ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURETI FACULTATEA DE COMER

GEOGRAFIE ECONOMIC MONDIAL

ORGANIZAII ECONOMICE MONDIALE: ORGANIZAIA RILOR EXPORTATOARE DE PETROL (O.P.E.C.)

Bucureti, 2008

1. NOIUNI GENERALE
O.P.E.C. sau Organizaia Statelor Exportatoare de Petrol este o organizaie interguvernamental permanent, care coordoneaz i uniformizeaz politicile n domeniul petrolului ale rilor membre, n vederea asigurrii unor preuri stabile i echitabile pentru productori. Organizaia este considerat de muli observatori drept un cartel. O.P.E.C. include n componena ei statele exportatoare de petrol brut, indiferent de naionalitatea acestora: state arabe sau nearabe. Membrii si sunt: Arabia Saudit, Kuweit, Irak, Iran, Venezuela, Qatar, Indonezia, Libia, Emiratele Arabe Unite, Algeria, Nigeria, Ecuador, Angola i Gabon (1975-1994) cu statut de membru participant. Din 1965 sediul central al organizaiei se afl la Viena, Austria, n primii ani de fiinare sediul aflndu-se la Geneva. Ideea existenei acestei organizaii dateaz din anii 60, cnd companiile monopoliste au luat msuri de scdere la jumtate a preului petrolului brut exportat de rile productoare. Acest lucru a dus la pagube materiale semnificative n economiile rilor productoare, care au fost astfel obligate s se gndeasc la noi modaliti de asigurare a intereselor lor supreme i de prevenire a irosirii surselor lor de venit. Principalele obiective ale O.P.E.C. sunt: Coordonarea i unificarea politicii petroliere a statelor membre i gsirea celor mai bune metode de aprare a intereselor individuale i colective, astfel nct s se asigure preuri corecte i stabile pentru productorii de petrol. Asigurarea unei aprovizionri regulate, economice i eficiente cu petrol a rilor consumatoare. Acionarea n vederea stoprii modificrilor iraionaole privind preurile petrolului pe piaa mondial i aprarea intereselor statelor exportatoare de petrol. Asigurarea unui venit stabil; asigurarea de dobnzi proporionale cu capitalul investit de ctre statele membre, precum i o redistribuire corect a veniturilor obinute ctre cei care investesc n industrie.

2. SCURT ISTORIC AL O.P.E.C.

Puini oameni tiu c O.P.E.C. a fost format ca un rspuns la cotele de import ale petrolului impuse de Statele Unite ale Americii. n 1959 guvernul SUA a stabilit un Program al Cotei de Petrol Importat ( Mandatory Oil Import Quota Program (MOIP)) restructurnd astfel cantitatea de petrol brut i al produselor petroliere care ar fi putut fi importate n SUA. MOIP aplic un tratament special importurilor de petrol provenite din Mexic i Canada. Aceast excludere parial a pieei de petrol a produs o scdere a preului la petrol pe piaa productorilor din Golful Persic. Venezuela a fost prima ar care s-a ndreptat spre stabilitatea O.P.E.C. apropiind Iran, Iraq, Kuwait i Arabia Saudit n 1949, sugernd ca ntre aceste state s existe posibilitatea de a schimba puncte de vedere i de a explora, astfel nct s existe o comunicare bun ntre ele. O.P.E.C. a fost fondat n cadrul unei ntlniri ce a avut loc ntre 10-14 septembrie 1960, la Bagdad, n Irak, ntre guvernele a 5 ri productoare de petrol: Iran, Irak, Kuweit, Venezuela i Arabia Saudit. Aceste ri sunt cunoscute ca membri fondatori ai organizaiei. Celor cinci membri fondatori li s-au adugat, pe parcurs, nc opt membri: Qatar (1961), Indonezia (1962), Libia (1962), Emiratele Arabe Unite (1967), Algeria (1969), Nigeria (1971), Ecuador (1973) i Gabon (1975). Ecuador i Gabon i-au anulat efectiv statutul de membri n 31 decembrie 1992, respectiv pe 1 ianuarie 1995. Ecuador i Gabon au fost membri ai O.P.E.C., dar Ecuador s-a retras n 31 Decembrie 1992 pentru c au fost silii s plateasc 2 milioane de dolari, ca ar membr i n plus, au declarat c au nevoie s produc mai mult petrol dect le-a fost permis prin cota O.P.E.C. Probleme asemntoare au aprut i pentru Gabon care a urmat Ecuadorul, retrgndu-se n ianuarie 1995, n timp ce Angola s-a alturat n prima zi a lui 2007.

