Proiect

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

HOTĂRÎRE nr._____
din _________________2020

Cu privire la aprobarea proiectului Legii pentru modificarea

Codului muncii al Republicii Moldova nr. 154/ 2003

Guvernul HOTĂRĂŞTE:

Se aprobă şi se prezintă Parlamentului spre examinare proiectul Legii pentru

modificarea Codului muncii al Republicii Moldova nr. 154/2003.

PRIM-MINISTRU Ion CHICU

Contrasemnează:

Ministrul sănătății, muncii

și protecţiei sociale Viorica DUMBRĂVEANU

Ministrul justiţiei Fadei NAGACEVSCHI

 Proiect

Parlamentul Republicii Moldova

LEGE
pentru modificarea Codului muncii
al Republicii Moldova nr. 154/2003

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Articol unic. Codul muncii al Republicii Moldova nr. 154/2003 (Monitorul

Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 159-162, art. 648), cu modificările ulterioare:

1. Articolul 73:
1) Alineatul unic devine alineatul (1);
2) Se completează cu alineatul (2) cu următorul cuprins:
„(2) În cazul imposibilității prestării de către salariat a muncii, la locul de muncă
organizat de angajator și în scopul protejării securității si sănătății salariatului
în perioada stării de urgenţă, calamităţilor naturale sau tehnogene, epidemiilor,
pandemiilor, angajatorul, în funcţie de specificul muncii salariatului, poate
dispune, prin ordin (dispoziţie, decizie, hotărâre) motivat, schimbarea
temporară a locului de muncă al salariatului cu prestarea muncii la domiciliu
sau de la distanță, fără operarea modificărilor respective în contractul
individual de muncă. Ordinul (dispoziţia, decizia, hotărârea) se comunică
salariatului în timp util, inclusiv prin mijloace electronice.”

2. Se completează cu capitolul IX1 cu următorul cuprins:

„Capitolul IX1
MUNCA LA DISTANȚĂ
1
Articolul 292 . Salariații cu munca la distanță
(1) Munca la distanță reprezintă forma de organizare a muncii în domeniile de
activitate în care este posibilă desfăşurarea acesteia, prin care salariatul îşi
îndeplineşte atribuţiile specifice funcţiei pe care o deţine, în afara locului de
muncă organizat de angajator, folosind inclusiv tehnologia informaţiei şi
comunicaţiilor.
(2) Salariații cu munca la distanță sunt salariații care au încheiat un contract
individual de muncă care prevede posibilitatea prestării muncii la distanță sau
 au prevăzut această posibilitate printr-un acord suplimentar la contractul
existent.
Articolul 2922. Principiile organizării muncii la distanță
(1) Salariatul cu munca la distanță se bucură de toate drepturile și garanțiile
recunoscute prin lege, prin contractul colectiv de muncă sau alt act normativ
la nivel de unitate aplicabil salariaților al căror loc de muncă este organizat de
angajator.
(2) Particularități privind munca la distanță pot fi prevăzute în contractul
individual de muncă, contractul colectiv de muncă, sau în regulamentul intern
al unităţii, ori în alt act normativ la nivel de unitate.

Articolul 2923. Încheierea, modificarea și conținutul contractului individual de

muncă privind munca la distanță
(1) Contractul individual de muncă privind munca la distanță se încheie şi se
modifică în temeiurile generale prevăzute de prezentul cod, inclusiv prin
schimbul de documente electronice cu utilizarea semnăturii electronice
avansate calificate.
(2) Contractul individual de muncă privind munca la distanță va conține, în afara
clauzelor prevăzute la art. 49 din prezentul cod, următoarele clauze:
a) condițiile de prestare a muncii la distanță;
b) programul în cadrul căruia angajatorul este în drept să verifice activitatea
salariatului și modalitatea de realizare a controlului;
c) modalitatea de evidență a orelor de muncă prestate de salariatul cu munca la
distanță;
d) condițiile privind suportarea cheltuielilor aferente activității în regim de
muncă la distanță;
e) alte prevederi agreate de părți.
Articolul 2924. Organizarea securității și sănătății în muncă pentru salariații
cu munca la distanță
Angajatorul va organiza securitatea şi sănătatea salariaților cu munca la distanță
în conformitate cu prevederile Legii securității și sănătății în muncă nr. 186/2008
precum şi ale altor acte normative în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

Articolul 2925. Încetarea contractului individual de muncă privind munca la

distanță
Încetarea contractului individual de muncă privind munca la distanță are loc în
temeiurile generale prevăzute de prezentul cod, inclusiv prin schimbul de documente
electronice cu utilizarea semnăturii electronice avansate calificate.”.

