 100.644 207.799

1.250.673 1.370.006 1.501.148 1.645.289 1.702.121


8.743.460 10.113.467 11.614.614 13.259.903 14.962.024

Anul Anul Anul Anul Anul


16 17 18 19 20
2.089.967 2.287.683 2.504.839 2.743.388 3.005.478

2.089.967 2.287.683 2.504.839 2.743.388 3.005.478

285.977 118.181 124.681 131.538 1.007.562

285.977 118.181 124.681 131.538 1.007.562

1.803.990 2.169.502 2.380.159 2.611.850 1.997.916


16.766.014 18.935.516 21.315.675 23.927.525 25.925.441

- 36 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

•Modificări ale costurilor externe

În condiţiile realizării investiţiei, creşte viteza medie de parcurs şi se îmbunătăţeşte considerabil fluenţa
traficului, dispărând lungii timpi de aşteptare. Conform studiului de circulaţie realizat de DRUM SRL pe acest
pod vor circula zilnic, la începutul perioadei de analiza, aproximativ 17604 de autovehicule pe zi.
Pentru cuantificarea beneficiilor asupra participanţilor la trafic s-au luat în considerare aproximativ
17604 autovehicule zilnic (total de 6425460 autovehicule anuale) și aduc un aport prin economie anuală de
410,828 lei/an.
- În condiţiile realizării investiţiei, creşte viteza medie de parcurs şi se îmbunătăţeşte considerabil
fluenţa traficului, dispărând lungii timpi de aşteptare. Aceste beneficii vor conduce la o economie de carburant
de aproximativ 0,0003 litri/autovehicul, la un preţ mediu de 5 lei/litru. Preţul combustibilului echivalent este de
5 lei x 0,0003 l/autovehicul = 0,0017 lei/vehicul.
- Noul drum are ca efect reducerea înlocuirii pieselor de schimb necesare cu echivalentul a 0,02
lei/vehicul şi va conduce la reducerea consumului de lubrefianţi, printr-o economie de 0,04 lei/vehicul.
- Efectul asupra reducerii uzurii anvelopelor este de 1.25 lei/100 km/anvelopa, adică 0,0023 lei/vehicul.
- În calculul pe anii de analiza vom considera o creștere a numărului de vehicule cu 5 % pe an, un trafic
de 17604 vehicule/zi; în primul an vor fi 6425460 autovehicule şi vom avea următoarele valori anuale:
- preţul combustibilului echivalent 6425460 autovehicule X 0.0017 lei = 10843 lei/an
- reducerea înlocuirii pieselor de schimb necesare 6425460 autovehicule X 0.02 lei = 128509 lei/an
- reducerea consumului de lubrefianţi 6425460 autovehicule X 0.04 lei = 257018 lei/an
- reducerii uzurii anvelopelor 6425460 autovehicule X 0.0023 lei = 14457 lei/an.

Factorul de sănătate
Pentru calculul factorului de corecţie privind reducerea costurilor de îngrijire medicală se va lua în
consideraţie faptul că în acest moment în regiune procentul de persoane ce necesită îngrijiri medicale
specializate este de 11,254‰ (INS) de locuitori/pe an. Prin introducerea sistemului se preconizează scăderea
cu minim 5 % a acestui procent datorat îmbolnăvirilor sau accidentelor. . Dacă se consideră că o zi de
spitalizare costă minim 300 lei rezultă un beneficiu anual de = 123,738 locuitori x 11.254‰ x 300lei x 5% x 2
bolnavi/victime în zonă = 41,776.42 lei/an.
Factorul social este considerat nesemnificativ prin faptul că nu cresc senzaţional numărul de locuri de
muncă, ci doar gradul de urbanism şi civilizaţie.
Factorul de mediu
Legislaţia naţionala şi comunitară solicită evaluarea impactului de mediu pentru cele mai multe dintre
investiţiile din sectorul de transport, în special pentru dezvoltarea noii infrastructuri. În aceste cazuri, trebuie să
se facă referire la metodele de evaluare care au fost recomandate.
Totuşi, chiar dacă legea nu prevede, este recomandabil să se analizeze impactul de mediu dintr-un
punct de vedere general, identificându-se impactul pe care-l pot avea proiectele alternative (dacă este posibil)
şi să se prezinte o evaluare cantitativă pe baza impactului şi localizării acestora în scopul efectuării unei
comparaţii între alternative şi pentru identificarea oricăror măsuri de atenuare şi de compensare.
Beneficii raportate la mediu
1) Reducerea emisiilor de noxe (noul pod presupune un consum mai mic de combustibil la 100
km şi implicit reducerea cantităţii de monoxid de azot, dioxid de sulf, plumb, poluanţi organici persistenţi şi
cadmiu, precum şi conţinutului de substanţe poluante pe litru de combustibil conform Ordinului 578/6 iunie
2006 pentru aprobarea metodologiei de calcul al contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul pentru mediu (
- 37 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
sursa Ministerul Mediului şi Dezvoltării durabile –Administraţia Fondului pentru Mediu ). Se poate spune că
numărul de emisii va scadea cu 25%.
2) Reducerea poluării prin limitarea cantităţii de praf ridicate în atmosferă la trecerea maşinilor,
datorită infrastructurii aflate în stare nesatisfăcătoare şi carosabilului degradat. Aceste particule suspendate
conţin mult plumb, benzo-a-pirinaşi, posibil alţi componenţi cancerigeni emişi de mijloacele de transport care
circulă mai ales în localităţile urbane. Potrivit unui studiu efectuat anul trecut de specialişti de la Agenţia pentru
Protecţia Mediului (APM) privind calitatea aerului, fiecarui locuitor din mediul urban sau rural care locuieşte
sau circulă în apropierea drumurilor prost asfaltate îi revin anual 38,8 grame de praf.
3) Reducerea nivelului de zgomot. Conform STAS 10009-88 „ACUSTICĂ ÎN CONSTRUCŢII,
ACUSTICĂ URBANĂ”, limitele admisibile ale nivelului de zgomot pentru străzile de categorie IV, de deservire
locală nivelul de zgomot echivalent Lech este de 60 dB (A) – nivelul de zgomot echivalent se calculează
diferenţiat pentru perioadele de zi şi noapte conform STAS 6161/1-79 , iar nivelul de zgomot de vârf L 10 ,
este de 70dB (A). În prezent pe podul neamenajat nivelul zgomotului depăşeşte aceste valori.
4)
POLUANTI ANUALI Factori Cantitate Economie Economie Beneficii Beneficii
poluanti de totala totala unitare totale (lei)
emisie lei(kg)
(kg/litru)