n mai 2008, Indonezia, a anunat c se va retrage din O.P.E.C., deoarece a nregistrat o scdere a produciei de petrol ncepnd cu anul 1995, devenind importator net, fiind astfel ncapabil s asigure cota de producie impus.

3. EVENIMENTE IMPORTANTE DIN ACTIVITATEA O.P.E.C.

1973 - Criza petrolului Persistena conflictului arab-israelian a declanat n cele din urm o transformare a O.P.E.C. ntr-o for politic formidabil. Dup Rzboiul de ase Zile din 1967, membrii arabi din O.P.E.C. au format separat, un grup suprapus, Organizaia rilor Arabe Exportatoare de Petrol (Organization of Arab Petroleum Exporting Countries), cu scopul de a centraliza politica i de a exercita presiune asupra Vestului cu ajutorul sprijinului acordat de Israel. Egipt i Siria, dei nu erau mari exportatoare de petrol, s-au alturat acestui grup pentru a ajuta la definirea obiectivelor lor. Mai trziu, Rzboiul Yom Kippur din 1973 a entuziasmat prerea Arabilor. Furioi pe efortul urgent de furnizarea a cererilor care au determinat Israelul s reziste forelor Egiptene i Siriene, lumea Arab a impus n 1973 embargou pe petrol mpotriva Statelor Unite ale Americii i mpotriva Europei de Vest. n 1970, conglomeratele de petrol din Vest au avut brusc de a face cu un grup unit de productori. Acest conflict arabo-israelian a ntrit criza existent deja pe pia. Vestul nu a putut s continue s sporeasc consumul de energie cu 5% anual, pltind un pre mai mic pe petrol, dar s continue s vanda bunuri la pre de inflaie rilor productoare de petrol din A Treia Lume. Acest lucru a fost presat de Shahul Iranului (Liderul Iranului), a crui naiune era a doua mare exportatoare de petrol din lume, i n acelai timp, unul dintre cei mai apropiai aliai ai SUA n Orientul Mijlociu, n acel moment. Binenteles c preul petrolului va crete, a spus liderul Iranului pentru New York Times n 1973. Cu siguran! i nc cum... Dvs Statele din Vest- ai mrit preul pe gru i ni-l vindei cu 300% mai scump, i acelai lucru ai fcut i cu zahrul i cimentul... Dvs cumprai petrolul nostru brut i ni-l vindei nou, rafinat ca produs petrochimic, de 100 de ori mai scump dect l-ai cumprat... Cinstit ar fi ca de acum nainte, dvs s pltii mai mult pentru petrol. S spunem, de 10 ori mai mult. Ameninarea i folosirea embargoului ca arm, a declanat un declin al puterii O.P.E.C.. Naiunile vestice au dezvoltat legturi strnse cu Uniunea Sovietic i au construit rapid sonde departe de rm n Marea Nordului i n Golful Mexic, reducnd astfel potenialul impact al preurilor impuse de O.P.E.C.. Totui efectul nu a fost imediat, cnd liderul Iranian a asigurat o nou criz a petrolului n 1979. 1980 - Suprasaturarea pieei petrolului Dup 1980, preul petrolului a nceput un declin de 6 ani care a culminat cu o scdere a preului cu 46 de procente n 1986. Acest lucru s-a datorat reducerii cererii i creterii produciei, fapt care a dus la o suprasaturare pe piaa mondial. Aceasta a determinat O.P.E.C. s-i piard unitatea. Creterea preului la petrol din 1990 i din 2004-2008 Pregtind terenul pentru Rzboiul din Golf din 1990-1991, Preedintele Irakului, Saddam Hussein a pledat c O.P.E.C. a mpins preurile la petrol s creasc, n felul acesta ajutnd Irak, i alte state membre s-i plteasc datoriile. Dar mprirea rilor din O.P.E.C. a fost prilejuit de Rzboiul dintre Irak i Iran i de invazia Iraqienilor n Kuwait, care a marcat un punct sczut n coeziunea O.P.E.C.. Odat ce dezmembrarea era nsoit de frica de separare, preul petrolului a nceput s alunece n mod dramatic. Dup ce preul la petrol a sczut la 10 dolari barilul n 1990, diplomaia a fost de acord, i a atribuit preedintelui Venezuelei, Hugo Chvez, realizarea unui redresri coordonate a produciei de

