Vlad Andreea Rusu Andreea Telescu Elena Impozit pe profit şi TVA
S.C. A S.R.L. contestă Decizia de impunere privind obligaţiile fiscale
suplimentare de plăţi stabilite de inspecţia fiscală nr. X/27.01.2012, înregistrata la Activitatea de Inspecţie Fiscală sub nr. X din 14.02.2012, emisă în baza Raportului de inspecţie fiscal încheiat la data de 27.01.2012, înregistrat sub nr. X din 14.02.2012, privind suma de X lei, reprezentând: - X lei impozit pe profit; - X lei majorări de întârziere aferente impozitului pe profit; - X lei taxa pe valoarea adăugat; - X lei majorări de întârziere aferente taxei pe valoarea adăugat. Contestatoarea susţine următoarele: Că în mod eronat organele de control au stabilit că unele achiziţii de utilaje efectuate de la SC A SRL nu sunt reale, pentru că pe facturile de achiziţie utilajele achiziţionate nu sunt individualizate în mod corespunzător prin marcă, acestea neputând fi identificate. Că potrivit art. 155 alin. 5 lit. b din Codul fiscal, pe factură se menţionează în mod obligatoriu doar denumirea şi cantitatea produselor livrate, motiv pentru care consideră că în mod nelegal organele de control susţin că trebuia menţionat şi marcă produselor. Că în mod nelegal organele de control au considerat că tranzacţiile nu sunt reale şi că pe facturi trebuia menţionat mijlocul de transport cu care au fost transportate utilajele. Că pe facturi nu sunt menţionate anumite elemente care nu sunt prevăzute că obligatorii de către lege nu poate duce la concluzia că facturile nu sunt reale. Cu privire la diminuarea veniturilor din producţia stocată, petenta susţine că organele de inspecţie fiscală nu au luat în considerare faptul că la vânzarea stocurilor de marfă societatea a înregistrat veniturile, a calculat şi a plătit impozitul pe profit Organele de control precizează: Că inspecţia fiscală a avut ca obiectiv stabilirea realităţii şi legalităţii cheltuielilor şi veniturilor evidenţiate de societate, corectitudinea modului de stabilire a profitului impozabil şi a impozitului pe profit aferent, conformitatea declaraţiilor fiscale şi informative în corelaţie cu datele din evidenţa contabilă. Prin procesul verbal nr. X/21.07.2011, organele de control din cadrul Gărzii Financiare Suceava au constatat că, în perioada iulie 2010 – decembrie 2010, SC A SRL Suceava a dedus în mod nejustificat TVA în suma de X lei aferent achiziţiilor fictive în sumă totală de X lei de la SC B SRL şi a diminuat impozitul pe profit cu suma de X lei prin înregistrarea nejustificată pe cheltuieli a sumei de X lei. Organele de control din cadrul Gărzii Financiare Suceava au concluzionat că aprovizionările de la SC B SRL sunt fictive în baza următoarelor constatări: a) Pe facturile emise de SC B SRL nu a fost înscris mijlocul de transport, iar din verificările efectuate la alte societăţi (SC C SRL, SC D SRL), mijloacele de transport înscrise pe facturile emise de SC B SRL fie nu erau înscrise în circulaţie fie nu aveau capacitatea fizică să transporte mărfurile facturate b) Potrivit declaraţiei 394 (declaraţie informativă privind livrările şi achiziţiile efectuate pe teritoriul naţional) din semestrul ÎI 2010, SC B SRL declara livrări către un număr de 14 agenţi economici printre care şi SC A SRL, în timp ce achiziţiile firmei din A sunt de la 4 furnizori: SC F SRL – firma aflată în lichidare judiciară, SC G SRL – firmă aflată în întrerupere temporară de activitate, SC H SRL – firmă aflată în lichidare judiciară, SC I SRL – firmă în funcţiune; c) Plusul de inventar (utilaje specifice activităţii de confecţionare încălţăminte) constatata cu ocazia inventarierii efectuate în timpul controlului demonstrează faptul că agentul economic deţinea în patrimoniu astfel de utilaje fără a avea documente legale de provenienţa şi prin operaţiunile derulate cu SC B SRL s-a încercat să li se dea o formă legală. d) Că administratorul societăţii a declarat că prin facturile X şi Y furnizorul SC B SRL a stornat utilajele pe are le-a luat înapoi ca urmare a neachitării acestora de către SC A SRL. e) Că pe facturile de achiziţie nu sunt precizate mijloacele de transport cu care s-a efectuat livrarea. Conform notei explicative date de administratorul societăţii, bunurile au fost aduse de furnizor cu mijloacele de transport proprii şi că nu poate furniza şi alte detalii cu privire la acestea. f) Au considerat că inexistenţa menţiunii pe factura de achiziţie a numărului de înmatriculare a mijlocului de transport creează suspiciuni cu privire la realitatea livrării bunurilor de către furnizor. Mai mult, în timpul controlului, administratorul nu a manifestat intenţia de a solicita şi de a obţine de la furnizor date cu privire la numerele de înmatriculare ale mijloacelor de transport cu care s-au făcut livrările, ceea ce creează noi suspiciuni cu privire la realitatea livrărilor şi implicit a tranzacţiilor. g) Prin actul de control se precizează că plăţile efectuate către furnizorul SC B SRL au fost efectuate prin virament bancar, dar plata sumei de X lei din 16.11.2010 şi plata sumei de X lei din 17.11.2010 sunt precedate de depuneri de numerar din partea administratorului, respectiv în data de 16.11.2010 administratorul a depus în cont suma de X lei, iar în data de 17.11.2010 suma de X lei. h) Din verificările efectuate asupra provenienţei numerarului s-a constatat că societatea nu a obţinut numerarul din casierie de la clienţi ca urmare a activităţii desfăşurate, ci dintr-un împrumut de la asociatul X (evidenţiat prin contul 455 – decontări cu asociaţii) care, conform evidenţei DGFP Suceava, nu figurează cu o altă activitate aducătoare de venituri din care ar putea justifica numerarul cu care a creditat societatea.
