Sunteți pe pagina 1din 15

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv...

GUVERNUL ROMNIEI HOTRRE Nr. 1.344/2007

privind normele de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin


M.Of. nr. 768 din 13.11.2007

Nr.
1 2

Titlu
Ordonan de urgen nr. 35/2009 - privind reglementarea unor msuri financiare n domeniul cheltuielilor de personal n sectorul bugetar Hotrre nr. 1268/2008 - pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1.344/2007 privind normele de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin Hotrre nr. 787/2008 - pentru completarea Hotrrii Guvernului nr. 341/2007 privind intrarea n categoria nalilor funcionari publici, managementul carierei i mobilitatea nalilor funcionari publici i a art. 8 din Hotrrea Guvernului nr. 1.344/2007 privind normele de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin, precum i pentru modificarea art. 161 alin. (2) din Hotrrea Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici

Data
14 aprilie 2009 15 octombrie 2008 12 august 2008

MO

Modificri

M. Of. Art. 17 249/2009 Art. 10 , Art. 17 , M. Of. Art. 22 , Art. 48 , 700/2008 Art. 54 M. Of. Art. 8 602/2008

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 79 alin. (5) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat,

Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. CAPITOLUL I


Dispoziii generale

Art. 1
Prezenta hotrre reglementeaz normele privind modul de constituire, organizare, funcionare, componena, atribuiile, modul de sesizare i procedura de lucru ale comisiilor de disciplin.

Art. 2
Comisiile de disciplin sunt structuri deliberative, fr personalitate juridic, independente n exercitarea atribuiilor ce le revin, care au competena de a analiza faptele funcionarilor publici sesizate ca abateri disciplinare i de a propune modul de soluionare, prin individualizarea sanciunii disciplinare aplicabile sau clasarea sesizrii, dup caz.

CAPITOLUL II
Norme privind constituirea, organizarea i funcionarea comisiilor de disciplin

SECIUNEA 1
Norme generale privind constituirea i componena comisiilor de disciplin

Art. 3
n cadrul fiecrei autoriti i instituii publice se constituie, prin act administrativ al conductorului autoritii sau instituiei publice, o comisie de disciplin.

Art. 4 (1) Comisia de disciplin are n componen 3 membri titulari, funcionari publici definitivi numii n funcia public pe perioad nedeterminat. Doi membri
sunt desemnai de conductorul autoritii sau instituiei publice, iar al treilea membru este desemnat, dup caz, de organizaia sau organizaiile sindicale reprezentative ori de majoritatea funcionarilor publici din cadrul autoritii sau instituiei publice pentru care este organizat comisia de disciplin, n cazul n care sindicatul nu este reprezentativ sau funcionarii publici nu sunt organizai n sindicat. Alegerea reprezentanilor funcionarilor publici se face prin vot secret.

(2) Pentru fiecare membru titular al comisiei de disciplin se desemneaz, n condiiile prevzute la alin. (1), cte un membru supleant. Membrul supleant i
desfoar activitatea n absena membrului titular corespunztor din comisia de disciplin, n cazul suspendrii mandatului membrului titular corespunztor, respectiv n cazul n care mandatul acestuia a ncetat nainte de termen, n condiiile prezentei hotrri.

(3) Membrii titulari i membrii supleani ai comisiei de disciplin se numesc pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii mandatului. (4) Preedintele comisiei de disciplin se alege prin votul secret al membrilor titulari, dintre acetia. n situaia n care nu se poate ntruni majoritatea, va fi ales preedinte membrul care are cea mai mare vechime n specialitate juridic sau, n cazul n care acesta nu exist, membrul care are cea mai mare

1 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv...
vechime n funcia public.

(5) Comisia de disciplin are un secretar titular i un secretar supleant, numii de conductorul autoritii sau instituiei publice pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii mandatului. Secretarul titular al comisiei de disciplin i secretarul supleant nu sunt membri ai comisiei de disciplin. SECIUNEA a 2-a
Norme speciale privind constituirea i componena comisiilor de disciplin

Art. 5 (1) Prin excepie de la prevederile art. 3, comisia de disciplin poate fi constituit pentru mai multe autoriti sau instituii publice, n cazul n care n cadrul uneia dintre acestea i desfoar activitatea mai puin de 10 funcionari publici. (2) Constituirea comisiilor de disciplin potrivit alin. (1) se face cu respectarea principiului vecintii teritoriale, pentru autoritile administraiei publice
locale, respectiv principiului subordonrii ierarhice, pentru instituiile publice aflate n subordinea sau sub autoritatea unei autoriti ori instituii publice centrale sau locale.

(3) n situaia prevzut la alin. (1), comisia de disciplin se constituie prin act administrativ comun al conductorilor autoritilor sau instituiilor publice, cu
aplicarea corespunztoare a prevederilor art. 4.

(4) n actul administrativ de constituire a comisiei de disciplin se stabilete i locul de desfurare a activitii acesteia. Art. 6 (1) Prin excepie de la prevederile art. 3, se constituie la nivel judeean, respectiv la nivelul municipiului Bucureti, cte o comisie de disciplin pentru analizarea i propunerea modului de soluionare a sesizrii privitoare la faptele secretarilor unitilor administrativ-teritoriale sesizate ca abateri disciplinare. (2) Comisia prevzut la alin. (1) se constituie prin ordin al prefectului i are urmtoarea componen: a) subprefectul care are atribuii n domeniul verificrii legalitii; b) secretarul judeului, respectiv secretarul municipiului Bucureti; c) un membru desemnat de majoritatea secretarilor unitilor administrativ-teritoriale din judeul respectiv. (3) Membrii supleani pentru comisia constituit potrivit prevederilor alin. (2) sunt: a) secretarul unitii administrativ-teritoriale reedin de jude, respectiv secretarul unui sector al municipiului Bucureti; b) un reprezentant al instituiei prefectului din judeul respectiv; c) un membru desemnat de majoritatea secretarilor unitilor administrativ-teritoriale din judeul respectiv. (4) Prin excepie de la prevederile art. 4 alin. (4), preedintele comisiei de disciplin se desemneaz prin actul administrativ prevzut la alin. (2). (5) Prevederile art. 4 alin. (2), (3) i (5) se aplic n mod corespunztor. (6) Comisia prevzut la alin. (1) i desfoar activitatea la sediul instituiei prefectului din jude, respectiv din municipiul Bucureti. Art. 7 (1) Prin excepie de la prevederile art. 3 i 6, se constituie la nivel naional o comisie de disciplin pentru analizarea i propunerea modului de soluionare a
sesizrii privitoare la faptele secretarilor judeelor i ale secretarului municipiului Bucureti.

(2) Comisia prevzut la alin. (1) se constituie prin ordin al preedintelui Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici i are urmtoarea componen: a) un funcionar public din cadrul Ministerului Internelor i Reformei Administrative; b) un funcionar public din cadrul Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici, denumit n continuare Agenia; c) un secretar al judeului, desemnat de majoritatea secretarilor judeelor i de secretarul municipiului Bucureti. (3) Comisia de disciplin prevzut la alin. (1) are un secretar titular i un secretar supleant, numii prin actul administrativ prevzut la alin. (2), la
propunerea majoritii funcionarilor publici pentru care este constituit comisia de disciplin, pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii mandatului. Secretarul titular al comisiei de disciplin i secretarul supleant nu sunt membri ai comisiei de disciplin.