petrol n 1998. n 2000, Chvez a fost gazda primei ntlniri de vrf, de efi de state, membri ai O.P.E.C. n 25 ani. Anul urmtor, atacurile de la 11 Septembrie 2001 mpotriva Statelor Unite ale Americii i invaziile ulterioare din Afganistan dar i invazia din Iraq n 2003 i ocupaia ulterioar au determinat un val de cretere la nivelul preului la petrol, mult mai mare dect cel practicat de O.P.E.C. n perioada anterioar. Pe 19 Noiembrie 2007, preul global al petrolului a reacionat cu toat convingerea pe msura ce membrii O.P.E.C. vorbeau doar despre posibilitatea tranformrii rezervelor de cash n euro deprtndu-se astfel de dolarul american. Impactul economic Deciziile O.P.E.C. au avut o influen considerabil asupra preurilor la petrol pe plan internaionale. De exemplu, n 1973, n timpul crizei energetice, O.P.E.C. a refuzat s expedieze petrolul ctre rile vestice care au sprijinit Israel n timpul Rzboiului Yom Kippur sau Rzboiul din Octombrie mpotriva Egiptului i Siriei. Refuzul acesta a cauzat o sporire de aproximativ 4 ori n preul petrolului, care a inut cinci luni, ncepnd pe 17 Octombrie 1973, i sfrind pe 18 Martie 1974. Pe 7 Ianuarie 1975 naiunele O.P.E.C. au fost de acord s ridice preurile la petrolul brut cu 10 procente. Atunci, statele O.P.E.C. - incluznd multe care de curnd i-au naionalizat industria de petrol s-au alturat chemrii de a forma O Nou Ordine Economic Internaional, care a trebuit iniiat prin coaliii de productorii principali. Concluzionnd primul summit O.P.E.C. din Algeria, ei au cerut preuri stabile i comune, un program internaional de hran i agricultur, transfer tehnologic din Nord spre Sud, i democratizarea sistemului economic. n final, dovezile sugereaz c O.P.E.C. servete drept sindicat, cnd a adoptat o evaluare a produciei pentru a menine preul petrolului. Din moment ce n toat lumea vnzrile de petrol sunt exprimate n dolari americani, modificrile aprute n valoarea dolarului i mpotriva altor valute internaionale afecteaz deciziile O.P.E.C. legate de cantitatea de petrol produs.

4. ORGANIZAREA O.P.E.C.
Statutul O.P.E.C. stipuleaz c orice ar cu un substanial export net de iei care are interese fundamental asemntoare cu cele ale rilor membre poate deveni membru cu drepturi depline al Organizaiei dac este acceptat de o majoritate de 3/4 din membrii cu drepturi depline, avnd toate voturile membrilor fondatori. Statutul face diferena ntre cele trei categorii de membri: membru fondator, membru cu drepturi depline i membru asociat. Statut de membru fondator au acele ri care au fost reprezentate la prima conferin a O.P.E.C. i care au semnat nelegerea iniial, nfiinnd O.P.E.C.-ul. Membri cu drepturi depline sunt membri fondatori la care se adaug acele ri ale cror cereri de primire au fost acceptate de Conferina O.P.E.C. Membrii asociai sunt rile care nu se calific pentru drepturi depline dar care sunt admise n anumite condiii speciale, dup cum hotrte Conferina. Organizarea O.P.E.C. este realizat n felul urmtor : Puterea suprem o deine Conferina format din delegai reprezentai ai fiecrui stat membru. La aceast conferin este aleas de comun acord o persoan care este numit Sef al Delegaiei, i un preendinte al O.P.E.C.. Aceast Conferin are loc n mod obligatoriu de 2 ori pe an. Consilul de Conducere este format din lideri ai rilor membre i sunt alei de delegai. Acest consiliu are ca obiectiv principal ntocmirea de rapoarte i evaluari. Secretariatul General se ocup cu programarea ntlnirilor delegailor i Consiliului de Conducere.

