Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
A V I Z A T,
Secretar General
Alexandru-Octavi STĂNESCU
CAPITOLUL I
DISPOZIȚII GENERALE
1
României, a Autorității de Audit și a Camerelor de Conturi Județene în compunerea
căreia intră două sau mai multe persoane.
CAPITOLUL II
ACCESUL ÎN SEDIUL CENTRAL AL CURȚII DE CONTURI A ROMÂNIEI,
AL AUTORITĂȚII DE AUDIT ȘI IN SEDIILE CAMERELOR DE CONTURI
JUDEȚENE
Secțiunea 1
Accesul în sediul central și regulile de acces
2
h) personalul Serviciului de Protecție și Pază;
i) alte categorii de demnitari solicitați să vină la sediul central al Curții de
Conturi a României și al Autorității de Audit;
j) directorii și directorii adjuncți ai Camerelor de Conturi Județene.
(2) - prin intrarea personalului (intrarea A) au acces:
a) personalul din cadrul serviciilor Curții de Conturi a României din
subordinea Președintelui și a Secretarului General;
b) auditorii externi din cadrul celor 12 departamente, cei de la Autoritatea
de Audit și ai Camerelor de Conturi Județene;
c) în orice zi a săptămânii, orice auditor public extern poate intra în sediul
central al Curții de Conturi a României, respectiv al Autorității de Audit
ori Cameră de Conturi Județeană, pe bază de legitimație, în vederea
realizării unor activități impuse de specificul acțiunilor desfășurate;
d) persoanele care au calitatea de colaboratori;
e) presa acreditată;
f) grupurile de persoane care desfășoară (sau participă la) cursuri de
specializare ori alte activități specifice în incinta Curții de Conturi a
României, a Autorității de Audit, pe baza aprobării prealabile;
g) personalul muncitor aprobat să efectueze lucrări de întreținere și/sau
curățenie, pe bază de tabel nominal aprobat de Secretarul General sau
de șefii de compartimente;
h) persoanele înscrise pentru audiențe, potrivit planificării;
i) personalul ce deservește cantina;
j) personalul Serviciului de Protecție și Pază;
k) autovehicule care livrează diverse produse, pe baza contractelor
încheiate;
l) persoane solicitate/invitate la sediul central al Curții de Conturi a
României în vederea rezolvării unor probleme specifice;
m) invitaţi (constituie categoria formată din oricare persoană care se
identifică cu cartea/buletinul de identitate sau paşaportul şi care are
acordul de a fi primit în sediu, dat de şefii de departamente, directorii
direcţiilor, şefii de serviciu, şefii de cabinete şi şefii de compartimente
abilitaţi şi care posedă note de chemare individuale sau colective, cu
drept de semnătură);
n) de asemenea, toate persoanele prevăzute la pct. (1), când vin fără
mașină.
Art. 5. – (1) Folosirea altor căi de acces în sediul central este interzisă.
(2) Toate persoanele prevăzute la art. 4, care au acces în sediul central al
Curții de Conturi a României, al Autorității de Audit și în sediile Camerelor de Conturi
Județene, au obligația de a prezenta legitimația ori documentele de identitate, după
caz, de fiecare dată la intrare și de a se supune controlului tehnic antiterorist.
Excepţie de la controlul tehnic antiterorist fac demnitarii şi persoanele cuprinse în
art.4 alin.(1), literele de la a) la j).
3
obiectiv ori a șefului de tură din Serviciul de Protecție și Pază (S.P.P.), pentru a se
permite accesul.
(2) Se exceptează de la această prevedere persoanele prevăzute la art. 4,
alin.(2), lit. c).
Secțiunea a 2-a
Documente de acces și ecusoane
4
- modelele de legitimaţii şi note de chemare vor fi făcute cunoscute
structurii de pază (șeful de obiectiv/tură al S.P.P.), odată cu aprobarea
acestora;
- notele de chemare vor fi păstrate la structura de pază timp de trei luni
după care vor fi distruse.
i. accesul persoanelor și al autovehiculelor în sediile Camerelor de Conturi
Județene (în cazul în care acestea au curte interioară), se face numai pe
bază de documente de acces (legitimații de serviciu), iar ecusonul cu
mențiunea INVITAT se eliberează pe baza documentelor de identitate, de
către personalul de serviciu al Jandarmeriei, persoanelor invitate.
