ASOCIAŢIA PENTRU DEZVOLTARE COMUNITARĂ NEHOIU

- A.D.C.N. -
Str. 1 Decembrie 1918 nr. 1, Nehoiu, cod 125100, judeţul Buzău
Telefon: 0238/555.067; Fax: 0238/555.067; E – mail: adcnehoiu@gmail.com

Raport de activitate al Asociaţiei pentru Dezvoltare Comunitară Nehoiu

pentru anul 2009

Asociaţia pentru Dezvoltare Comunitară Nehoiu, înfiinţată din anul 1998, a avut de la
înfiinţare şi până în prezent, ca principală preocupare, formarea şi dezvoltarea comunităţii din
localitatea Nehoiu şi din cele 13 sate aparţinătoare, constituindu-se ca partener activ al
autorităţilor locale,al şcolii, bisericii şi instituţiilor culturale implicate în educarea părinţilor,
cadrelor didactice şi medicale.

Direcţiile prioritare de acţiune ale ADCN sunt:

• promovarea şi respectarea drepturilor omului şi ale copiilor;
• educarea moral – civică a copiilor, tineretului şi familiei;
• deschiderea canalelor de comunicare funcţionale între cetăţeni şi reprezentanţi ai
sectorului guvernamental şi ai societăţii civile locale şi îmbunătăţirea comunicării şi
cooperării în satele arondate oraşului Nehoiu.
.
Misiunea ADCN este de a contribui la întărirea societăţii civile din zona Nehoiu şi zona
rurală arondată, prin educaţie, informare, comunicare, cooperare şi formare de reţele de
comunicare, cu accent special pe mobilizarea comunităţilor săteşti, educarea copiilor, tinerilor şi
adulţilor şi implicarea cetăţenilor în producerea de resurse proprii pentru rezolvarea problemelor
specifice acestei zone.
Scopul principal al organizaţiei este de a contribui la formarea resurselor umane locale, capabile
să ofere servicii de educaţie, culturale, sănătate şi protecţie socială de bună calitate locuitorilor
acestei zone, motivante, să contribuie la schimbarea mentalităţilor care constituie bariere în calea
progresului şi capabile să se implice în crearea resurselor locale pentru soluţionarea problemelor
cetăţenilor acestei zone, să promoveze tradiţiile culturale ale zonei şi să le integreze armonios în
contextul valorilor europene.
Asociaţia pentru Dezvoltare Comunitară Nehoiu (A.D.C.N.) a desfăşurat de la înfiinţare şi
până în prezent, proiecte care vizează copiii, tinerii, părinţii, cadrele didactice şi membrii ai
comunităţilor rurale din oraşul Nehoiu şi din cele 13 sate arondate oraşului ( situate la distanţe
cuprinse între 2 şi 9,5 Km de oraş, cu o populaţie totală de 12800 locuitori), axate pe dezvoltarea
resurselor locale necesare asigurării educaţiei, sănătăţii, protecţiei copiilor, protecţiei mediului
înconjurător, prevenirea situaţiilor de risc şi sprijinirea copiilor şi familiilor defavorizate.

Proiectele desfăşurate de ADCN în perioada 2008-2009 s-au axat pe dezvoltarea instituţională

a asociaţiei, formarea de parteneriate de lungă durată cu autorităţile locale şi instituţiile
guvernamentale de educaţie, cultură şi protecţie socială, creşterea capacităţii profesionale a
membrilor asociaţiei corelarea proiectelor finanţate din diferite surse în vederea asigurării
complementarităţii obiectivelor, activităţilor şi resurselor, pe de o parte, pe dezvoltarea de
servicii comunitare în zonele rurale din Nehoiu şi pe asigurarea de fonduri proprii necesare
pentru cofinanţarea proiectelor viitoare, pe de altă parte.

Planul de activitate al ADCN elaborat pe perioada 2006-2011 include următoarele linii

strategice:
1.Dezvoltarea ADCN
2.Dezvoltarea serviciilor sociale pentru zonele rurale,
3.Formarea şi dezvoltarea reţelelor de informare – comunicare şi educare a comunităţilor
rurale în spiritul valorilor europene,
4.Creşterea gradului de implicare a cetăţenilor în viaţa comunităţii,
5.Dezvoltarea activităţii BCC Nehoiu.

