PROMOVAREA SĂNĂTĂŢII PRIN

CONSOLIDAREA EFORTURILOR DE
IMPLEMENTARE A UNUI MOD DE
VIAŢĂ SĂNĂTOS

Ion ŞALARU –
Prim - vicedirector CNSP,
specialist principal al MS în
educaţie pentru sănătate
 Cadrul politic
— Politica Naţională de Sănătate pentru a.2007-2020 a
stabilit obiectivele principale pentru sănătatea
populaţiei :
— asigurarea unui început sănătos în viaţă;
— menţinerea sănătăţii tinerei generaţii;
— fortificarea sănătăţii vîrstnicilor;
— crearea unui mediu sănătos şi sigur;
— alimentarea raţională şi activitatea fizică sporită;
— formarea unei societăţi fără tutun, alcool şi droguri;
— garantarea vieţii fără violenţă şi traume.
Importanţa activităţilor de promovare a sănătăţii
— Promovarea sănătăţii este instrumentul principal în
prevenţia primară a bolilor orientat spre:
— Educarea unui mod de viaţă sănătos şi a resposabilităţii pentru
propria sănătate,
— combaterea tabagismului;
— Combaterea consumului excesiv de alcool;
— combaterea narcomaniei;
— Alimentaţie sănătoasă;
— reducerea sedentarismului, a hipodinamiei şi inactivităţii fizice;
— reducerea obezităţii şi controlul diabetului;
— Controlul factorilor de risc intermediar;
— ameliorarea sănătăţii mentale;
— prevenirea leziunilor traumatice, inclusiv a traumatismului
 Indicii de sănătate – argument pentru intervenţie
— Speranţa de viaţă la naştere în 2009 - 69,3 ani, inclusiv la bărbaţi -
65,3 ani, la femei - 73,4 ani, una din cele mai scăzute din Europa.
— BNT cronice constituie cauza principală a deceselor, inclusiv: BCV
cardiovasculare-55,7% din mortalitatea generală a populaţiei,
tumorile maligne-13,7%, bolile digestive cronice – 9,7%, bolile
pulmonare cronice – 5,4%, diabetele – 1%,
— Incidenţa prin narcomanie a constituit în anul 2005 - 1333 cazuri
(37,4 la 100 mii populaţie), anul 2008 - 1138 cazuri (31,9 la 100 mii
populaţie), prevalenţa atingînd 8802 cazuri (246,9 la 100 mii
populaţie).
— Incidenţa prin alcoolism şi psihoze alcoolice este în creştere (de la
111,7 în a. 2008 la 129,9 cazuri la 100 mii populaţie în a. 2009).
Actualmente peste 18 % din elevi consumă băuturi alcoolice
permanent.
— O problemă seriosă răspîndirea fumatului. Actualmente fumează
46 % populaţie adultă, şi 15-18 % din adolescenţi.
 Cadrul normativ în promovarea sănătăţii
— Legea nr.10/2009, HG 384/2010 privind supravegherea
de stat a sănătăţii publice;
— Programul Naţional de promovare a modului sănătos
de viaţă adoptat prin HG nr. 658/2007 şi Ordinul MS
nr.400/2008 cu privire la optimizarea activităţilor de
promovare a modului sănătos de viaţă pentru anii
2008-2015 prevăd o serie de măsuri orientate spre
reducerea acţiunii factorilor de risc pentru sănătate;
— Ordinul MS 369/2010 privind SSSSP a confirmat
prioritatea promovării sănătăţii şi a aprobat crearea
unor structuri specializate, ca: Centrul promovarea
sănătăţii şi Centrul controlul BNT la CNSP, secţii
promovarea sănătăţii şi controlul BNT în CSP
teritoriale.
Suportul financiar al Programului
— Conform HG 658 costul acţiunilor planificate pentru anii
2007-2015 a fost evaluat la 87.881.000 lei. Acţiunile
planificate nu au acoperire financiară suficientă.
— Date privind bugetul planificat şi realizat pentru a.2007-
2010 sunt date in tabel (mii lei)
Anii, Bugetul de Fond prof. Bugetele Asistenţă Total
bugetul stat CNAM locale externă
2007 1335 955 850 6614 9754
2008 1285 1105 850 6290 9530
2009 1250 1095 850 5925 9120
2010 2715 1455 1345 5497 11012
Total plan 6585 4610 3895 24326 39416
Total real. 2100 (32%) 1200 (2008- 500 (13%) 5800 (24%) 9600 (24%)
2009) (26%)
Suportul financiar necesar pentru implementare
planificat în a.2001-2015
— Date privind bugetul planificat şi realizat pentru a.2011-
2015 sunt date in tabel (mii lei)
Anii, Bugetul de Fond prof. Bugetele Asistenţă Total
bugetul stat CNAM locale externă
2011 2960 1265 1195 4272 9692
2012 2960 1265 1195 4272 9692
2013 2960 1265 1195 4272 9692
2014 2960 1265 1195 4272 9692
2015 2960 1265 1195 4272 9692
Total plan 14800 6325 5975 21360 48460

