Proiect realizat de: Gavril Lorena si Borza Sebastian

Mecanismele de finanare ale F.M.I.

F.M.I. are ca scop s permit rilor membre s-i remedieze dezechilibrele temporare (i nu fundamentale) ale balanelor lor de pli, fr s recurg la msuri susceptibile s compromit situaia lor intern sau dezvoltarea schimburilor internaionale. Resursele F.M.I. sunt constituite, n principal, din contribuii pe care trebuie s le verse statele pentru a deveni membre ale organizaiei. Aceste contribuii se numesc "cote-pri". Cotele-pri au fost exprimate iniial n dolari, iar n prezent sunt exprimate n D.S.T. Cotaparte a fiecrei ri este determinat de poziia sa economic, comparativ cu cea a celorlali membri. Pentru schimbarea cotelor se ia n considerare o varietate de factori economici, incluznd PIBul, tranzaciile de cont curent, rezerve oficiale. Cnd o ar devine membr a FMI i este repartizat o cot iniial ce are acelai nivel cu cele ale rilor membre considerate de Fond a fi comparabile ca mrime economic i caracteristici cu aceasta. Aceste cote au fost n mai multe rnduri revizuite. Ultima cretere de cote a avut loc n ianuarie 1999, creterea general cu 45% reflectnd schimbrile n mrimea economiei mondiale, riscul ridicat de crize financiare i rapida liberalizare a comerului i fluxurilor de capital. Cotele pri reprezint criteriul de stabilire a dreptului de vot in organele de conducere. Solicitarea unui mprumut de ctre un stat poate mbrca forma unei cumprri directe sau a unei asigurri de trageri. Prin aceasta din urm se nelege o decizie prin care Fondul d unui membru asigurarea c acesta va putea s efectueze cumprri din contul de resurse generale, n cursul unei perioade de timp specificate i pn la un nivel determinat. Dei aceste asigurri se acord, n general, pentru o perioad de 12 luni, Fondul a aprobat i asigurri de tragere valabile pe doi ani. Politica tranelor de credit cuprinde, n principal, urmtoarele faciliti: aranjamente de tip stand-by (credit confirmat), care constau n deschiderea unor linii de credit pe termen mediu n favoarea rilor aflate n dificultate pe baza unor programe de reform economic. Condiiile de creditare, favorabile de regul, prevd : perioade de rambursare de 3-5 ani cu posibiliti de extindere pn la 10 ani, dobnzi standard ale F.M.I. (n jur de 5%), comisioane de serviciu (0,5% din suma disponibilizat), i comisioane stand-by, care, de obicei, se compenseaz cu cele de serviciu, faciliti de transformare sistemic, introduse n 1993, n scopul de a asigura o sporire a posibilitilor de asisten financiar n favoarea rilor membre care se confrunt cu dificulti severe datorit tranziiei la sistemul economiei de pia; pentru a obine accesul la aceste faciliti, rile solicitante trebuie s nsoeasc cererea de un document care s descrie obiectivele de politic economic, s cuprind estimri macroeconomice, msuri structurale, fiscale, monetare i valutare ce urmeaz a fi aplicate n perioada acoperit de aceast facilitate, facilitatea de ajustare structural extins (1987) oferit, de regul, celor mai srace ri, n condiii de extindere pe 3 ani, cu returnare dup 5 -10 ani i dobnd de 0,5%. Mecanisme de finantare FMI
1

