Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Anexa Nr.1. REGULAMENT privind tipurile de reglementari tehnice si de cheltuieli aferente activitatii
de reglementare in constructii, urbanism, amenajarea teritoriului si habitat
Anexa nr. 2. NORME METODOLOGICE privind criteriile si modul de alocare a sumelor necesare unor
lucrari de interventie in prima urgenta la constructii vulnerabile si care prezinta pericol public
In temeiul art.107 din Constitutie, al art. 40 alin.(1) lit. a) si b) din Legea nr.10/1995 privind calitatea in
constructii, cu modificarile ulterioare, si al art.67 din Legea nr.500/2002 privind finantele publice,
Guvernul Romaniei adopta prezenta hotarare:
Art.1 – Se aproba Regulamentul privind tipurile de reglementari tehnice si de cheltuieli aferente activitatii de
reglementare in constructii, urbanism, amenajarea teritoriului si habitat, prevazut in anexa nr.1.
Art.2 – Se aproba normele metodologice privind criteriile si modul de alocare a sumelor necesare unor lucrari de
interventie in prima urgenta la constructii vulnerabile si care prezinta pericol public, prevazute in anexa nr. 2.
Art.3 – Anexele nr. 1 si 2 fac parte integranta din prezenta hotarare.
Art.4 – Pe data intrarii in vigoare a prezentei hotarari se abroga Hotararea Guvernului nr. 650/2001 pentru
aprobarea Regulamentului privind elaborarea reglementarilor tehnice in constructii, publicata in Monitorul Oficial
al Romaniei, Partea I, nr. 416 din 26 iulie 2001, precum si orice alte dispozitii contrare.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Anexa
Nr.1
REGULAMENT
privind tipurile de reglementari tehnice si de cheltuieli aferente activitatii de
reglementare in constructii, urbanism, amenajarea teritoriului si habitat
Anexa nr.
2
NORME METODOLOGICE
privind criteriile si modul de alocare a sumelor necesare unor lucrari de
interventie in prima urgenta la constructii vulnerabile si care prezinta
pericol public
Art.1 – (1) In sensul prezentelor norme metodologice, prin constructie vulnerabila si care prezinta pericol public
se intelege constructia existenta in proprietatea/administrarea autoritatilor publice, a celorlalte institutii publice
si, dupa caz, in proprietatea persoanelor fizice/juridice, amplasata intr-o zona de risc natural cauzat de cutremure
de pamant, inundatii si/sau alunecari de teren si care, din punct de vedere al cerintei de rezistenta si stabilitate,
prezinta pericol de prabusire/avariere a unor elemente de constructie si a instalatiilor aferente, care poate
produce pierderi de vieti omenesti si/sau raniri grave de persoane, distrugeri de bunuri materiale, culturale si/sau
artistice de valoare.
(2) Zonele de risc natural cauzat de cutremure de pamant, inundatii si/sau alunecari de teren sunt definite in
Legea nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national – Sectiunea a V a - Zone de
risc natural.
(3) La constructiile definite la alin. (1) se pot aplica programe-pilot de expertizare, proiectare, executie si
urmarire a comportarii in exploatare, monitorizate de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei
pentru introducerea de solutii constructive, materiale si/sau tehnologii noi.
Art. 2 – Constructiile vulnerabile si care prezinta pericol public pot fi incluse in programe anuale pentru
executarea si, dupa caz, expertizarea tehnico-economica si proiectarea lucrarilor de interventie in prima urgenta,
denumite in continuare programe anuale.
Art. 3. – (1) La elaborarea documentatiei - raport de expertiza tehnica si proiect - precum si in executarea
lucrarilor de interventie in prima urgenta la constructii vulnerabile si care prezinta pericol public, se va respecta
Normativul pentru proiectarea antiseismica a constructiilor de locuinte, social – culturale, agrozootehnice si
industriale indicativ P100-92, aprobat prin Ordinul ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului nr. 3/N
din 14.aprilie.1992 publicat in „Reglementari in constructii – INCERC Bucuresti" nr. 23-24-25/1994, cu
modificarile si completarile ulterioare si celelalte reglementari tehnice si acte normative in vigoare la elaborarea
documentatiei, respectiv la executarea lucrarilor de interventie in prima urgenta.
(2) Contractarea elaborarii documentatiei si a executarii lucrarilor de interventie in prima urgenta se face cu
respectarea prevederilor legale in vigoare privind achizitiile publice.
