INFRACIUNI CONTRA SIGURANEI STATULUI

Partea a II-a

ATENTATELE CA INFRACIUNI CONTRA SIGURANEI STATULUI

Atentatul este un atac material i violent, ndreptat mpotriva vieii sau integritii corporale ori sntii persoanelor, care, prin modul, mprejurrile i scopul n care este svrit, pune n pericol sigurana statului sau slbete puterea acestuia. Fie c vizeaz o persoan sau o colectivitate uman, atentatul, ca infraciune contra siguranei statului, este un atac terorist, prin care se creeaz o stare de panic, de teroare, de nencredere n autoritile statului, punndu-se n pericol, prin aceasta, sigurana statului.

Atentatele

n Codul penal de la 1968, atentatul a fost incriminat n dou variante de tip sub denumirile de atentat care pune n pericol sigurana statului, n art. 160, i respectiv de atentat contra unei colectiviti, n art. 161. Caracteristic atentatului, n ambele variante, este asimilarea tentativei cu faptul consumat, de unde deriv denumirea sa. Infraciunea de atentat se consum n momentul punerii n executare a hotrrii de a o svri, indiferent dac autorul a continuat sau nu executarea ori dac s-a produs sau nu rezultatul, dar la stabilirea pedepsei se ine seama de forma realizat. Sintagma tentativ la infraciunea de atentat nu este greit atunci cnd sunt pedepsite actele preparatorii, acestea fiind asimilate tentativei i sancionate potrivit art. 173 alin. 1 i 2 Cod penal. Legea prevede, pentru ambele variante ale atentatului, pedeapsa deteniunii pe via sau nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

Atentatul care pune n pericol sigurana statului

Este atentatul svrit contra vieii, integritii corporale ori sntii unei persoane care ndeplinete o activitate important n stat sau alt activitate public important, n mprejurri care fac ca fapta s pun n pericol sigurana statului. Subiectul pasiv adiacent este calificat prin funcia important pe care o ocup n autoritile de stat sau n viaa public a societii. Existena infraciunii este condiionat de producerea unei urmri imediate specifice i anume ca atentatul s fie svrit n astfel de mprejurri nct fapta s pun n pericol sigurana statului. Sub aspect subiectiv, se cere ca fptuitorul s fi cunoscut calitatea persoanei mpotriva creia a svrit atentatul. Este o infraciune complex, la care fapta contra persoanei este absorbit n infraciunea contra siguranei statului. n Codul penal 2009 fapta este incriminat asemntor n art. 401, sub denumirea Atentatul care pune n pericol securitatea naional , subiectul pasiv direct, nemijlocit, dar secundar fiind o persoan care deine o funcie de demnitate public.

Atentatul contra unei colectiviti

Este atentatul svrit contra unei colectiviti umane, viznd viaa, integritatea corporal sau sntatea membrilor acesteia prin otrvire n mas, provocarea de epidemii sau prin orice alt mijloc apt s produc moartea sau vtmarea corporal a celor vizai, dac este de natur s slabeasc puterea de stat. Colectivitatea este neleas ca o comunitate social, adic o grupare mai mic ori mai mare de persoane care triesc n acelai loc, organizat dup anumite criterii (economic, politic, organizatoric etc.). Nu are importan, pentru existena infraciunii, nici mrimea colectivitii, nici natura relaiilor dintre membrii acesteia. n Codul penal 2009 fapta se regsete asemntor incriminat n art. 402, sub aceeai denumire.

Atentatul contra unei colectiviti

Infraciunea exist atunci cnd se stabilete c mijloacele folosite de autorul (sau autorii) atentatului erau susceptibile de a suprima viaa ori de a vtma integritatea corporal sau sntatea unui mare numr de persoane, chiar dac rezultatul s-a produs fa de un numr mai mic dintre acestea. Mijloacele sunt enumerate cu titlu de exemplu, putnd fi i altele cu aceleai proprieti. Otrvirile n mas se pot realiza prin otrvirea alimentelor, apei, buturilor sau obiectelor de uz curent destinate unei colectiviti, iar provocarea de epidemii se poate nfptui prin rspndirea n rndul unei colectiviti de microbi (virusuri, bacterii purttoare de boli contagioase etc). Atentatul exist chiar dac otrvirea sau epidemia a fost limitat.