(4) Prevederile art. 4 alin. (2)(4) se aplic n mod corespunztor. (5) Comisia prevzut la alin. (1) i desfoar activitatea la sediul Ageniei. Art. 8 (1) Prin excepie de la prevederile art. 3, se constituie la nivel naional o comisie de disciplin pentru analizarea i propunerea modului de soluionare a sesizrii privitoare la faptele nalilor funcionari publici, denumit n continuare comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici. (2) Comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici este compus din 5 nali funcionari publici, numii prin decizie a primului-ministru, la propunerea
ministrului internelor i reformei administrative. Cel puin unul dintre membrii comisiei are studii superioare juridice.

(3) Prevederile art. 4 alin. (2)(4) se aplic n mod corespunztor.

2 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv... (4) Secretariatul comisiei de disciplin pentru nalii funcionari publici este asigurat de Agenie. Secretarul titular i secretarul supleant se desemneaz prin ordin al preedintelui Ageniei. (5) Comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici i desfoar activitatea la sediul Ageniei. (6) Reprezentarea n instan i aprarea intereselor comisiei de disciplin pentru nalii funcionari publici se asigur de ctre Secretariatul General al Guvernului. (7) Comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici i Agenia Naional a Funcionarilor Publici furnizeaz Secretariatului General al Guvernului datele i informaiile necesare pentru asigurarea reprezentrii n instan a comisiilor. (8) n cursul reprezentrii n instan, Agenia Naional a Funcionarilor Publici colaboreaz cu Secretariatul General al Guvernului n vederea susinerii aprrii necesare. modificat de
Hotrre nr. 787/2008 - pentru completarea Hotrrii Guvernului nr. 341/2007 privind intrarea n categoria nalilor funcionari publici, managementul carierei i mobilitatea nalilor funcionari publici i a art. 8 din Hotrrea Guvernului nr. 1.344/2007 privind normele de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin, precum i pentru modificarea art. 161 alin. (2) din Hotrrea Guvernului nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea i dezvoltarea carierei funcionarilor publici din 16 iulie 2008, M. Of. 602/2008 ;

SECIUNEA a 3-a
Competenele comisiilor de disciplin

Art. 9 (1) Comisia de disciplin competent s desfoare procedura disciplinar este cea constituit pentru autoritatea sau instituia public n cadrul creia este
numit funcionarul public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar la data svririi faptei sesizate.

(2) Comisia de disciplin nainteaz raportul de propunere a sanciunii disciplinare aplicabile sau, dup caz, raportul de clasare a sesizrii persoanei care are competena legal de aplicare a sanciunii disciplinare la momentul naintrii acestui raport. Art. 10 (1) Comisia de disciplin competent s desfoare procedura disciplinar este cea constituit n cadrul autoritii sau instituiei publice ierarhic superioare, pentru analizarea i propunerea modului de soluionare a sesizrii privitoare la faptele urmtorilor funcionari publici: a) conductori ai autoritilor sau instituiilor publice aflate n subordinea ori sub autoritatea acesteia i adjunci ai acestora, numii prin act administrativ al autoritii sau instituiei publice superioare; b) conductori ai serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale din unitile
administrativ-teritoriale i adjunci ai acestora, numii prin act administrativ al autoritii sau instituiei publice superioare;

c) conductori ai serviciilor publice nfiinate n subordinea sau sub autoritatea autoritilor administraiei publice locale, numii prin act administrativ al
autoritii sau instituiei publice superioare.

(2) n situaia n care numirea n funcia public se face prin act administrativ al conductorului altei autoriti sau instituii publice dect cea ierarhic
superioar, comisia de disciplin competent s desfoare procedura disciplinar este cea constituit n cadrul autoritii sau instituiei publice al crei conductor emite actul administrativ de numire.

(3) Comisia de disciplin competent s desfoare procedura disciplinar este cea constituit: a) potrivit art. 6, pentru analizarea i propunerea modului de soluionare a sesizrii privitoare la faptele secretarilor unitilor administrativ-teritoriale sesizate ca abateri disciplinare; b) potrivit art. 7, pentru analizarea i propunerea modului de soluionare a sesizrii privitoare la faptele secretarilor judeelor i ale secretarului municipiului Bucureti; c) potrivit art. 8, pentru analizarea i propunerea modului de soluionare a sesizrii privitoare la faptele nalilor funcionari publici. modificat de
Hotrre nr. 1268/2008 - pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1.344/2007 privind normele de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin din 8 octombrie 2008, M. Of. 700/2008 ;

SECIUNEA a 4-a
Condiii de desemnare i mandatul membrilor comisiilor de disciplin

Art. 11 (1) Poate fi desemnat membru n comisia de disciplin funcionarul public care ndeplinete urmtoarele condiii: a) are o bun reputaie profesional i o conduit corespunztoare n exercitarea funciei publice;

3 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv... b) are studii superioare; c) este funcionar public definitiv, numit pe perioad nedeterminat; d) nu se afl n cazurile de incompatibilitate prevzute la alin. (4). (2) Cel puin unul dintre membrii comisiei de disciplin are studii juridice sau administrative. (3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n situaia n care nu exist cel puin un funcionar public care are studii juridice sau administrative, n comisia de
disciplin poate fi desemnat membru unul dintre funcionarii publici ncadrai pe funcii publice din clasele I sau, dup caz, a II-a.

(4) Nu poate fi desemnat ca membru n comisia de disciplin funcionarul public care se afl n urmtoarele cazuri de incompatibilitate: a) este so, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu persoanele care au competena legal de a numi membrii n comisia de disciplin, cu persoanele care au competena legal de a aplica sanciunea disciplinar sau cu ceilali funcionari publici desemnai membri n comisie; b) a fost sancionat disciplinar, iar sanciunea disciplinar aplicat nu a fost radiat, conform legii. (5) Condiia prevzut la alin. (1) lit. b) nu este obligatorie n cazul membrilor comisiilor de disciplin constituite potrivit art. 5. Art. 12 (1) Membrii comisiei de disciplin i exercit mandatul de la data emiterii actului administrativ de constituire a comisiei de disciplin pn la data expirrii duratei acestuia sau nainte de termen, n condiiile prezentei hotrri. (2) Cu 30 de zile nainte de data expirrii duratei mandatului membrilor comisiei de disciplin, autoritile i instituiile publice au obligaia iniierii procedurilor de constituire a comisiei de disciplin al crei mandat urmeaz a intra n vigoare, n condiiile prezentei hotrri. Art. 13 (1) Mandatul de membru al comisiei de disciplin se suspend n cazul n care: a) soul, ruda sau afinul su, pn la gradul al patrulea inclusiv, exercit cu caracter temporar funcia care implic competena legal de a numi reprezentani n comisia de disciplin ori de a aplica sanciunea disciplinar, pentru perioada numirii temporare n cadrul autoritii sau instituiei publice n care i desfoar activitatea funcionarul public care are calitatea de membru n comisia de disciplin, pentru cercetarea administrativ n cauz; b) este n concediu de odihn, medical sau alt concediu, este delegat ori detaat n cadrul altei autoriti sau instituii publice ori este suspendat din funcia
public, pentru perioada concediului, delegrii, detarii sau suspendrii raportului de serviciu, dar nu mai mult de 6 luni consecutive;

c) comisia de disciplin a primit o sesizare din partea sau cu privire la un funcionar public cu care membrul comisiei de disciplin este so, rud sau afin,
pn la gradul al patrulea inclusiv, pentru cercetarea administrativ n cauz;

d) s-a pronunat n orice mod cu privire la fapta sesizat ca abatere disciplinar anterior propunerii comisiei de disciplin pentru soluionarea cauzei, pentru
cercetarea administrativ n cauz;

e) comisia de disciplin a primit o sesizare ndreptat mpotriva sa, pentru cercetarea administrativ n cauz; f) se afl n una dintre situaiile de conflict de interese prevzute la art. 14, pentru cercetarea administrativ n cauz; g) solicit motivat suspendarea sa pentru o perioad de cel mult 60 de zile consecutive, pentru perioada solicitat. (2) n caz de suspendare a mandatului unui membru al comisiei de disciplin, edinele se desfoar cu participarea membrului supleant corespunztor. (3) Membrul comisiei de disciplin care se afl n una dintre situaiile prevzute la alin. (1) lit. a)f) are obligaia de a solicita suspendarea mandatului de
ndat ce ia cunotin de existena vreuneia dintre acestei situaii. Suspendarea mandatului membrului comisiei de disciplin poate fi solicitat de orice persoan care sesizeaz existena uneia dintre situaiile prevzute la alin. (1) lit. a)f).