Dezvoltarea ADCN se va axa pe următoarele obiective:

• Formarea şi dezvoltarea resurselor umane;
• Extinderea serviciilor în satele aparţinătoare oraşului Nehoiu;
• Dezvoltarea de parteneriate pe termen lung cu autorităţile locale, instituţiile de educaţie,
cultură şi protecţie socială, sectorul economic şi grupuri de cetăţeni din satele zonei
Nehoiu;
• Creşterea capacităţii financiare a ADCN

Beneficiarii proiectelor implementate de ADCN în 2009 au fost:

• copii în vârstă de 6-14 ani, care provin din familii dezavantajate economic şi social,
marginalizate cu risc de abandon familial şi şcolar.
• părinţi ai copiilor care baneficiază de asistenţă în centrul de zi.
• cadre didactice care lucrează cu copii în grădiniţe şi şcoli din Nehoiu şi din satele
arondate.
• asistenţi sociali, psihologi, asistenţi maternali.
• membrii comunităţilor din zonele rurale din care provin copiii asistaţi în centrul de zi,
• membrii comunităţilor din zona Nehoiu şi zonele învecinate,
• funcţionarii publici din instituţiile partenere.

Un proiect foarte important realizat de ADCN, este Biroul de Consiliere pentru Cetăţeni
Nehoiu. Acest proiect se bucură de o bună receptare la nivelul comunităţii, cetăţenii din oraşul
Nehoiu şi satele arondate prezentând un interes crescând faţă de serviciile oferite în cadrul
biroului.
Biroul de Consiliere pentru Cetăţeni, se constituie într-o interfaţă între societatea civilă şi
admistaţia locală, fiind un serviciu gratuit, imparţial care asigură confidenţialitatea datelor şi care
este independent de orice structură publică.
Biroul de Consiliere pentru Cetăţeni oferă următoarele servicii pentru cetăţenii din oraşul
Nehoiu şi din 13 sate arondate:
• Informare
• Consiliere
 Un al doilea proiect desfăşurat de către ADCN în 2009 este „Cooperare inter-sectorială
pentru extinderea modelului de participare cetăţenească în procesul de luare a deciziilor în zonele
rurale din judeţul Buzău.” realizat de ADCN în colaborare cu Primăriile din Cătina, Gura Teghii,
Viperesti, Pănătău, Colţi, Nehoiu şi Intituţia Prefectului a judeţului Buzău şi finanţat de către
CEE trust. Proiectul a pornit de la nevoia de a încuraja iniţiativele locale şi de a creşte conştiinţa
civică în comunităţile rurale din din Cătina, Gura Teghii, Viperesti, Pănătău, Colţi, extinzând
modelul de participare a cetăţenilor aplicat cu succes la Nehoiu. Progresul economic şi social a
locuitorilor de la sate este posibil dacă aceştia devin conştienţi de necesitatea schimbării
atitudinii, convingerilor, valorilor şi comportamentului în noul context European, cât şi de
puterea şi rolul fundamental al societăţii civile în construirea unei noi vieţi sociale bazată pe
valori democratice.
• Proiectul a avut în vedere următoarele probleme:
• - lipsa unor canale de comunicare funcţionale între autorităţile publice şi comunitate,
• - slaba răspândire a informaţiei despre politicile şi deciziile luate de Primărie şi Consiliul
Local, raportate la contextul european,
• - lipsa oportunităţilor pentru dialog între autorităţile locale şi reprezentanţii comunităţii,
• - slaba capacitate a autorităţilor locale de a iniţia dezbateri publice,
• - capacitatea redusă a cetăţenilor de a se organiza şi de a participa activ la dezvoltarea
comunităţii.
• Absenţa dialogului a produs în multe cazuri, adoptarea unor decizii nesatisfăcătoare în
raport cu nevoile şi problemele comunităţilor locale din din Cătina, Gura Teghii,
Viperesti, Pănătău, Colţi şi a dus la lipsa unui sprijin reciproc între autorităţi şi cetăţeni.
• Obiectivele proiectuli au fost:
• - crearea de oportunităţi pentru dialog şi consultare între autorităţi şi cetăţeni,
• - implicarea resurselor locale în construirea unei capacităţi intersectoriale pentru educaţie,
comunicare şi schimb de experienţă pentru îmbunătăţirea mentalităţii, atitudinilor şi
comportamentelor oamenilor,
• - dezvoltarea interesului şi motivaţiei cetăţenilor pentru ca aceştia şă-şi facă auzită vocea,
să se implice în luarea deciziilor.
• Beneficiarii acestui proiect au fost:
• - reprezentanţii autorităţilor publice locale, din cele 6 comunităţi
• - reprezentanţii comunităţilor cuprinse în proiect
• - profesioniştii din zonă ce lucrează în educaţie, sănătate şi cultură

Un al treilea proiect desfăşurat de către ADCN în 2009 şi ce urmează a se finaliza în 2010

este: Cu oameni, pentru oameni finanţat de Balkan Trust for Democracy
Proiectul are ca parteneri Primăria Oraşului Nehoiu şi Grupul Şcolar Tehnic Nehoiu
şi are ca localitate de implementare oraşul Nehoiu.

