TRAFICUL DE MEDICAMENTE

CONTRAFĂCUTE-DEZECHILIBRU ÎN
SECURITATEA INTERNAȚIONALĂ

I. Introducere
Înprezentalucrarese dorește a se aborda un
subiectceconferăprilejuluneianalizecompleteasupraimpactuluinegativ pe care îl au
medicamentelecontrafăcute însocietate.Traficul de medicamentecontrafăcuteale căruimodalităţi de
manifestare, repercusiunişimoduri de soluţionareintereseazăînegalămăsurăfactoriiinstituţionali ai
statuluişiopiniapublicăînsumeazăatât o problemăsocialăcomplexă, câtşio problemă de
sănătatepublică,.Falsificareamedicamentelorreprezintă o problemăglobală, fiindimperios a exista o
coordonareși o cooperaresporiteșieficiente la nivelinternaționalpentru a garantafuncționareastrategiilor de
combatere a acestuifenomen. Repercusiunileprocesuluiavutînvedere se manifestă la
nivelulstabilitățiieconomico-sociale a comunitățiiși la nivelulinstituțiilordemocratice ale statului,
faptcejustificăinteresulîneradicareatraficului de medicamentecontrafăcute.
 Ceeace m-a determinatsăalegaceastătemă a fostamploarea pe care o
cunoaştecriminalitateainternaţionalăîndomeniu, modul cum eaafecteazătoatestateleglobuluișimanieraîn
care s-a generatdezvoltareacooperăriiinternaționaleînvedereacombateriișipreveniriiacestuifenomen.
Ceimaiexpuşi la comerţulilicit cu medicamente sunt pacienţii cu celemai grave boli, eiavândacces la mii
de anunţuridisponibile pe Internet, de unde pot procuratratamente care le pun viaţaînpericol.
Apreciezcă s-a ajunsînaceastăsituație din cauzalipsei de control şi a crizeimedicamentelor.
Medicamentepentrupacienţi cu cancer, vaccinuri din schema naţională de
imunizaresaumedicamentepentrubolile rare sunt doarcâtevadintreprodusele care pot fi cumpărate de
pacienţi direct de pe internet. OrganizaţiaMondială a Sănătăţiiatrageatenţiacă 50%
dintremedicamenteledisponibile online sunt falsificate1.
Majoritateamedicamentelorcomercializateînmediul online sunt destinate pacienţilorcare suferă de cancer,
aceștiafiindceimaiexpuşicomerţuluiilegal cu medicamente, faptarătatşiînprimulraport2privindcomerţul
online cu medicamente din sursenecontrolate din România. Atitudineapasivăaautorităţilorfață de nevoile
de substanțemedicamentoase ale paciențilori-a determinat pe aceștiasăachiziţionezeproduse,
uneoricontrafăcute, de pe diferite site-urineautorizate.
Medicamentelecontrafăcute sunt fabricate de către o persoanăjuridică/fizicădiferită de producătorul
original și care, în mod fraudulos sunt etichetategreșit. Acestea sunt copiisauimitații ale
unorproduseoriginale, fabricate fărăautorizațieșifărăvreundrept de fabricație. Scopul fabricanțiloresteacela
de a înșelașifraudaconsumatorul, acestecopiifiindvândute ca medicamenteoriginale.