(4) Cererea de suspendare se face n scris, cu menionarea perioadei pentru care se solicit suspendarea, i se nainteaz comisiei de disciplin, mpreun
cu probele doveditoare ale susinerilor care fac obiectul cererii.

(5) Preedintele comisiei de disciplin are obligaia de a convoca ceilali membri ai comisiei de disciplin pentru ntocmirea unui raport. Raportul comisiei de disciplin se ntocmete n lipsa membrului care face obiectul cererii de suspendare, cu menionarea expres a perioadei pentru care se suspend mandatul membrului comisiei de disciplin, i se comunic: a) persoanei prin al crei act administrativ s-a constituit comisia de disciplin; b) membrului comisiei de disciplin care a fcut obiectul cererii de suspendare; c) persoanei care a solicitat suspendarea, dac este alta dect cea prevzut la lit. b); d) membrului supleant, n cazul n care acesta va face parte din comisia de disciplin pe durata suspendrii titularului. (6) n situaia n care mandatul membrului care are calitatea de preedinte al comisiei de disciplin se suspend, pentru perioada suspendrii mandatului
titularului, preedintele comisiei de disciplin se alege prin vot secret, dintre membrii acesteia. Prevederile art. 4 alin. (4) se aplic n mod corespunztor.

Art. 14 (1) Membrii i secretarul comisiei de disciplin se afl n conflict de interese dac se afl n una dintre urmtoarele situaii: a) au relaii cu caracter patrimonial cu funcionarul public a crui fapt sesizat ca abatere disciplinar este cercetat; b) interesele patrimoniale personale, ale soului, soiei sau rudelor de gradul I pot influena deciziile pe care trebuie s le ia n exercitarea atribuiilor
corespunztoare care i revin potrivit prezentei hotrri;

4 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv... c) se afl n raporturi ierarhice directe cu funcionarul public a crui fapt sesizat ca abatere disciplinar este cercetat; d) se afl n relaii de prietenie sau dumnie cu funcionarul public a crui fapt este sesizat ca abatere disciplinar; e) ori de cte ori consider c integritatea, obiectivitatea i imparialitatea procedurii disciplinare pot fi afectate. (2) Prevederile art. 13 alin. (2)(6) se aplic n mod corespunztor. (3) La prima edin a comisiei de disciplin pentru analizarea oricrei sesizri adresate acesteia, membrii i secretarul comisiei de disciplin au obligaia de
a depune o declaraie pe propria rspundere c nu se afl n niciunul dintre cazurile prevzute la alin. (1).

(4) n situaia n care conflictul de interese intervine pe parcursul procedurii disciplinare, membrii i secretarul comisiei au obligaia de a actualiza declaraia
prevzut la alin. (3) i de a solicita suspendarea mandatului n condiiile prevzute la art. 13 alin. (1) lit. f).

(5) Declaraiile se pstreaz de ctre secretarul comisiei. nclcarea dispoziiilor alin. (3) i (4) constituie abatere disciplinar. Art. 15 (1) Mandatul de membru al comisiei de disciplin nceteaz: a) la data expirrii perioadei pentru care a fost desemnat n comisia de disciplin; b) la data transferului n cadrul unei alte autoriti sau instituii publice; c) la data mutrii n cadrul unei structuri fr personalitate juridic a autoritii sau instituiei publice; d) la data la care a intervenit o situaie de incompatibilitate prevzut la art. 11 alin. (4); e) atunci cnd se afl n concediu medical sau alt concediu, este delegat ori detaat n cadrul altei autoriti sau instituii publice ori este suspendat din funcia public pe o perioad mai mare de 6 luni consecutive; f) la data ncetrii raportului de serviciu; g) la data solicitat de funcionarul public, prin cerere scris motivat, cu privire la renunarea la calitatea de membru n comisia de disciplin. (2) n caz de ncetare a mandatului unui membru al comisiei de disciplin, se numete ca membru titular membrul supleant corespunztor i se demareaz
procedura pentru desemnarea unui alt membru supleant.

(3) Membrul comisiei de disciplin care se afl n una dintre situaiile prevzute la alin. (1) lit. b)e) are obligaia de a aduce la cunotina comisiei de
disciplin, prin cerere formulat n scris, existena cauzei de ncetare a mandatului.

(4) ncetarea mandatului membrului comisiei de disciplin poate fi solicitat de orice persoan care sesizeaz existena situaiei prevzute la alin. (1) lit. d). Cererea de ncetare se face n scris i se nainteaz comisiei de disciplin, mpreun cu orice probe doveditoare ale susinerilor care fac obiectul cererii. (5) Preedintele comisiei de disciplin convoac ceilali membri ai comisiei de disciplin pentru ntocmirea unui raport. Raportul comisiei de disciplin se ntocmete n lipsa membrului care face obiectul cererii de ncetare a mandatului de membru al comisiei de disciplin i se comunic: a) persoanei prin al crei act administrativ s-a constituit comisia de disciplin; b) membrului comisiei de disciplin care a fcut obiectul cererii de ncetare; c) persoanei care a solicitat ncetarea mandatului de membru al comisiei de disciplin, dac este alta dect cea prevzut la lit. b); d) membrului supleant, n cazul n care a fost numit n comisia de disciplin ca titular. Art. 16 (1) Secretarul titular i supleantul acestuia au, de regul, studii superioare juridice sau administrative. (2) Secretarului titular i secretarului supleant li se aplic n mod corespunztor prevederile art. 1115. Art. 17 (1) Pentru activitatea desfurat n cadrul comisiei de disciplin, membrii, secretarul acesteia, precum i persoanele desemnate s efectueze cercetarea administrativ n condiiile prevzute la art. 31 au dreptul la o indemnizaie lunar de 15%, care se aplic la salariul de baz al fiecruia i se acord n lunile n care comisia de disciplin i desfoar activitatea, respectiv n lunile n care persoanele din cadrul corpului de control au efectuat cercetarea administrativ. Sporul lunar se acord de autoritatea sau instituia public n cadrul creia i desfoar activitatea persoanele menionate, pe baza certificrii de ctre preedintele comisiei a desfurrii activitii comisiei pe luna respectiv. (2) Pentru participarea la lucrrile comisiei de disciplin pentru nalii funcionari publici, membrii i persoanele care asigur secretariatul tehnic au dreptul la
o indemnizaie reprezentnd 10% din salariul de baz prevzut de lege pentru funcia public de secretar general din cadrul ministerelor.