Art. 14. – (1) Pentru accesul unor persoane și/sau autoutilitare, în vederea
realizării unor lucrări de întreținere, reparații, diverse intervenții, lista/nota de
chemare poartă semnătura Secretarului General al Curții de Conturi a României ori a
directorului responsabil de acțiune, din subordinea sa și este transmisă șefului de
obiectiv S.P.P.
(2) In cazul sediilor Camerelor de Conturi Județene care au curte
interioară, se procedează similar, lista/nota de chemare purtând semnătura
directorului sau a directorului adjunct.
5
Art. 17. – Personalul este obligat să păstreze cu deosebită grijă legitimația și
ecusonul, să prezinte legitimația la viza periodică și, de fiecare dată, la intrare,
personalului de control-acces, din proprie inițiativă ori la solicitarea acestuia.
Art. 19. – (1) Persoana care își pierde documentul de acces sau ecusonul
este obligată să anunțe, în termen de 24 de ore, atât șeful ierarhic cât și structura
care l-a eliberat.
(2) Până la eliberarea unei noi legitimații, accesul persoanei care și-a pierdut
legitimația se face pe bază de permis de intrare.
(3) Facilitarea pătrunderii în sediul central al Curții de Conturi a României, al
Autorității de Audit, respectiv în sediile Camerelor de Conturi Județene a unor
persoane neautorizate, prin încălcarea regulilor de acces, vor fi cercetate
administrativ, de către o comisie stabilită de Secretarul General al Curții de Conturi a
României ori de către directorul sau directorul adjunct al Camerei de Conturi
Județene.
Art. 22. – Invitații (vizitatorii) care au acces în sediul central al Curții de Conturi
a României, al Autorității de Audit, respectiv în sediile Camerelor de Conturi
Județene, pe bază de notă de chemare sau tabel nominal, avizat de persoanele
menționate la art. 9, lit. f), lit. g) și lit. h), vor fi preluați de la punctele de control-acces
și însoțiți, la intrare și la ieșirea din sediu, de către persoane din cadrul
compartimentelor care au făcut solicitarea. Se face mențiunea că, la Camerele de
Conturi Județene invitația, nota sau tabelul pot fi vizate (aprobate) de director sau
directorul adjunct.
Art. 24. – Prin grija S.P.P., respectiv a Jandarmeriei Române, se ține evidența
datelor de identificare a invitaților (vizitatorilor) care au acces în baza invitațiilor, a
notelor de chemare și a tabelelor nominale.
6
Art. 25. – (1) La sediul central al Curții de Conturi a României, respectiv al
Autorității de Audit, Serviciul comunicare, imagine și relații publice va ține o evidență
strictă a acreditărilor reprezentanților presei iar lista acestora o va pune, imediat
după aprobare, la dispoziția Serviciului de Protecție și Pază.
(2) Concomitent cu acordarea acreditării, după eliberarea documentului
specific de acces, persoanele în cauză vor primi și nota cu privire la următoarele
obligații ce le revin pe durata în care se află în sediul central al Curții de Conturi a
României, respectiv al Autorității de Audit:
a) supunerea la controlul antiterorist la intrarea în sediu;
b) purtarea ecusonului de acces, cu mențiunea PRESA, la vedere;
c) deplasarea pe traseul stabilit, până la sălile de destinație, neavând acces în
alte spații;
d) abținerea de la orice manifestare ce ar putea genera sau favoriza stări de
conflict;
e) interzicerea staționării pe holuri și/sau scări de acces;
f) Serviciul comunicare, imagine și relații publice este obligat să urmărească
respectarea acestor obligații (reguli).
Secțiunea a 3-a
Accesul străinilor în sediul central al Curții de Conturi a României,
al Autorității de Audit, respectiv în sediile Camerelor de Conturi Județene
Art. 27. – Persoanele străine vor intra în sediul central al Curții de Conturi a
României, respectiv al Autorității de Audit numai însoțite de personalul anume
destinat din cadrul Serviciului relații externe și protocol, pe toată durata vizitei, ori
numai la sosire și la plecare, în funcție de programul vizitei.