Ca urmare a celor constatate în timpul controlului, organele de
inspecţie fiscală au considerat că achiziţiile de utilaje specifice activităţii de confecţionare încălţăminte efectuate de SC A SRL de la SC B SRL nu sunt reale, administratorul societăţii a încercat să dea o formă legală achiziţiilor efectuate fără documente prin utilizarea facturilor emise de SC B SRL. Scutirea de la plata accizelor aferente cantităţilor de alcool etilic alimentar utilizate în fabricarea acloolului sanitar şi consemnate în facturi fiscale emise către o farmacie
În perioada 25.07.- 06.10.2001, o societate comercială a înregistrat în
contabilitate operaţiunea de livrare a unei cantităţi de alcool sanitar de 70 grade pe baza a 23 facturi fiscale având înscrisă la beneficiar o farmacie şi a solicitat scutirea de la plata accizelor aferente cantităţilor de alcool etilic evidenţiat ca livrat acestei farmacii. Printr-un proces verbal de control s-a constatat că pentru cantitatea de alcool sanitar de 70 grade, livrată în perioada 25.07.- 06.10.2001, societatea nu putea beneficia de scutirea de la plata accizelor întrucât nu a putut face dovada că livrările au fost efectuate direct către farmacii. Contestatoarea susţine următoarele : 1. nu circuitul fizic şi geografic al mărfii interesează în speţă ci destinaţia acesteia, anume aceea de a fi cumpărată şi valorificată de către o farmacie sau de către un spital 2. că organele de control au interpretat eronat prevederile art. 25, lit. f) din Ordonanţa Guvernului nr. 27/2000 deoarece “expresia livrare directă evoca raportul juridic de vânzare sau de furnizare şi nu deplasarea fizică a mărfii pe un circuit geografic rigid”, considerând că “plasarea punctelor de lucru ale societăţii producătoare în aceeaşi incintă cu cele ale distribuitorului este o situaţie ideală şi nu dubioasă aşa cum au vazut-o organele de control”. 3. deplasarea fizică a unei cantităţi de 30 tone alcool sanitar vrac ar fi lipsită de orice economicitate deoarece nici farmacia nu are capacitate de îmbuteliere şi depozitare pentru aceasta cantitate Ca urmare a verificarilor si a controlului incrucisat la sediul farmaciei,organele de control precizează ca : 1.alcoolul sanitar de 70 grade specificat în documente ca fiind livrat către farmacii nu a fost direct livrat acestora, marfa nefiind fizic mutată din depozitele contestatoarei. 2. alcoolul sanitar de 70 grade aprovizionat de la contestoare a fost valorificat prin livrări angro pe bază de facturi către o societate din altă localitate, societate ce îşi desfăşura activitatea în aceeaşi incintă cu societatea contestatoare. 3. cu ocazia verificărilor efectuate la farmacia din Piteşti, parte integrantă din nota de constatare, administratorul societăţii a precizat că marfa nu a sosit fizic la farmacie, tranzacţia efectuându-se numai scriptic. Referitor la modul de valorificare al alcoolului sanitar facturat de contestatoare, prin aceeaşi notă explicativă, administratorul societăţii a precizat că alcoolul s-a valorificat prin facturare angro pe baza de facturi emise de farmacie către societatea din altă localitate, iar referitor la modul de organizare al farmaciei a precizat că a fost organizată să funcţioneze ca farmacie fără a avea spaţii de depozitare. 4. marfa a fost ridicată numai din spaţiile de depozitare ale societăţii contestatoare şi nu din spaţiile proprii ale farmaciei. Referitor la modul de valorificare a alcoolului sanitar de 70 grade achiziţionat de la farmacie, organele de control au constatat că din cantitatea totală achiziţionată, o cantitate a fost livrată către o societate din Bucureşti.
