1.Acceptiunile cuvantului drept: Termenul drept este folosit n limbajul cotidian cu mai multe sensuri.

Astfel, ntr-o prim accepiune, aceea de drept subiectiv, noiunea desemneaz prerogativa, posibilitatea recunoscut unei persoane de a face ceva ori de a pretinde ceva de la un alt subiect de drept. Din definiia de mai sus i din exemplele prezentate rezult urmtoarele trsturi ale drepturilor subiective: - sunt strns legate de titularii lor; - sunt infinite ca numr; - pot avea natur juridic diferit, n raport de ramura de drept care le reglementeaz; - dei infinite ca numr, sunt totui limitate din punct de vedere al coninutului lor, iar aceste limite sunt date de lege i de bunele moravuri; - unui drept subiectiv aparinnd unei persoane i corespunde, de regul, o obligaie corelativ a unui alt subiect de drept, adic a persoanei creia i se pretinde s dea ceva ori s aib o anumit conduit fa de titularul dreptului subiectiv. Cea de-a doua accepiune a dreptului este aceea de drept obiectiv, care se refer la totalitatea normelor juridice edictate de stat prin organul su legislativ. Dreptul privit din punct de vedere obiectiv are urmtoarele trsturi: - regulile de conduit ce alctuiesc dreptul obiectiv au caracter general, deoarece se adreseaz n mod difuz fie tuturor subiecilor de drept, fie uneia sau mai multor categorii de persoane, fie numai unei persoane, dar n calitate de titular al unei funcii ale crei existen i competen sunt stabilite prin regulile respective (de exemplu: preedintele statului). - este vorba de reguli de conduit obligatorii, deoarece conin un element specific dreptului i anume elementul punitiv, mai exact sanciunea, prin intermediul creia pot fi duse la ndeplinire cu ajutorul forei coercitive (de constrngere) a statului; - dreptul obiectiv constituie cadrul de existen i exercitare a drepturilor subiective, adic acestea din urm exist i se pot exercita doar n msura n care sunt recunoscute de normele ce alctuiesc dreptul obiectiv. O a treia accepiune a termenului se refer la dreptul pozitiv, ceea ce nseamn dreptul efectiv aplicabil ntr-un stat la un anumit moment dat, adic totalitatea normelor interne aflate n vigoare, precum i normele i tratatele internaionale aplicabile n ordinea intern. Dintre aceste trei accepiuni, aceea care ne intereseaz deocamdat i pe care o vom studia cu precdere este cea a dreptului n sens obiectiv. 2.Structura normei juridice: Sub aspect logico-juridic, norma de drept are o structur proprie ce integreaz trei elemente: ipoteza, dispoziia i sanciunea. - Ipoteza este partea normei juridice care precizeaz condiiile i mprejurrile n care aceasta se aplic, precum i categoriile de subieci de drept crora norma li se adreseaz. Exemplu: articolul 1724 din Noul cod civil: Cand cumprtorul nu a pltit, vnztorul este ndreptit s obin fie executarea silit a obligaiei de plat, fie rezoluiunea vnzrii, precum i, n ambele situaii, daune-interese, dac este cazul.. n aceast norm, ipoteza const n atitudinea cumprtorului de a nu plti preul convenit. - Dispoziia este elementul structural al normei juridice care stabilete conduita ce trebuie respectat, n condiiile i mprejurrile prevzute de ipotez. n exemplul de mai sus, dispoziia const n obligaia pe care o are cumprtorul de a plti preul convenit. - Sanciunea este partea normei juridice care stabilete consecinele ce decurg din nerespectarea dispoziiei normei respective n mprejurrile stabilite de ipoteza ei, precum