Președintele Parlamentului
 NOTĂ INFORMATIVĂ
la proiectul legii pentru modificarea Codului Muncii

1. Denumirea autorului și, după caz, a participanților la elaborarea proiectului

Proiectul de lege pentru modificarea Codului muncii al Republicii Moldova
nr.154/2003 este elaborat de către Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale.
2. Condițiile ce au impus elaborarea proiectului actului normativ și finalitățile
urmărite
Proiectul de lege a fost elaborat în scopul de a reglementa organizarea muncii la
distanță, de a permite salariaților și angajatorilor, în domeniile de activitate în care este
posibil, de a încheia contracte individuale de muncă cu posibilitatea desfășurării muncii
la distanță. Totodată proiectul va permite angajatorilor schimbarea temporară a locului
de muncă fără acord suplimentar la contract, în cazul imposibilității prestării de către
salariat a muncii, la locul de muncă organizat de angajator și în scopul protejării
securității si sănătății salariatului în perioada stării de urgenţă, calamităţilor naturale sau
tehnogene, epidemiilor, pandemiilor.
Una din formele de organizare a muncii prevăzute de Codul muncii este munca la
domiciliu (art. 290-292 din CM), prestate conform unui contract individual de muncă, în
condițiile generale prevăzute de cod. Munca la domiciliu este potrivită, în special, în
situațiile când realizarea muncii nu necesită prezența la locul de muncă, sau prezența
poate fi asigurată cu dificultăți și poate fi realizată de la locul de domiciliu al salariatului,
cu utilizarea materialelor, instrumentelor și mecanismelor puse la dispoziție de angajator
sau procurate din mijloace proprii.
O altă situație poate interveni pentru necesitatea realizării muncii sau o parte a
muncii de la distanță, indiferent de locul aflării salariatului, rezultatele muncii fiind
transmise prin rețele publice electronice și/sau de telecomunicații sau în alt mod stabilit în
contractul individual de muncă.
De asemenea poate apărea o situație de imposibilitate a prestării de către salariat a
muncii la locul de muncă organizat de angajator pe perioada stării de urgenţă,
calamităţilor naturale, epidemiilor, pandemiilor, astfel, prin acest proiect se acordă
dreptul angajatorului să dispună prin ordin motivat, în lipsa unui acord suplimentar la
contractul individual de muncă, schimbarea temporară a locului de muncă al salariatului
cu prestarea muncii la domiciliu sau de la distanță, cu păstrarea drepturilor și garanțiilor
recunoscute prin lege, prin contractul colectiv de muncă sau alt act normativ la nivel de
unitate aplicabil salariaților al căror loc de muncă este organizat de angajator.
În acest sens se propune de a modifica Codul muncii pentru a reglementa condițiile
desfășurării muncii la distanță.
Digitally signed by Dumbrăveanu Viorica
Date: 2020.05.14 09:32:43 EEST
Reason: MoldSign Signature
Location: Moldova
 3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop
armonizarea legislației naționale cu legislația Uniunii Europene

4. Principalele prevederi ale proiectului și evidențierea elementelor noi

Proiectul de lege prevede completarea art. 73 din Codului muncii cu un alineat
nou, în care este prevăzută posibilitatea ca în cazul imposibilității prestării de către
salariat a muncii, la locul de muncă organizat de angajator și în scopul protejării
securității si sănătății salariatului în perioada stării de urgenţă, calamităţilor naturale sau
tehnogene, epidemiilor, pandemiilor, angajatorul să dispună unilateral schimbarea
temporară a locului de muncă al salariatului cu prestarea muncii la domiciliu sau de la
distanță.
De asemenea proiectul de lege prevede completarea Codului muncii cu un capitol
nou, IX1 Munca la distanță, în care vor fi prevăzute posibilitățile desfășurării muncii la
distanță, încheierea, modificarea, încetarea și conținutul contractului individual de
muncă care permite munca la distanță, particularitățile privind organizarea și protecția
muncii la distanță.
Totodată proiectul prevede, pentru salariații care prestează munca la distanță,
posibilitatea încheierii și încetării contractului individual de muncă prin schimbul de
documente electronice cu utilizarea semnăturii electronice avansate calificate.