(%) (kg/litru)
Monoxid de azot 0,0132 330,7826808 25,00% 82,6956702 58,00
(no) 4796,34887
Dioxid de sulf (SO2) 0,0004 10,0237176 25,00% 2,5059294 15,3 38,3407198
Plumb(Pb) 0,0000038 0,095225317 25,00% 0,023806329 457 10,8794925
Pulberi 0,0011 27,5652234 25,00% 6,89130585 14 96,4782819
Poluanti organici 0,000002 0,050118588 25,00% 0,012529647 24,1
presistenti
0,30196449
Cadmiu 0,000000008 0,000200474 25,00% 5,01186E-05 1200,5 0,06016736
COMBUSTIBILI 25.059 25059,294 38,20% 9572,650308 4,8
(litri) 45948,7215

DESEURI 25059 25059,294 36,00% 9021,34584 6,4913445 58560,6637


(kilograme)
TOTAL 109451,79
Nota : factorii poluanţi de emisie au fost luaţi în considerare ca valori medii echivalente pornind de la tipul de combustibil ( benzină,
motorină, GPL ), tipul de sursa mobilă (masă totală autorizată) şi tipul de motorizare (euro sau non-euro)

ANUL F.ECONOMIC F.SANATATE F.MEDIU F.SOCIAL TOTAL


2021 410.827,85 41.776,42 109.451,79 562.056,07
2022 452.937,70 43.865,24 114.924,38 611.727,33
2023 499.363,82 46.058,51 120.670,60 666.092,93
2024 550.548,61 48.361,43 126.704,13 725.614,18
2025 606.979,84 50.779,50 133.039,34 790.798,69
2026 669.195,28 53.318,48 139.691,31 862.205,06
2027 737.787,79 55.984,40 146.675,87 940.448,07

- 38 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

2028 813.411,04 58.783,62 154.009,67 1.026.204,33


2029 896.785,67 61.722,80 161.710,15 1.120.218,63
2030 988.706,20 64.808,94 169.795,66 1.223.310,80
2026 1.090.048,59 68.049,39 178.285,44 1.336.383,42
2027 1.201.778,57 71.451,86 187.199,71 1.460.430,14
2028 1.324.960,87 75.024,45 196.559,70 1.596.545,02
2029 1.460.769,36 78.775,68 206.387,68 1.745.932,72
2030 1.610.498,22 82.714,46 216.707,07 1.909.919,75
2031 1.775.574,29 86.850,18 227.542,42 2.089.966,89
2032 1.957.570,65 91.192,69 238.919,54 2.287.682,89
2033 2.158.221,64 95.752,33 250.865,52 2.504.839,49
2034 2.379.439,36 100.539,94 263.408,79 2.743.388,10
2035 2.623.331,90 105.566,94 276.579,23 3.005.478,07
*S-a utilizat o rată de actualizare de 5,0 %

Analiza economică va ţine cont de costurile şi beneficiile relevante pentru societate, şi care vor fi
generate de către proiect. Costurile financiare ale investiţiei au fost ajustate în ce priveşte componentele
fiscale. Devizul General apare cu TVA inclus, iar pentru calculul Ratei Interne de Rentabilitate Economică
investiţia totală a fost redusă cu valoarea TVA =19%. Valoarea reziduală este de 60% din total investiţie şi se
încadrează în legislaţia europeană.
Valoarea reziduală s-a calculat presupunându-se ca perioada de calcul 20 ani şi ca durată de viaţă a
investiţiei 50 ani prin formula VR= I x (Dv-Dc)/(Dv) , unde I reprezintă valoarea totală a investiţiei, Dc
reprezintă durata de calcul (20 ani) iar Dv reprezintă durata de viaţă (50 ani).