Scopul proiectului este de a ajuta cetăţenii din oraşul Nehoiu să înţeleagă mai bine drepturile şi
obligaţiile şi să lucreze cu administraţia publică pentru a-şi îmbunătăţi viaţa.
Obiectivele proiectului sunt:

- Planificarea şi dezvoltarea unei mecanism de informare eficient pentru beneficiul cetăţenilor

din cele 12 cartiere al oraşului Nehoiu, judeţul Buzău.
- Îmbunătăţirea democraţiei locale folosind un cadrul de dezbateri în 4 sate aparţinătoare
oraşului Nehoiu.
- Încurajarea a 20 de tineri din Nehoiu pentru o mai bună înţelegere a comunităţii şi pentru o
mai mare participare în procesul de luare a deciziilor.
Activităţi:
-Schiţarea şi editarea unei publicaţii bi-anuale şi livrarea către 2000 de gospodării
-Servicii de informare şi consiliere
-Organizarea a 4 dezbateri publice între cetăţeni şi administraţia publică pentru
rezolvarea problemelor comunităţii
-Lobby către administraţia publică pentru luarea unei decizii (privind un serviciu public, o strate
ca rezultat al unui proces de consultare
-Recrutarea şi selectarea unui grup de 20 de tineri din comunitate şi instruirea lor.
Tinerii selectai au mers intr-o tabara la Costinesti in perioada 1-8 septembrie. Tinerii au fost
implicati in activitati pentru comunitate (promovarea legistlatiei de mediu si strangerea de
gunoaie din spatiile publice)
-Elaborarea unei strategii pentru tinerii din Nehoiu, strategie ce este realizata sub forma de
draft si urmeaza a fi supusa dezbaterii publice.
-Organizarea unei mese rotunde pentru Strategia de tineret
-Celebrarea Săptămânii Participării Cetăţenilor.

Alt proiect desfăşurat de ADCN este Consiliul la Rampă (proiect implementat de ADCN în
parteneriat cu CeRe Bucureşti şi alte 4 comunităţi din ţară: Comuna Cătina, jud. Buzău,
Comuna Merişani, Judeţul Argeş,Oraşul Ştefăneşti, Judeţul Argeş, Oraşul Nădlac, Judeţul
Arad, Oraşul Sighişoara. Perioada de implementare a acestui proiect a fost : februarie –
octombrie 2009, finanţat fiind Phare
Parteneri în implementarea acestui proiect a fost Primăria Comunei Cătina.
Proiectul Consiliul la rampă abordează problema lipsei de responsabilitate a administraţiei
locale, în special a consiliilor locale, faţă de interesele cetăţenilor.
CeRe, împreună cu ADCN şi-au propus să crească eficienţa reprezentării intereselor
cetăţenilor şi transparenţa procesului decizional prin întărirea capacităţii cetăţenilor de a
monitoriza activitatea Consiliului Local şi mobilizarea comunităţii.

Obiective: Creşterea eficienţei reprezentării intereselor cetăţenilor de către Consiliul local

Cătina, creşterea transparenţei procesului decizional şi mobilizarea comunităţii pentru
participarea la procesul de decizie.

Activităţi:
- Monitorizarea şedinţelor consiliului local Cătina,
- Informarea cetăţenilor despre activitatea CL Cătina,
- Organizarea a 2 dezbateri publice pe teme de larg interes pentru cetăţeni,
 - Realizarea raportului asupra activităţii consilierilor locali din comuna Cătina ,
- Distribuirea către cetăţeni a acestui raport.

Rezultate: cetăţenii din comuna Cătina au înţeles mai bine mecanismul de funcţionare a
APL şi au făcut primii paşi spre deprinderea participării la procesul de luare a deciziilor.

Alte proiecte scrise şi depuse spre finaţare de către ADCN au fost:

• Banii publici în atenţia publică – Facilitatea de tranziţie

• Inclusiv pentru fiecare – Facilitatea de tranziţie
• Creşterea gradului de sustenabilitate al Biroului de Consiliere pentru Cetăţeni în
comunităţile rurale din zona Nehoiu – Phare
• Consilierii locali în atenţia cetăţenilor – CEE Trust.