5. cu ocazia verificărilor efectuate la sediul societăţii din cealaltă localitate,
administratorul acesteia a precizat că alcoolul sanitar de 70 grade aprovizionat în vrac de la farmacie a fost predat de către aceasta din depozitul societăţii contestatoare, nu a fost preluat practic din aceste depozite fiind lăsat în custodie spre îmbuteliere acestei societăţi fără însă a întocmi documente care să reflecte în contabilitate operaţiunea derulată în perioada 25.07.06.10.2001, respectiv procese verbale de custodie şi procese verbale de scoatere din custodie. Din analiza documentelor anexate la dosarul cauzei a rezultat că alcoolul sanitar de 70 grade specificat în cele 23 facturi emise în perioada iulie - octombrie 2001 ca fiind livrat către farmacie nu a părăsit practic spaţiile de depozitare ale societăţii, aşa cum de altfel a recunoscut şi contestatoarea prin contestaţia formulată. Mai mult chiar, din verificările încrucişate efectuate a rezultat că de fapt cantităţile de alcool sanitar înscrise în documentele întocmite de contestatoare ca fiind livrate către farmacie şi pentru care s-a solicitat scutirea de plată a accizelor au fost vândute angro către o societate din altă localitate, societate care ulterior a întocmit acte de livrare către o societate din Bucureşti. Având în vedere că operaţiunea de livrare a cantităţilor de alcool sanitar de 70 grade a fost consemnată doar scriptic în documentele de livrare fără a fi livrate efectiv farmaciei beneficiare precum şi faptul că acestea nu au fost vândute cu amănuntul către unităţi farmaceutice autorizate să desfăşare activitate farmaceutică şi luând în considerare că din analiza documentelor existente la dosarul cauzei a rezultat că de fapt cantităţile de alcool sanitar nu au fost utilizate în final de către populaţie a rezultat că măsurile dispuse de organul de control au fost legale contestaţia fiind respinsă ca neîntemeiată. Dreptul organelor vamale de a-şi anula propriile acte constatatoare
Direcţia generală de soluţionare a contestaţiilor din cadrul
Ministerului Finanţelor Publice a fost sesizată de direcţia generală a vămilor cu privire la contestaţia formulată de societatea “X” prin care s-au contestat măsurile dispuse de agenţii constatatori ai biroului vamal prin acte constatatoare în care s-a stabilit de plată în sarcina societăţii o diferenţă de drepturi vamale. Direcţia generală a vămilor a transmis tuturor direcţiilor regionale vamale un comunicat că în conformitate cu reglementările Comisiei Europene nr. L 229/3 din data de 25.08.2001, produsele utilizate drept bază pentru fabricarea băuturilor nealcoolice se clasifică la codul tarifar 3824.90.95. şi s-a dispus anularea actelor constatatoare prin care s-au stabilit drepturi vamale aferente clasificării tarifare ale componentelor în cauză la alte coduri tarifare decât cel menţionat. Biroul vamal a comunicat societăţii că i-au fost recalculate drepturile vamale de import stabilite prin actele contestatoare anterioare, că acestea au fost anulate şi înlocuite cu alte acte constatatoare, prin care s-au stabilit de plată în sarcina societăţii alte obligaţii bugetare. Procesul verbal în baza căruia au fost emise actele constatatoare iniţiale a făcut obiectul unei contestaţii formulată în temeiul dispoziţiilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 13/2001 la Ministerul Finanţelor Publice, în urma căreia s-a emis decizie de soluţionare, decizie care a fost contestată în faţă Curţii de Apel. În motivarea contestaţiei, societatea a susţinut că în urma unui control efectuat de direcţia regională vamală s-a încheiat un proces verbal, în baza căruia au fost întocmite acte constatatoare prin care s-au stabilit în mod eronat drepturi vamale, constatările organelor de control referindu-se la faptul că societatea ar fi declarat eronat încadrarea tarifară vamală pentru anumite componente utilizate la fabricarea băuturilor răcoritoare.
În plus, societatea a mai precizat că reprezentanţii biroului vamal au
comunicat că au fost recalculate drepturile vamale stabilite anterior printr-o serie de noi acte constatatoare întocmite “ca urmare a aplicării reglementării Comisiei Comunităţii Europene nr (...) şi care înlocuiesc actele constatatoare întocmite iniţial”. Societatea a considerat că desfiinţarea actelor constatatoare iniţiale nu s-a făcut în baza art. 9 alin.4 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 13/2001 şi că actele constatatoare noi erau nule, fiind emise cu încălcarea prevederilor legale. Cauza supusă soluţionării a fost dacă organele vamale aveau dreptul de a anula propriile acte constatatoare şi de a emite altele noi, în condiţiile în care vechile acte constatatoare au fost emise în baza unui proces verbal, act de control contestat la Ministerul Finanţelor Publice, care a emis decizie de soluţionare. În contextul celor prezentate, a rezultat că în mod ilegal autoritatea vamală a dispus măsura de anulare a actelor constatatoare înlocuindu- le cu alte acte constatatoare noi. Având în vedere cele precizate anterior prin decizie s-a dispus anularea actelor constatatoare noi cu consecinţa menţinerii valabilităţii actelor constatatoare anterioare, în sensul deciziei emise de Ministerul Finanţelor Publice în soluţionarea contestaţiei anterioare care a avut ca obiect datoria vamală stabilită prin actele constatatoare vechi.