Proiect realizat de Zaharia Irina Florentina

UNITATE “GEORGE BACOVIA” din Bacău

FACULTATEA DE ȘTIINȚE ECONOMICE, JURIDICE ȘI
ADMINISTRATIVE
SPECIALIZAREA ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ ANUL I

Administrația Publică Locală

Consiliul Local

Îndrumător de lucrare Student:

Conf. Univ. Dr. Marius Ciprian Bogea Zaharia Florentina Irina
Asist. Univ. doctorand :Adrian Lupașcu Grupa AP 12

Bacău 2021

1
Proiect realizat de Zaharia Irina Florentina

2
Proiect realizat de Zaharia Irina Florentina

Cuprins

Cuprins
Prezentarea Situaiei...............................................................................................................................4
Rezolvarea Problemei si Cocluzionare Problemei..................................................................................6
Bibliografie............................................................................................................................................7

3
Proiect realizat de Zaharia Irina Florentina

Prezentarea Situaiei

Consiliul Local – votează HCL-uri (Hotarari Constitutionale Locale-legi locale)

propuse de primar pe ordinea de zi.Consiliul Județean – votează HCJ-uri (legi județene)
propuse de președintele CJ pe ordinea de zi. Consiliul Local se convoacă de către primar sau
de către o treime dintre consilieri, de obicei o dată pe lună.
Există trei tipuri de ședințe: ordinară (anunțată cu cel puțin 5 zile înainte),
extraordinară (anunțată cu cel puțin 3 zile înainte) sau de îndată (cazuri excepționale).
Consilierii locali sunt convocați în scris sau, în funcție de prevederile regulamentului de
organizare și funcționare (votat tot de consiliu), prin mijloace electronice, de către secretarul
general.
Primarul și secretarul general decid ordinea de zi. Ordinea de zi poate fi stabilită și de
către consilieri. E nevoie de o treime dintre consilieri pentru a convoca o ședință, iar apoi de
majoritate simplă pentru a vota și aproba ordinea de zi. Sinteza dezbaterilor din ședințele
consiliului local, precum și modul în care și-a exercitat votul fiecare consilier local se
consemnează într-un proces-verbal, semnat de președintele de ședință și de secretarul general.
La începutul fiecărei ședințe, secretarul general supune spre vot procesul-verbal al ședinței
anterioare. Consilierii locali și primarul au dreptul ca, în cadrul ședinței curente a consiliului
local, să conteste conținutul procesului-verbal și să ceară menționarea exactă a opiniilor
exprimate în ședința anterioară.
În termen de 3 zile de la data aprobării procesului-verbal al ședinței, secretarul general
afișează la sediul primăriei și publică pe pagina de internet o copie a procesului-verbal al
ședinței.
Prefectul primește toate HCL-urile votate de consilile locale din județ și le aprobă sau le
atacă. Prefectul poate ataca o ședință de îndată dacă nu este urgentă.
Fiecare HCL trebuie să conțină:
1. Referatul Primarului
2. Raport Direcții
3. Avize Comisii de Specialitate
Viceprimarul este ales de CL și poate primi responsabilități de la primar (sau nu).
Viceprimarul este ales, prin vot secret, cu majoritate absolută, din rândul membrilor
consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali. Pot fi propuși doi
viceprimari.
Conform noului cod administrativ, primarul nu e responsabil pentru responsabilitățile pe care
le delegă.
Singurii care au salarii sunt primarii și viceprimarii, consilierii locali și județeni nu au salariu
lunar, dar au o indemnizație de câteva sute de lei per ședință.
Diferența dintre consilieri și parlamentari: parlamentarii au imunitate, consilierii nu au
imunitate și sunt trași la răspundere dacă încalcă legea.
Majoritate simplă – jumătate plus unu dintre totalul consilierilor prezenți în ședință
Majoritate absolută – jumătate plus unu din totalul consilierilor în funcție.
Consiliul are cvorum dacă sunt prezenți cel puțin jumătate din consilieri.

4
Proiect realizat de Zaharia Irina Florentina

Cum sunt aleti menbrii consiliului local?

Cum sunt alesi cei dein Conliul local? Ei sunt alesi de catre cetatenii care au un
domiciliu stabil prin vot secret. Este cunoscut faptul ca doar primarul este ales nominal , iar
consilierii slocari sunt alesi fie pe listele unui partid fie candidand independent.