Secțiunea a 4-a
Accesul și parcarea autovehiculelor
Art. 28. – (1) Accesul și parcarea autovehiculelor care aparțin Curții de Conturi
a României și Autorității de Audit, în spațiile special destinate, se face numai cu
avizul Secretarului General în baza tabelului de acces ce va cuprinde marca și
numărul de înmatriculare ale fiecărui autovehicul. Un exemplar din acest tabel va fi
transmis șefului de obiectiv/tură al S.P.P., care îl va comunica la punctele de acces.
(2) In afara orelor de program, autovehiculele din dotarea Curții de Conturi a
României, respectiv a Autorității de Audit se vor parca la unitatea de parcare cu care
Curtea de Conturi a României are contract sau în garajul de la sediul Autorității de
Audit.
7
(3) Compartimentul Transporturi al Curții de Conturi a României răspunde de
staționarea autovehiculelor în parcare și verifică, prin sondaj, existența
autovehiculelor din parcul propriu la locul de parcare. De asemenea, va solicita
săptămânal sau ori de câte ori consideră necesar, lista de intrări-ieșiri a
autoturismelor în/din parcarea cu care Curtea de Conturi a României are contract.
(4) Accesul autoturismelor proprietate personală, în curtea interioară a Curții
de Conturi a României se face numai cu aprobarea Președintelui, pentru consilierii
de conturi și pentru consilierii personali ai Președintelui și cu aprobarea Secretarului
General, pentru directorii din structura secretariatului general.
(5) Tabelul cu autoturismele proprietate personală care au acces în curtea
interioară a Curții de Conturi a României și a Autoritatii de Audit va fi aprobat de
persoanele autorizate prevăzute la alin.(4). Un exemplar din acest tabel va fi
transmis șefului de obiectiv/tură al S.P.P., care îl va comunica la punctele de control
acces.
(6) Toate autovehiculele precum și agregatele și utilajele solicitate pentru
diverse activități care intră în curtea interioară a Curții de Conturi a României și în
garajul sediului Autorității de Audit, vor fi supuse controlului tehnic antiterorist
efectuat de personalul S.P.P. Agregatele și utilajele respective vor fi însoțite de un
angajat al Direcției Servicii Generale și Administrative.
(7) Autovehiculele care vin la Curtea de Conturi a României, la Autoritatea de
Audit, respectiv la Camerele de Conturi Județene pentru a furniza mărfuri pe bază
de contracte încheiate, vor fi, de asemenea, însoțite de un angajat al Direcției
Servicii Generale și Administrative sau al Direcției Investiții, Achiziții Publice și
Patrimoniu, respectiv de un angajat al Camerei de Conturi Județene. Toate
autovehiculele vor fi supuse controlului prevăzut la alin. (6).
(8) La parcarea în garajul sediului Autorității de Audit, conducătorii auto care
au lăsat autoturismele nesupravegheate în staționare, în timpul efectuării unei
deplasări, au obligația să solicite personalului Serviciului de Protecție și Pază
controlul tehnic antiterorist al acestora. Această operațiune se va face și
autoturismelor din parcul auto al Curții de Conturi a României, respectiv ale
Camerelor de Conturi Județene pentru prevenirea unor evenimente nedorite, de
orice fel.
CAPITOLUL III
ORDINEA ÎN INCINTA ȘI PERIMETRUL CURȚII DE CONTURI A ROMÂNIEI,
AL AUTORITĂȚII DE AUDIT ȘI SEDIILE CAMERELOR DE CONTURI JUDEȚENE
Secțiunea 1
Ordinea interioară în clădiri, săli și birouri
Art. 30. – (1) Personalul care lucrează cu documente având caracter secret
sau secret de serviciu, potrivit Legii nr. 182/2002 privind protecția informațiilor
clasificate și a H.G. nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naționale de
protecție a informațiilor clasificate în România, ori cu cele care nu sunt supuse
publicității, este obligat să ia măsuri de păstrare a acestora în deplină siguranță, în
baza actelor normative menționate.