Pentru fiecare proiect trebuie determinaţi următorii indicatori economici, pentru întreaga valoare a proiectului:
 Venitul net actualizat economic (VNAE). Acesta trebuie să fie pozitiv;
 Rata internă de rentabilitate economică (ERR). Aceasta trebuie să fie mai mare sau egală cu
rata socială de actualizare (5,0%);
 Raportul beneficii/cost (B/C). Acesta trebuie să fie mai mare decât 1.

a 5.00% K 14,342,968.49
VNAE/C (3,951,202) VNAE/K (3,951,202)
RIRE/K 2.50%
RIRE/C= 2.50%

raport B/C 1.28

Cifra de afaceri precedenta 0


Cresterea ritmului de tratare clienti 0%
Economii la cheltuieli (%*Investitie
noua) 3,82%
Rentabilitate/Profitabilitate generala
Recuperari din vechiul proiect 0

- 39 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Investitii proiect nou 9.382.968,45


Rata de actualizare (primii 2 ani) 5,0%
Rata de actualizare (urmatorii 8 ani) 5,0%
Durata de evaluare proiect (ani) 20
Rata de crestere beneficii 5,00%
Valoarea reziduala 5.629.781,07

- 40 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Valori Anii
Explicatii n n+1 1 2 3 4
Valoare investitii 9.382.968,45 0,00
Recuperari din proiectul vechi 0 0
Valoare reziduala
Calcul avantaj proiect
Profit suplimentar 0 0 0 0 0 0
Economii cheltuieli 562.056,07 611.727,33 666.092,93 725.614,18
Total avantaje 562.056,07 611.727,33 666.092,93 725.614,18
Rata de actualizare 5,0% 5,0% 5,0% 5,0%
Factor de actualizare 95% 91% 86% 82%
Avantaje nete actualizate 535.291,49 554.854,72 575.396,12 596.964,58
Avantaje nete actualizate cumulate 535.291,49 1.090.146,22 1.665.542,33 2.262.506,91

5 6 7 8 9 10

0 0 0 0 0 0
790.798,69 862.205,06 940.448,07 1.026.204,33 1.120.218,63 1.223.310,80
790.798,69 862.205,06 940.448,07 1.026.204,33 1.120.218,63 1.223.310,80
5,0% 5,0% 5,0% 5,0% 5,0% 5,0%
78% 75% 71% 68% 64% 61%
619.611,46 643.390,69 668.358,88 694.575,48 722.102,91 751.006,72
2.882.118,37 3.525.509,06 4.193.867,95 4.888.443,43 5.610.546,35 6.361.553,06

- 41 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

11 12 13 14 15

0 0 0 0 0
1.336.383,42 1.460.430,14 1.596.545,02 1.745.932,72 1.909.919,75
1.336.383,42 1.460.430,14 1.596.545,02 1.745.932,72 1.909.919,75
5,5% 5,5% 5,5% 5,5% 5,5%
55% 53% 50% 47% 45%
741.573,19 768.159,26 795.974,57 825.074,32 855.516,17
7.103.126,26 7.871.285,52 8.667.260,09 9.492.334,41 10.347.850,59

16 17 18 19 20

5.629.781,07

0 0 0 0 0
2.089.966,89 2.287.682,89 2.504.839,49 2.743.388,10 3.005.478,07
2.089.966,89 2.287.682,89 2.504.839,49 2.743.388,10 8.635.259,14
5,5% 5,5% 5,5% 5,5% 5,5%
42% 40% 38% 36% 34%
887.360,42 920.670,04 955.510,86 991.951,68 2.959.553,41
11.235.211,01 12.155.881,04 13.111.391,91 14.103.343,59 17.062.897,00

- 42 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

4.3. Analiza de senzitivitate

În analiza de senzitivitate s-a apreciat ca variabilă critică mărimea costurilor de întreţinere anuale şi
periodice şi s-a studiat influenţa variaţiei acestora cu +/- 1% asupra rezultatelor obţinute. Se observă că
variaţia indicatorilor VNAF/K şi RIRF/K este nesemnificativă la modificarea acestor costuri.
Urmare a analizei de senzitivitate putem concluziona ca proiectul este relativ stabil, chiar şi la
modificări importante ale costurilor de operare şi de întreţinere.
Proiectul individual este strans legat de obiectivele strategice şi de priorităţile de dezvoltare strategică
a zonei de acţiune urbană (ale municipiului). Proiectul dovedeşte conexiunea integrată cu celelalte proiecte
individuale, în cadrul planului integrat de dezvoltare urbană.