i eventualele msuri pe care autoritile competente le pot lua mpotriva subiectului de drept care a nclcat norma. n exemplul dat, sanciunea const n posibilitatea vnztorului de a cere i obine rezoluiunea vnzrii, adic desfiinarea ei pentru cauz de neexecutare, precum i dauneinterese, dac este cazul. n funcie de gradul lor de determinare, sanciunile se clasific n: - sanciuni absolut determinate, formulate printr-o exprimare a unei ntinderi fixe i deci care nu pot fi modificate de ctre autoritile care le aplic (de exemplu: 1000 RON amend); - sanciuni relativ determinate, cnd n norma de drept sunt prevzute numai limitele de determinare ulterioar a sanciunii, ntinderea acesteia variind ntre un minim i un maxim (de exemplu: nchisoare de la 5 la 10 ani, sau amend de la 1000 la 5000 RON); - sanciuni alternative, care confer autoritii ce le aplic posibilitatea de a alege, de a opta ntre dou sanciuni diferite. Este vorba n principal de cazurile n care legea penal prevede pedeaps cu amend sau pedeaps privativ de libertate (nchisoare); - sanciuni cumulative, atunci cnd n norm se prevede posibilitatea aplicrii a dou sau mai multe sanciuni pentru aceeai fapt (de exemplu: nchisoare i interzicerea pentru o perioad a dreptului de a alege i de a fi ales, ori a dreptului de a conduce autovehicule). n funcie de criteriul naturii i gravitii lor, n drept exist urmtoarele categorii de sanciuni: - penale, care sunt cele mai grave sanciuni, poart numele de pedepse i se aplic atunci cnd sunt comise infraciuni. Sanciunile penale aplicabile sunt: privarea de libertate, amenda penal, interzicerea unor drepturi; - contravenionale sau administrative, sanciuni care se aplic pentru fapte ce constituie contravenii, adic abateri mai puin grave dect infraciunile i care nu sunt prevzute n legea penal, ci n diverse alte acte normative. Principalele sanciuni contravenionale sunt avertismentul i amenda; - civile, care pot fi izvorte din rspunderea contractual i atunci se concretizeaz n repararea prejudiciului cauzat de neexecutarea sau executarea defectuoas a obligaiilor contractuale, sau pot decurge din rspunderea civil delictual i atunci constau n repararea prejudiciului cauzat de comitera unei fapte ilicite; - disciplinare, care intervin n cazul nclcrii obligaiilor de serviciu i pot mbrca urmtoarele forme: mustrare, avertisment, reducere de salariu, retrogradare, suspendare din funcie, transfer disciplinar, demitere din funcie; - procedurale, care decurg din nerespectarea normelor impuse de diverse proceduri i care constau de obicei n nulitatea sau anularea actului ncheiat fr a ine seama de prevederile legale. 3.Constitutia ca izvor de drept: Constituia este fundamentul ntregului sistem juridic, aprnd ca o sum de principii de baz, ca o stare de spirit care comand i controleaz orice activitate de normare. Aadar, toate celelalte izvoare ale dreptului, indiferent de felul sau poziia lor ierarhic, trebuie elaborate pe baza i n conformitate cu prevederile legii fundamentale. Normele contrare Constituiei, prevzute n orice act normativ, sunt anulate de Curtea Constituional. Constituia este, deci, ansamblul regulior ce privesc instaurarea, exercitarea i meninerea puterii de stat. Din punct de vedere juridic, orice stat, indiferent de forma sa de guvernmnt, are o Constituie.