(2) Se interzice cu desăvârșire scoaterea în afara Curții de Conturi a
României, a Autorității de Audit ori a oricăreia dintre Camerele de Conturi Județene,
8
sau transmiterea spre reprezentanții presei sau persoanelor neautorizate a oricăruia
din documentele prevăzute la alin. (1).
(3) Eliberarea și/sau studierea ori multiplicarea unor documente din arhiva
centrală a Curții de Conturi a României, respectiv a Autorității de Audit, se va face
numai cu aprobarea scrisă a președinților respectivi, de către personalul autorizat al
acestei arhive și în conformitate cu prevederile Legii nr. 16/1996 a Arhivelor
Naționale.
Art. 31. – (1) Bunurile, materialele și celelalte valori aflate în sediile Curții de
Conturi a României, ale Autorității de Audit și ale Camerelor de Conturi Județene, în
sălile și birourile acestora, vor fi asigurate și păstrate conform inventarului, de către
personalul administrativ anume destinat și de către toți cei care le manipulează ori le
utilizează.
(2) Se interzice mutarea ori înstrăinarea mobilierului, documentelor, obiectelor
de inventar ori a celor din dotarea sălilor, birourilor, holurilor și casa scărilor fără
aprobarea celor în drept.
(3) Fiecare cameră va avea lista de inventar (mijloace fixe și obiecte de
inventar) care se va păstra permanent în interiorul camerei. Modificarea listei de
inventar se va face numai cu înștiințarea persoanelor autorizate din compartimentul
administrativ și contabilitate.
(4) Mijloacele fixe și obiectele de inventar aflate pe holuri și casa scărilor sunt
în răspunderea compartimentului administrativ care urmărește periodic existența
acestora, având liste de inventar pentru fiecare din spațiile menționate.
(5) In cazul constatării dispariției unor mijloace fixe și/sau obiecte de inventar
prevăzute la alin. (4), persoana care a constatat lipsa, va face cunoscut imediat
acest fapt șefului administrativ, care va face cercetările necesare pentru rezolvarea
cazului.
Art. 32. – (1) Personalul din serviciile Curții de Conturi a României, ale
Autorității de Audit și ale Camerelor de Conturi Județene precum și cel care participă
la activități în incinta acestor instituții, au obligația să aibă o ținută decentă, să
acționeze potrivit competențelor stabilite în fișa postului, să-și desfășoare activitatea
în încăperile și locurile anume stabilite, fără să perturbe activitatea celorlalți și să se
abțină de la acte ori gesturi reprobabile, care să afecteze morala, conduita civilizată
ori bunul mers al activităților curente.
(2) Șeful de compartiment precum și organizatorii de activități vor lua măsurile
necesare pentru înlăturarea persoanelor indisciplinate, turbulente ori care, prin
faptele lor, pun într-o situație necorespunzătoare buna desfășurare a activității și
munca celorlalți, putând apela, în caz de nevoie, la personalul din serviciile S.P.P.
(3) In cazul unor situații deosebite se poate solicita sprijinul forțelor speciale
de ordine.
(4) Împotriva persoanelor cu comportament necorespunzător angajate în
cadrul Curții de Conturi a României, al Autorității de Audit, respectiv al Camerelor de
Conturi Județene se pot aplica sancțiunile prevăzute în Legea nr. 53/2003 – Codul
muncii, Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici și Codul de conduită
etică și profesională a personalului Curții de Conturi a României, aprobat prin
Hotărârea Plenului Curții de Conturi a României nr. 156 din 15 dec. 2010.
(5) In cazul în care vizitatorii (invitații) aflați în incinta Curții de Conturi, a
Autorității de Audit, respectiv a oricăreia din Camerele de Conturi Județene
manifestă un comportament necorespunzător (agresivitate/violență verbală sau
fizică, gesturi obscene, amenințări, etc.) aceștia vor fi evacuati de îndată, iar când
necesitățile o impun, vor fi chemate organele abilitate să ia măsuri.