II. Cooperarea internațională- acțiuni și rezultate

1. Medicamentecontrafăcutepentru cancer vânduteînRomânia

O spețăceaduceîn prim-plan modul de operare al celorcefalsificășidistribuiemedicamente are învedere
o gruparesuspectată de evaziune, despre care, înurmaperchezițiilor, s-a descoperitcăaduceau din
Turciamedicamentecontrafăcutepentrutratareacanceruluiși le-ar fi vândutînRomâniaprintr-un lanț de
farmacii. Despreacestfapt s-a aflat prima oarăcândmaimulțibolnavi de cancer au reclamat la polițiecă au
achiziționatcitostaticecontrafăcute de la un lanț de farmacii, despre care știau ca au produsemaiieftine.
Polițiștii, înurmadeschideriiuneianchete, au descoperit o rețea care se ocupă de importul de medicamente
din Turcia, dintre care o parte era exportatămaideparteînspațiulintracomunitar, iar o altăparte era
vândutăînțară, prinintermediullanțului de farmacii “Elena”. Suspecțiiar fi
vândutmedicamenteînvaloaretotală de cincimilioane de euro. Medicamentele care ajungeau la bolnavi nu
eraupericuloasepentru organism, darnici nu conțineausubstanțaactivă care ar fi trebuitsăîiajute.
Înurmacercetărilor s-a stabilitfaptulcă, înperioada 2013-2014, reprezentanțiisocietățilorcomerciale
implicate ar fi creatcircuite fictive pentruintroducereaînlanțul legal a unormedicamente cu valoare mare pe
piațăutilizateîntratamenteleunorboli grave, precum cancer, hepatită, diabet, procurate la negru de pe
piațainternăsaucomunitară. De asemenea, s-a maistabilitcă, prinintermediulsocietăților implicate ar fi
fosttransferatesumeimportante de banicătrepersoanelevizate din circuitulinfracțional,

1
http://www.who.int/medicines/services/counterfeit/impact/TheNewEstimatesCounterfeit.pdf

2
https://www.wall-street.ro/articol/Social/211273/raport-de-monitorizare-privind-comertul-online-cu-medicamente-din-
surse-necontrolate-din-romania.html
iarbaniiastfelobținutiau fostreintrodușiîncircuitulilicitprintransferuribancareșicontracte de imprumut
fictive3.
Estenecesar a seevidențiaimportanțacooperăriiinternaționale, întrucâtprintr-o colaborarefructuoasă cu
autoritațile din Turcia, a fostposibilădestructurareaacesteirețele.
Prinasigurareaşidezvoltareaasistenţeireciproce a tuturorautorităţilor de poliţie criminală, medicamentele au
fostretrase de pe piață, bolnaviiputândsăiși continue tratamenteleadecvate.

2. Operațiunea“Pangea X”
Interpolul4 a reuşitsădestructureze o reţeauriaşă de trafic cu medicamente false, activăînţări din
lumeaîntreagă. Un număr deaproximativ 25 de milioane de medicamentecontrafăcuteșiinterzise la
nivelMondial,ce au fostdistribuite pe internet, cu o valoare de peste 53 de milioane de dolari au fost
confiscate înurmaacestei ample operațiuniaInterpolului. S-augăsittratamente false pentrucazurile de
cancer, teste defectuoase de SIDA sau de diabet, material
dentarcontrafăcutşiinstrumentechirurgicaleilegale. Este a nouaoperaţiune de acestfel, la care au
participatpoliţiilenaţionale din 193 de ţări, a anunțatOrganizațiaInternațională de Cooperare a Forțelor de
Poliție, cu sediul la Lyon, Franța. La aceastăoperațiune a luatparteșiRomânia.
Înparalel cu confiscările, au fostînchise site-uri internet care
propuneausprevânzareproduselecontrafăcute. Pe lângăraidurile la adresele legate de site-urile web
farmaceuticeilicite, au fostinspectate circa 715.000 de pacheteși 470.000 au fost confiscate de
autoritățilevamaleși de reglementare. Înprimul an în care participă la operațiunea Pangea, autoritățile din
RepublicaDemocrată Congo au confiscataproape 650 kg de pastile anti-malarieilicite. Înacest an,
operațiunea a vizat, de asemenea, comerțulilicit cu analgezice de opiacee, în special cu medicamentul
Fentanyl.
O altăreușităaInterpolului a fostînregistratăînanul 2014.Operaţiuneadenumită „Pangea VII” a
fostceamaivastăoperațiuneorganizatăvreodatăîmpotrivacontrafaceriimedicamentelor. Efectuatăînperioada
13-20 mai, operaţiunea a condus la deschiderea a 1.235 de ancheteşiînchiderea a peste 10.600 de site-uri
de vânzări de medicamente online. Printreprincipalele state în care s-au desfăşuratpercheziţiişiarestărise
numărăMarea Britanie. „Nu numaicăvânzareaacestorproduseesteilegală, dareste, de asemenea, extrem de
periculoasăpentruutilizatori. Atuncicândconsumatoriicumpărămedicamente din afaralanţului de
aprovizionare legal, ei nu pot săştiedacămedicamentele pe care le primesc sunt
contrafăcutesauchiardacăacesteaconţiningredientulactivîn doze corespunzătoare”, a declarat un oficial al
Interpol, într-un comunicat5 de presă. Interpol descrieproduselecontrafăcute ca fiindacelea care
conţinnivelulgreşit de ingredient activ (fie preamultsaupreapuțin), sau un ingredient activdestinatpentru un
scopdiferitdecâtcelrecomandat. Interpol evocă, încomunicatulsău, participarea, pentru prima dată, a
numeroasețăriafricane, subliniindnatura cu adevăratglobală a comerțuluiilicit de medicamente online:
„Vânzarea de produsefarmaceuticecontrafăcutesau false reprezintă un subiect tot maiîngrijoratorînlume,
pentrucăprezintă un pericolpentrusănătateaconsumatorilor de bună-credință, care
considerăcămedicamentele sunt fărăriscuri", a declarat Immanuel Sam, responsabil al biroului Interpol din
Namibia.
3
https://www.wall-street.ro/articol/Social/178956/medicamente-pentru-cancer-contrafacute-aduse-de-evazionisti-vandute-
printr-un-lant-de-farmacii.html