(1) Pentru activitatea desfurat n cadrul comisiei de disciplin, membrii, secretarul acesteia, precum i persoanele desemnate s efectueze cercetarea
administrativ n condiiile prevzute la art. 31 au dreptul la o indemnizaie lunar de 1%, care se aplic la salariul de baz al fiecruia i se acord n lunile n care comisia de disciplin i desfoar activitatea, respectiv n lunile n care persoanele din cadrul corpului de control au efectuat cercetarea administrativ. Sporul lunar se acord de autoritatea sau instituia public n cadrul creia i desfoar activitatea persoanele menionate, pe baza certificrii de ctre preedintele comisiei a desfurrii activitii comisiei pe luna respectiv.

(2) Pentru participarea la lucrrile comisiei de disciplin pentru nalii funcionari publici, membrii i persoanele care asigur secretariatul tehnic au dreptul la
o indemnizaie reprezentnd 1% din salariul de baz prevzut de lege pentru funcia public de secretar general din cadrul ministerelor.

(3) Indemnizaiile prevzute la alin. (2) se pltesc de Agenie pe baza proceselor-verbale ncheiate ca urmare a activitii comisiei de disciplin pentru nalii

5 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv...
funcionari publici.

(4) Membrii, secretarul comisiilor de disciplin care i desfoar activitatea n alte localiti dect cea de domiciliu, precum i persoanele desemnate s efectueze cercetarea administrativ n condiiile prevzute la art. 31 beneficiaz de decontarea cheltuielilor de transport, cazare i diurn n condiiile stabilite pentru salariaii instituiilor publice. (5) Decontarea cheltuielilor de transport, cazare i diurn, n condiiile prevzute la alin. (4), se asigur de autoritile sau instituiile publice n cadrul crora sunt numii funcionari publici membrii, secretarul comisiei de disciplin, precum i persoanele desemnate s efectueze cercetarea administrativ potrivit prevederilor art. 31. modificat de
Ordonan de urgen nr. 35/2009 - privind reglementarea unor msuri financiare n domeniul cheltuielilor de personal n sectorul bugetar din 11 aprilie 2009, M. Of. 249/2009 ; Hotrre nr. 1268/2008 - pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1.344/2007 privind normele de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin din 8 octombrie 2008, M. Of. 700/2008 ;

Art. 18
Orice persoan care constat desemnarea unui membru al comisiei de disciplin sau al secretarului acesteia fr respectarea procedurii prevzute n prezenta hotrre se poate adresa instanei de contencios administrativ competente, n condiiile prevzute de lege.

SECIUNEA a 5-a
Activitatea i atribuiile comisiei de disciplin

Art. 19 (1) Activitatea comisiei de disciplin are la baz urmtoarele principii: a) prezumia de nevinovie, conform cruia funcionarul public este considerat nevinovat pentru fapta sesizat ca abatere disciplinar comisiei de disciplin att timp ct vinovia sa nu a fost dovedit; b) garantarea dreptului la aprare, conform cruia funcionarul public are dreptul de a fi audiat, de a prezenta dovezi n aprarea sa i de a fi asistat sau reprezentat pe parcursul procedurii de cercetare administrativ; c) contradictorialitatea, conform cruia comisia de disciplin are obligaia de a asigura persoanelor aflate pe poziii divergente posibilitatea de a se exprima cu privire la orice act sau fapt care are legtur cu abaterea disciplinar pentru care a fost sesizat comisia de disciplin; d) proporionalitatea, conform cruia trebuie respectat un raport corect ntre gravitatea abaterii disciplinare, circumstanele svririi acesteia i sanciunea disciplinar propus s fie aplicat; e) legalitatea sanciunii, conform cruia comisia de disciplin nu poate propune dect sanciunile disciplinare prevzute de lege; f) unicitatea sanciunii, conform cruia pentru o abatere disciplinar nu se poate aplica dect o singur sanciune disciplinar; g) celeritatea procedurii, conform cruia comisia de disciplin are obligaia de a proceda fr ntrziere la soluionarea cauzei, cu respectarea drepturilor persoanelor implicate i a procedurilor prevzute de lege i de prezenta hotrre; h) obligativitatea opiniei, conform cruia fiecare membru al comisiei de disciplin are obligaia de a se pronuna pentru fiecare sesizare aflat pe rolul comisiei de disciplin. (2) Comisia de disciplin i desfoar activitatea numai n baza unei sesizri, n limitele i raportat la obiectul acesteia. (3) Competenele comisiei de disciplin se realizeaz prin exercitarea de ctre membrii comisiilor a atribuiilor care le revin, cu respectarea principiilor
independenei, stabilitii n cadrul comisiei, integritii, obiectivittii i imparialitii n analizarea faptelor i luarea deciziilor.

(4) Refuzul unui membru al comisiei de disciplin de a-i exprima opinia sau abinerea de la vot pe parcursul cercetrii administrative constituie abatere
disciplinar i se sancioneaz conform legii.

Art. 20 (1) n desfurarea activitii i ndeplinirea atribuiilor, membrii i secretarul comisiei de disciplin au urmtoarele obligaii: a) s asigure prin activitatea desfurat respectarea legislaiei n vigoare, precum i aplicarea principiilor prevzute la art. 19 alin. (1) n derularea procedurii de cercetare administrativ; b) s aduc la cunotina preedintelui comisiei de disciplin orice ingerin n activitatea lor din partea unor persoane fizice sau juridice ori a unui grup de interese care ar putea s le afecteze independena sau imparialitatea ori ar putea crea suspiciuni cu privire la acestea; c) s participe la edinele de lucru, stabilite potrivit procedurii de cercetare administrativ; d) s respecte confidenialitatea deliberrilor i a datelor cu caracter personal, n condiiile legii; e) s nu i exprime public opinia cu privire la procedurile aflate n derulare; f) s evite orice contact privat cu persoana care a formulat sesizarea i funcionarul public a crui fapt a fost sesizat pe durata procedurii de cercetare administrativ;

6 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv... g) s respecte regimul incompatibilitilor i al conflictului de interese i s aplice prevederile legale privind modalitile de evitare a conflictului de interese. (2) Membrii comisiei de disciplin pot absenta de la edinele de lucru stabilite potrivit procedurii de cercetare administrativ din motive obiective, aduse la cunotina preedintelui comisiei de disciplin, n scris, cu cel puin dou zile naintea edinei comisiei de disciplin, fiind nlocuii de membrii supleani corespunztori. n cazul n care n aceast situaie se afl preedintele comisiei de disciplin, acesta va fi nlocuit de membrul supleant corespunztor. Preedintele comisiei de disciplin pentru edina respectiv se alege prin vot secret, dintre membrii acesteia. Art. 21
Atribuiile comisiei de disciplin sunt:

a) administrative; b) funcionale. Art. 22 (1) Comisia de disciplin ndeplinete urmtoarele atribuii administrative: a) alege preedintele comisiei de disciplin, n condiiile prezentei hotrri; b) primete sesizrile i toate documentele care i sunt adresate, dup ce au fost nregistrate de secretarul comisiei de disciplin; c) ntocmete procese-verbale, n condiiile prezentei hotrri; d) ntocmete rapoarte, n condiiile prezentei hotrri; d ) ntocmete recomandri cu caracter general, la finalizarea procedurilor de cercetare administrativ; e) ntocmete orice alte nscrisuri n condiiile prezentei hotrri. (2) Comisia de disciplin se ntrunete n vederea alegerii preedintelui n termen de cel mult 5 zile lucrtoare de la data numirii acesteia sau de la data suspendrii ori ncetrii mandatului preedintelui. Alegerea are loc prin vot secret. Este desemnat preedinte al comisiei de disciplin membrul care cumuleaz cele mai multe voturi. Prevederile art. 4 alin. (4) se aplic n mod corespunztor. (3) Comisia de disciplin are obligaia de a primi, prin secretarul acesteia, orice document care i este destinat. Acesta se nregistreaz n registrul de
eviden al comisiei de disciplin.
1

modificat de
Hotrre nr. 1268/2008 - pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1.344/2007 privind normele de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin din 8 octombrie 2008, M. Of. 700/2008 ;