K 9,714,936
pt -1% VNAE/K (2,016,915)
RIRE/K 2.53%
pt.+1% VNAE/K -2,090,004
RIRE/K 2.48%

- 43 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

TOTAL 14,342,968.49
Variatie
An Costuri Costuri de intretinere Total Variatie costuri costuri

de capital curenta periodica costuri 1% -1%


n 7,171,484.25 704,230.42 7,875,714.67 7,954,471.81 7,796,957.52
n+1 7,171,484.25 704,230.42 7,875,714.67 7,954,471.81 7,796,957.52
1.00 117,029.43 0.00 117,029.43 118,199.72 115,859.14
2.00 122,880.90 101,753.00 224,633.90 226,880.24 222,387.56
3.00 129,024.95 0.00 129,024.95 130,315.20 127,734.70
4.00 135,476.19 101,753.00 237,229.19 239,601.49 234,856.90
5.00 142,250.00 274,835.50 417,085.50 421,256.36 412,914.65
6.00 149,362.50 101,753.00 251,115.50 253,626.66 248,604.35
7.00 156,830.63 0.00 156,830.63 158,398.94 155,262.32
8.00 164,672.16 693,788.00 858,460.16 867,044.76 849,875.56
9.00 172,905.77 0.00 172,905.77 174,634.83 171,176.71
10.00 181,551.06 101,753.00 283,304.06 286,137.10 280,471.02
11.00 190,628.61 0.00 190,628.61 192,534.90 188,722.32
12.00 200,160.04 101,753.00 301,913.04 304,932.17 298,893.91
13.00 210,168.04 0.00 210,168.04 212,269.72 208,066.36
14.00 220,676.44 101,753.00 322,429.44 325,653.74 319,205.15
15.00 231,710.27 274,835.50 506,545.77 511,611.22 501,480.31
16.00 243,295.78 693,788.00 937,083.78 946,454.62 927,712.94
17.00 255,460.57 0.00 255,460.57 258,015.17 252,905.96
18.00 268,233.60 101,753.00 369,986.60 373,686.46 366,286.73
19.00 281,645.28 0.00 281,645.28 284,461.73 278,828.82
20.00 295,727.54 531,288.50 827,016.04 835,286.20 818,745.88

- 44 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Beneficii din economii la Total Cash-flow Cash-flow Cash-flow Cash-flow


Cheltuieli de cumulat
Mediu Sanatate parcurs Beneficii Indirecte pentru +1% cumulat neactualizat pentru -1% neactualizat
-10.087.198,87 -10.087.198,87 -10.087.198,87 -10.087.198,87
-704.230,42 -10.791.429,29 -704.230,42 -10.791.429,29
109.451,79 41.776,42 410.827,85 562.056,07 509.163,27 -10.282.266,02 510.210,65 -10.281.218,64
114.924,38 43.865,24 452.937,70 611.727,33 556.189,89 -9.726.076,13 557.289,64 -9.723.929,00
120.670,60 46.058,51 499.363,82 666.092,93 607.778,62 -9.118.297,51 608.933,35 -9.114.995,64
126.704,13 48.361,43 550.548,61 725.614,18 664.384,15 -8.453.913,37 665.596,62 -8.449.399,02
133.039,34 50.779,50 606.979,84 790.798,69 623.871,71 -7.830.041,66 627.177,20 -7.822.221,82
139.691,31 53.318,48 669.195,28 862.205,06 794.698,96 -7.035.342,70 796.035,71 -7.026.186,11
146.675,87 55.984,40 737.787,79 940.448,07 869.566,65 -6.165.776,05 870.970,25 -6.155.215,87
154.009,67 58.783,62 813.411,04 1.026.204,33 776.081,77 -5.389.694,27 781.034,69 -5.374.181,17
161.710,15 61.722,80 896.785,67 1.120.218,63 1.042.071,87 -4.347.622,40 1.043.619,33 -4.330.561,84
169.795,66 64.808,94 988.706,20 1.223.310,80 1.038.621,27 -3.309.001,14 1.042.278,49 -3.288.283,36
178.285,44 68.049,39 1.090.048,59 1.336.383,42 1.249.816,35 -2.059.184,79 1.251.530,55 -2.036.752,81
187.199,71 71.451,86 1.201.778,57 1.460.430,14 1.369.101,88 -690.082,90 1.370.910,36 -665.842,44
196.559,70 75.024,45 1.324.960,87 1.596.545,02 1.500.193,71 810.110,81 1.502.101,66 836.259,21
206.387,68 78.775,68 1.460.769,36 1.745.932,72 1.644.282,09 2.454.392,89 1.646.294,97 2.482.554,18
216.707,07 82.714,46 1.610.498,22 1.909.919,75 1.700.042,89 4.154.435,78 1.704.198,86 4.186.753,05
227.542,42 86.850,18 1.775.574,29 2.089.966,89 1.801.130,12 5.955.565,90 1.806.849,66 5.993.602,71
238.919,54 91.192,69 1.957.570,65 2.287.682,89 2.168.320,51 8.123.886,40 2.170.684,12 8.164.286,83
250.865,52 95.752,33 2.158.221,64 2.504.839,49 2.378.912,18 10.502.798,58 2.381.405,79 10.545.692,61
263.408,79 100.539,94 2.379.439,36 2.743.388,10 2.610.534,79 13.113.333,37 2.613.165,55 13.158.858,16
276.579,23 105.566,94 2.623.331,90 3.005.478,07 1.987.840,68 15.101.174,05 2.007.991,92 15.166.850,08

- 45 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

4.4. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor


Realizarea şi rezultatele proiectului pot fi influenţate de diferiţi factori de risc de care nu putem să
facem abstracţie. Cunoaşterea lor ne oferă posibilitatea de identificare a unor măsuri de prevenire şi
administrare a acestora.
Procesul de management al riscului va cuprinde trei faze:
 Identificarea riscului;
 Analiza riscului;
 Reacţia la risc.