Atentatul contra unei colectiviti

Cerina esenial este ca atentatul astfel svrit s fie de natur s slbeasc puterea de stat. Amploarea i intensitatea aciunilor prin care se realizeaz atentatul contra unei colectiviti creeaz pericolul slbirii puterii de stat sub toate aspectele acesteia. Din punct de vedere subiectiv, existena atentatului contra unei colectiviti presupune cunoaterea mijloacelor folosite i reprezentarea de ctre atentator a consecinelor posibile asupra vieii i integritii corporale a membrilor colectivitii. Nu intereseaz modalitatea inteniei, nici mobilul faptei sau scopul urmrit de fptuitor prin svrirea acesteia.

Subminarea puterii de stat

Este o manifestare violent constnd ntr-o aciune armat ori n aciuni violente ale mai multor persoane, de natur s slbeasc puterea de stat. Se poate nfia fie ca o insurecie armat mpotriva puterii de stat, fie ca manifestri violente de mas viznd puterea de stat, putndu-se materializa ntr-o ncercare de a lichida aceast putere. Subminarea puterii de stat a fost incriminat n art. 162 ntr-o variant tip n alin. 1, privitoare la aciunea armat i sancionat cu pedepse maxime (deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi), i ntr-o variant atenuat, n alin. 2, constnd n orice alte aciuni violente svrite de mai multe persoane nenarmate, dar i ele, aceste aciuni, fiind de natur s slbeasc puterea de stat, variant sancionat mai uor, respectiv cu nchisoarea de 5 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.

Subminarea puterii de stat

n ambele variante, subminarea puterii de stat este o infraciune cu pluralitate natural de subieci activi. Aciunea sau insurecia armat nu este opera unui individ, ci a unor formaiuni militare sau paramilitare purtnd i folosind arme[1], iar la varianta atenuat, legea nsi se refer la aciuni violente svrite de mai multe persoane mpreun. Aciunea armat poate consta ntr-un atac armat mpotriva autoritilor publice, n dezarmarea organelor de meninere a ordinii publice, a unor uniti sau subuniti militare etc. Din punct de vedere subiectiv, infraciunea presupune existena inteniei. Subminarea puterii de stat nu se mai regsete incriminat ca atare n Codul penal 2009, fiind adaptat i inclus n art. 397, intitulat Aciuni mpotriva ordinii constituionale.
[1] n nelesul explicat n art. 151 Cod penal. Vezi i art. 2 din Legea privind regimul armelor i al muniiilor, nr. 295 din 28 iunie 2004, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 583 din 30 iunie 2004, cu modificrile ulterioare.

Actele de diversiune

Sunt fapte ale persoanei care distruge, degradeaz sau aduce n stare de nentrebuinare, n ntregime sau n parte, prin explozii, incendii sau n orice alt mod, uzine, instalaii industriale, maini, ci de comunicaii, mijloace de transport, construcii, produse industriale sau agricole ori alte bunuri, dac faptele sunt de natur s aduc atingere, n orice mod, siguranei statului. Oricare ar fi mobilul sau scopul unor astfel de acte de distrugere a unor bunuri de importan vital pentru societate, ele prezint nu numai un pericol social deosebit pentru aceasta, dar creeaz, de regul, un pericol pentru sigurana statului. Acest pericol rezult i din natura mijloacelor folosite, generatoare ele nsele de pericol public.

Actele de diversiune

Degradarea este o distrugere parial, constnd n pierderea unora dintre calitile bunului, astfel c, pentru a fi adus la starea de fapt anterioar, trebuie supus unei reparaii sau trebuie nlocuite elementele deteriorate. Aducerea n stare de nentrebuinare const ntr-o atingere adus potenialului de utilizare a bunului care, fr a fi distrus ori numai degradat, nu mai corespunde destinaiei sale. Sub acest aspect subiectiv, pentru existena infraciunii de acte de diversiune este necesar dovada inteniei fptuitorului. Sanciunile aplicabile sunt cele maxime, adic deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi. Actele de diversiune sunt incriminate sub aceeai denumire i n art. 403 din Codul penal 2009.