Art. 23 (1) Comisia de disciplin ndeplinete urmtoarele atribuii funcionale: a) efectueaz procedura de cercetare administrativ a faptei sesizate ca abatere disciplinar; b) propune sanciunea disciplinar aplicabil sau, dup caz, propune clasarea sesizrii n condiiile prezentei hotrri, cu votul majoritii membrilor comisiei; c) propune meninerea sau anularea sanciunii disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat, n cazul n care aceasta a fost contestat la conductorul autoritii sau instituiei publice. (2) Contestaia cu privire la sanciunea disciplinar aplicat potrivit art. 77 alin. (3) lit. a) din Legea nr. 188/1999, republicat, se depune n termen de 5 zile lucrtoare de la data comunicrii actului administrativ prin care aceasta a fost aplicat. (3) n situaia prevzut la alin. (2) conductorul autoritii sau instituiei publice sesizeaz comisia de disciplin n termen de 5 zile lucrtoare de la data nregistrrii contestaiei. n acest caz, comisia de disciplin este competent s verifice dac sanciunea disciplinar a fost aplicat cu respectarea prevederilor art. 78 alin. (3) din Legea nr. 188/1999, republicat. Art. 24
Preedintele comisiei de disciplin are urmtoarele atribuii principale:

a) stabilete locul, data i ora edinelor comisiei de disciplin; b) conduce edinele comisiei de disciplin; c) coordoneaz activitatea comisiei de disciplin i a secretarului acesteia; d) reprezint comisia de disciplin n faa oricror persoane fizice sau juridice. Art. 25
Secretarul comisiei de disciplin are urmtoarele atribuii principale:

a) primete i nregistreaz documentele adresate comisiei de disciplin n registrul de eviden al comisiei de disciplin;

7 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv... b) convoac membrii comisiei de disciplin, precum i orice alt persoan, la solicitarea preedintelui acesteia; c) redacteaz i semneaz toate documentele emise de comisia de disciplin, alturi de membrii acesteia, i ine evidena acestor documente; d) primete i transmite corespondena comisiei de disciplin; e) efectueaz alte lucrri necesare desfurrii activitii comisiei de disciplin, din dispoziia preedintelui acesteia. Art. 26
Comisia de disciplin pentru nalii funcionari publici elaboreaz Regulamentul de organizare i funcionare al comisiei de disciplin pentru nalii funcionari publici, cu avizul conform al Ageniei. Regulamentul se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

CAPITOLUL III
Procedura disciplinar

SECIUNEA 1
Sesizarea comisiei de disciplin

Art. 27 (1) Comisia de disciplin poate fi sesizat de orice persoan care se consider vtmat prin fapta unui funcionar public. (2) Sesizarea se depune la registratura autoritii sau instituiei publice n cadrul creia funcionarul public i desfoar activitatea, respectiv la registratura
autoritii ori instituiei publice la nivelul creia este constituit comisia de disciplin competent potrivit prezentei hotrri. Sesizarea se transmite secretarului comisiei de disciplin n termen de maximum 3 zile lucrtoare.

(3) Sesizarea se nregistreaz de secretarul comisiei de disciplin i se nainteaz preedintelui comisiei de disciplin n termen de maximum 3 zile lucrtoare de la data nregistrrii. (4) Preedintele comisiei de disciplin va fixa cu celeritate termenul primei edine a comisiei de disciplin i va dispune, prin adres, convocarea membrilor. Art. 28 (1) Sesizarea se formuleaz n scris i trebuie s cuprind urmtoarele elemente: a) numele, prenumele, domiciliul sau, dup caz, locul de munc i funcia deinut de persoana care a formulat sesizarea ori denumirea i sediul persoanei juridice, precum i numele i funcia reprezentantului legal; b) numele i prenumele funcionarului public a crui fapt este sesizat ca abatere disciplinar i denumirea autoritii sau a instituiei publice n care i
desfoar activitatea;

c) descrierea faptei care constituie obiectul sesizrii i data svririi acesteia; d) prezentarea dovezilor pe care se sprijin sesizarea; e) adresa de coresponden, dac este alta dect cea prevzut la lit. a); f) data; g) semntura. (2) Sesizarea se depune n termen de maximum 1 an i 6 luni de la data svririi faptei sesizate ca abatere disciplinar i trebuie nsoit, atunci cnd este posibil, de nscrisurile care o susin. (3) n situaia n care persoana care formuleaz sesizarea nu cunoate informaiile prevzute la alin. (1) lit. b), sesizarea poate s cuprind alte elemente de identificare a funcionarului public ale crui fapte sunt sesizate ca abateri disciplinare. Art. 29 (1) Prima edin a comisiei de disciplin se desfoar pentru: a) verificarea respectrii termenului de depunere a sesizrii; b) identificarea obiectului sesizrii i stabilirea competenei de soluionare; c) verificarea elementelor constitutive ale sesizrii. (2) Sesizarea se claseaz, ntocmindu-se n acest sens un raport, dac: a) nu a fost depus n termenul prevzut la art. 28 alin. (2); b) nu conine elementele constitutive prevzute la art. 28 alin. (1) lit. a)c) i f)g) sau funcionarul public nu poate fi identificat pe baza elementelor furnizate n conformitate cu art. 28 alin. (3); c) privete acelai funcionar public i aceeai fapt svrit n aceleai circumstane pentru care s-a desfurat procedura de cercetare administrativ i

8 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv...
s-a propus aplicarea unei sanciuni disciplinare sau clasarea sesizrii.

(3) n situaia n care obiectul sesizrii nu se circumscrie sferei legale de competen a comisiei de disciplin, aceasta transmite sesizarea comisiei de
disciplin competente i comunic persoanei care a formulat sesizarea declinarea competenei. Comunicarea se face printr-o adres semnat de preedinte i de ceilali membri ai comisiei de disciplin, precum i de secretarul acesteia.

(4) Dac exist mai multe sesizri cu acelai obiect, mpotriva aceluiai funcionar public, acestea se conexeaz. (5) Comisia de disciplin ncepe procedura de cercetare administrativ pentru sesizrile care nu au fost clasate n condiiile prevzute la alin. (2).
Preedintele comisiei de disciplin stabilete data i locul desfurrii urmtoarei edine i dispune convocarea membrilor, a funcionarului public a crui fapt a fost sesizat, precum i a persoanei care a formulat sesizarea.

SECIUNEA a 2-a
Dispoziii generale privind procedura cercetrii administrative

Art. 30 (1) Procedura cercetrii administrative este obligatorie pentru aplicarea sanciunilor disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. b)e) din Legea nr. 188/1999,
republicat, precum i n cazul n care sanciunea disciplinar prevzut la art. 77 alin. (3) lit. a) din acelai act normativ a fost contestat la conductorul autoritii sau instituiei publice.

(2) Procedura cercetrii administrative const n: a) audierea persoanei care a formulat sesizarea i a funcionarului public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar, a altor persoane care pot oferi
informaii cu privire la soluionarea cazului sau a persoanelor desemnate s efectueze cercetarea disciplinar n condiiile prevzute la art. 31;

b) administrarea probelor propuse de pri, precum i, dac este cazul, a celor solicitate de comisia de disciplin; c) dezbaterea cazului. (3) Pe parcursul cercetrii administrative, edinele comisiei de disciplin, respectiv edinele persoanelor desemnate s efectueze cercetarea administrativ
n condiiile prevzute la art. 31 sunt publice numai la solicitarea sau cu acordul scris al funcionarului public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar.