n cadrul O.P.E.C. deciziile se iau prin consens. Fiecare ar membr are, teoretic, suveranitate absolut asupra produciei sale de petrol. rile membre decid, ns, prin vot unanim asupra nivelului maxim al produciei pe ntreaga organizaie, dar i defalcat pe fiecare ar membr. O.P.E.C. nu controleaz n totalitate piaa petrolului, rile membre producnd aproximativ 40% din ieiul mondial i 14% din gazele naturale. Oricum exporturile de petrol ale O.P.E.C. reprezint cam 60% din petrolul comercializat la nivel mondial i tocmai de aceea O.P.E.C. poate avea o influen puternic asupra pieei petrolului mai ales atunci cnd decide reducerea sau creterea nivelului produciei. n timpul ntlnirilor ordinare sau extraordinare, rile membre stabilesc (sau nu) cote de producie. Pentru c O.P.E.C. este o surs major de petrol, deciziile O.P.E.C. de a crete sau reduce producia pot micora sau majora preul ieiului. Acest lucru nu este valabil n cazul produselor petroliere, ca, de exemplu, benzina, unde particip mai muli factori. n unele ri impozitele reprezint 70% din preul final pltit de consumatori, aadar chiar o schimbare major n preul ieiului poate avea o influen minor asupra preurilor. Multe ri au introdus deja impozite mari la produsele petroliere. Ca rezultat al acestor msuri, rilor consumatoare le revine din petrol o sum mult mai mare dect O.P.E.C. rile G7 (S.U.A., Canada, Japonia, Germania, Italia, Marea Britanie i Frana) dispun de un venit din impozitele pe petrol cu 70% mai mare dect ctigurile din exporturile de petrol ale celor 11 ri membre O.P.E.C. n 1998, veniturile din astfel de impozite ale rilor G7 erau de aproximativ 300 mld. USD, n timp ce veniturile din exporturile de petrol ale rilor O.P.E.C. erau de doar 180 mld. USD, iar dac din aceast sum se scad i costurile aferente, venitul net se ridic la 160 mld. USD.

5. POLITICI O.P.E.C
Cu toat relativa putere de decizie n ceea ce privete dinamica pieei petrolului pe plan mondial, O.P.E.C. nu poate influena producia n alte sectoare ale industriei pe plan mondial, controlul su exercitndu-se doar n cadrul organizaiei, deci n sectoarele economice (n special cele petrolier, energetic i al gazelor naturale) ale rilor membre. n ciuda faptului c guvernele rilor membre O.P.E.C. au preluat centrele de putere efectiv din industria petrolier sub aspectul produciei din anul 1974, a fost necesar s mai treac o perioad de timp pn cnd aceste fore s aib o responsabilitate efectiv direct la toate nivelurile. Au existat i divergene de opinie n ceea ce privete preluarea responsabilitii n mod individual de ctre unele state membre. Existau, astfel, mai multe nivele de preuri i cheltuieli care influenau n general piaa, n special pe cea petrolier. rile arabe dispun de 45,3 % din rezervele mondiale de petrol i asigur 18,5% din producia internaional. Cu toate c importana petrolului arab, ca rezerv i producie, are o pondere semnificativ n industria de rafinare a petrolului, ea nu depete 4 % din capacitatea mondial de rafinare. Astfel, statele arabe nu rafineaz dect o eptime din totalul produciei actuale de petrol, n timp ce S.U.A. rafineaz 675 de milioane de tone pe an, adic 23 % din capacitatea mondial de rafinare. Aceasta nu reflect dect importana relativ a capacitii de rafinare arab n comparaie cu capacitatea de extracie a petrolului. Hotrrile luate de ctre delegaiile statelor membre O.P.E.C. n 1986 privesc stabilirea principiilor de baz ce trebuie avute n vedere n tratativele cu societile petroliere. Articolele care privesc politica preurilor sunt urmtoarele: Unificarea preurilor stabilite de rile exportatoare n baza preurilor hotrte de rile cu condiiile cele mai avantajoase. Stabilirea unor noi baze de calcul a diferenelor n ceea ce privete calitatea petrolului, ca i poziia fa de preurile pieei, avnd n vedere preurile afiate, densitatea petrolului brut, poziia geografic, gradul de puritate, procentul de sulf coninut etc. Ridicarea preului afiat pentru petrolul brut, astfel nct acesta s reflecte evoluia general a preului pe plan mondial.