Subminarea economiei naionale

Este fapta persoanei care folosete autoritile sau instituiile publice ori alte persoane juridice de interes public, dintre cele prevzute n art. 145 Cod penal, sau care mpiedic activitatea normal acestora, dac fapta este de natur s submineze economia naional. Fapta este periculoas prin consecinele extrem de pgubitoare pentru o ntreag ramur sau pentru mai multe ramuri ale economiei naionale i, pe cale de consecin, prin pericolul pe care l prezint pentru sigurana statului. Ea poate fi svrit, n general, n cadrul relaiilor autoritilor, instituiilor sau persoanelor juridice respective cu ageni economici i numai de ctre un funcionar public care, n virtutea ndatoririlor de serviciu, are competena de a aciona n numele autoritii sau unitii al crei angajat este.

Subminarea economiei naionale

Subminarea economiei naionale a fost incriminat n Codul penal, ntr-o variant tip, n alin. 1 al art. 165 Cod penal, i ntr-o variant agravat, n alin. 2 al aceluiai articol. n varianta tip, infraciunea poate consta fie n aciunea de folosire a unei autoriti sau instituii publice ori a unei persoane juridice de interes public (de ex. prin orientarea activitii acesteia, prin emiterea de dispoziii contrare bunului mers al activitii ei economice etc.), fie n aciunea de mpiedicare a desfurrii normale a acestei activiti, prin nendeplinirea sau prin ndeplinirea defectuoas a ndatoririlor etc. n varianta agravat, prevzut n alin. 2 al art. 165 Cod penal, infraciunea de subminare a economiei naionale exist atunci cnd fapta a produs o pagub important economiei naionale, nelegndu-se prin aceasta un prejudiciu economic general, adus nu unei anumite uniti (agent economic, autoritate sau instituie public), ci unei ramuri a economiei naionale, mai multor ramuri, ori economiei naionale n ansamblul ei.

Subminarea economiei naionale

Pentru existena elementului material al infraciunii, trebuie ndeplinit cerina esenial ca fapta, n oricare dintre variantele sale, s fie de natur s submineze economia naional[1]. Din punct de vedere subiectiv, subminarea economiei se caracterizeaz prin intenia fptuitorului. Sanciunile aplicabile sunt, pentru varianta simpl din alin. 1 al art. 165 Cod penal, nchisoarea de la 5 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi, iar pentru varianta agravat, din alin. 2, deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi. Fapta nu se mai regsete incriminat n Codul penal 2009.
[1] Economia naional cuprinde ansamblul de resurse naturale i umane, de activiti productive, de schimb i de servicii, constituite ca ramuri sau domenii de activitate economic, ca rezultat al dezvoltrii forelor de producie i al diviziunii sociale a muncii, pe un anumit teritoriu naional (Vezi Decizia Curii constituionale nr. 103 din 31 octombrie 1995, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 296 din 22 decembrie 1995).

Propaganda n favoarea statului totalitar

Este fapta persoanei care rspndete n mod sistematic, prin orice mijloace, n public, sau face, de asemenea, n public apologia unor idei, concepii sau doctrine totalitare, antidemocratice, cu intenia de a convinge i de a atrage noi adepi ai acestor idei, concepii sau doctrine, n vederea instaurrii unui stat totalitar. Acesta poate fi de tip fascist, comunist, o dictatur militar sau paramilitar, iar instaurarea sa reprezint un pericol grav pentru drepturile i libertile democratice. De aceea nsi Constituia, care consacr n art. 30 libertatea de exprimare, prevede, n art. 53, posibilitatea restrngerii, prin lege, a exerciiului acestei liberti dac ea se impune pentru aprarea, printre alte valori, a drepturilor i libertilor cetenilor.

Propaganda n favoarea statului totalitar

Propaganda n favoarea statului totalitar a fost interzis prin dispoziiile art. 166 Cod penal, sub sanciunile nchisorii de la 6 luni la 5 ani i interzicerii unor drepturi. Interdicia privete att persoanele fizice, ct i partidele politice sau organizaiile care, prin scopurile ori prin activitatea lor, militeaz mpotriva pluralismului politic sau a principiilor statului de drept fiind, din aceast cauz, neconstituionale - art. 40 alin. (2) din Constituie. Din punct de vedere subiectiv, infraciunea se caracterizeaz prin intenie calificat prin scopul urmrit. Fapta trebuie s fie svrit n public, n nelesul explicat n art. 152 Cod penal. Propaganda n favoarea statului totalitar nu se mai regsete n Codul penal 2009 printre infraciunile contra securitii naionale, fiind nlocuit cu Propaganda pentru rzboi n art. 405, avnd cu totul alt coninut.