— Pentru a.2011-2012 sunt propuse mai multe activităţi în

sumă de 21950 mii lei
Activităţi prioritare propuse pentru finanţare - 1
— Prevenirea bolilor cronice – o investiţie
vitală.
— Costul inacţiunilor este inacceptabil
O societate — Crearea şi dotarea la CSP a Cabinetelor
fără tutun, de educaţie pentru sănătate şi Consiliere
droguri şi
abuz de pentru promovarea alimentaţiei
alcool sănătoase şi activităţii fizice , reducerea
consumului de tutun şi renunţarea la
fumat, consum de alcool;
— Bugetul necesar: 12 Cabinete (în CNSP şi
cele mai mari CSP – 1200.000 lei MDL
— Fortificarea Centrului de Promovare a
Sănătăţii la CNSP – 300.000 MDL
Activităţi prioritare propuse pentru finanţare - 2
— Perfecţionarea cadrului normativ:
— Proiect de lege privind modificarea Legii
Controlul
bolilor nr.1227/1997 cu privire la publicitate şi
netransmisibile proiect Lege nouă privind controlul tutunului
— Proiect HG privind modificarea Programului
Naţional de promovare a modului sănătos de
viaţă în contextul reformei sănătăţii publice;
— Proiect HG privind Strategia Naţională de
Control a BNT, cu Plan de Acţiuni,
— Proiect HG privind Planul Naţional de Acţiuni
pentru Controlul Tutunului,
— Proiect HG privind Planul Naţional de Acţiune
pentru Sănătate în relaţie cu Mediul,
— Bugetul necesar: 1500.000 lei MDL
Activităţi prioritare propuse pentru finanţare - 3
— Reforma în sănătate publică a dat posibilitate angajarea
în activităţile de promovare a cadrelor nemedicale –
psihologi, sociologi, pedagogi
— Activităţi necesare:
— Elaborarea suportului didactic în materie de promovare a
sănătăţii şi educaţie pentru sănătate;
— Organizarea instruirii continue a cadrelor medicale şi
nemedicale în domeniul promovării sănătăţii la baza
CNSP
— Bugetul necesar: 6500.000 lei MDL
 Activităţi prioritare propuse pentru finanţare - 4
— Elaborarea materialelor informative şi metodice pentru
CSP şi populaţie (200 mii ex. fiecare) pe următoarele
tematici:
— „Nutriţie, Obezitate şi Promovarea mişcării”,
— „Fumatul şi sănătatea”,
— „Profilaxia cancerului mamar”,
— „Profilaxia maladiilor cardiovasculare”,
— “Prevenirea traumatismelor, inclusiv casnice”,
— „Prevenirea diabetului zaharat juvenil”,
— “Apa şi sănătatea”
— Bugetul necesar: 5300.000 lei MDL
 Activităţi prioritare propuse pentru finanţare - 5
— Acţiuni de mobilizare şi implicare a comunităţii în educaţia
pentru sănătate:
— Organizarea unui concurs naţional pentru elevi în
prevenirea deprinderilor dăunătoare
— Realizarea unor emisiuni permanente la posturile de radio
şi televiziune naţionale cu tematica promovării sănătăţii şi
educaţiei pentru sănătate
— Elaborarea şi difuzarea unor spoturi la TVM privind
alimentaţia sănătoasă şi renunţarea la deprinderile
dăunătoare.
— Bugetul necesar: 550.000 lei MDL
 Activităţi prioritare propuse pentru finanţare - 6
— Comunicarea riscurilor:
— Efectuarea unui studiu sociologic privind perceperea şi
reducerea riscurilor în comunităţi
— Organizarea campaniilor de comunicare a risculor:
— 1) prevenirea şi reducerea consumului de tutun;
— 2) prevenirea consumului excesiv de alcool,
— 3) nutriţia sănătoasă şi activitatea fizică pentru o viaţă
fără obezitate şi diabet

— Bugetul necesar: 6600.000 lei MDL

Promovarea
sănătăţii - pe
drumul cel
bun