(4) Persoana care a formulat sesizarea i funcionarul public a crui fapt a fost sesizat pot participa la cercetarea administrativ personal sau pot fi
asistate ori reprezentate de avocai, n condiiile prevzute de lege.

Art. 31 (1) Comisia de disciplin poate desemna 1 ori 2 membri sau, dup caz, poate solicita compartimentului de control din autoritatea ori instituia public n cadrul creia funcionarul public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar i desfura activitatea la data svririi faptei s efectueze cercetri administrative potrivit art. 30 alin. (2) lit. a) i b) i s prezinte un raport care s cuprind rezultatele activitii de cercetare, precum i documentele care au stat la baza ntocmirii raportului. (2) Solicitarea de efectuare a cercetrii administrative se transmite compartimentului de control, potrivit alin. (1), dup aprobarea de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice n cadrul creia funcionarul public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar i desfura activitatea la data svririi faptei. (3) n cazul n care compartimentul de control se afl n subordinea sau n coordonarea funcionarului public a crui fapt este sesizat ori nu exist un compartiment cu atribuii de control, efectuarea cercetrii administrative poate fi delegat compartimentului de control din cadrul autoritii sau instituiei publice ierarhic superioare. Cercetarea abaterilor disciplinare ale funcionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al primarului i din cadrul aparatului de specialitate al consiliului judeean poate fi delegat compartimentului de control din cadrul instituiei prefectului. (4) n situaiile prevzute la alin. (1) i (3), comisia de disciplin ntocmete un proces-verbal care va cuprinde: a) numrul de nregistrare al sesizrii pentru care se deleag competena cercetrii administrative; b) persoana care a formulat sesizarea i persoana mpotriva creia a fost formulat sesizarea; c) persoana/persoanele sau compartimentul ctre care se face delegarea de competen; d) limitele delegrii de competen; e) termenul stabilit pentru prezentarea raportului cuprinznd rezultatele activitii de cercetare, precum i a documentelor care au stat la baza ntocmirii raportului; f) data; g) semntura preedintelui i a celorlali membri ai comisiei, precum i a secretarului. Art. 32
n situaia n care comisia de disciplin nu se poate pronuna pe baza raportului naintat de persoanele desemnate s efectueze cercetarea administrativ, poate dispune efectuarea sau poate efectua cercetri suplimentare.

Art. 33

9 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv...
Lucrrile fiecrei edine a comisiei de disciplin se consemneaz ntr-un proces-verbal semnat de preedintele i de ceilali membri ai comisiei de disciplin, precum i de secretarul acesteia.

SECIUNEA a 3-a
Convocarea membrilor comisiei de disciplin i a persoanelor care urmeaz a fi audiate

Art. 34 (1) Convocarea membrilor comisiei de disciplin sau a persoanelor desemnate s efectueze cercetarea administrativ n condiiile prevzute la art. 31 se face prin adres, de ctre secretarul comisiei de disciplin, la solicitarea preedintelui acesteia. (2) Comunicarea adresei se face personal, cu semntur de primire, prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire sau prin pota electronic. Dovezile de comunicare se depun la dosar. Art. 35 (1) Convocarea persoanelor care urmeaz a fi audiate, pentru prezentarea n faa comisiei de disciplin sau n faa persoanelor desemnate s efectueze cercetarea administrativ n condiiile prevzute la art. 31, se face de ctre preedintele comisiei de disciplin, prin citaie. (2) Citaia este individual i cuprinde urmtoarele elemente constitutive, sub sanciunea nulitii: a) numrul de nregistrare i data emiterii; b) numele, prenumele, domiciliul sau sediul instituiei unde i desfoar activitatea i calitatea ori funcia celui citat; c) numrul i data nregistrrii la comisia de disciplin a sesizrii aflate pe rolul comisiei de disciplin; d) locul, data i ora organizrii edinei; e) numele, prenumele i semntura preedintelui comisiei de disciplin. Art. 36 (1) Comunicarea citaiei i a tuturor actelor de procedur se face de ctre secretarul comisiei de disciplin, personal, cu semntur de primire, sau prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire. Dovezile de comunicare se depun la dosar. (2) Comunicarea citaiei i a tuturor actelor de procedur prin scrisoare recomandat se face la domiciliul sau reedina celui citat ori la adresa de
coresponden. Schimbarea domiciliului uneia dintre pri n timpul cercetrii administrative trebuie, sub sanciunea nelurii ei n seam, s fie adus la cunotin comisiei de disciplin.

(3) Dac persoana citat refuz s primeasc citaia sau s semneze dovada de primire se ncheie un proces-verbal. (4) Citaia se consider comunicat prilor i n cazul n care destinatarul a refuzat primirea sau nu s-a prezentat la oficiul potal pentru a o ridica, dei
exist dovada avizrii sale.

(5) Citaia, sub sanciunea nulitii, va fi comunicat celui citat cu cel puin 5 zile lucrtoare naintea termenului stabilit. (6) Prezena persoanei citate n faa comisiei de disciplin, personal sau prin mandatar, acoper orice vicii de procedur. Art. 37 (1) Citaia pentru audierea funcionarului public a crui fapt face obiectul sesizrii se comunic mpreun cu un exemplar al sesizrii, precum i cu copii ale nscrisurilor depuse de ctre persoana care a formulat sesizarea, dac este cazul. (2) Dup primirea citaiei, a sesizrii ndreptate mpotriva sa i a nscrisurilor depuse de persoana care a formulat sesizarea, funcionarul public poate s
formuleze o ntmpinare care s cuprind rspunsul la toate capetele de fapt i de drept ale sesizrii, precum i mijloacele de prob prin care nelege s se apere.

(3) Se consider mijloace de prob, n nelesul prezentei hotrri, nscrisurile i martorii. Art. 38
Persoana care a formulat sesizarea i funcionarul public a crui fapt a fost sesizat pot cere n scris ca procedura de cercetare administrativ s se desfoare i n lips, pe baza actelor de la dosar, cu excepia termenelor stabilite pentru audiere.

SECIUNEA a 4-a
Audierea

Art. 39

10 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv... (1) Persoana care a formulat sesizarea se audiaz separat de funcionarul public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar. La solicitarea uneia dintre pri i cu acordul celeilalte, audierea se poate realiza n prezena persoanei care a formulat sesizarea i a funcionarului public a crui fapt a fost sesizat. (2) Audierea se consemneaz ntr-un proces verbal distinct, care conine ntrebrile formulate de membrii comisiei de disciplin sau de persoanele desemnate s efectueze cercetarea administrativ n condiiile prevzute la art. 31 i rspunsurile persoanei audiate. (3) Procesele-verbale de audiere se semneaz pe fiecare pagin de toate persoanele prezente la audieri. Adugrile, tersturile sau schimbrile aduse se semneaz n acelai mod, sub sanciunea de a nu fi luate n seam. (4) n timpul audierii persoana care a formulat sesizarea i funcionarul public a crui fapt este cercetat au obligaia de a propune mijloacele de prob pe care le consider necesare. (5) Dac persoanele audiate nu vor sau nu pot s semneze, se va meniona acest lucru n procesul-verbal. (6) Refuzul persoanelor legal citate de a se prezenta la audieri se menioneaz n procesul-verbal i nu mpiedic desfurarea cercetrii administrative. (7) n procesul-verbal se stabilete n mod obligatoriu termenul pn la care mijloacele de prob care nu au fost solicitate n timpul audierii vor mai putea fi invocate n faa comisiei de disciplin sau a persoanelor desemnate s efectueze cercetarea administrativ n condiiile prevzute la art. 31, dar nu mai trziu de termenul limit la care comisia de disciplin administreaz probele. (8) Termenul prevzut la alin. (7) se comunic funcionarului public a crui fapt a fost sesizat, precum i persoanei care a formulat sesizarea. SECIUNEA a 5-a
Administrarea probelor

Art. 40
Mijloacele de prob care nu au fost solicitate n condiiile art. 39 nu vor mai putea fi invocate n faa comisiei de disciplin sau a persoanelor desemnate s efectueze cercetarea administrativ n condiiile prevzute la art. 31.

