Programul Operaĩional Regional 2007-2013

Axa prioritarČ 1 ² Sprijinirea dezvoltČrii durabile a oraĂelor ² poli urbani de creĂtere

Domeniul major de intervenĩie 1.1 ² Planuri integrate de dezvoltare urbanČ
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urbanČ
Cerere de finanĩare
Model D.1 - Conĩinutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaĩiei de avizare a lucrČrilor de intervenĩii

PARTEA I
Studiul de fezabilitate
(Model recomandat)

Acest model este valabil numai pânČ la intrarea în vigoare a HG nr. 28/2008 pentru aprobarea
conĩinutului-cadru al documentaĩiei tehnico-economice aferente investiĩiilor publice, precum
Ăi a structurii Ăi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective Ăi lucrČri de
intervenĩii.
Studiul de fezabilitate reprezintČ documentaĩia în care sunt prezentate principalele caracteristici
tehnico-economice ale investiĩiei, prin care se asigurČ utilizarea raĩionalČ Ăi eficientČ a capitalului
Ăi acoperirea cheltuielilor materiale într-un mod ce satisface cerinĩele economice Ăi sociale.

PČrĩile scrise
Date generale
1. Denumirea investiĩiei
2. Elaborator
3. Ordonatorul principal de credite
4. Autoritatea contractantČ
5. Amplasamentul (regiunea, judeĩul, localitatea)
6. Tema, cu fundamentarea necesitČĩii Ăi oportunitČĩii avute în vedere la aprobarea studiului
de prefezabilitate (tema de proiectare, fundamentare necesitČĩi Ăi oportunitČĩi, cadrul
general de dezvoltare a infrastructurii regionale)
7. Descrierea investiĩiei (descriere generalČ, stare actualČ, preconizČri)
Date tehnice ale investiĩiei
1. Date generale (zona Ăi amplasamentul, statutul juridic al terenului care urmeazČ sČ fie
ocupat, caracteristicile geofizice ale terenului - studiu geotehnic, studii topografice, date
climatice, date seismice)
2. Situaĩia existentČ a utilitČĩilor Ăi analiza acesteia
3. Obiectivele studiului de fezabilitate/prioritČĩi (probleme Ăi prioritČĩi care vor fi abordate,
obiectivele studiului de fezabilitate)
4. Analiza Ăi selecĩia alternativelor optime
5. Ipoteze de lucru Ăi evaluarea alternativelor optime selectate pe baza analizei multicriteriale
(aspecte relevante privind parametrii tehnici, economici, de mediu, legalitate, riscuri)
Durata de realizare Ăi etape principale
Costul estimativ al investiĩiei
Devizul general estimativ al investiĩiei:
1. deviz general întocmit conform HotČrârii Guvernului nr. 1179/2002 privind aprobarea
Structurii devizului general Ăi a Metodologiei privind elaborarea devizului general pentru
obiective de investiĩii Ăi lucrČri de intervenĩii
2. devize pe obiect
3. evaluČri pe baza cČrora se întocmesc devizele pe obiect
4. lista de preĩuri unitare rezultate în urma întocmirii mČsurČtorilor pe baza cČrora s-au
întocmit evaluČrile categoriilor de lucrČri
Analiza economico-financiarČ
1. Investiĩia de capital
2. Strategia de contractare

1
Programul Operaĩional Regional 2007-2013
Axa prioritarČ 1 ² Sprijinirea dezvoltČrii durabile a oraĂelor ² poli urbani de creĂtere
Domeniul major de intervenĩie 1.1 ² Planuri integrate de dezvoltare urbanČ
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urbanČ
Cerere de finanĩare
Model D.1 - Conĩinutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaĩiei de avizare a lucrČrilor de intervenĩii