Aciuni mpotriva ordinii constituionale

Prin dispoziiile art. 1661 Cod penal a fost incriminat ntreprinderea oricrei aciuni pentru schimbarea prin aciuni ilegale i prin violen a ordinii constituionale sau a caracterului naional, suveran, independent, unitar i indivizibil al statului romn. Este vorba despre aciuni violente prin care se tinde la schimbarea ordinii constituionale, adic la modificarea prevederilor Constituiei contrar reglementrilor constituionale privitoare la revizuirea Constituiei (art. 50-52 din Constituie). Este incriminat ntreprinderea oricrei aciuni pentru schimbarea prin violen a ordinii constituionale, iar vinovia nu poate avea dect forma inteniei.

Aciuni mpotriva ordinii constituionale

Sunt vizate aciuni de organizare i desfurare a unor manifestri publice pentru schimbarea prin violen a ordinii stabilite prin Constituie. Violena se ndreapt mpotriva autoritilor constituionale, exercitnd aciuni violente mpotriva acestora, n scopul artat. Sanciunile aplicabile sunt nchisoarea de la 5 la 15 de ani i interzicerea unor drepturi. n aceast variant a comiterii prin violen, fapta era incriminat i n art. 207 al Codului penal de la 1936, sub denumirea de crim de uzurpare a ordinii constituionale i era caracterizat ca infraciune politic. Aciunile mpotriva ordinii constituionale se regsesc incriminate ntr-o form prelucrat n art. 397 din Codul penal 2009 (incluznd i faptele de la subminarea puterii de stat), avnd ns aceeai denumire.

Complotul

Este fapta persoanelor care iniiaz sau constituie o asociaie sau grupare n scopul svririi vreuneia dintre infraciunile prevzute n art. 155-163, art. 165 i art. 1661, sau care ader la o astfel de asociaie sau grupare ori o sprijin sub orice form. Complotul este o form a pluralitii constituite de infractori, al crei specific este dat de natura infraciunilor care intr n planul asocierii sau gruprii i anume infraciunile sau una dintre infraciunile contra siguranei statului artate n textul incriminator. Complotul nu mai este incriminat ca atare n Codul penal 2009, fapta fiind ns incriminat n continuare, dar ca infraciune de Constituire a unui grup infracional organizat, n art. 367.

Complotul

Elementul material poate consta n svrirea oricreia dintre aciunile prevzute n text, care presupun o pluralitate de subieci activi, cu excepia iniierii (propunere, efectuarea de demersuri, agitaie), care poate fi svrit de o singur persoan. Constituirea asociaiei sau a gruprii const n crearea i organizarea acesteia. Aderarea presupune nscrierea printre membri sau ncadrarea n fapt n rndurile acestora. Sprijinirea asociaiei poate avea loc prin sprijin bnesc, acordarea de mijloace materiale, sfaturi, informaii etc. Se adaug cerina esenial ca fapta s priveasc o asociaie sau grupare avnd ca scop svrirea vreuneia dintre infraciunile contra siguranei statului prevzute n text. Aceasta caracterizeaz infraciunea i sub aspect subiectiv.

Complotul

Sanciunile prevazute pentru complot sunt deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi, dar se precizeaz c pedeapsa pentru complot nu poate fi mai mare dect sanciunea prevzut de lege pentru cea mai grav dintre infraciunile care intr n scopul asociaiei sau gruprii. Precizarea are n vedere variantele atenuate ale infraciunilor menionate n text i desigur infraciunea prevzut n art. 1661 Cod penal, pentru care pedepsele sunt mai mici dect pedeapsa prevzut pentru complot. Cnd s-a svrit i vreuna dintre infraciunile ce intr n scopul asociaiei sau gruprii, aceasta intr n concurs cu infraciunea de complot, urmnd s se aplice pedeapsa conform prevederilor art. 34 i art. 35 Cod penal. n toate cazurile legea prevede c nu se pedepsete fptuitorul care denun fapta svrit de el mai nainte ca aceasta s fie descoperit.