4
http://www.cvlpress.ro/10.06.2016/retea-impresionanta-de-trafic-cu-medicamente-contrafacute-anihilata-de-interpol/

5
https://www.interpol.int/News-and-media/News/2017/N2017-119
 Operațiunea a vizat, de asemenea, comerțulilicit cu opiacee, în special cu medicamentul Fentanyl.
Analgezicul pe bază de fentanyl contrafăcut, un opiaceusintetic de zeceorimaiputernicdecâtmorfina,
estevinovat de o recrudescențăîn SUA a deceselorprinsupradoză cu acest medicament.
CentrulpentruPrevenireașiControlulBolilor (CDC) din SUA a constatat din 2013 încoace, "o înmulțire a
cazurilor de supradozăasociateacestoropiaceesintetice" și o creștere a număruluideceselor legate de
prezențafentanyluluicontrafăcut, potrivitunuiraportpublicatînanul 2016. Fentanylulesteutilizat ca anestezic
din anii 1960 șiesteadeseaprescrisîmpotrivadurerilorîncazurileavansate de cancer sauînbolilecronice.
Circulațiasaînvariantăilegalăaexplodatîn 2013.
Traficanțiiîlîncorporeazăadeseaîncomprimatecontrafăcutesauînamestec cu heroină, cu risculprovocăriiunui
stop cardiorespiratorconsumatorului.
Înopiniamea, succesuloperațiunilor Pangea a demonstratîncă o datăcă,
prinasigurareaşidezvoltareaasistenţeireciprocecâtmailargiîncadrullegilorexistenteîndiferiteţări,
darșiprininfrastructura high-tech de sprijintehnicşioperaţionala Interpol,
aceastăorganizațieestecapabilăsăanihilezegrupăriinfracționalepericuloaseceoperează la nivelinternațional.