3. Ipoteze în evaluarea alternativelor (scenariilor) (Ipoteze la diferite niveluri, Ipoteze privind

analiza financiarČ Ăi analiza economicČ)
4. Evoluĩia prezumatČ a tarifelor (dacČ este cazul)
5. Evoluĩia prezumatČ a costurilor de operare (servicii existente, personal, energie, operarea
noilor investiĩii, întreĩinerea de rutinČ Ăi reparaĩii)
6. Evoluĩia prezumatČ a veniturilor (dacČ este cazul)
7. Analiza cost beneficiu (vezi recomandČrile pentru elaborarea ACB din Anexa 6 la Ghidul
solicitantului)
a) Analiza financiarČ (modelul financiar, proiecĩiile financiare, sustenabilitatea
proiectului)
b) Analiza economicČ (metodologie, corecĩiile fiscale Ăi preĩurile ´umbrȵ, costuri
economice Ăi beneficii, analiza cost beneficiu)
c) Corecĩii: externalitČĩi, fiscale, preĩuri contabile
8. Analiza de risc (riscuri asumate : tehnice, financiare, instituĩionale, legale)
9. Analiza de senzitivitate
10. Indicatori calitativi (beneficii socio-economice aĂteptate, efectul multiplicator)
11. Indicatori cantitativi (indicatori fizici de infrastructurČ, indicatori economici)
Finanĩarea investiĩiei
Din valoarea totalČ a investiĩiei:
1. sume nerambursabile provenite de la Comisia EuropeanČ Ăi de la bugetul de stat;
2. împrumuturi;
3. bugetul local.
EstimČri privind forĩa de muncČ ocupatČ prin realizarea investiĩiei
NumČr de locuri de muncČ create în faza de execuĩie
NumČr de locuri de muncČ create în faza de operare
Avize Ăi acorduri emise de organele în drept, potrivit legislaĩiei în vigoare, privind:
1. avizul ordonatorului principal de credite privind necesitatea Ăi oportunitatea realizČrii
investiĩiei;
2. avizele privind asigurarea utilitČĩilor (energie termicČ Ăi electricČ, gaz metan, apČ, canal,
telecomunicaĩii etc.);
3. acordurile Ăi avizele pentru protecĩia mediului Ăi a apelor;
4. alte avize de specialitate, stabilite potrivit dispoziĩiilor legale.
PČrĩile desenate
5. Plan de amplasare în zonČ (1:25.000-1:5.000)
6. Plan general (1:5.000-1:500)

2
Programul Operaĩional Regional 2007-2013
Axa prioritarČ 1 ² Sprijinirea dezvoltČrii durabile a oraĂelor ² poli urbani de creĂtere
Domeniul major de intervenĩie 1.1 ² Planuri integrate de dezvoltare urbanČ
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urbanČ
Cerere de finanĩare
Model D.1 - Conĩinutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaĩiei de avizare a lucrČrilor de intervenĩii

PARTEA a II-a
Studiul de fezabilitate

Acest model este obligatoriu, conform HG nr.28/09.01.2008 pentru aprobarea conĩinutului-

cadru al documentaĩiei tehnico-economice aferente investiĩiilor publice, precum Ăi a structurii
Ăi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective Ăi lucrČri de intervenĩii,
publicatČ în MO nr. 48/22.01.2008

A. PIESE SCRISE

Date generale
1. Denumirea obiectivului de investiĩii
2. Amplasamentul (judeĩul, localitatea, strada, numČrul)
3. Titularul investiĩiei
4. Beneficiarul investiĩiei
5. Elaboratorul studiului

Informaĩii generale privind proiectul

1. Situaĩia actualČ Ăi informaĩii despre entitatea responsabilČ cu implementarea proiectului
2. Descrierea investiĩiei
a) Concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiĩii pe termen
lung (în cazul în care au fost elaborate în prealabil) privind situaĩia actualČ, necesitatea Ăi
oportunitatea promovČrii investiĩiei, precum Ăi scenariul tehnico-economic selectat
b) Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiĩii pot fi
atinse (în cazul în care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de
prefezabilitate sau un plan detaliat de investiĩii pe termen lung):
ƒ Scenarii propuse (minim douČ)
ƒ Scenariul recomandat de cČtre elaborator
ƒ Avantajele scenariului recomandat
ƒ Descrierea constructivČ, funcĩionalČ Ăi tehnologicČ, dupČ caz
3. Date tehnice ale investiĩiei
a) Zona Ăi amplasamentul
b) Statutul juridic al terenului care urmeazČ sČ fie ocupat
c) Situaĩia ocupČrilor definitive de teren: suprafaĩČ totalČ, reprezentând terenuri din
intravilan/ extravilan;
d) Studii de teren:
ƒ studii topografice cuprinzând planuri topografice cu amplasamentele
reperelor, liste cu repere în sistem de referinĩČ naĩional;
ƒ studiu geotehnic cuprinzând planuri cu amplasamentul forajelor, fiĂelor
complexe cu rezultatele determinČrilor de laborator, analiza apei subterane,
raportul geotehnic cu recomandČrile pentru fundare Ăi consolidČri;
ƒ alte studii de specialitate necesare, dupČ caz.
e) Caracteristicile principale ale construcĩiilor din cadrul obiectivului de investiĩii,
specifice domeniului de activitate Ăi variantele constructive de realizare a investiĩiei cu
recomandarea variantei optime pentru aprobare
f) Situaĩia existentČ a utilitČĩilor Ăi analiza de consum
ƒ Necesarul de utilitČĩi pentru varianta propusČ promovČrii