 Eliminarea controverselor ntre rile O.P.E.C. privind preurile de export ale petrolului brut. Necesitatea creterii preului afiat al petrolului brut, n scopul compensrii deficitului privind puterea de cumprare a redevenelor petroliere. Preul petrolului brut din Marea Mediteran trebuie tratat n mod special, lund n considerare preul de transport mai redus. Datorit acestei evoluii, cele ase ri din Golf, membre ale O.P.E.C., au decis revizuirea modului de determinare a preului petrolului. Totodat, se va face i separarea complet ntre preul afiat i cel real. Aceast hotrre a deranjat marile societi petroliere, deoarece astfel au fost majorate preurile i de ctre celelalte ri membre O.P.E.C. rile productoare i exportatoare au devenit astfel singura autoritate de determinare a preului petrolului brut. Acestea se ntlnesc ori de cte ori este necesar n scopul stabilirii unor politici coerente, n funcie de evoluiile economiei mondiale. Textele acordurilor O.P.E.C. confer o deosebit importan coordonrii politicilor petroliere, articolul 29 al statutului organizaiei stipulnd urmtoarele: Politica membrilor legat de afacerile petroliere are o importan comun, de aceea acetia trebuie s se consulte n cadrul O.P.E.C. pentru a stabili mpreun poziiile ce trebuie adoptate n luarea unor decizii i msuri, n funcie de evoluiile din industria petrolier. Politica petrolier a rilor membre are o importan deosebit n zilele noastre, avnd n vedere c rile membre O.P.E.C. au reintrat n posesia celei mai mari pri a resurselor naionale de petrol. Aceasta le-a dat posibilitatea s hotrasc n privina preurilor de vnzare. Pornind de la acest fapt, relaiile dintre rile membre O.P.E.C. s-au consolidat, aceste ri avnd rolul decisiv n stabilirea nivelelor de producie, a modalitilor de transport, de comercializare, etc. Toate acestea se reflect n politica petrolier a rilor membre. O astfel de politic poate afecta interesele naionale ale fiecrui stat i ar mpiedica realizarea suveranitii naionale asupra zcmintelor petrolifere, fiind astfel o pierdere pentru toate statele membre. Aceast realitate ne amintete de marea concentrare a rilor consumatoare de petrol i de eforturile lor permanente de a-i coordona politicile petroliere mpotriva rilor productoare, n special din ultimii ani. Guvernele O.P.E.C. au trecut la privatizarea unora dintre facilitile utilizate n sectorul petrolier i doresc s ncurajeze investiiile private n noi ramuri ale economiei. Economia majoritii rilor membre ale O.P.E.C. este bazat pe petrol. Astfel, produsul intern brut fluctueaz odat cu preurile ieiului pe piaa mondial, fapt ce determin necesitatea ajungerii la un consens n ceea ce privete un pre al ieiului reciproc avantajos, deci la necesitatea coordonrii produciei i exporturilor de petrol ntre rile membre O.P.E.C., ca i a coordonrii exporturilor acestor ri ctre celelalte ri consumatoare de petrol din lume. O privire retrospectiv asupra activitii O.P.E.C. ne arat c aceast organizaie nu a realizat tot ceea ce ar fi putut s realizeze, i nici pn n prezent nu a putut pune bazele unei politici solide, unice, n domeniul petrolier, deoarece fiecare ar membr are tendina de a-i face propria politic, fr s ia n considerare interesele economice ale tuturor rilor membre ale O.P.E.C., fapt ce duce n continuare la: - irosirea zcmintelor petroliere care nu sunt exploatate raional, ele avnd caracter epuizabil i de nenlocuit; - irosirea zcmintelor petroliere, dac nu se iau n considerare n politica de producie i necesitile de protecie a zcmintelor n vederea asigurrii unei productiviti continue, eficiente i de lung durat; - exploatarea neraional a rezervelor restrnge baza de producie a industriei petroliere; inexistena unei structuri pentru stabilirea preului petrolului duce la confuzie i dezechilibru ntre cerere i ofert.