3. România- implicatăîncontrafacereamedicamentelorîn Polonia

NumeleRomânieiaparemenționatîntr-un document al polițieipoloneze ca fiindimplicatăîntraficul cu
medicamentecontrafăcute. Informația a fostdifuzată de agențiilestrăine de presădupăceBiroul central de
investigație al polițieipoloneze(CBSP) a reușitînchidereauneifabrici clandestine de medicamente false
împotrivaimpotenței. Fabricaceproduceailegalsteroiziși false medicamenteîmpotrivaimpotenței a
funcționatmaimulți ani înapropiere de Bydgoszcz, înnordulPoloniei.
Anchetatorii au reușitsăconfiște, cu aceastăocazie, peste 100.000 de pastile false care
combăteauimpotențași 430.000 fiole de steroizi. Valoareaacestorproduse se ridica la 3,95 milioane de
euro, respectiv la 17 milioane de zloți, înmonedapoloneză. Medicamentele false
eraudistribuiteînîntreagaUniuneEuropeană, prinintermediulinternetului, ca fiindproduse de marilefirme de
medicamente, cunoscutepentrucalitateaproduselorlorînacestedomenii. S-a apreciatcăproduselevândutepână
la închiderafabriciiarputea fi foartepericuloasepentrusănătate, deoarececompozițialoresteincertă,
iarcondițiile de fabricare suntneigieniceși total impropriiproducerii de medicamente. Ancheta
polițieipoloneze a duratmaimulteluni, iarînurmacercetărilor au fostaudiateșireținute 14 persoane. Rețeaua
de traficanțifoloseapentrufabricareamedicamentelorcontrafăcuteutilajeperformante de peste1milion de
euro, care au fost confiscate de poliție. Fabricaclandestină era camuflatăînperețiiunei case de locuit,
iaraccesulînlaboratoareleilegale se făceaprintuneluriascunseîndulapuri. S-a descoperit, prinsprijinuloferit
de catre Europol cămateriaprimăfolosităpentrufabricareailegală de medicamenteajungeaîn Polonia pe
treifiliere din Grecia, Marea Britanie sauRomânia. Acesteprodusesemifinisateerauimportateilegal de firme
din celetreițări, din China și ulterior erautrimiseîn Polonia.
Sunt de părerecăacestcazconturează cu succesmodulîn care, princolaborareadintre state, se poatestopa
un fenomencepericliteazăviațabolnavilor. Șiînacestcaz,
colaborareaprinintermediuluneiinstituțiiinternaționale a conferitoperativitatedemersurilor, astfelcăancheta
s-a încheiatprintragerea la răspundere a celorimplicațisidestructurarearețelei din stateleîn care activa.

III. Poziția Interpolului în această problematică

Confruntată cu traficulorganizat de medicamente care ameninţăsănătateapublică,
OrganizaţiaInternaţională de Cooperareîndomeniulpoliţiei Interpol a tras un semnal de alarmă,
cerândguvernelor o cooperareinternaţionalăîntărită. Aline Plancon, fost director adjunct al serviciului de
combatere a contrafacerii de produse din domeniulsanitarşi a criminalităţiifarmaceutice din cadrul Interpol
a ridicat, încadruluneiconferințe6, problemagravitățiifenomenului, subliniindcăestevorbadespresute de tone
de medicamenteşimilioane de comprimatecontrafăcute care sosesc pe piaţă pe căiilegalesaulegale.
Organizaţiainternaţionalăestimeazăcă, înanumiteregiuni din Asia, Africasau America Latină, 30%
dintremedicamente sunt contrafăcute. 
Legislaţiaşiprogramele de formare a vameşilorşipoliţiştilor s-a cerut a fi întărite de cătrefostul director
executiv al Interpol, Jean-Michel Louboutin, acestadeclarândcă de fiecaredatăcândexistă o parte a
lumiicare nu este bine protejată, aceastacontamineazărestullumii. 
Cu timpul s-a manifestat o preocupare tot mai mare şiînceeacepriveştetraficul de medicamentecenu
sunt contrafăcute,dar carealimenteazăconturileunororganizaţiimafiote. A existat un număr de
medicamente, în care sunt incluseșiunelepentrucancer, ceau fostfuratedintr-un spital din Italiașicare, după
un anumit interval de timp au reapărutînMarea Britanie, Germania şiFinlanda,
determinândastfelInterpolulsălanseze o alertăînlunaaprilie 2014. Aline Plancon a
adăugatcăpentruorganizaţiilemafiote, criminalitateafarmaceuticăesteînprezent un paradis, din
cauzaabsenţeilegislaţieişi a dificultăţilor de coordonareîntreţări. Aproximativ 200 de participanţi, între
care reprezentanţi ai ONU şiresponsabili din domeniulpoliţiei, din 50 de ţări au participat la conferința din
Dublin, fiindevidențiatînacestfelinteresulmanifestatpentrueliminareaacestuifenomen.
La data de 2 ianuarie 2013 a intratînvigoare“Directivaprivindmedicamentelefalsificate”, care
prevedemăsurimenitesăîmbunătățeascăsiguranțamedicamentelor. Este vorbadespremăsuri de
verificareaautenticitățiimedicamentelorși de garantare a calitățiiingredientelor. Directiva introduce
treielementeimportante:
Înprimulrând, pe ambalajulmedicamenteloreliberate pe bază de rețetăvatrebuisăfigureze un numărși un
dispozitiv de siguranță. Farmaciștiivorștiastfelcămedicamentulîncauzăesteautenticșicăambalajul nu a
fostdeschisînainte de eliberare. Astfel se eliminăriscul ca paciențiisăprimeascămedicamentefalsificate.
În al doilearând, se voraplicaprincipiilereferitoare la bunapractică de fabricație a substanțelor active.
Mai exact, substanțele active care intrăîncomponențamedicamentelorurmeazăsă fie fabricate conform
unorstandarde de calitatecorespunzătoare, indiferentdacăacestea sunt produseîn UE sauimportate.
Încazulîn care sunt importate, țara de originetrebuiesăcertificecăsubstanțele active au fost fabricate
înconformitate cu standardeechivalente cu cele ale UniuniiEuropene. Datorităacestordispoziții,
vomaveagaranțiacămedicamenteledisponibileîn UE conțindoaringredientesigure, de înaltăcalitate. 
În al treilearând, farmaciile online autorizatevorpurta un logo unic pe întregteritoriul UE.
Paciențiivorputeaverificalegitimitateafarmacieifăcândclic pe logo-ul respectiv. Acestlucru le
vapermitesăfacăalegeriîncunoștință de cauzăatuncicândachiziționeazămedicamente pe internet. 
Aceastădirectivăreprezintă o adevăratărevoluțieînmaterie de siguranțăși de calitate a
medicamentelordisponibileîn UE. Datorităacestei directive, riscul de a
cumpăramedicamentefalsificatescadesemnificativ, iarpacienții pot cumpăramedicamente online încondiții
de siguranță. Înacelașitimp, va fi garantatăcalitateaingredientelor care
intrăîncompozițiamedicamentelordisponibileîn UE. Toateacesteaspectesporescnivelul de protecție a
sănătățiipubliceînUniuneaEuropeană, însădirectiva nu estecapabilă a
rezolvaîntotalitateaceastăproblemăatâttimpcâtoameniivorcăuta permanent
săîșicumperemedicamentecâtmaiieftine, din lipsabanilorsauîșiprocurăsingurianumitemedicamente care nu
se găsescînfarmacii.