9
Art. 33. – (1) Se interzice introducerea în incinta Curții de Conturi a României,
a Autorității de Audit, respectiv a Camerelor de Conturi Județene a băuturilor
alcoolice de orice fel.
(2) Fumatul în perimetrul și în incinta Curții de Conturi a României, a Autorității
de Audit, respectiv a Camerelor de Conturi Județene se face numai în locurile
special amenajate, stabilite prin ordin al Secretarului General și amenajate
corespunzător prin grija Direcției Servicii Generale și Administrative ori a
funcționarului cu atribuții pe linie P.S.I. de la Camerele de Conturi Județene.
Secțiunea a 2-a
Ordinea în perimetrul Curții de Conturi, al Autorității de Audit
și Camerelor de Conturi Județene
Secțiunea a 3-a
Organizarea și desfășurarea activităților Curții de Conturi,
ale Autorității de Audit și ale Camerelor de Conturi Județene
Art. 39. – (1) Compartimentele din structura secretariatului general care organizează
sau răspund de activități cu participarea unor persoane din afara Curții de Conturi a
României ori a Autorității de Audit, vor pune la dispoziția șefului de obiectiv/tură din
S.P.P., cu cel puțin 24 de ore înainte, tabelul nominal, vizat de Secretarul General al
10
Curții de Conturi a României, și-i vor comunica date despre activitatea ce urmează a
se desfășura: locul, sala, numărul de participanți, programul acțiunii (când este
cazul) și persoana care răspunde de activitatea respectivă. In cazul Camerelor de
Conturi Județene, această sarcină revine personalului de serviciu al Jandarmeriei
Române, tabelul fiind vizat (aprobat) de director sau directorul adjunct.
CAPITOLUL IV
SECURITATEA CURȚII DE CONTURI A ROMÂNIEI
Secțiunea 1
Paza și apărarea obiectivului
11
Art. 45. – (1) Introducerea sau scoaterea din incinta Curții de Conturi a
României, respectiv a Autorității de Audit a unor bunuri aparținând acestor instituții,
se face numai cu aprobarea directorului Direcției Servicii Generale și Administrative,
pe bază de documente de intrare sau ieșire (bon de poartă).
(2) Ori de câte ori se consideră oportun, pentru cele prevăzute la alin. (1) va fi
informat și Secretarul General al Curții de Conturi a României.
(3) In cazul Camerelor de Conturi Județene, aprobarea se dă de către
director sau directorul adjunct, cu înștiințarea persoanei care se ocupă de probleme
administrative, care va face bonul de poartă.
Art. 49. – (1) La ieșirea din sediul Curții de Conturi a României, a Autorității de
Audit, a Camerelor de Conturi Județene, în situația în care există date reale ori indicii
temeinice că s-a săvârșit o încălcare a dispozițiilor legale, toate persoanele, cu
excepția demnitarilor și a diplomaților, au obligația să prezinte la control pachetele și
bagajele personale.
(2) Secretarul General al Curții de Conturi a României va fi informat anterior,
în legătură cu cele menționate la alin. (1) și va da aprobare scrisă personalului din
Serviciul de Protecție și Pază pentru a face controlul pachetelor și bagajelor
personale. In mod corespunzător, la Camerele de Conturi Județene, aceste aspecte
revin directorului (sau directorului adjunct) și personalului Jandarmeriei Române.
(3) Pentru persoanele aflate în culpă, rezultatul controlului se consemnează
într-un proces-verbal, redactat în două exemplare, din care unul se păstrează în
evidența personalului din Serviciul de Protecție și Pază, respectiv, Jandarmeriei
Române, iar celălalt se înmânează persoanei care a fost supusă controlului.
(4) In cazul constatării unor sustrageri de orice fel, obiectele sustrase se rețin
și se procedează la o cercetare administrativă, dispusă de Secretarul General al
12
Curții de Conturi a României, respectiv de director (sau directorul adjunct), la
Camerele de Conturi Județene.