Pentru prevenirea disensiunilor ntre statele membre se ncearc o unificare a politicilor petroliere n cadrul organizaiei printr-o distribuire echitabil a cotelor de producie. Aceste cote de producie se pot distribui ntre rile membre ale O.P.E.C. prin dou metode: a) printr-un sistem flexibil de ndatoriri, adic prin determinarea unei cote generale de producie i stabilirea unei cote maxime, prin care O.P.E.C se oblig s asigure solicitrile internaionale i las pieei operaiunea de distribuire; b) printr-un sistem de fixare a cotei de producie prin care se stabilesc, n baza unui algoritm complex, anumite cote pentru fiecare ar membr, care depind de cota de producie anterioar i de cea preconizat din totalul de rezerve i necesitile de dezvoltare a rilor membre. Organizaia rilor Arabe Exportatoare de Petrol a avut aspiraii legate de aprarea intereselor statelor arabe productoare de petrol ntr-o organizaie petrolier arab. Datorit diferendelor aprute ntre politicile rilor arabe membre, legate de planurile strategice stabilite att pentru realizarea unei industrii petrochimice, ct i a unor ci de transport a petrolului, pe care fiecare dintre state le vede prin propria sa prism, aceast aprare a intereselor nu s-a realizat. n afar de divergenele dintre statele membre, legate de problema petrolului cu toate c interesele din acest punct de vedere ar trebui s fie comune - , se consider c este foarte necesar o colaborare ct se poate de strns ntre aceste ri, pentru a se ajunge la o politic comun n cadrul organizaiei, independent de celelalte ri. Concurena dintre statele membre O.P.E.C. are un rol negativ, destabilizator, de aceea se impune nfiinarea unor comisii specializate permanente, care s studieze rezervele, datele geofizice etc. i s elaboreze politici comune pentru unitatea i integritatea organizaiei. Totui, n ultimii ani, s-a ajuns la o apropiere de acest deziderat, planurile de dezvoltare intern ale statelor membre pe urmtorii patru ani apropiindu-se destul de mult, ca principii i mod de abordare a problemelor, astfel nct se sper ajungerea la o rezolvare a diferendelor din cadrul organizaiei n viitorul apropiat.