De exemplu primaria orasului Bacau are in acest moment 23 de consiglieri locali.

Daca unul din partied au obtinut majoritatea in Colsiliul Local acesta va fi partidul care va
conducel actiunile celor din Consiliul Local. Daca nu se obtin majoritatea dintr-un partid se
trece la urmatorul pas si anume de a se crea aliante intre partide ce au scopuri cat mai
appropriate sau care se completeaza. Acest lucru are ca si scop obtinerea majoritatii, chiar
daca este numai pentru anumite proiecte de lege.

Primarul coordoneaza activitatea membrilor consiliului local conform fisei postului .

Membrii consiliului local au atributii legate de buna gospodarie a municilpiului , asigurarea
protectiei cetatenilor, protectia mediului, sisteme de urgenta, sanatatea, atat perecu si atributii
legate de buna functionare a primariei

5
Proiect realizat de Zaharia Irina Florentina

Rezolvarea Problemei și Cocluzionarea Problemei

Pentru întelegerea mult mai clară a acestei etape ce constă în modalitatea în care ar
putea apărea o problemă și pașii necesari de realizat de către un membru al consiliului local,
vom da un exemplu practic.
Să presupunem că s-a ridicat o problemă de către cetățeanul X, care face parte din
orasul Bacău ce solicită amenajarea unui parc în zona Ura- Aerostar. El sustine că este
important pentru recreierea copiilor vârstnicilor și multor alte perosane ce sunt în acea zonă.
Consilierul local primește această solicitare după care o studiază în toate punctele de
vedere prin care ar fi posibilă amenajarea parcului, luând care fererință PUZ (Planul
Urbanistic Zonal).Totodată el se consultă și cu specialiștii în domeniu și initiază un proiect de
Hotărâre de Consiliu ce are ca scop înștiințarea superiorilor legat de problema sesizată și
modalitatea cea mai eficientă gasită în rezolvarea acesteia. Proiectul după ce este gata făcut
este depus la registratură persoanelor administrative în comisii, fiind adus la cunoștință
conducerii primăriei (primar, viceprimar și consilierii locali).
În următorul pas se va încerca obținerea aprobărilor de la organele de specialitate,
ageniția de mediu , agenția de protecție a copilului si ITM, ISU … etc.
În urma obținerii tutror aprobărilor necesare acest proiect este propus pe ordinea de zi
în consiliu. La această ședintă de regulă este invitat și initiatorul proiectului. În urma
prezentării proiectului și a dezbaterii acestuia , consilierii locali studiază oportunitatea
realizării acestui proiect precum și mijloacele de finantare. În urma discuțiilor prin vot secret
sau la vedere în funție de situație proiectul se va aproba / respinge / amâna în cazul în care
sunt necesare recomandările de rigoare.
Dacă proiectul este aprobat conslierul local care s-a ocupat de realizarea acestuia
trebuie să iși continuie activitatea proiectului până în punctul în care acesta va fi finalizat,
urmărind cu atenție fiecare pas în realizarea proiectului.
Aceste aprobări se dau în baza unui budget anual de către Municipiul Bacău , pe baza
resurselor bugetare alocate , respectiv primite de la guvern sau din taxele și impozitele avute.
Am dat exemplu de un proiect simplu dar proiectele pot fi diversificate, pe resurse
umane, mediu , urbanism, dezvoltare urbană ,… etc.

În concluzie putem spune că fiecare UAT (Unitate Administrativ Teritorială)

funcționeazâă în modul prezentat mai sus și de aceea este impetuos necesar ca aleșii locali,
primarii, viceprimarii, consilierii locari să fie cei mai competenți și eleganți, să dea dovadă de
spirit civic și de corectitiudine si să lucreze în interesul cetățenilor

6
Proiect realizat de Zaharia Irina Florentina

Bibliografie.

Corectitudinea politica. Dezbaterea Munk - Michael Eric Dyson, Michelle

Goldberg, Stephen Fry, Jordan Peterson

Introducere in stiinta politica Crisitan preda

1. https://iuliafuior.wordpress.com/2017/06/05/alesii-locali-ce-atributii-au-
si-care-este-rolul-lor/

2. https://lege5.ro/Gratuit/gm2dcnrygm3q/codul-administrativ-din-03072019?
pid=291968643#p-291968643

3. https://municipiulbacau.ro/consiliul-local/