6
https://www.interpol.int/en/News-and-media/News/2014/N2014-221/
 Avândînvedereaspecteleprezentatemai sus,apreciezcă una
dintreprincipaleleproblemeînceeacepriveștecontrafacereamedicamentelorsi, înspeță, traficul cu
medicamentecontrafăcuteestelegislațiadeficitarășilacunară. Absențareglementărilorprecise,
neechivoceșidrasticeînRomânia, care săprevadămăsuricorespunzătoareîncurajeazăacestfenomen,
întrucâtlegislația nu esteniciclară, nicisuficient de represivăpentrucei care
vândacestemedicamenteînțaranoastră. Cetățeniicumpărători/consumatori demedicamente din farmaciisau din
mediul online nu au garanțiacăproduseleachiziționate sunt veritabilepânăcând nu va fi
reglementatșipedepsitîn mod adecvatacestfenomen. Oamenii nu conștientizeazăcât de periculoase pot fi
medicamentelecumpărate de la furnizorineautorizați.
Cu toateacestea,esteîncurajatorfaptulcăpânăînacest anșiRomâniava fi obligatăsăiamăsurilenecesare,
astfelîncâtfabricareașicomercializareamedicamentelorsărespectenormeclare, încazcontrar, Româniaurmând a
fi supusăuneiproceduri de sancționare.Astfel,conținutulnormativartrebuisă fie următorul:
Fiecareprodusvaavea cod de bare bidimensional și un dispozitiv de sigilare care săaratedacămedicamentul
a maifostdeschis.
Autoritățile care verificăproducătorii de medicamentevoraveaindicațiimaiclareînprivințacontroalelor,
iarfabricanțiivor fi obligațisărespectenormele de producțieatâtînceeacepriveștegramajulprodusului, câtși a
cantitățiii de substanțăactivă pe care o conțineacesta. Un raport al ComisieiEuropenearatăcăîncelemaimulte
state membrefalsificareamedicamenteloresteconsideratăinfracțiune, pe cândînRomânia, importulșiexportul
de medicamentefalsificate sunt doarcontravenții, făptuitorulfiindsancționat cu celmult o amendă.
Conform legislațieiactuale, abiadupăceautoritățile au demonstratcăpersoanasuspectăfabricăsauvinde cu
bunăștiințămedicamentelecontrafăcuteșicăacestea au pus într-adevărînpericolviațapacienților se poatevorbi
de o infracțiune. În plus, la noi, amendapentruabaterile care implicăsubstanțe active
folositeînpreparareamedicamenteloreste de până la 6500 de euro. DoarînLituaniasumaestemaimică,
întimpceînrestulstateloreuropenetrece de 10.000 de euro.