6. RILE O.P.E.C. I NON-O.P.E.C.

Este un fapt cunoscut c producia de petrol este specific Estului Mijlociu, fostei U.R.S.S., Africii de Vest i Americii de Sud, n timp ce consumul de petrol este specific Vestului industrializat (S.U.A., Canada, U.E.). Astfel, o parte semnificativ a volumului de petrol este comercializat pe plan internaional. Petrolul este transportat n principal prin 2 metode: mai mult de 3/5 este transportat pe mare, prin intermediul vaselor petroliere i sub 2/5 prin conducte de petrol. Petrolierele sunt cele care au fcut transportul global (intercontinental) de petrol posibil; transporturile se realizeaz cu costuri relativ reduse, iar petrolierele sunt eficiente i extrem de flexibile. Pe de alt parte, conductele sunt alegerea cea mai bun pentru transportul intercontinental al petrolului. Conductele sunt foarte importante pentru punctele petroliere din interiorul continentelor i nlocuiesc petrolierele n anumite locaii cheie; petrolierele trebuie s ocoleasc, n anumite cazuri, anumite regiuni sau zone ale globului, i tocmai de aceea conductele sunt mult mai eficiente, fiindc scurteaz distanele. Membrii O.P.E.C. sunt cei mai importani exportatori de petrol ai lumii. Sunt foarte mari productori i foarte mici consumatori. Fr a include Indonezia, exporturile nete ale membrilor O.P.E.C. au atins 85 % din totalul produciei de petrol n anul 2001. Tocmai de aceea, interesele rilor membre O.P.E.C. sunt net diferite de majoritatea rilor non-O.P.E.C., chiar dac i unele dintre acestea din urm sunt i mari productori de petrol, cum ar fi S.U.A. (care sunt cel mai mare productor, consumator i importator din lume). Industriile de petrol ale membrilor O.P.E.C. sunt majoritatea naionalizate, permind rilor membre O.P.E.C. stabilitate politic pentru a crete sau a scdea producia de petrol. Prin administrarea rezervelor de petrol ale lumii, O.P.E.C. poate influena majorarea sau reducerea preului petrolului n vederea atingerii obiectivelor economice i politice ale grupului. Aproape toate surplusurile de petrol provin din rile O.P.E.C., cele non-O.P.E.C. producnd cantitatea necesar pentru consum i pentru export, nemaiavnd i surplusuri. Astfel, capacitatea de

economisire a O.P.E.C. la nivelul anului 2002 a fost estimat la maximum 5,6 milioane barili/zi (inclusiv Irak). Avnd n vedere estimrile din ianuarie 2002, 80 % din rezervele mondiale de petrol sunt localizate n rile membre O.P.E.C. Producia cost mult mai puin n rile O.P.E.C. dect n majoritatea rilor non-O.P.E.C.

7. CONFERINE RECENTE ALE O.P.E.C.

Pe data de 24 octombrie 2008, a avut loc la Viena, a 150-a ntlnire extraordinar a Conferinei O.P.E.C., fiind inut sub preedinia lui Chakib Khelil, Ministrul Energiei i Minelor din Algeria. ntlnirea a fost realizat cu scopul de a fi discutat criza financial global, situaia economic monidal i impactul acesteia asupra pieei petrolului. Conferina a observat c criza financiar are deja un impact simitor asupra economiei, fcnd ca cererea de energie, n general, i de petrol n special, s scad. Aceast scdere a cererii de petrol agraveaz situaia actual a pieei, care a fost supra-saturat. La fel de ngrijortoare a fost i scderea dramatic a preului petrolului (cu 50 la suta fata de valoarea record de 147,27 de dolari inregistrata in luna iulie 2008). Astfel, s-a luat decizia ca, ncepnd cu data de 1 noiembrie, Organizaia rilor exportatoare de petrol (O.P.E.C.) s i reduc extracia de iei cu 1,5 milioane barili pe zi, de la 28,8 milioane barili pe zi. Reuniunea extraordinar de la Cairo Organizatia Trilor Exportatoare de Petrol (O.P.E.C.) a confirmat organizarea unei reuniuni extraordinare ce va avea loc n 29 noiembrie, la Cairo. Oficialii O.P.E.C. vor analiza masurile impuse de tendinta pretului petrolului, care continu s scad, n ciuda deciziei din 24 octombrie de a reduce productia cu 1,5 milioane barili petrol/zi. Organizatia Trilor Exportatoare de Petrol (O.P.E.C.) ar putea reduce din nou productia, dac pretul international al petrolului va continua sa scada, a declarat, miercuri, presedintele O.P.E.C., Chakib Khelil, citat de Reuters. "Situatia global a afectat cererea de petrol", a spus acesta, adugnd c statele non-arabe productoare de petrol ar putea fi invitate la intrunirea producatorilor arabi (OAPEC), ce va avea loc la Cairo n 29 noiembrie, pentru a discuta despre situatia pietei. Concluzii: Necesitatea promovrii unui control asupra produciei i preurilor la iei a generat crearea n anii 60 a unei organizaii, care s gestioneze toate legate de piaa petrolului. Aa a aprut O.P.E.C. Rolul acestei organizaii pe piaa petrolului este unul complex. Iniial, scopul su era s anihileze pierderile materiale ale economiilor rilor productoare de iei, rezultate din gestionarea resurselor petroliere de ctre companiile petroliere strine. Msurile luate de O.P.E.C. pentru realizarea acestui scop au vizat: Stabilirea unor cote de producie echitabile pentru rile membre pentru a realiza o exploatare raional a resurselor de iei; Promovarea unei politici de preuri la iei care s asigure dezvoltarea economic a rilor membre O.P.E.C., tiut fiind faptul c majoritatea economiilor acestora se bazeaz pe petrol. Astfel, n anii 70 O.P.E.C. a generat valuri de scumpiri ale ieiului, ca urmare a promovrii acestor msuri. Acest fapt a produs efecte multiple att asupra economiilor rilor membre O.P.E.C, ct i asupra ntregii economii mondiale. La nivelul rilor O.P.E.C. aceste efecte s-au manifestat sub forma: Sporirii ncasrilor din exporturile de iei;