Studii de securitate- anul I, Grupa 1

Proiect realizat de: Gavril Lorena si Borza Sebastian

finanarea stocurilor tampon (1964) care permite rilor n curs de dezvoltare care stocheaz produse primare n scopul reducerii ofertei de pe pieele internaionale s angajeze o tran suplimentar de credite de pn la 25% din cotele lor pri, cu condiia ca aceste stocuri "tampon" s fie constituite conform principiilor stabilite de O.N.U., care trebuie s guverneze relaiile intergurvernamentale, finanarea extins (1974), creat n scopul ajutorrii rilor care se confrunt cu grave dezechilibre ale balanei de pli ca urmare a unei structuri defectuoase a produciei, comerului sau preurilor, precum i a rilor a cror economie se dezvolt lent sau a cror situaie a balanei de pli mpiedic promovarea unor politici active de stimulare a dezvoltrii. Din anul 1995, politica FMI asupra asistenei de urgen s-a extins pentru acoperirea i rilor aflate n situaii de post conflict. Aceast asisten este limitat la circumstanele n care o ar membr cu un dezechilibru grav al balanei de pli este incapabil s dezvolte i s implementeze un program economic cuprinztor, deoarece capacitatea sa a fost afectat de un conflict. Asistena este de regul limitat la 25% din cota rii membre, dei pot fi asigurate sume pn la 50% din cot, n anumite circumstane. Pn n 2003 24 de ri au primit asisten financiar legat de dezastre naturale i 9 ri asisten post conflict.

Mecanisme de finantare FMI

2

Studii de securitate- anul I, Grupa 1

Proiect realizat de: Gavril Lorena si Borza Sebastian

Mecanisme de finantare FMI

3

Studii de securitate- anul I, Grupa 1

Proiect realizat de: Gavril Lorena si Borza Sebastian

Tabelul 5.1. Asistena Anul Evenimentul Suma de urgen i post conflict n perioada 1998 2003 (milioane dolari) ara Bangladesh 1998 Inundaii 138,2 Republica Dominican 1998 Uragan 55,9 Haiti 1998 Uragan 21,0 Honduras 1998 Uragan 65,6 St. Kitts and Nevis 1998 Uragan 2,3 Turcia 1999 Cutremur 501,0 Malawi 2002 Penurie de hran 23,0 Grenada 2003 Uragan 4,0 Tajikistan 1998 Post conflict 10,0 Republica Congo 1998 Post conflict 9,6 Sierra Leone 1998 Post conflict 16,0 Guineea Bissau 1998 Post conflict 2,9 Sierra Leone 1999 Post conflict 21,4 Guineea Bissau 2000 Post conflict 1,9 Sierra Leone 2000 Post conflict 13,3 Republica Congo 2000 Post conflict 13,6 Republica Federal a 2000 Post conflict 151,0 Iugoslaviei Burundi 2002 Postconflict 12,7 Rolul pe care-l joac F.M.I. n susinerea procesului dezvoltrii deriv din funciile pe care acesta le are. Aceast instituie este principalul for pentru coordonarea i supravegherea politicilor monetare i fiscale naionale. Totodat, F.M.I. s-a implicat activ i n procesele de reform din rile aflate n tranziie. Aa cum subliniau i oficialii F.M.I., aceast instituie deine un rol determinat n asigurarea unui dialog fructuos n vederea analizrii problemelor cu care se confrunt aceste ri i a stabilirii celei mai adecvate strategii pentru soluionarea acestor probleme. Cu toate eforturile depuse n plan internaional pentru creterea rolului asistenei financiare oficiale, acordat pe cale multilateral, ponderea acesteia n totalul sumelor transferate ctre rile n dezvoltare nu reprezint dect 20%, dintre care doar 14% sunt acordate n condiii de favoare. Cum resursele Fondului Monetar Internaional sunt limitate, practic, la cotele pri ale membrilor, mprumuturile fiind proporionale cu aceste cote pri, creditele F.M.I. dein doar 3,5% din totalul asistenei financiare externe ctre rile n dezvoltare.