Din punct de vedere politic, Constituia este un contract social ntre naiune i putere prin care se determin att drepturile pe care naiunea i le rezerv (drepturile omului i ale ceteanului), ct i prerogativele cu care tot naiunea mandateaz, n mod limitativ, puterea s la exercite n numele ei i pentru ea, precum i modalitatea de a le exercita, respectiv separaia puterilor n stat. Teza filosofic pe care se ntemeiaz orice stat de drept este c, pentru ca puterea s nu devin totalitar, ea trebuie controlat tot de ctre puterea nsi, pe calea separrii puterilor n stat. Astfel, conform principiului separaiei puterilor, n orice stat exist trei puteri: a) puterea legislativ, exercitat de ctre reprezentana naional care este Parlamentul; b) puterea executiv, aparinnd guvernului, care o exercit mpreun cu eful statului, la nivel central, i organelor administraiei publice locale, la nivel local; c) puterea judectoreasc, aparinnd instanelor de judecat. n ordine ierarhic cresctoare, instanele de judecat din ara noastr sunt: Judectoriile, Tribunalele, Curile de Apel i nalta Curte de Casaie i Justiie. 4.Legea ca izvor de drept: n sens larg, prin termenul lege se nelege orice act normativ, iar n sens restrns este vorba doar de actele normative emise de Parlament (organul legislativ al statului). Accepiunea care ne intereseaz din punct de vedere al unei analize riguroase a surselor dreptului este cea de-a doua. Dup importana lor, modalitatea formal a adoptrii i materiile pe care le reglementeaz, legile se clasific n legi constituionale, legi organice i legi ordinare. Legile constituionale sunt Constituia i legile de revizuire a acesteia. Legile organice dezvolt i detaliaz principiile fundamentale ale dreptului prevzute n Constituie, intervenind n domeniile stabilite expres de aceasta (art. 73, alin. (3)). Spre exemplu, prin legi organice se reglementeaz organizarea, funcionarea si finanarea partidelor politice, statutul funcionarilor publici, regimul juridic general al proprietii i al motenirii, organizarea general a nvmntului, statutul minoritilor naionale din Romnia, regimul general al cultelor etc. Legile organice sunt adoptate cu votul majoritii membrilor fiecrei Camere (majoritate absolut jumtate plus unu din numrul total al membrilor), au for juridic inferioar Constituiei dar superioar tuturor celorlaltor acte normative. Legile ordinare sunt toate celelalte legi adoptate de Parlament i pot reglementa orice materie care nu ine de domeniul legilor constituionale sau organice. Un loc important printre legile ordinare l ocup codurile (de exemplu Codul civil), care grupeaz i sistematizeaz ntr-un singur corp majoritatea reglementrilor aplicabile unui anumit domeniu de activitate. Legile ordinare se adopt cu votul majoritii membrilor prezeni n fiecare Camer (majoritate relativ). Deoarece legile organice sunt superioare celor odinare, o lege ordinar care contrazice o lege organic va fi judecat ca fiind contrar Constituiei. Adoptarea legilor se poate face pe cale parlamentar sau prin referendum. n cazul legilor parlamentare, procedura de elaborare cuprinde urmtoarele faze: a) iniiativa legislativ, b) fazele preliminare ale procedurii legislative, c) dezbaterea i votul, d) medierea i e) promulgarea. Pentru legile referendare, procedura cuprinde urmtoarele faze: a) iniierea consultrii populare, b) consultarea popular i c) confirmarea rezultatelor referendumului. 5. Noiunea, obiectul i izvoarele dreptului funciar (agrar):Dreptul funciar este acea ramur de drept ce cuprinde normele juridice care reglementeaz relaiile sociale nscute n

legtur cu folosina terenurilor de ctre deintorii acestora, indiferent de forma de proprietate (proprietate public sau particular a statului, proprietate privat), precum i relaiile sociale ce privesc organizarea i evidena funciar, n scopul folosirii raionale i integrale a tuturor terenurilor, potrivit destinaiei lor. Obiectul dreptului funciar l constituie, n principal, relaiile sociale legate de folosina pmntului, oricare ar fi destinaia terenurilor, forma de proprietate sau persoana beneficiarului folosinei funciare. De asemenea, dreptul funciar mai reglementeaz i o serie de relaii funciare ce privesc msurile adoptate de ctre stat, n vederea realizrii politicii sale funciare, adic a organizrii i evidenei funciare. n obiectul acestei ramuri se mai includ i relaiile de natur funciar nscute n legtur cu realizarea msurilor privind folosirea deplin i raional a tuturor suprafeelor de pmnt. Aadar, normele juridice ce alctuiesc coninutul dreptului funciar ca ramur de drept se pot clasifica astfel: -norme juridice care reglementeaz formele proprietii asupra terenurilor i regimul lor juridic; -norme juridice care reglementeaz modul de exploatare a terenurilor n Romnia; -norme juridice care reglementeaz sistemul de eviden i publicitate imobiliar; -norme juridice care reglementeaz folosirea, protecia i ameliorarea terenurilor. Prin izvor de drept funciar se nelege forma de exprimare a normelor juridice care reglementeaz relaiile sociale de natur funciar, relaii ce constituie obiectul acestei ramuri de drept. Respectivele norme sunt cuprinse n diferite acte normative edictate de organele de stat competente, i anume: Constituia Romniei, legile, decretele, ordonanele, hotrrile Guvernului. Constituia Romniei reprezint cel mai important izvor al dreptului funciar, stabilind cadrul juridic general al reglementrii n domeniul proprietii, precum i norme care reglementeaz, n mod expres, anumite aspecte legate de proprietate, cum ar fi formele proprietii n Romnia, bunurile ce fac obiectul exclusiv al proprietii publice, regimul juridic al acestora, ocrotirea proprietii etc. (art. 44 i art. 136). 