4.9.1. Riscuri asumate

Când realizăm identificarea şi evaluarea riscurilor trebuie să luăm în consideraţie posibilele probleme
legate de livrarea/eficienţa output-urilor.
Analiza factorilor de risc se va efectua la nivelul activităţilor, al rezultatelor şi al obiectivelor.

Nivel Factor de risc generat de: Nivel risc


Activităţi - lipsa resurselor umane corespunzător pregătite pentru completarea scăzut
echipei de implementare a proiectului. Acest risc poate să apară dacă, în
procesul de recrutare şi selecţie de personal nu există suficientă motivaţie
şi interes pentru angajarea în proiect

- modificări legislative în domeniul administraţiei publice care pot afecta şi mediu


reorganiza activitatea consiliilor locale. Restructurarea unor compartimente,
modificarea sarcinilor şi atribuţiilor personalului etc. Riscul este mediu mai
cu seamă datorită faptului că încă se produc modificări şi reorganizări la
nivel de ministere

Nivel Factor de risc generat de: Nivel risc


Rezultate - capacitatea insuficientă de finanţare şi cofinanţare la timp a investiţiei. Aici mediu
se include aportul la finanţarea proiectului din partea consiliului local şi al
principalului finanţator.
- factori geo şi hidrologici care să îngreuneze obţinerea autorizaţiilor şi scăzut
avizelor (risc seismic, alunecări de teren, inundaţii, debite hidrologice etc),
eventual neidentificaţi
- proiectarea neadaptată la condiţiile specifice infrastructurii actuale şi a scăzut
situaţiei din teren. Acest risc poate să apară ca urmare a unei evaluări
incorecte a stării actuale a infrastructurii.
- întârziere a lucrărilor datorită alocărilor defectuoase de resurse din partea scăzut
executantului. Situaţia poate să apară dacă executantul derulează şi alte
lucrări în paralel.

- 46 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
- nerespectarea specificaţiilor tehnice şi a standardelor de calitate în scăzut
execuţia lucrărilor. Situaţia poate să apară atunci când executatul nu-şi
asumă în întregime obligaţiile contractuale. Riscul poate fi diminuat prin
asigurarea corespunzatoare a inspecţiei de şantier.
- variabilitatea calităţii materialelor cu menţinerea preţului scăzut
- indisponibilitatea temporară a unor materiale de construcţii ca urmare a mediu
creşterii cererii pe piaţă a materialelor de construcţii
- modificarea fiscalităţii, a apariţiei unor taxe şi impozite suplimentare care mediu
să îngreuneze finanţarea proiectului
- potenţiala instabilitate a cadrului legislativ (modificări care să contribuie mediu
alinierea la aquis-ul comunitar)
- potenţiale modificări ale prescripţiilor tehnice (legate de soluţia tehnică mediu
privind construcția pasarelei, etc), modificări ce pot duce la anularea plăţilor
din fonduri structurale
- potenţiale modificări ale standardelor de calitate scăzut

Nivel Factor de risc generat de: Nivel risc


Obiective - nerespectarea clauzelor contractuale a unor contractanţi/ subcontractanţi. mediu
- exploatare necorespunzătoare a infrastructurii pe durata construcției mediu
acesteia şi după. Acest risc ţine de utilizarea drumului în perioada de
execuţie de către utilaje cu gabarit depăşit, deteriorarea drumului ca urmare
a utilizării utilajelor agricole etc.
- neimplicarea comunităţii în realizarea şi întreţinerea investiţiei mediu

4.9.2. Măsuri de administrare a riscurilor

Administrarea riscului reprezintă o componentă importantă a managementului de proiect.


În conformitate cu strategia şi metodologia adoptată, obiectivul general al proiectului este de a
contribui la îmbunătăţirea mobilității prin construirea podului peste râul Săsar, în Municipiul Brasov.
Atingerea acestor obiective generale presupune existenţa anumitor condiţii de incertitudine,
respectiv asumarea unui risc. În aceste condiţii, echipa de management a proiectului trebuie să
urmarească atingerea obiectivelor cu menţinerea riscului la un nivel acceptabil.
Administrarea riscurilor se va efectua printr-un complex de decizii în cadrul echipei de management
a proiectului şi a factorilor de decizie care să ducă la monitorizarea permanentă a riscului şi reducerea sau
compensarea efectelor acestuia.
În etapa de identificare a riscului se vor utiliza liste de control (ce se întamplă dacă?). Se evaluează
pericolele potenţiale, efectele şi probabilităţile de apariţie ale acestora pentru a decide care dintre riscuri
trebuie prevenite. Tot în această etapă se elimină riscurile nerelevante adică acele elemente de risc cu
probabilităţi reduse de apariţie sau cu un efect nesemnificativ.
Reacţia la risc va cuprinde măsuri şi acţiuni pentru diminuarea, eliminarea sau repartizarea riscului.
Diminuarea riscurilor se va realiza prin:
 programare, dacă riscurile sunt legate de termene de execuţie;
 instruire pentru activităţile influenţate de productivitate şi calitatea lucrărilor;
 prin reproiectarea judicioasă a activităţilor, fluxurilor de materiale şi folosirea echipamentelor;
Îndepărtarea/ eliminarea riscurilor în cadrul proiectului se va realiza prin:

- 47 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
 iniţierea unor activităţi suplimentare acolo unde este posibil;
 stabilirea unor preţuri acoperitoare riscurilor;
 condiţionarea unor evenimente.
Repartizarea riscului- este un instrument de management al riscului ce se va realiza:
 pe baza criteriului "alocarea riscului” părţii care poate să-l suporte şi să-l gestioneze cel mai
bine;
 prin identificarea părţilor care preiau în parte sau total responsabilitatea pentru consecinţele
riscului.
Riscurile potenţiale vor fi formalizate prin:
 contracte sigure cu furnizorii de materii prime, materiale, servicii în care se vor stipula
solicitările şi garanţiile reciproce;
 contracte individuale de muncă (pentru acoperirea riscurilor legate de resursele umane);
 contracte de asigurare pentru preluarea unor riscuri neacceptate din punct de vedere
comercial şi uman.

Risc *) Măsuri
- indisponibilitatea furnizorilor de a - organizarea unor întâlniri cu potenţialii funizori şi
întocmi documente de ofertare conforme conştientizarea asupra necesităţii respectării
cu procedurile de achiziţii publice în procedurilor de achiziţii
vigoare. - eliminarea procedurilor birocratice inutile
- publicarea anunţului de licitaţie în media cu
impact mare
- modificări legislative în domeniul - documentarea distinctă în fişa postului a
administraţiei publice care pot afecta şi sarcinilor corespunzătoare poziţiei de membru în
reorganiza activitatea consiliilor locale. echipa de implementare a proiectului
- capacitatea insuficientă de finanţare şi - alocarea unui timp suficient pentru
cofinanţare la timp a investiţiei. fundamentarea şi argumentarea necesarului de
fonduri pentru includerea în bugetul de investiţii a
consiliului local municipal pentru anul 2018-2019.
- contractarea unei eventuale linii de credit pentru
a asigura sustenabilitatea financiară
- creşterea preţurilor la materii prime, -luarea în calcul a unor costuri acoperitoare
materiale, servicii. Acest risc apare mai riscurilor, în faza de bugetare
ales datorită creşterii cererii pe piaţa de -prevederea în buget a unui fond de rezervă care
materiale de construcţii (pietriş, nisip) ca să poată fi accesat pentru acoperirea acestor
urmare a lucrărilor de infrastructură ce riscuri
se derulează în regiune -condiţionarea contractelor comerciale de
preluarea acestui risc de către furnizor de lucrari,
servicii etc.
- indisponibilitatea temporară a unor -condiţionarea participării la procesul de achiziţie,
materiale de construcţii ca urmare a a lucrărilor de execuţie doar a executanţilor care
creşterii cererii pe piaţă a materialelor prezintă dovada existenţei unui stoc de materii şi
de construcţii materiale sau surse certe de aprovizionare
- modificarea fiscalităţii, a apariţiei unor -prevederea în buget a unui fond de rezervă care
taxe şi impozite suplimentare care să să poată fi accesat pentru acoperirea acestor
îngreuneze finanţarea proiectului riscuri
- potenţiala instabilitate a cadrului -prevederea unor criterii calitative de calificare a

- 48 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
legislativ executantului similare cu practicile comunităţii
europene
- potenţiale modificări ale prescriptiilor -reproiectarea judicioasă a activităţilor, fluxurilor de
tehnice (legate de soluţia tehnică privind materiale şi folosirea echipamentelor
reabilitarea drumurilor, a podurilor etc.)
- nerespectarea clauzelor contractuale a -stipularea de garanţii suplimentare în contractele
unor contractanţi/ subcontractanţi. comerciale încheiate
-nefuncţionalitatea aranjamentelor -alocarea unui timp suficient pentru efectuarea
instituţionale pentru exploatarea şi unor aranjamente instituţionale corespunzatoare
întreţinerea corespunzătoare a -întocmirea unor proceduri de lucru adaptate
investiţiei. situaţiilor specifice şi asumate
- exploatare necorespunzătoare a -conştientizarea comunităţilor cu privire la
infrastructurii pe durata construirii condiţiile de exploatare corectă a infrastructurii
pasarelei şi după. Acest risc ţine de -organizarea unor întălniri publice de informare
utilizarea drumului în perioada de -emiterea unor hotărâri de consilii locale pentru
execuţie de către utilaje cu gabarit asigurarea exploatării corecte a investiţiei precum
depăşit, deteriorarea drumului ca şi sancţionarea cazurilor de utilizare
urmare a utilizării utilajelor, etc. necorespunzătoare
- neimplicarea comunităţii în realizarea -conştientizarea comunităţilor cu privire la nevoia
şi întreţinerea investiţiei în special în şi condiţiile de întreţinere a infrastructurii
curăţirea trotuarelor şi rigolelor de -organizarea unor întâlniri publice de informare cu
scurgere în perioadele ploioase şi de privire la implicarea comunităţii în întreţinerea
iarnă investiţiei
-emiterea unor hotărâri de consiliul local pentru
asigurarea întreţineri corecte a investiţiei precum
şi sancţionarea cazurilor de întreţinere
necorespunzătoare.
*) Observaţie: Pentru managementul şi administrarea riscurilor s-au luat în calcul doar riscurile de nivel mediu
identificate în această etapă, neidentificând riscuri de grad mare.

