Controlul în administrația publica locală

 Orice control administrativ asupra activității autorităților administrației publice locale nu

poate fi exercitat decât în formele și în cazurile prevăzute de Constituție sau de lege.

Orice control administrativ asupra activității autorităților administrației publice locale nu

trebuie să privească, în mod normal, decât asigurarea respectării legalității și a principiilor
constituționale. Controlul administrativ poate totuși să includă un control de oportunitate,
exercitat de către autoritățile ierarhic superioare, în ceea ce privește sarcinile a căror executare
este delegată administrației publice locale.

Controlul administrativ asupra activității autorităților administrației publice locale trebuie

exercitat cu respectarea unei proporționalități între amploarea intervenției autorității de control și
importanța intereselor pe care aceasta înțelege să le protejeze.

În acest sens, legiutorul stabileşte, în art. 62 din Legea nr. 436, următoarele principii pe
care se întemeiază controlul administrative:

- exercitarea acestuia numai potrivit procedurilor şi în cazurile prevăzute de legislaţia în

vigoare;

- respectarea proporţionalităţii dintre amploarea intervenţiei autorităţii de control şi

importanţa intereselor pe care le protejează;

- neadmiterea limitării dreptului autorităţii administraţiei publice locale de a administra în

mod autonom afacerile ce ţin de propria competenţă;

- controlul administrativ vizează, în principal, legalitatea autorităţilor administraţiei

publice locale;

- exercitarea controlului administrativ de oportunitate de către autorităţi de nivel superior

se admite doar în cazul realizării competenţelor delegate de către stat autorităţilor administraţiei
publice locale.
 Legea nr. 436 reglementează că controlul administrativ de legalitate a activităţii
autorităţilor publice locale poate fi obligatoriu şi facultativ.

Sub aspect procedural, controlul de legalitate a actelor se desfăşoară în mai multe etape:

- comunicarea actului;

- verificarea efectivă a conformităţii actului administrativ cu legea;

- derularea procedurii prealabile prevăzute de lege şi sesizarea instanţei de contencios

administrativ competente, în cazul aprecierii actului ilegal de către subiectul controlului
administrativ.

Controlului obligatoriu sunt supuse următoarele acte ale autorităţilor administraţiei

publice locale:

- deciziile consiliilor locale de nivelurile întâi şi al doilea;

- actele normative ale primarului, ale preşedintelui raionului şi ale pretorului; - actele
privind organizarea licitaţiilor şi actele privind atribuirea de terenuri;

- actele de angajare şi cele de încetare a raporturilor de serviciu sau de muncă ale

personalului administraţiei publice locale;

- actele care implică cheltuieli sau angajamente financiare de peste 30 mii lei în unitatea
administrativ-teritorială de nivelul întâi şi de peste 300 mii lei în unitatea administrativ-teritorială
de nivelul al doilea;

- actele în exercitarea unei atribuţii delegate de stat autorităţilor publice locale

Controlul asupra activităţii administraţiei publice locale trebuie să se desfăşoare în mod

continuu pe toata durata mandatului acestora, iar pentru realizarea eficientă a obiectivelor şi
sarcinilor în activitatea de control, important este respectarea următoarelor exigenţe:

- controlul trebuie înfăptuit în mod organizat;

- controlul trebuie efectuat sistematic;

- stabilirea unei proporţii juste a activităţii de control;

- controlul trebuie să fie efectuat de un personal calificat;

 - activitatea de control trebuie să contribuie în mod direct la îmbunătăţirea activităţii;
controlate prin propuneri concrete de remediere a deficienţelor;

- controlul trebuie să fie obiectiv, corect şi transparent;

- controlorul să poarte răspundere pentru felul în care a efectuat controlul

Bibliografie:

https://ibn.idsi.md/sites/default/files/imag_file/Controlul%20exercitat%20asupra
%20administratiei%20publice%20%20esenta%2C%20forme%2C%20obiective%20si
%20efecte.pdf

https://ibn.idsi.md/sites/default/files/imag_file/219-222_4.pdf