6.Fondul funciar al romaniei. Principalele categorii de terenuri: Potrivit art. 1 din Legea nr. 18/1991, fondul funciar al Romniei este constituit din terenurile de orice fel, indi-ferent de destinaie, de titlul pe baza cruia sunt deinute sau de domeniul public ori privat din care fac parte. Aadar, fondul funciar al Romniei coincide cu suprafaa teritorial a Romniei, respectiv 237500 km2. n funcie de destinaie, n conformitate cu art. 2 din legea fondului funciar, terenurile ce alctuiesc fondul funciar se clasific n urmtoarele categorii: a)terenuri cu destinaie agricol; b)terenuri cu destinaie forestier: -terenurile mpdurite; -terenurile destinate mpduririlor; -terenurile neproductive (stncrii, bolovniuri, rpe etc), dac sunt cuprinse n amenajamentele silvice; c)terenuri aflate permanent sub ape: -albiile minore ale cursurilor de ap; -cuvetele lacurilor la nivelurile maxime de retenie; -fundul apelor maritime interioare i al mrii teritoriale;

d)terenuri din intravilan, aferente localitilor urbane i rurale, pe care sunt amplasate construciile, alte amenajri ale localitilor, inclusiv terenurile agricole i forestiere; e)terenuri cu destinaii speciale: -terenurile folosite pentru transporturile rutiere, feroviare, navale i aeriene, cu construciile i instalaiile aferente; -terenurile folosite pentru construcii i instalaii hidrotehnice, termice, de transport al energiei electrice i gazelor naturale, de telecomunicaii, pentru exploatrile miniere i petroliere, cariere etc; -terenurile folosite pentru nevoile de aprare; -plajele, rezervaiile, monumentele naturii, ansamblurile i siturile arheologice i istorice i altele asemenea. 7.Bonitarea terenurilor agricole: Prin bonitarea terenurilor agricole se ne-lege activitatea organizat n scopul determinrii i aprecierii calitilor tehnice i capacitii de producie a acestora, prin intermediul unui sistem de indici tehnici i note de bonitare. Aprecierea calitativ a terenurilor constituie una din componentele activitii de cadastru, realizndu-se pe baza lucrrilor tehnice cadastrale i a studiilor pedologice. Bonitarea terenurilor agricole este necesar pentru zonarea pro-duciei agricole, pentru stabilirea potenialului productiv al terenurilor, punerea n valoare a resurselor funciare, fixarea arendei, aplicarea dife-reniat a taxelor i impozitelor, precum i a plilor activitilor prestate de ctre societile comerciale care au ca obiect de activitate efectuarea de lucrri agricole. 8.Notiuni generale privind dreptul de proprietate: Articolul 552 din Codul civil statueaz c proprietatea este public sau privat, iar articolul 555 definete proprietatea privat ca dreptul titularului de a poseda, folosi i dispune de un bun n mod exclusiv, absolut i perpetuu, n limitele stabilite de lege. n literatura juridic, dreptul de proprietate este definit ca fiind acel drept real ce confer titularului su facultatea de a ntrebuina un lucru potrivit naturii ori destinaiei sale, de a-l folosi i de a dispune de el, n mod exclusiv i perpetuu, n cadrul i cu respectarea dispoziiior legale. Coninutul dreptului de proprietate este dat de cele trei prerogative care-i sunt caracteristice: posesia, folosina i dispoziia. Al doilea atribut al dreptului de proprietate, dreptul de folosin nseamn posibilitatea de a ntrebuina bunul potrivit naturii sau destinaiei sale i de a culege fructele naturale, civile ori industriale produse de acesta, precum i productele. Cel de-al treilea atribut al dreptului de proprietate, respectiv dreptul de dispoziie, se refer la posibilitatea proprie-tarului de a nstrina bunul, de a constitui asupra lui drepturi reale acce-sorii n favoarea altor persoane (drepturi de gaj sau ipotec), de a-l consu-ma ori distruge. De asemenea, dreptul de proprietate are trei trsturi (caractere) generale foarte importante: caracterul absolut, caracterul exclusiv i caracterul perpetuu. 9.Formele proprietatii. Proprietatea publica: Conform art. 858 din Codul civil, proprietatea public este dreptul de proprietate ce aparine statuluisau unei uniti administrativ-teritoriale asupra bunurilor care, prin natura lor sau prin declaraia legii, sunt de uz ori de interes public, cu condiia s fie dobndite prin unul din modurile prevzute de lege.