IV. Concluzii
Înurmaaspectelorprezentate, putemconcluzionacă nivelul de
traiscăzutşiinconvenienteleuneiguvernăridelicatereprezintă un terenpropicepentruproducereașitraficul de
medicamentecontrafăcute. Se impuneașadar o abordareglobalăaacesteiproblematici.Priorităţileînmaterie de
control al medicamentelorîşigăsescacumloculîncentrulpreocupărilor socio-economice, dupăce o
perioadăîndelungatăacestea au fost sub egidaunorprogramespecialegestionate de
organismespecializate.Reușitaintervenţiiloresteindubitabilasiguratăînmăsuraîn care
suntimplicaţiîncadrulunorprogrameșiobiectivecomune, diferiteentități alesocietăţiicivile (familii,
organizaţiineguvernamentale, media, etc.)darmai ales instituțiilestatului.
Expansiuneainfracţionalităţiiinternaţionaleestesusceptibilă a fi oprităde îndatăcese vacreaoprotecţiereală a
societăţiiprinacelestructuri care o compun - administraţia, legislativul, executivul, justiţia, poliţia.

Bibliografie:
1. http://www.who.int/medicines/services/counterfeit/impact/TheNewEstimatesCounterfeit.pdf
2. https://www.interpol.int/en/News-and-media/News/2014/N2014-221
3. http://www.cvlpress.ro/10.06.2016/retea-impresionanta-de-trafic-cu-medicamente-contrafacute-
anihilata-de-interpol/
4. https://www.interpol.int/News-and-media/News/2017/N2017-119
5. https://www.telegrafonline.ro/epidemie-fara-precedent-in-sua-de-supradoze-cu-fentanyl-contrafacut
6. https://www.wall-street.ro/articol/Social/211273/raport-de-monitorizare-privind-comertul-online-cu-
medicamente-din-surse-necontrolate-din-romania.html
7. http://www.hippocrates-project.eu/upload/E_learning/RO/FAKE_MEDICINES_-_RO.pdf
8. https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC4105729/
9. https://pharmapro.ro/lupta-impotriva-falsificarii-medicamentelor-o-problema-mereu-actuala/
10. https://politiaromana.ro/ro/stiri/biroul-national-interpol-instrument-de-cooperare-internationala-al-
politiei-romane
11. https://politiaromana.ro/ro/stiri/biroul-national-interpol-instrument-de-cooperare-internationala-al-
politiei-romane
12. http://old.mpublic.ro/jurisprudenta/publicatii/cooperarea.pdf
13. https://www.hotnews.ro/stiri-esential-19222327-medicamente-pentru-cancer-contrafacute-vandute-
prin-intermediul-lantului-farmacii-elena.htm
14. https://www.wall-street.ro/articol/Social/211273/raport-de-monitorizare-privind-comertul-online-cu-
medicamente-din-surse-necontrolate-din-romania.html
15. https://stirileprotv.ro/stiri/social/u-e-vrea-sanctiuni-dure-pentru-cei-care-produc-sau-vand-
medicamente-false.html
16. http://health.ro/milioane-de-medicamente-contrafacute-confiscate/
17. https://politiaromana.ro/ro/stiri/biroul-national-interpol-instrument-de-cooperare-internationala-al-
politiei-romane