Art. 4. – La nominalizarea constructiilor vulnerabile si care prezinta pericol public si stabilirea prioritatilor pentru
includerea in programele anuale privind executarea si, dupa caz, expertizarea tehnica si proiectarea lucrarilor de
interventie in prima urgenta se vor avea in vedere urmatoarele criterii:
1. destinatia constructiei si functiile acesteia pentru:
a) coordonarea actiunilor de aparare impotriva dezastrelor ;
b) operatiuni de salvare;
2. criterii tehnice:
a) clasa de importanta, conform Normativului pentru proiectare antiseismica a constructiilor de locuinte, social-
culturale,agrozootehnice si industriale, indicativ P100-92;
b) riscul natural al zonei in care este amplasata constructia;
c) perioada de proiectare/construire;
d) dimensiuni in plan/deschideri/inaltimi/volume;
e) comportarea in timp a constructiei;
f) actiunea unor factori cu consecinte agravante asupra rezistentei si stabilitatii;
g) interventii intreprinse asupra constructiei;
1. valoarea de patrimoniu si/sau arhitecturala;
2. numarul de persoane existent:
a) permanent;
b) temporar;
3. existenta spatiilor publice;
4. amplasarea constructiei, vecinatati, consecinte la scara urbana in caz de prabusire/avariere a constructiei;
5. existenta documentatiei pentru lucrari de interventie in prima urgenta:
a) expertiza tehnica;
b) proiect;
6. participarea detinatorului constructiei la cofinantarea lucrarilor de interventie in prima urgenta.
Art. 5 – (1) Programele anuale se elaboreaza de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, cu
participarea specialistilor din comisiile tehnice de specialitate, pe baza prioritatilor stabilite de consiliile judetene,
respectiv de Consiliul General al municipiului Bucuresti, avizate de comisiile judetene de aparare impotriva
dezastrelor, respectiv de Comisia Municipiului Bucuresti de aparare impotriva dezastrelor.
(2) Programele anuale se aproba prin ordin al ministrului lucrarilor publice, transporturilor si locuintei.
Art. 6 – (1) Primarii municipiilor, oraselor si comunelor, respectiv primarii sectoarelor municipiului Bucuresti,
actioneaza in aria lor de autoritate pentru:
a) identificarea si inventarierea constructiilor vulnerabile si care prezinta pericol public ce necesita lucrari de
interventie in prima urgenta;
b) intocmirea fiselor de identificare pentru constructiile definite la lit. a), impreuna cu experti tehnici atestati pe
categorii de constructii;
c) emiterea autorizatiilor necesare lucrarilor de interventie in prima urgenta, cu respectarea actelor normative in
vigoare;
d) transmiterea catre consiliile judetene a listelor cuprinzand inventarierea constructiilor vulnerabile si care
prezinta pericol public ce necesita lucrari de interventie in prima urgenta.
(2) Fisele de identificare cuprind informatiile corespunzatoare criteriilor prevazute la art. 4, insotite de:
a) datele de identificare ale constructiei si, dupa caz, documentele prevazute la art. 4 pct. 7;
b) nota de constatare intocmita de inspectoratul in constructii judetean, respectiv al municipiului Bucuresti, la
solicitarea autoritatii publice locale;
c) concluziile fundamentate ale expertilor tehnici atestati, insusite de consiliile locale, respectiv ale sectoarelor
municipiului Bucuresti, privind oportunitatea si necesitatea executarii si, dupa caz, expertizarii tehnice si
proiectarii lucrarilor de interventie in prima urgenta in vederea asigurarii cerintei de rezistenta si stabilitate;
d) fotografii color pe suport electronic, din care sa rezulte amplasarea in zona, fatade, detalii exterioare/interioare
care sustin necesitatea interventiilor.
(3) Primarii municipiilor, oraselor si comunelor, respectiv primarii sectoarelor municipiului Bucuresti, raspund
pentru necesitatea si oportunitatea executarii si, dupa caz, expertizarii tehnice si proiectarii lucrarilor de
interventie in prima urgenta.
Art. 7 – Consiliile judetene, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucuresti, actioneaza in aria lor de
competenta pentru:
a) stabilirea prioritatilor;
b) intocmirea si transmiterea la Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei a listelor de prioritati,
insotite de fisele de identificare pentru sustinerea includerii constructiilor vulnerabile si care prezinta pericol public
in programele anuale pentru executarea si, dupa caz, expertizarea tehnica si proiectarea lucrarilor de interventie
in prima urgenta.