Aadar, dreptul de proprietate public este acel drept de proprietate asupra bunurilor din domeniul public de interes naional i din domeniul public de interes local, aparinnd statului i unitilor sale administrativ-teritoriale i exercitndu-se n regim de drept public. Noiunea de proprietate public nu trebuie confundat cu cea de domeniu public, ele nefiind sinonime, ntruct domeniul public constituie obiectul dreptului de proprietate public i se refer la bunurile care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public. Bunurile de uz public sunt cele care pot fi folosite de toi membrii societii, spre exemplu drumurile publice, pieele, parcurile publice, cile de comunicaii etc. Bunurile de interes public, dei nu pot fi folosite de orice persoan, sunt destinate sau afectate funcionrii serviciilor publice, n aceast cate-gorie ncadrndu-se cldiri, terenuri pe care sunt amplasate coli, biblioteci, teatre, muzee, precum i bunuri care, prin importana social-economic, prin valoarea lor cultural sau istoric, fac parte din patrimoniul naional i servesc intereselor generale ale societii ori intereselor colectivitilor locale. Aadar, domeniul public poate fi de interes naional sau de interes local. Conform art. 861 din Codul civil, dreptul de proprietate public se distinge prin trei trsturi: inalienabilitate, imprescriptibilitate i insesizabilitate. a) Caracterul inalienabil const n faptul c bunurile care fac obiec-tul proprietii publice sunt scoase din circuitul civil, nu pot fi nstrinate n nici un fel, nu pot fi gajate, ipotecate, nu pot face obiectul unor dez-membrminte ale dreptului de proprietate, nu sunt supuse regimului de publicitate imobiliar. b) Caracterul imprescriptibil presupune imposibilitatea dobndirii acestor bunuri prin prescripie achizitiv (uzucapiune), iar aciunea n re-vendicare a lor poate fi iniiat oricnd, nefiind supus prescripiei ex-tinctive. c) Caracterul insesizabil al bunurilor proprietate public apare ca o consecin fireasc a celor dou caractere explicate mai sus i se traduce prin aceea c respectivele bunuri nu pot fi urmrite silit, ntruct statul este ntotdeauna considerat solvabil, creanele mpotriva sa fiind garan-tate. 10.Administrarea bunurilor aflate in proprietate publica: Titularii dreptului de proprietate public nu pot, n principiu, s exercite direct i nemijlocit prerogativele dreptului de proprietate public. Din acest motiv, pentru a se asigura folosina bunurilor ce fac obiectul acestei forme de proprietate i pentru realizarea unor interese publice, n Constituie i n noul Cod civil se prevede c bunurile din domeniul public pot fi date, dup caz, n admini-strarea regiilor autonome, a autoritilor administraiei publice centrale sau locale, a altor instituii publice de interes naional, judeean sau local. Este, deci, vorba de un drept real principal derivat din dreptul de proprietate public, aflat n interdependen cu acesta, deoarece originea i fundamentul dreptului de administrare se afl n dreptul de proprietate public, iar dreptul de proprietate public se poate exercita i valorifica prin regiile autonome i instituiile publice numai n temeiul dreptului de administrare. Ca i dreptul de proprietate public, dreptul de administrare este inalienabil, imprescriptibil i insesizabil. 11.Concesiunea bunurilor proprietate publica: Bunurile proprietate public pot fi date n exploatare sau folosin unor tere persoane prin contract de concesiune. Acesta nu se confund cu locaia de gestiune, care reprezint un contract comercial i are ca obiect