Scenariul/Opţiunea tehnico-economică optimă, recomandată

a) Comparaţia scenariilor propuse

SCENARIUL 1 – Pod cu structura pe arc


Avantaje:
- Realizarea unui pod nou în soluţia cu structură din arce cu calea jos, conferă pe lângă
asigurarea condiţiilor de trafic corespunzătoare cu cerinţele actuale şi un plus în ceea ce
priveşte valoarea arhitecturală, element care nu poate fi neglijat la o lucrare de asemenea
amploare, în respectivul amplasament.
- Alegerea variantei de pod cu calea jos are avantajul unei înălţimi reduse a tablierului în
comparaţie cu înălţimea mai ridicată a structurii unui pod cu grinzi drepte. Aceasta conferă un
confort mai ridicat în trafic datorită realizării unor racordări mai bune, cu pante mai reduse, cu
străzile adiacente.

- 49 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
Dezavantaje:
- durată de execuţie mai ridicată (cca. 16 luni);
- costuri de execuție mai mari, comparativ cu varianta 2 (pe grinzi);
- partea metalică expusă necesită o întreţinere periodică, dar din punct de vedere tehnic, nu
este greu de realizat;
- volum de confecții metalice mai mare.
- lucrări de cofrare mai mari dar care pot fi reduse prin realizarea unor dale sau predale
prefabricate;
- solicită o atenţie mai mare la execuţie şi adoptarea unor tehnologii speciale în ceea ce priveşte
realizarea arcelor metalice.

SCENARIUL 2 – Pod pe grinzi cu structură mixtă oțel beton


Avantaje:
- tehnologie de execuție relativ simplă, accesibilă: tronsoanele se asamblează uzinat sau pe mal
şi se montează sub formă de subansamble; elemente care trebuie montate în vederea
realizării suprastructurii sunt în număr redus și de dimensiuni medii;
- Riscuri mai scăzute de apariție a unor probleme în execuție;
- durată de execuţie relativ redusă (cca. 12 luni);

Dezavantaje:
- un spațiu de gardă mai redus (în condițiile adoptării aceleiași linii roșii), datorită înălțimii mai
mari a grinzilor;
- impact vizual mai redus.

b) Selectarea şi justificarea scenariului optim recomandat


Pe baza avantajelor sus prezentate ale scenariului 2, dintre care cele mai importante sunt costurile
și riscurile mai scăzute, se recomandă ca soluție, adoptarea acestui scenariului, însă, ținând cont de
avantajele estetice ale scenariului 1 și de costurile relativ apropiate, se poate lua în calcul și adoptarea
acestei variante.

c) Descrierea scenariului recomandat privind:

a) obţinerea și amenajarea terenului;


Terenul pe care urmează a se realiza investiția este în administrarea Apelor Române, de la care se
va obține acceptul prin documentația de avizare.

b) Asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului;


Nu este cazul.
Pentru buna funcționare a investiției este necesar doar de curent electric. Deoarece investiția nouă NU
înlocuiește una existentă, va exista necesitatea unor utilități noi sau lucrări de relocare și protejare.
c) Soluţia tehnică
Soluția tehnică este cea descrisă în cadrul capitolului 3.2 și cuprinde realizarea unui pod cu lungimea totală
de 45,0m și lungimea suprastructurii de 35,0m.

- 50 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
d) Probe tehnologice şi teste

Pe parcursul execuției lucrărilor se vor realiza probele și testele necesare asupra materialelor folosite și a
modului de punere în operă. Aceste se vor realiza, conform legislației în vigoare, pe baza prevederilor din
caietul de sarcini pentru execuția lucrărilor.
Fiind o structură deosebită, se vor realiza încercări asupra suprastructurii la finalizarea lucrărilor. Acestea
vor urmării comportarea statică și dinamică a structurii.

d) Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii:


a) indicatori maximali

- 51 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

Scenariu 1 – STRUCTURĂ CU STRUCTURA PE ARCE

Valoarea totală a obiectivului de investiţie exprimată în lei


Valoarea totală a investiţiei (cu TVA) 9 714 935,60 lei
Valoarea totală a investiţiei (fără TVA) 8 176 485,49 lei
Din care C+M (cu TVA) – preţuri Octombrie 2018 8 277 010,36 lei
Din care C+M (fără TVA) – preţuri Octombrie 2018 6 955 470,89 lei
Eşalonarea investiţiei (INV / C+M):
Anul I (fără TVA) 7 000 000,00 lei / 5 600 000,00 lei
Anul II (fără TVA) 2 714 935,60 lei / 2 677 010,36lei
Durata de realizare
Durata de realizare: 16 luni
Capacităţi
Suprafeţe construite, ocupare teren
- Suprafaţă pod S = 1098 mp
- Suprafeţe rampe de acces S = 2025 mp
TOTAL SUPRAFEŢE S = 3123 mp