3
Programul Operaĩional Regional 2007-2013
Axa prioritarČ 1 ² Sprijinirea dezvoltČrii durabile a oraĂelor ² poli urbani de creĂtere
Domeniul major de intervenĩie 1.1 ² Planuri integrate de dezvoltare urbanČ
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urbanČ
Cerere de finanĩare
Model D.1 - Conĩinutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaĩiei de avizare a lucrČrilor de intervenĩii

ƒ Soluĩii tehnice de asigurare cu utilitČĩi

g) Concluziile evaluČrii impactului asupra mediului
4. Durata de realizare Ăi etapele principale; Graficul de realizare a investiĩiei

Costurile estimative ale investiĩiei

1. Valoarea totalČ cu detalierea pe structura devizului general
2. EĂalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiĩiei

Analiza cost-beneficiu
1. Identificarea investiĩiei Ăi definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referinĩČ
2. Analiza opĩiunilor
3. Analiza financiarČ, inclusiv calcularea indicatorilor de performanĩČ financiarČ: fluxul
cumulat, valoarea actualČ netČ, rata internČ de rentabilitate Ăi raportul cost-beneficiu
4. Analiza economicČ, inclusiv calcularea indicatorilor de performanĩČ economicČ: valoarea
actualČ netČ, rata internČ de rentabilitate Ăi raportul cost-beneficiu
5. Analiza de senzitivitate
6. Analiza de risc

Sursele de finanĩare a investiĩiei

Sursele de finanĩare a investiĩiilor se constituie în conformitate cu legislaĩia în vigoare Ăi constau
din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/ bugetul local, credite externe
garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile Ăi alte surse legal constituite

EstimČri privind forĩa de muncČ ocupatČ prin realizarea investiĩiei

1. NumČr de locuri de muncČ create în faza de execuĩie
2. NumČr de locuri de muncČ create în faza de operare

Principalii indicatori tehnico-economici ai investiĩiei

1. Valoarea totalČ (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(în preĩuri ² luna, anul, 1Euro = «lei)
din care:
a) Construcĩii montaj (C+M)
2. EĂalonarea investiĩiei (INV/C+M)
Anul I
Anul II
«««
3. Durata de realizare (luni)
4. CapacitČĩi (în unitČĩi fizice Ăi valorice)
5. Alĩi indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizatČ investiĩia, dupČ caz

4
Programul Operaĩional Regional 2007-2013
Axa prioritarČ 1 ² Sprijinirea dezvoltČrii durabile a oraĂelor ² poli urbani de creĂtere
Domeniul major de intervenĩie 1.1 ² Planuri integrate de dezvoltare urbanČ
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urbanČ
Cerere de finanĩare
Model D.1 - Conĩinutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaĩiei de avizare a lucrČrilor de intervenĩii

Avize Ăi acorduri de principiu

1. Avizul beneficiarului de investiĩie privind necesitatea Ăi oportunitatea investiĩiei
2. Certificatul de urbanism
3. Avize de principiu privind asigurarea utilitČĩilor (energie termicČ Ăi electricČ, gaz metan,
apČ-canal, telecomunicaĩii etc.)
4. Acordul de mediu
5. Alte avize Ăi acorduri de principiu specifice

B. PIESE DESENATE

1. Plan de amplasare în zonČ (1:25000 ² 1:5000)

2. Plan general (1:2000 ² 1:500)
3. Planuri Ăi secĩiuni generale de arhitecturČ, rezistenĩČ, instalaĩii, inclusiv planuri de
coordonare a tuturor specialitČĩilor ce concurČ la realizarea proiectului.
4. Planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dupČ caz

5
Programul Operaĩional Regional 2007-2013
Axa prioritarČ 1 ² Sprijinirea dezvoltČrii durabile a oraĂelor ² poli urbani de creĂtere
Domeniul major de intervenĩie 1.1 ² Planuri integrate de dezvoltare urbanČ
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urbanČ
Cerere de finanĩare
Model D.1 - Conĩinutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaĩiei de avizare a lucrČrilor de intervenĩii

PARTEA a III-a
Conĩinutul cadru al documentaĩiei de avizare a lucrČrilor de intervenĩii