bunuri din domeniul privat al statului, unitilor administrativ-teritoriale sau al regiilor autono-me i al societilor comerciale. Concesionarea bunurilor proprietate public este reglementat de Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 54/2006 i are o ndelungat tradiie nc din perioada interbelic, iar concesiunea lucrrilor publice i serviciilor este reglementat prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii. Concesiunea este un drept real principal care se nate n baza unui contract prin care o autoritate public, denumit concedent transmite pentru o perioad determinat unei persoane numite concesionar, care acioneaz pe riscul i pe rspunderea sa, dreptul i obligaia de exploatare a unui bun proprietate public, n schimbul unei redevene. Contractul de concesiune de bunuri proprietate public se ncheie n form scris. 12. Dobndirea proprietaii private asupra terenurilor, conform legii fondului funciar: Proprietatea privat asupra terenurilor a renscut odat cu apariia Legii nr. 18/1991, privind fondul funciar, care a stabilit dou modaliti de dobndire a acestei proprieti, i anume: - reconstituirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor n favoarea fotilor proprietari sau a motenitorilor acestora; - constituirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor pentru persoanele care nu au avut n proprietate terenuri n localitatea respectiv. La stabilirea ntinderii suprafeelor care urmau s devin proprie-tate privat, s-a luat n considerare suprafaa terenurilor deinute de fostele cooperative agricole de producie la data de 1 ianuarie 1990, suprafa nscris n sistemul de eviden a cadastrului funciar i n regi-strul agricol. Reconstituirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor a fost dispus pentru urmtoarele categorii de persoane: a) fotii membri cooperatori care au adus teren n fostele coope-rative agricole de producie. Dac fotii proprietari nu au mai fost n via la data intrrii n vigoare a legii, reconstituirea s-a fcut n favoarea motenitorilor acestora. b) fotii proprietari particulari, ai cror terenuri agricole au fost comasate n perimetrul unor foste cooperative agricole de producie, dac nu li s-au atribuit, prin compensare, alte terenuri n echivalent. n aceste situaii, reconstituirea dreptului de proprietate s-a fcut numai la cererea fotilor proprietari sau a motenitorilor lor. c) persoanele deintoare ale titlulurilor Mihai Viteazul sau Mihai Viteazul cu spad sau motenitorii acestora, care au optat i li s-a atribuit, la data mproprietririi, teren arabil, cu condiia ca respectivele persoane s nu fi avut n proprietate alte terenuri. 13. Regimul juridic al terenurilor proprietate privat: Dreptul de proprietate privat a statului asupra ternurilor agricole i a celor aflate permanent sub luciu de ap se exercit prin Agenia Domeniilor Statului. Terenurile proprietate privat, indiferent de proprietar, se afl n circuitul civil, adic pot fi dobndite i nstrinate potrivit dispoziiilor Codului civil. De asemenea, fie c sunt situate n intravilan, fie n extravilanul localitilor i indiferent de ntinderea suprafeei, terenurile se pot nstrina prin acte juridice ncheiate n form autentic. Astfel, n doctrin i n jurispruden s-a artat c lipsa formei autentice atrage nulitatea absolut a contractului de vnzare-cumprare, acesta putnd, ns, fi valabil ca o promisiune de vnzare-cumprare. De asemenea, n situaia n care, dup ncheierea unui antecontract cu privire la teren, cu

