Nr, inregistre APM Bihor 11904 din 21.07.2021 Nr. inregistrare GNM-CJ Bihor 3486/21.07.2021 Avand in vedere Ordinul Prefectului nr.305/12.07.2021, formulim prezentele propune Legea 211/2011 Masuri p nepericuloas 4 conditiile de stocare temporara impuse pentru centrele de colectare deseuri a) fra a genera riscuri pentru aer, apa, sol, fauna sau flora; Se impun masuri propriu zise de protectie (ex: platforma din material impermeabil care permite refinerea scurgerilor sau canalizarea acestora intr-un bazin/adancitura de beton, ete.) b) ffir a crea disconfort din cauza zgomotului sau a mirosurilor; Se vor autoriza dpdv a protectiei mediului numai centrele de colectare aflate la o distanta suficient de mare pentru a evita disconfortul (Corelare cu Ordinul Min. Sanatitii nr. 119/2014): c) fra a afecta negativ peisajul sau zonele de interes special: Se impune masura imprejmuirii centrului de colectare, astfel incat si nu fie afectat peisajul dpdv vizual. in urma celor sesizate de ISU Crisana, consideram ca se impune stabilirea, prin legislatie, a dimensiunilor cdilor de acces in vederea prevenirii gi stingerii incendiilor. in ceea ce priveste declararea de citre titularii de autorizatii de mediu a capacititii de depozitare temporara, in legislatia privind deseurile nu exista definitie pentru "capacitate”, astfel c& fiecare operator prezinta fie capacitatea de productie, fie date privind capacitatea de stocare, fie capacitatea instalatiilor de pe amplasament, etc Modificarea art. 22 alin. (2) din Legea 211/2011, in sensul in care un operator economic autorizat pentru colectarea deseurilor nepericuloase are obligatia de a preda deseurile numai unui operator economic autorizat pentru activitatea de valorificare/reciclare. (pentru a nu se pierde trasabilitatea, un colector sa nu mai poata preda deseurile unui alt colector) O problema actuala o constituie transferal intra/extra comunitar al deseurilor, sens in care s-ar impune modificarea prevederilor art.2. din Legea nr.211/2011, de a nu exclude REGULAMENTUL (CE) NR. 1013/2006 din 14 iunie 2006, privind transferurile de degeuri, de sub incidenta acestui act normativ. Propuneri privind limitarea transferurilor intracomunitare ilegale de degeuri: L. Limitarea accesului de intrare in tara prin desemnarea a cate unui punct de frontier’, pe fiecare zona a farii sau judet (ex: Zona de vest: Nadlac sau Borg, Zona de sud: Giurgiu, etc.), astfel incat s4 poat& fi asigurat, la fiecare astfel de punct de trecere, personalul necesar verificariitransporturilor. Tirurile care transporta deseuri nu vor avea acces de intrare in fara, decat prin aceste puncte de frontier desemnate; 2. Avand in vedere faptul ca, deseurile cuprinse in Anexa III la Regulamentul 1013/2006 por face obiectul transferurilor intracomunitare, fri notificare prealabilé, numai in scopul valorificarii finale/reciclarii_ este necesara alocarea unui cod CAEN strict pentru activitatea de valorificare final&/reciclare a deseurilor, astfel inedt s& poata fi identificati operatorii economici autorizati pentru activitatea de valorificare finala/reciclare a deseurilor. in prezent, la emiterea autorizatiei de mediu este folosit codul CAEN 3832 - Recuperarea materialelor reciclabile sortate, atat pentru operatiunile de valorificare intermediara, cat si pentru operatiunile de valorificare final sau reciclare, ceea ce creazi confuzie. in conformitate cu CAEN Revizuit 2 Clasificarea activitailor din economia national — Note explicative — codul 3832 — Recuperarea materialelor reciclabile sortate include mai multe operatiuni care presupun procese de transformare mecanicd (inclusiv cea de sortare si peletizare, tdierea, presarea pentru reducerea volumului, etc.), operatiuni care nu inseamna valorificare final’ sau reciclare. 3. Se impune, de asemenea, clarificarea si delimitarea operatiunilor de valoricare, de operatiunile de valorificare intermediara, avand in vedere c&, pe formularul Anexa VII pe care trebuie sa il completeze cei care organizeaza transferul, este trecut, frecvent, de catre acestia, ca si cod de valorificare, codul R12, definit atét in Legea 21 1/2011 privind regimul deseurilor, cat si in Directiva 2006/12/CE pe deseuri ca si ”recuperare intermediara” Acest cod trebuie alocat doar pentru operatiile de pretratare:. sortare, demontare, dezmembrare, compactare, maruntire, etc. Aceste operatiuni nu se incadreazi la operatiunile de valorificare finala/reciclare 4. Se impune introducerea in HOTARAREA nr. 788 din 17 iulie 2007 privind stabilirea unor masuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European gi al Consiliului (CE) nr. 1.013/2006 privind transferul de deseuri, la art.9, dupa litera g, a unei noi fapte contraventionale, identificaté cu litera h, cu urmatorul conginut : inscrierea de date incorecte in anexele utilizate cu ocazia transportului de deseuri, ce intra sub incidenja regulamentului. Facem precizarea cA autoritatea competent cu aplicarea Regulamentului 1013/2006este Agentia Nationala pentru Protectia Mediului, conform HG 788/2007. Propunerile noastre privind limitarea transferurilor intracomunitare ilegale de deseuri sunt elaborate in baza problemelor cu care ne confruntdm in teritoriu Alte propuneri: 1.Elaborarea unui Ghid privind modul in care autoritatile competente pentru protectia mediului trebuie sé intocmeasciactele += de —sreglementare ~~ pentru activitatile de colectare/valorificare/reciclare, in vederea aplicarii in mod unitar a procedurii de autorizare pentru acest tip de activitate, de catre toate agentiile judetene din ara:2.Crearea unei infrastructuri de date, comuna pentru toate autoritafile de mediu (MMAP, GNM, ANPM, APM, AFM); 3.Crearea unui sistem informatic integrat privind prevenirea si gestionarea deseurilor (sistem care si poata fi accesat in timp real de catre toate structurile MMAP: GNM, ANPM, APM, AFM. 4.intarirea structurilor de control in domeniul mediului pentru verificarea in timp real a conformarii activitatilor privind colectarea/valorificarea/reciclarea degeurilor, autorizate din punct de vedere a protectiei mediului. Reprezentant Agentia pentru Protectia Mediului Bihor Marius ORBAI — Consilier juridic /