Art. 41
Administrarea probelor presupune analizarea probelor propuse n timpul audierii de ctre persoana care a formulat sesizarea i de ctre funcionarul public a crui fapt este cercetat, precum i a probelor pe care comisia de disciplin le consider necesare.

Art. 42
Audierea martorilor se face cu respectarea prevederilor art. 39.

Art. 43
Comisia de disciplin are obligaia de a asigura accesul nengrdit al persoanei care a formulat sesizarea i al funcionarului public a crui fapt a fost sesizat la documentele utilizate n sau rezultate din activitatea comisiei de disciplin privind fapta sesizat ca abatere disciplinar.

Art. 44 (1) n cazul n care sunt indicii c funcionarul public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar poate influena cercetarea administrativ, comisia
de disciplin are obligaia de a ntocmi un raport de propunere de mutare temporar a acestuia n cadrul altui compartiment sau altei structuri a instituiei ori autoritii publice i/sau de interzicere a accesului acestuia la documentele care pot influena cercetarea sau, dup caz, de suspendare a raportului de serviciu al acestuia.

(2) Raportul se nainteaz persoanei competente s aplice sanciunea disciplinar funcionarului public a crui fapt este cercetat, care are obligaia de a ntiina comisia de disciplin, n termen de 10 zile de la data primirii raportului, asupra msurilor dispuse. Art. 45
n cazul n care sunt indicii c fapta svrit de funcionarul public poate angaja rspunderea civil, contravenional sau penal, comisia de disciplin are obligaia de a lua msurile legale ce se impun n vederea sesizrii organelor abilitate.

SECIUNEA a 6-a
Dezbaterea cazului

Art. 46
Dezbaterea cazului se face de ctre comisia de disciplin pe baza:

11 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv... a) proceselor-verbale de edin; b) proceselor-verbale de audiere a persoanei care a formulat sesizarea i a funcionarului public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar; c) probelor administrate; d) raportului persoanelor desemnate s efectueze cercetarea administrativ n condiiile prevzute la art. 31, dac s-a dispus efectuarea procedurilor de cercetare administrativ. Art. 47 (1) Comisia de disciplin poate s propun, n urma dezbaterii cazului: a) aplicarea uneia dintre sanciunile disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. a)e) din Legea nr. 188/1999, republicat, n cazul n care s-a dovedit svrirea unei abateri disciplinare; b) clasarea sesizrii, atunci cnd nu se confirm svrirea unei abateri disciplinare. (2) La individualizarea sanciunii disciplinare aplicabile funcionarului public comisia de disciplin ine seama de: a) cauzele care au determinat svrirea abaterii disciplinare; b) mprejurrile n care aceasta a fost svrit; c) gradul de vinovie; d) gravitatea i consecinele abaterii disciplinare; e) conduita funcionarului public; f) existena unor antecedente disciplinare ale funcionarului public, care nu au fost radiate n condiiile prevzute de lege. (3) n situaia n care, prin aceeai sesizare, se semnaleaz mai multe fapte ca abateri disciplinare svrite de acelai funcionar public, comisia de disciplin propune, n urma cercetrii administrative, aplicarea unei singure sanciuni disciplinare, cu luarea n considerare a tuturor abaterilor disciplinare. (4) n cazul n care comisia de disciplin propune aplicarea sanciunilor disciplinare prevzute la art. 77 alin. (3) lit. b)d) din Legea nr. 188/1999,
republicat, aceasta va propune i durata acestora i, dup caz, procentul de diminuare a drepturilor salariale, respectiv treapta sau funcia pe care urmeaz a se aplica sanciunea retrogradrii.

SECIUNEA a 7-a
Finalizarea procedurii de cercetare administrativ

Art. 48 (1) Procedura de cercetare administrativ se finalizeaz: a) la nchiderea dezbaterii cazului; b) n termen de 3 luni de la data ncetrii raporturilor de serviciu ale funcionarului public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar, cu excepia
situaiei prevzute la lit. c), n msura n care funcionarul public a crui fapt a fost cercetat nu redobndete calitatea de funcionar public n aceast perioad;

c) la data decesului funcionarului public. (2) n situaiile prevzute la alin. (1) lit. b) i c) sesizarea se claseaz, ntocmindu-se n acest sens un raport care se nainteaz persoanei prin al crei act
administrativ s-a constituit comisia de disciplin i care se comunic persoanei care a formulat sesizarea.

(3) Autoritile i instituiile publice n cadrul crora sunt numii funcionari publici au obligaia s solicite de la ultimul loc de munc situaia disciplinar a
funcionarului public, n termen de 10 zile de la data emiterii actului administrativ de numire. Obligaia revine autoritilor i instituiilor publice numai pentru funcionarii publici ale cror raporturi de serviciu au ncetat cu mai puin de 3 luni nainte de data numirii n funcia public.

modificat de
Hotrre nr. 1268/2008 - pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1.344/2007 privind normele de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin din 8 octombrie 2008, M. Of. 700/2008 ;

Art. 49 (1) n termen de 5 zile lucrtoare de la data finalizrii procedurii cercetrii administrative potrivit art. 48 alin. (1) lit. a), comisia de disciplin ntocmete un raport cu privire la sesizarea n cauz, care trebuie s conin urmtoarele elemente: a) numrul i data de nregistrare ale sesizrii; b) numele complet i funcia deinut de funcionarul public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar, precum i compartimentul n care acesta i desfoar activitatea; c) numele complet i domiciliul persoanei care a formulat sesizarea sau, dup caz, locul de munc i funcia deinut de aceasta; d) prezentarea pe scurt a faptei sesizate i a circumstanelor n care a fost svrit;

12 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv... e) probele administrate; f) propunerea privind sanciunea disciplinar aplicabil sau, dup caz, propunerea de clasare a sesizrii; g) motivarea propunerii; h) numele complet i semnturile preedintelui i ale celorlali membri ai comisiei de disciplin, precum i ale secretarului acesteia; i) data ntocmirii raportului. (2) Propunerea prevzut la alin. (1) lit. f) se formuleaz pe baza majoritii de voturi. Membrul comisiei care are o alt prere va redacta i va semna opinia separat, cu prezentarea considerentelor pe care aceasta se sprijin. (3) Raportul comisiei de disciplin se aduce la cunotina persoanei care are competena legal de aplicare a sanciunii disciplinare, persoanei care a formulat sesizarea i funcionarului public a crui fapt a fost sesizat. CAPITOLUL IV
Aplicarea i contestarea sanciunii disciplinare