Scenariu 2 – POD PE GRINZI CU STRUCTURĂ MIXTĂ OȚEL BETON

Valoarea totală a obiectivului de investiţie exprimată în lei


Valoarea totală a investiţiei (cu TVA) 9 382 968,45 lei
Valoarea totală a investiţiei (fără TVA) 7 897 115,09 lei
Din care C+M (cu TVA) – preţuri Octombrie 2018 7 995 792,83 lei
Din care C+M (fără TVA) – preţuri Octombrie 2018 6 719 153,64 lei
Eşalonarea investiţiei (INV/C+M):
Anul I (fără TVA) 7 897 115,09 / 6 719 153,64 lei
Durata de realizare
Durata de realizare: 12 luni
Capacităţi
Suprafeţe construite, ocupare teren
- Suprafaţă pod S = 1026 mp
- Suprafeţe rampe de acces S = 1875 mp
TOTAL SUPRAFEŢE S = 2901mp

- 52 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.
b) indicatori minimali

Scenariu 1 – STRUCTURĂ CU STRUCTURA PE ARCE


Ca elemente fizice minimale, lucrarea propusă trebuie să asigure din punct de vedere a gabaritului
o lățime carosabilă de 14,0m – pentru 4 benzi, trotuare de 2,25m si piste de ciclisti de 1,50m, iar din punct
de vedere a încărcărilor să fie la dimensionată la model de încărcare LM1, LM2 și LM4 (conform SR EN
1991-1-2:2004/NA:2006).

Scenariu 2 – POD PE GRINZI CU STRUCTURĂ MIXTĂ OȚEL BETON


Ca elemente fizice minimale, lucrarea propusă trebuie să asigure din punct de vedere a gabaritului o
lățime carosabilă de 14,0m – pentru 4 benzi, trotuare de 2,25m si piste de ciclisti de 1,50m, iar din punct de
vedere a încărcărilor să fie la dimensionată la model de încărcare LM1, LM2 și LM4 (conform SR EN 1991-
1-2:2004/NA:2006).

c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliţi în funcţie de


specificul şi ţinta fiecărui obiectiv de investiţii;

Analiza financiară și Analiza cost-eficacitate - anexate

Analiza financiară:
a 4.00% K 14,342,968
VNAF/C (15,092,033) VNAF/K (15,092,033)
RIRF/K -ft mare
RIRF/C= 1.46%

raport B/C 0.01

Analiza cost-eficacitate:
a 5.00% K 14,342,968.49
VNAE/C (3,951,202) VNAE/K (3,951,202)
RIRE/K 2.50%
RIRE/C= 2.50%

raport B/C 1.28

Factori monetarizați:

- 53 -
POD PESTE RÂU ÎN MUNICIPIUL BRASOV, JUDEȚUL BRASOV
Faza: S.F.

ANUL F.ECONOMIC F.SANATATE F.MEDIU F.SOCIAL TOTAL


2021 410.827,85 41.776,42 109.451,79 562.056,07
2022 452.937,70 43.865,24 114.924,38 611.727,33
2023 499.363,82 46.058,51 120.670,60 666.092,93
2024 550.548,61 48.361,43 126.704,13 725.614,18
2025 606.979,84 50.779,50 133.039,34 790.798,69
2026 669.195,28 53.318,48 139.691,31 862.205,06
2027 737.787,79 55.984,40 146.675,87 940.448,07
2028 813.411,04 58.783,62 154.009,67 1.026.204,33
2029 896.785,67 61.722,80 161.710,15 1.120.218,63
2030 988.706,20 64.808,94 169.795,66 1.223.310,80
2026 1.090.048,59 68.049,39 178.285,44 1.336.383,42
2027 1.201.778,57 71.451,86 187.199,71 1.460.430,14
2028 1.324.960,87 75.024,45 196.559,70 1.596.545,02
2029 1.460.769,36 78.775,68 206.387,68 1.745.932,72
2030 1.610.498,22 82.714,46 216.707,07 1.909.919,75
2031 1.775.574,29 86.850,18 227.542,42 2.089.966,89
2032 1.957.570,65 91.192,69 238.919,54 2.287.682,89
2033 2.158.221,64 95.752,33 250.865,52 2.504.839,49
2034 2.379.439,36 100.539,94 263.408,79 2.743.388,10
2035 2.623.331,90 105.566,94 276.579,23 3.005.478,07

d) durata estimată de execuţie a obiectivului de investiţii;


Durata de execuţie este de 12 luni - pentru scenariul recomandat.

e) Asigurarea conformării cu reglementările specifice


Lucrarea propusă trebuie să asigure din punct de vedere a gabaritului o lățime carosabilă de
14,0m – pentru 4 benzi, trotuare de 2,25m si piste de ciclisti de 1,50m, iar din punct de vedere a
încărcărilor să fie la dimensionată la model de încărcare LM1, LM2 și LM4 (conform SR EN 1991-1-
2:2004/NA:2006).

f) Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice


Sursele de finanțare vor fi alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local/ POR.

- 54 -

S-ar putea să vă placă și