sau fr construcii, una dintre pri refuz ulterior s ncheie contractul, partea care i-a ndeplinit obligaiile poate sesiza instana competent care poate pronuna o hotrre care s in loc de contract. n ceea ce i privete pe cetenii strini i apatrizi, acetia, precum i persoanele juridice strine, pot dobndi dreptul de proprietate asupra terenurilor n Romnia n condiiile prevzute de legea special. Cu excepia litigiilor privind reconstituirea dreptului de proprietate privat i legalitatea titlului de proprietate, conform legilor fondului funciar, existena unui litigiu privitor la un teren cu sau fr construcii nu mpiedic nstrinarea acestuia i nici constituirea altor drepturi reale sau de crean, dup caz. nstrinrile efectuate n scopul comasrii parcelelor i loturilor de teren, prin constituirea unor corpuri de proprietate mai mari care s cuprind suprafee continue, indiferent de destinaia lor, precum i nstrinrile efectuate de ctre persoanele ndreptite s obin renta viager agricol, pot fi efectuate i pe baza schielor care au stat la baza titlurilor de proprietate emise cu ocazia aplicrii legilor fondului funciar i sunt scutite de taxa de timbru i de timbrul judiciar. 14. Obligaiile deintorilor de terenuri agricole: n categoria dei-ntorilor de terenuri se ncadreaz nu doar proprietarii lor, dar i titularii altor drepturi reale principale asupra acestora (uzufruct, uz), precum i posesorii detentori precari, respectiv arendaii. Obligaiile acestor per-soane se ncadreaz n grupa obligaiilor propter rem, fiind precizate n diferite acte normative, dar mai ales n Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar. Astfel, o prim obligaie legal a tuturor deintorilor de terenuri agricole este aceea prevzut la articolul 74 al legii, respectiv de a asigura cultivarea lor, precum i protecia solului. Cei care nu ndeplinesc obli-gaia vor fi somai, n scris, de ctre primriile comunale, oreneti sau municipale, iar dac nu dau curs somaiei n termenul stabilit de primar, din motive imputabile lor, vor fi sancionai cu plata unei sume de bani pentru fiecare hectar necultivat, n funcie de categoria de folosin a tere-nului. Obligarea la plata sumei se face prin decizia motivat a primriei i sumele se fac venit la bugetul local. n cazul n care deintorii sunt doar titulari ai unui drept de folo-sin asupra terenului, sanciunea este mai grav, i anume pierderea dreptului de folosin asupra terenului la sfritul anului n curs. De asemenea, proprietarii i deintorii de terenuri sunt obligai s asigure integritatea monumentelor istorice, vestigiilor i obiectivelor ar-heologice, precum i a tezaurelor descoperite pe terenurile lor. Aceste persoane sunt obligate s sesizeze organele de stat i s permit efectua-rea lucrrilor de cercetare i conservare necesare. Schimbarea categoriei de folosin a terenurilor arabile cum ar fi: puni, fnee, vii sau livezi, deinute de persoane juridice n care statul deine majoritatea aciunilor (societi comerciale cu capital de stat), se va putea face numai cu aprobarea Ministerului Agriculturii i Alimentaiei, iar n cazul n terenurilor terenurilor agricole ce constituie zone de pro-tecie a monumentelor, schimbarea categoriei de folosin poate avea loc doar cu acordul Comisiei Naionale a monumentelor, ansamblurilor i si-turilor istorice. 15. Rspunderea juridic n dreptul funciar: Nerespectarea normelor juridice privind folosirea i protecia terenurilor atrage rspunderea civil, contravenional sau penal, dup caz. Faptele ce constituie infraciuni, atrgnd rspunderea penal, sunt urmtoarele:

a) Degradarea terenurilor agricole i silvice, a mprejurimilor aces-tora, distrugerea i degradarea culturilor agricole, a lucrrilor de mbun-tiri funciare, a bornelor i semnelor topografice sau geodezice, a monu-mentelor istorice, ansamblurilor i siturilor arheologice, ori mpiedicarea lurii msurilor de conservare a unor astfel de bunuri, precum i nlturarea acestor msuri, constituie infraciuni de distrugere, pedepsindu-se conform prevederilor art. 217-219 din Codul penal; c) Fapta persoanei fizice care are calitatea de membru al comisiei locale sau judeene de aplicare a legii fondului funciar, de a mpiedica n orice mod reconstituirea dreptului de proprietare sau eliberarea titlului de proprietate ctre persoanele ndreptite, constituie abuz n serviciu i se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani; d) Declararea unor suprafee de teren mai mici dect cele deinute sau nedeclararea unor suprafee de teren, deinute efectiv, constituie infraciune de fals n declaraii, pedepsinduse potrivit prevederilor art. 292 din Codul penal. 