Art. 50 (1) n termen de 10 zile calendaristice de la data primirii raportului comisiei de disciplin, persoana care are competena legal de a aplica sanciunea disciplinar va emite actul administrativ de sancionare. (2) n cazul n care persoana care are competena legal de a aplica sanciunea disciplinar aplic o alt sanciune dect cea propus de comisia de disciplin, are obligaia de a motiva aceast decizie. (3) Sub sanciunea nulitii absolute, actul administrativ de sancionare va cuprinde n mod obligatoriu: a) descrierea faptei care constituie abatere disciplinar; b) temeiul legal n baza cruia se aplic sanciunea disciplinar; c) motivul pentru care a fost aplicat o alt sanciune dect cea propus de comisia de disciplin, n situaia prevzut la alin. (2); d) termenul n care sanciunea disciplinar poate fi contestat; e) instana competent la care poate fi contestat actul administrativ prin care s-a dispus sanciunea disciplinar. (4) La actul administrativ de sancionare prevzut la alin. (3) se anexeaz raportul comisiei de disciplin, sub sanciunea nulitii absolute. (5) Actul administrativ de sancionare se comunic n termen de maximum 5 zile calendaristice de la expirarea termenului prevzut la alin. (1): a) compartimentelor cu atribuii n domeniul resurselor umane din cadrul instituiei sau autoritii publice n cadrul creia i desfoar activitatea funcionarul public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar; b) comisiei de disciplin care a elaborat i transmis raportul; c) funcionarului public a crui fapt a fost sesizat ca abatere disciplinar; d) persoanei care a formulat sesizarea. Art. 51
Funcionarul public nemulumit de sanciunea disciplinar aplicat o poate contesta, n condiiile legii, la instana de contencios administrativ competent.

CAPITOLUL V
Dispoziii tranzitorii i finale

Art. 52 (1) n termen de maximum 60 de zile de la data intrrii n vigoare a art. 38 din prezenta hotrre, autoritile i instituiile publice au obligaia de a constitui comisiile de disciplin n condiiile prezentei hotrri. (2) Pn la mplinirea termenului prevzut la alin. (1), n cadrul autoritilor i instituiilor publice i desfoar activitatea comisiile de disciplin constituite n
condiiile Hotrrii Guvernului nr. 1.210/2003 privind organizarea i funcionarea comisiilor de disciplin i a comisiilor paritare din cadrul autoritilor i instituiilor publice, cu modificrile ulterioare.

(3) Mandatul membrilor comisiilor de disciplin constituite n condiiile Hotrrii Guvernului nr. 1.210/2003, cu modificrile ulterioare, nceteaz de drept la mplinirea termenului prevzut la alin. (1). (4) Comisiile de disciplin constituite n condiiile prezentei hotrri i ncep activitatea la data ncetrii mandatului membrilor comisiilor de disciplin
constituite n condiiile Hotrrii Guvernului nr. 1.210/2003, cu modificrile ulterioare.

Art. 53

13 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv... (1) Comisiile de disciplin constituite n condiiile Hotrrii Guvernului nr. 1.210/2003, cu modificrile ulterioare, au obligaia ca, pn la nceperea activitii comisiilor de disciplin constituite n condiiile prezentei hotrri, s soluioneze sesizrile aflate pe rolul lor. Msurile dispuse nainte de intrarea n vigoare a prezentei hotrri rmn supuse cilor de atac i termenelor prevzute de actul normativ sub care au fost pronunate. (2) Sesizrile nregistrate dup publicarea prezentei hotrri n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, vor fi soluionate, pn la data nceperii activitii comisiilor de disciplin constituite potrivit prevederilor prezentei hotrri, de comisiile de disciplin constituite n condiiile Hotrrii Guvernului nr. 1.210/2003, cu modificrile ulterioare. (3) n situaia n care nu este posibil soluionarea potrivit prevederilor alin. (2), sesizrile respective vor fi predate la data ncetrii mandatului membrilor comisiilor de disciplin constituite n condiiile Hotrrii Guvernului nr. 1.210/2003, cu modificrile ulterioare, comisiilor de disciplin competente, constituite n condiiile prezentei hotrri. (4) Persoanele care au avut calitatea de membru n comisiile de disciplin au obligaia de a preda membrilor noilor comisii, constituite potrivit prevederilor
prezentei hotrri, documentele rezultate din activitatea comisiilor respective, pe baz de proces-verbal de predare-preluare.

Art. 54 (1) Documentele rezultate din activitatea de cercetare desfurat de comisia de disciplin, cu excepia raportului privind propunerea de sancionare, au caracter confidenial i se pstreaz de secretarul acesteia, n situaia n care edinele comisiei de disciplin nu au avut caracter public. (2) Rapoartele privind propunerea de sancionare se public de ctre comisia de disciplin la sediul autoritii sau instituiei publice n cadrul creia aceasta i desfoar activitatea, cu excepia datelor cu caracter personal, aa cum sunt ele definite prin lege. modificat de
Hotrre nr. 1268/2008 - pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1.344/2007 privind normele de organizare i funcionare a comisiilor de disciplin din 8 octombrie 2008, M. Of. 700/2008 ;

Art. 55 (1) Preedintele comisiei de disciplin ntocmete rapoarte de activitate semestriale cu privire la activitatea comisiei de disciplin, pe care le nainteaz conductorului autoritii sau instituiei publice. (2) Formatul standard, termenele i modalitatea de transmitere a datelor se stabilesc prin ordin al preedintelui Ageniei, care se public n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I.

Art. 56 (1) Conductorii autoritilor i instituiilor publice, precum i conductorii compartimentelor n care i desfoar activitatea funcionarul public a crui fapt a fost sesizat au obligaia de a sprijini activitatea comisiei de disciplin n vederea soluionrii cazului. (2) Compartimentele de resurse umane din cadrul autoritilor i instituiilor publice sunt obligate s transmit preedintelui comisiei de disciplin toate
documentele solicitate ca fiind necesare n desfurarea activitilor potrivit atribuiilor comisiilor de disciplin.

Art. 57
n scopul realizrii rolului i atribuiilor care i revin, Agenia coordoneaz metodologic, monitorizeaz, verific i controleaz aplicarea i respectarea prevederilor prezentei hotrri de ctre autoritile i instituiile publice.

Art. 58
n situaia n care regulamentul prevzut la art. 26 nu este elaborat n termen de 60 de zile de la data constituirii, n conformitate cu dispoziiile prezentei hotrri, a comisiei de disciplin prevzute la art. 8, acesta se elaboreaz de ctre Agenie i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Art. 59
Orice referire i orice trimitere n actele normative existente, la data intrrii n vigoare a prezentului act normativ, la Hotrrea Guvernului nr. 1.210/2003, cu modificrile ulterioare, se vor considera referire la prezenta hotrre.

Art. 60 (1) Prezenta hotrre intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii, cu excepia art. 38, care intr n vigoare la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
mmmmmm (2) La 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei hotrri, se abrog Hotrrea Guvernului nr. 1.210/2003 privind organizarea i funcionarea comisiilor de disciplin i a comisiilor paritare din cadrul autoritilor i instituiilor publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 757 din 29 octombrie 2003, cu modificrile ulterioare. PRIM-MINISTRU

14 din 15

09.12.2011 01:44

http://www.legalis.ro/legalis/chapterview-document.seam?tocId=nbpwo5lwmv... CLIN POPESCU-TRICEANU Contrasemneaz:


Ministrul internelor i reformei administrative,

Cristian David
Preedintele Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici,

Jzsef Birtalan
Ministrul economiei i finanelor,

Varujan Vosganian

Toate drepturile rezervate. 2011 Legalis - un produs al Editurii C.H. Beck

15 din 15

09.12.2011 01:44