Art. 50. – În cazul unor situații care pot afecta securitatea sediului central al
Curții de Conturi a României, respectiv al Autorității de Audit, Secretarul General, la
propunerea șefului de obiectiv/tură din Serviciul de Protecție și Pază, poate limita
accesul în incinta Curții de Conturi a României, respectiv a Autorității de Audit,
precum și accesul și circulația persoanelor și autovehiculelor. La Camerele de
Conturi Județene, aceste sarcini revin directorului (sau directorului adjunct) și
personalului Jandarmeriei Române.
Art. 51. – (1) În cazuri deosebite (incendii, explozii, inundații, cutremure etc.)
ce pot afecta securitatea sediului Curții de Conturi a României, respectiv a Autorității
de Audit sau a documentelor, personalul din Serviciul de Protecție și Pază are
dreptul să deschidă orice încăpere, pentru a lua măsurile corespunzătoare, iar după
înlăturarea pericolului, cei în cauză vor încheia un proces-verbal constatator. La
Camerele de Conturi Județene, aceste sarcini revin directorului (sau directorului
adjunct) și personalului Jandarmeriei Române.
(2) Pentru rezolvarea situațiilor menționate la alin. (1) se va asigura un rând
de chei de la ușile de intrare de la toate încăperile celor trei corpuri ale sediului
central al Curții de Conturi a României, respectiv al Autorității de Audit şi de la
autoturisme, chei care se vor păstra în cutii special destinate, existente la intrarea
personalului (intrarea A), în grija Serviciului de Protecție și Pază. Cutiile vor fi sigilate
cu sigiliul funcţionarului de securitate. La Camerele de Conturi Județene, se va
proceda în mod similar.
Secțiunea a 2-a
Măsuri de protecție civilă
Art. 54. – Măsurile de protecție civilă se aplică prin grija Comisiei de protecție
civilă și vizează:
a) înștiințarea și alarmarea personalului;
b) mascarea și camuflarea luminilor;
c) adăpostirea personalului în locuri special amenajate;
d) protecția individuală a personalului prin mijloace speciale sau improvizate;
e) evacuarea personalului și a bunurilor materiale de valoare;
13
f) organizarea și înzestrarea formației de protecție civilă;
g) intervenția pentru limitarea și lichidarea urmărilor atacurilor din aer;
h) înlăturarea urmărilor calamităților naturale sau a catastrofelor;
i) asigurarea instruirii personalului pentru cunoașterea măsurilor și regulilor
de comportare în caz de război, la producerea catastrofelor, dezastrelor
naturale și în alte situații speciale.
Secțiunea a 3-a
Prevenirea și stingerea incendiilor
CAPITOLUL V
ALTE DISPOZIȚII
Art. 58. – (1) In cazul desfășurării unor activități administrative la sediul central
al Curții de Conturi a României, de către echipe de lucrători pe bază de contract, în
zilele nelucrătoare (sâmbătă și sărbători legale), accesul acestora se va face în
condițiile prevăzute la cap. II.
14
(2) In cazul menționat la alin. (1), în mod obligatoriu, va fi prezent un salariat
din cadrul Direcției servicii generale și administrative, care va supraveghea
activitățile și va conduce la plecare persoanele intrate pe bază de tabel nominal
aprobat.
(3) In zilele nelucrătoare accesul altor persoane care nu au calitatea de
salariat sau auditor al Curții de Conturi a României, respectiv al Autorității de Audit,
este interzis.
CAPITOLUL VI
SANCȚIUNI
CAPITOLUL VII
DISPOZIȚII FINALE
Art. 60. – (1) Prezentul Regulament intră în vigoare la data aprobării prin
hotărârea Plenului Curții de Conturi a României.
(2) Prevederile prezentului Regulament se aplică în mod corespunzător și
celorlalte sedii în care își desfășoară activitatea Curtea de Conturi a României.
(3) După aprobarea prezentului Regulament, orice prevederi anterioare își
încetează valabilitatea.
(4) Regulamentul astfel aprobat, prin hotărârea Plenului Curții de Conturi a
României, va fi publicat pe portalul instituției, pentru aducerea la cunoștința tuturor
celor implicați în respectarea dispozițiilor acestuia.
A v i z a t,
Departamentul juridic,
Șef serviciu
Coordonatori:
15