 Mririi excesului de capaciti de producie, acestea producnd presiuni puternice asupra preurilor; Apariiei unor disensiuni n interiorul O.P.E.C. de ordin funcional, legate de respectarea cotelor de producie, ct i de ordin militar, legate de producerea unor conflicte armate (revoluia din Iran, rzboiul iraniano-irakian, conflictul din Golf etc.), ce au marcat puternic piaa internaional a petrolului. n ciuda faptului c obiectivele acestei organizaii nu au fost integral atinse, se poate spune c, ncepnd cu anul 1999 O.P.E.C. a manevrat cu succes piaa mondial a petrolului. Dei apare ngrijorarea legat de faptul c n cadrul O.P.E.C. exist prea multe ri, care incit piaa mondial a petrolului (Arabia Saudit, ca lider n cadrul O.P.E.C., dar i n calitatea sa de cel mai mare exportator mondial de iei; Irak, care a provocat o serie de conflicte cu repercusiuni puternice asupra geopoliticii mondiale; Iran; Venezuela etc), este important s acceptm c aceast organizaie a navigat cu succes prin timpurile tulburi din anii 1999-2003. Aceste succese se refer la: Substituirea parial a ofertei de export de iei a Rusiei n anul 2001(aceasta a sczut puternic la sfritul anului 2001) prin majorarea cotelor de producie n decembrie 2001, care s anihileze creterile preurilor ieiului i produselor petroliere; Repornirea unor capaciti de producie n Irak sub egida programului iei contra hran; Anihilarea reducerii produciei n Venezuela din ianuarie i februarie 2003 prin majorarea capacitilor de producie n celelalte ri O.P.E.C. etc. Pe de alt parte, scepticismul cu privire la continuarea unei politici O.P.E.C., care s nu perturbe piaa petrolier, apare, dac avem n vedere: - posibilitatea integrrii Irak-ului n sistemul de cote de producie deja stabilite, ce ar putea conduce la euarea disciplinei de producie n cadrul O.P.E.C.; - cererea viitoare, care dei a fost prognozat pentru anii 2003-2004 a fi agresiv, nu a determinat la nivelul S.UA. i a U.E. o cretere economic susinut.

BIBLIOGRAFIE

Lect.univ.dr. ILIE, Anca Gabriela; MURZAKOVA, Angela Consideraii generale privind piaa mondial a petrolului, editura ASE, bibiloteca digital. www.opec.org www.zf.ro, 30 octombrie 2008 www.hotnews.ro, 14 noiembrie 2008 www.wikipedia.com.