Având în vedere particularitățile și specificul prestării muncii de la distanță,

angajatorul nu în totdeauna are posibilitatea de a asigura condiții de securitate și sănătate
în muncă salariatului. Astfel, angajatorul va fi obligat să organizeze măsuri de securitate
și sănătate în muncă prevăzute de legea 186/2008 și de alte acte normative din domeniul
securităţii şi sănătăţii în muncă, iar salariatul va respecta măsurile și condițiile de
securitate și sănătate în muncă stabilite de angajator și va utiliza echipamentele
individuale de protecție oferite de acesta.

5. Fundamentarea economico-financiară
Implementarea prevederilor proiectului de lege nu vor necesita mijloace financiare
suplimentare.
6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare

7. Avizarea și consultarea publică a proiectului

Au avizat pozitiv proiectul fără obiecții și propuneri:
Au avizat pozitiv proiectul cu obiecții și propuneri:
Au avizat negativ proiectul
8. Constatările expertizei anticorupție
9. Constatările expertizei de compatibilitate

10. Constatările expertizei juridice

11. Constatările altor expertize

Ministru Viorica DUMBRĂVEANU

 MINISTERUL MINISTRY
SĂNĂTĂȚII, MUNCII ȘI OF HEALTH, LABOUR AND
PROTECȚIEI SOCIALE SOCIAL PROTECTION OF THE
AL REPUBLICII MOLDOVA REPUBLIC OF MOLDOVA
MD-2009, Chişinău, str. Vasile Alecsandri, 2 2, Vasile Alecsandri street, Chisinau, MD-2009
Tel. + 373 22268818; Fax. + 373 22738781 Tel. + 373 22268818; Fax. + 373 22738781
e-mail: secretariat@msmps.gov.md e-mail: secretariat@msmps.gov.md
www.msmps.gov.md www.msmps.gov.md

nr. 09/2522 din 13.05.2020

CERERE
privind înregistrarea de către Cancelaria de Stat a proiectelor de acte normative
care urmează a fi anunțate în cadrul ședinței secretarilor generali de stat

nr.d/o Criterii de înregistrare Nota autorului

1. Tipul și denumirea proiectului Proiect de lege pentru modificarea

Codului muncii al Republicii Moldova
nr. 154/2003

2. Autoritatea care a elaborat proiectul Ministerul Sănătății, Muncii și

Protecției Sociale
3. Justificarea depunerii cererii (indicația Proiectul de lege a fost elaborat în
corespunzătoare sau remarca precum că scopul de a reglementa organizarea
proiectul este elaborat din inițiativa autorului) muncii la distanță
4. Lista autorităților și instituțiilor a căror avizare Ministerul Economiei și Infrastructurii
este necesară Ministerul Finanțelor
Ministerul Justiției
Centrul Național Anticorupție
Confederația Națională a Sindicatelor
Confederația Națională a Patronatului

5. Termenul-limită pentru depunerea 3 zile lucrătoare

avizelor/expertizelor
6. Numele, prenumele, funcția și datele de contact Ghețu Alexandru, șef direcție tel.022-
ale persoanei responsabile de promovarea 262-175 alexandru.ghetu@msmps.gov.md
proiectului
7. Anexe (proiectul actului care se solicită a fi 1. Proiectul de hotărâre
înregistrat, nota informativă cu documentele de 2. Proiect de lege
însoțire) 3. Nota informativă

8. Data și ora depunerii cererii

9. Semnătura
Ministru Viorica DUMBRĂVEANU
Digitally signed by Dumbrăveanu Viorica
Date: 2020.05.14 09:31:57 EEST
Reason: MoldSign Signature
Location: Moldova