Mecanisme de finantare FMI

4

Studii de securitate- anul I, Grupa 1

Proiect realizat de: Gavril Lorena si Borza Sebastian

Rolul Romaniei in FMI

Romnia este membr a Fondului Monetar Internaional (FMI) din anul 1972, avnd n prezent o cot de participare de 1 030,2 milioane DST sau 0,44% din cota total. Romnia deine 11 038 voturi, echivalentul a 0,44% din total. n cadrul FMI, Romnia face parte din grupa de ri (constituena) care include: Olanda, Ucraina, Israel, Cipru, Moldova, Georgia, Armenia, Bulgaria, Bosnia Heregovina, Croaia, Macedonia, Muntenegru. Grupa de ri este reprezentat n Consiliul executiv al FMI de un director executiv olandez, Romnia avnd un reprezentant n cadrul biroului acestuia care ndeplinete funcia de consilier. Poziia de guvernator al Romniei la FMI este deinut de guvernatorul BNR iar cea de guvernator supleant de secretarul de stat din Ministerul Finanelor Publice cu responsabiliti n domeniu. Romnia a acceptat obligaiile prevzute n Articolul VIII al Statutului FMI la 25 martie 1998. Prin aceasta, Romnia se angajeaz s nu recurg la introducerea de restricii cu privire la efectuarea plilor i transferurilor pentru tranzacii internaionale curente i s nu participe la aranjamente valutare discriminatorii sau practici valutare multiple, fr aprobarea/consultarea FMI. (Comunicat FMI: "Romania Accepts Article VIII Obligations"). n prezent, suma alocrilor cumulative de DST-uri aferent Romniei este de 908,8 milioane DST. Conform Statutului Fondului, alocrile de DST nu sunt purttoare de dobnd, rile membre primind dobnd doar atunci cnd deinerile de DST cresc peste nivelul alocrilor i pltind dobnd atunci cnd deinerile scad sub nivelul alocrilor. La 1 martie 2011, deinerile de DST ale Romniei erau de 615,3 milioane DST. n calitate de stat membru, Romnia furnizeaz FMI informaii i realizeaz consultri anuale cu aceast instituie, n conformitate cu prevederile Articolului IV al Statutului FMI. n cadrul politicilor de evaluare a gradului de adoptare a standardelor internaionale n domeniile relevante pentru activitatea FMI, Romnia a participat la: Programul Bncii Mondiale i FMI de evaluare a sectorului financiar (Financial Sector Assessment Program - FSAP). n acest context, experii BM i FMI au realizat raportul Financial Sector Stability Assessment - FSSA, raport ce identific principalele vulnerabiliti ale sectorului financiar romnesc i ofer un set de recomandri pentru corectarea acestora. ROSC - Data Module (raportul privind respectarea standardelor i codurilor), prin care experii FMI realizeaz o evaluare a practicilor romneti privind diseminarea datelor vizavi de Standardul Special de Diseminare a Datelor - SDDS (Romnia a aderat la acest sistem n mai 2005). n calitate de ar membr, Romnia a beneficiat de-a lungul timpului, de asisten tehnic n cteva domenii incluznd politica monetar i organizarea bncii centrale, supravegherea i reglementare bancar i statistica.

Mecanisme de finantare FMI

5

Studii de securitate- anul I, Grupa 1

Proiect realizat de: Gavril Lorena si Borza Sebastian

Concluzie

Fondul Monetar Internaional a jucat un rol fundamental n soluionarea problemelor ajustrii balanelor de pli ale rilor membre, n special ale celor n dezvoltare. Aceast instituie este principalul for pentru coordonarea i supravegherea politicilor monetare i fiscale naionale. Totodat, rolul Fondului sporete n noile condiii ale tranziiei economiilor din Europa Rsritean. Finanrile acordate de F.M.I. sunt importante prin ele nsele, dar, n acelai timp, i prin rolul lor de catalizator pentru alte forme de finanare. Rolul Fondului este de a pune n aplicare programe credibile, de a asigura creterea economic, o cretere economic real, durabil, respectiv o combatere a omajului, inflaiei, a ndatorrii excesive.

Mecanisme de finantare FMI

6

Studii de securitate- anul I, Grupa 1