16. Cadastrul general - noiune, obiective, funcii: Cadastrul general este sistemul unitar i obligatoriu de eviden tehnic, economic i juridic a tuturor imobilelor de pe ntreg teritoriul rii. Cadastrul general se organizeaz la nivelul fiecrei uniti administrativ-teritoriale: comun, ora, (municipiu), jude, prin oficiile teritoriale de cadastru i publicitate imobiliar i la nivelul ntregii ri. Prin sistemul de cadastru general se realizeaz urmtoarele obiective: a) identificarea, nregistrarea i descrierea n documentele cadastrale, a bunurilor imobile prin natura lor, msurarea i reprezentarea acestora pe hri i planuri cadastrale, precum i stocarea datelor pe suporturi informatice; b) identificarea i nregistrarea tuturor proprietarilor i a altor deintori legali de alte bunuri imobile, n vederea nscierii n cartea funciar; c) furnizarea datelor necesare sistemului de impozite i taxe pentru stabilirea corect i echitabil a obligaiilor fiscale ale contribuabililor, la solicitarea organismelor abilitate. Cadastrul general ndeplinete trei funcii: a) funcia tehnic, realizat prin determinarea, pe baz de msurtori, a poziiei, configuraiei i mrimii suprafeelor terenurilor pe destinaii, categorii de folosin i pe proprietari, precum i ale construciilor; b) funcia economic , prin evidenierea destinaiei i categoriilor de folosin a parcelelor, precum i a elementelor necesare stabilirii valorii economice a bunurilor imobile, n vederea impozitrii; c) f uncia juridic, realizat prin identificarea proprietarilor pe baza actului de proprietate i nscrierea lor n cartea funciar . 17.Cuprinsul cartii funciare: Crile funciare constituie un sistem de publicitate care se ntemeiaz pe identitatea topografic a imobilelor i reflect toate modificrile care intervin n situaia material i juridic a imobilelor. Crile funciare reprezint, totodat, un sistem de eviden complet, deoarece oglindesc toate transmisiunile i constituirile de drepturi reale n legtur cu imobilul respectiv, chiar i unele drepturi personale, fapte sau alte raporturi juridice referitoare la bunurile imobile. Sistemul crilor funciare ndeplinete urmtoarele funcii: a) prin acest sistem de publicitate se obine o eviden foarte clar a fiecrui imobil, de la intrarea bunului n circuitul civil, opernd i cuprinznd fiecare modificare n situaia material ori juridic a acestuia. Astfel, dac o anumit suprafa a fost reparcelat, deci micorat, ori

printr-o alipire suprafaa a devenit mai mare, aceste operaiuni sunt nscrise n cartea funciar. De asemenea, dac asupra imobilului s-au transmis ori s-au constituit drepturi, studiind cartea funciar vom putea ti care sunt titularii acestor drepturi, precum i natura operaiunilor juridice ncheiate. b) prin crile funciare se asigur realizarea elementelor necesare cerute de lege pentru constituirea, strmutarea, modificarea i stingerea drepturilor reale imobiliare care nu pot fi dobndite, modificate, transmise sau stinse frca aceste operaiuni s fie evideniate n crile funciare respective. De asemenea, legea prevede obligativitatea nscrierii unor drepturi personale, fapte i raporturi juridice n legtur cu drepturile nscrise n cartea funciar, pentru a putea deveni opozabile terelor persoane. Obiectul crilor funciare l constituie imobilele, adic terenurile de orice fel, precum i bunurile ncorporate lor, fie n mod natural, fie artificial.