Art. 8 – (1) Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei monitorizeaza derularea programelor anuale
pentru executarea si, dupa caz, expertizarea tehnica si proiectarea lucrarilor de interventie in prima urgenta la
constructiile vulnerabile si care prezinta pericol public, in care scop efectueaza transferuri de sume catre
Compania Nationala de Investitii – S.A., denumita in continuare „CNI" – S.A., societate pe actiuni aflata sub
autoritatea Ministerului Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, in limita fondului constituit cu aceasta
destinatie din veniturile proprii incasate potrivit prevederilor art. 40, alin. (1) din Legea nr. 10/1995 privind
calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare.
(2) Transferurile de sume definite la alin. (1), in limita devizelor generale aprobate, includ cheltuielile forfetare
stabilite potrivit art. 8 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 25/2001 privind infiintarea Companiei Nationale de
Investitii „CNI"- S.A., aprobata si modificata prin Legea nr. 117/2002, in cuantum de 5 % din valoarea lucrarilor
de constructii – montaj definite la art. 5 din anexa nr. 2 la Hotararea Guvernului nr. 1.179/2002 privind
aprobarea Structurii devizului general si a Metodologiei privind elaborarea devizului general pentru obiecte de
investitii si lucrari de interventie.
(3) Excedentele anuale rezultate din executia bugetului de venituri si cheltuieli al fondului mentionat la alin. (1)
se reporteaza in anul urmator cu aceeasi destinatie, potrivit prevederilor art. 66 alin. (2) din Legea nr. 500/2002
privind finantele publice.
Art. 9 – (1) „CNI"-S.A. nominalizeaza in lista proprie de investitii constructiile vulnerabile si care prezinta pericol
public, cuprinse in programele anuale aprobate de Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei,
pentru executarea si, dupa caz, expertizarea tehnica si proiectarea lucrarilor de interventie in prima urgenta.
(2) Solutia de interventie fundamentata in raportul de expertiza tehnica si detaliata in proiect se avizeaza din
punct de vedere tehnic de catre Comisia tehnica pentru reducerea riscului seismic al constructiilor si, impreuna cu
indicatorii tehnico-economici, se aproba in Consiliul Tehnico Economic al Ministerului Lucrarilor Publice,
Transporturilor si Locuintei.
Art. 10 - (1) „CNI"-S.A. raspunde pentru derularea programelor anuale, scop in care va lua masurile necesare
pentru:
a) incheierea conventiilor in conditiile legii intre „CNI"-S.A., in calitate de investitor, si detinatorul constructiei, in
calitate de beneficiar, si contractarea executarii si, dupa caz, a expertizarii si proiectarii lucrarilor de interventie in
prima urgenta, cu respectarea procedurilor de achizitie publica;
b) receptia documentatiilor;
c) organizarea impreuna cu detinatorii constructiei a receptiei la terminarea lucrarilor de interventie, precum si a
receptiei finale la expirarea perioadei de garantie;
d) asigurarea inspectorilor de santier autorizati;
e) verificarea documentelor de plata, intocmirea centralizatorului deconturilor justificative si acordarea vizei de
control financiar preventiv;
f) inregistrarea centralizatorului deconturilor justificative la Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si
Locuintei, pana la data de 10 a fiecarei luni pentru luna precedenta.
(2) Prin conventia mentionata la alin. (1) lit. a) se stabilesc sursele si modul de finantare, precum si obligatiile
partilor pentru executarea si, dupa caz, expertizarea si proiectarea lucrarilor de interventie in prima urgenta.
(3) Continutul-cadru al centralizatorului deconturilor justificative prevazute la alin.(1) lit. e) este prezentat in
anexa A.
Art. 11 – Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei examineaza centralizatorul deconturilor
justificative, intocmeste nota de fundamentare conform modelului prezentat in anexa B si, in limita sumelor
disponibile, vireaza sumele aprobate, cu ordine de plata tip trezorerie, intr-un cont special deschis de „CNI"- S.A.
la Directia trezorerie si contabilitate publica a municipiului Bucuresti.
Art. 12 – (1) In termen de trei zile lucratoare de la primirea sumelor in cont, „CNI"- S.A. va efectua platile in
conturile executantilor persoane juridice, nominalizati in deconturile justificative.
(2) „CNI"- S.A. raspunde pentru realitatea, exactitatea si legalitatea sumelor cheltuite in scopul pentru care au
fost transferate.
Art. 13. – Anexele A si B fac parte integranta din prezentele norme metodologice.
PRIM-MINISTRU
CALIN POPESCU-TARICEANU