Acest model este obligatoriu conform HG nr. 28/09.01.2008 pentru aprobarea conĩinutului-
cadru al documentaĩiei tehnico-economice aferente investiĩiilor publice, precum Ăi a structurii
Ăi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective Ăi lucrČri de intervenĩii,
publicatČ în MO nr. 48/22.01.2008

A. PIESE SCRISE

Date generale
1. Denumirea obiectivului de investiĩii
2. Amplasamentul (judeĩul, localitatea, strada, numČrul)
3. Titularul investiĩiei
4. Beneficiarul investiĩiei
5. Elaboratorul studiului

Descrierea investiĩiei
1. Situaĩia existentČ a obiectivului de investiĩii
a) Starea tehnicČ, din punct de vedere al asigurČrii cerinĩelor esenĩiale de calitate în
construcĩii, potrivit legii
b) Valoarea de inventar a construcĩiei
c) Actul doveditor al forĩei majore, dupČ caz
2. Concluziile raportului de expertizČ tehnicČ/ audit energetic
a) Prezentarea a cel puĩin 2 opĩiuni
b) Recomandarea expertului/ auditorului energetic asupra soluĩiei optime din punct de
vedere tehnic Ăi economic, de dezvoltare în cadrul documentaĩiei de avizare a lucrČrilor
de intervenĩii
Date tehnice ale investiĩiei
1. Descrierea lucrČrilor de bazČ Ăi a celor rezultate ca necesare de efectuat în urma finalizČrii
lucrČrilor de bazČ
2. Descrierea, dupČ caz, a lucrČrilor de modernizare efectuate în spaĩiile consolidate/
reabilitate/ reparate
3. Consumuri de utilitČĩi
a) Necesarul de utilitČĩi rezultate, dupČ caz în situaĩia executČrii unor lucrČri de
modernizare
b) EstimČri privind depČĂirea consumurilor iniĩiale de utilitČĩi
Durata de realizare Ăi etapele principale
1. Graficul de realizare a investiĩiei

Costurile estimative ale investiĩiei

1. Valoarea totalČ cu detalierea pe structura devizului general
2. EĂalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiĩiei

6
Programul Operaĩional Regional 2007-2013
Axa prioritarČ 1 ² Sprijinirea dezvoltČrii durabile a oraĂelor ² poli urbani de creĂtere
Domeniul major de intervenĩie 1.1 ² Planuri integrate de dezvoltare urbanČ
Sub-domeniul: Poli de dezvoltare urbanČ
Cerere de finanĩare
Model D.1 - Conĩinutul cadru al Studiului de fezabilitate/ documentaĩiei de avizare a lucrČrilor de intervenĩii

Indicatori de apreciere a eficienĩei economice

1. Analiza comparativČ a costului realizČrii lucrČrilor de intervenĩii faĩČ de valoarea de
inventar a construcĩiei
Sursele de finanĩare a investiĩiei
Sursele de finanĩare a investiĩiilor se constituie în conformitate cu legislaĩia în vigoare Ăi constau
din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/ bugetul local, credite externe
garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile Ăi alte surse legal constituite.

EstimČri privind forĩa de muncČ ocupatČ prin realizarea investiĩiei

1. NumČr de locuri de muncČ create în faza de execuĩie
2. NumČr de locuri de muncČ create în faza de operare

Principalii indicatori tehnico-economici ai investiĩiei

1. Valoarea totalČ (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(în preĩuri ² luna, anul, 1 Euro = «lei)
din care:
a) Construcĩii montaj (C+M)
2. EĂalonarea investiĩiei (INV/C+M)
Anul I
Anul II
«««
3. Durata de realizare (luni)
4. CapacitČĩi (în unitČĩi fizice Ăi valorice)
5. Alĩi indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizatČ investiĩia, dupČ caz

Avize Ăi acorduri de principiu

1. Certificatul de urbanism
2. Avize de principiu privind asigurarea utilitČĩilor (energie termicČ Ăi electricČ, gaz metan,
apČ-canal, telecomunicaĩii etc.)
3. Acordul de mediu
4. Alte avize Ăi acorduri de principiu specifice tipului de intervenĩie

B. PIESE DESENATE

1. Plan de amplasare în zonČ (1:25000 ² 1:5000)

2. Plan general (1:2000 ² 1:500)
3. Planuri Ăi secĩiuni generale de arhitecturČ, rezistenĩČ, instalaĩii, inclusiv planuri de
coordonare a tuturor specialitČĩilor ce concurČ la realizarea proiectului.
4. Planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, dupČ caz