Compromiterea unor interese de stat

Este fapta persoanei care distruge, altereaz sau ascunde un document sau nscris n care sunt stabilite drepturi ale statului romn n raport cu o putere strin, dac fapta este de natur s compromit interesele de stat. Fapta este periculoas fiindc privete un document prin care se stabilesc drepturi ale statului romn n raport cu o putere strin, cum sunt: dreptul asupra unui anumit teritoriu, dreptul de navigaie pe anumite ape, dreptul de a exercita suveranitatea n anumite puncte etc., i ar putea prejudicia grav interesele statului romn, cu efecte asupra siguranei acestuia. De aceea fapta a fost incriminat n art. 168 Cod penal i sancionat cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.

Compromiterea unor interese de stat

Elementul material poate consta fie n aciunea de distrugere a nscrisului (suprimare total sau parial care l face inutilizabil), fie n aciunea de alterare (modificare a coninutului n aa fel nct documentul nu mai poate fi folosit), fie n aciunea de ascundere (deplasare de la locul lui, n aa fel nct nu mai poate fi gsit la nevoie). Cerina esenial este ca documentul s stabileasc drepturi ale statului romn n raport cu o putere strin i ca distrugerea, alterarea sau ascunderea lui s fie de natur s compromit interesele statului. Elementul subiectiv al infraciunii const n intenia fptuitorului. Svrirea din culp a faptei nu constituie aceast infraciune, dar ar putea constitui infraciunea de distrugere de nscrisuri, prevzut n art. 242 Cod penal ca infraciune de serviciu. Fapta se regsete incriminat sub aceeai denumire n art. 406 din Codul penal 2009.

Comunicarea de informaii false

Este fapta persoanei care comunic sau rspndete, prin orice mijloace, tiri, date sau informaii false ori documente falsificate, dac prin aceasta se pune n pericol sigurana statului. Fapta a fost incriminat prin dispoziiile art. 1681 Cod penal, text introdus prin Legea nr. 140/1996 i modificat prin Legea nr. 278/2006. Raiunea incriminrii rezid n pericolul social vdit pe care l prezint punerea n circulaie i difuzarea, ndeosebi prin mijloace de comunicare n masa, de date sau informaii false privind situaia economic, financiar sau politic ori relaiile Romniei cu alte state sau organizaii internaionale ori difuzarea de documente falsificate cu astfel de coninut, atunci cnd sunt de natur s aduc atingere siguranei statului.

Comunicarea de informaii false

Nu intereseaz calitatea fptuitorului, ci doar vinovia acestuia sub forma inteniei, ceea ce presupune cunoaterea caracterului fals al datelor i informaiilor, precum i a faptului c documentele difuzate sunt falsificate, de fptuitorul nsui sau de alt persoan. Cerina esenial, ataat elementului material, anume ca fapta, n oricare dintre modalitile normative menionate, s fie de natur s aduc atingere siguranei statului se consider realizat atunci cnd rezult din coninutul i importana datelor i informaiilor false i din impactul pe care difuzarea datelor i informaiilor false precum i a documentelor falsificate l-au avut pe plan intern sau internaional. Sanciunea aplicabil este nchisoarea de 1 la 5 ani. Fapta se regsete asemntor incriminat n art. 404 din Codul penal 2009, sub aceeai denumire.

Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului

Este fapta persoanei care, avnd cunotin despre documente sau date ce constituie informaii secrete de stat ori despre alte documente sau date secrete, divulg astfel de documente sau date, deine, n afara ndatoririlor de serviciu, documente ce constituie informaii secrete de stat ori deine, n afara ndatoririlor de serviciu, documente sau date secrete n vederea divulgrii acestora. Fapta reprezint o nclcare a obligaiei de aprare a secretului de stat, prevzut n art. 16 al Legii nr. 182/2002 cu privire la protecia informaiilor clasificate. Pericolul ei social decurge din posibilitatea ce se creeaz, prin divulgarea informaiilor secrete de stat i ajungerea acestora la cunotina agenilor strini, de a se pune n pericol sigurana statului.

Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului

Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului a fost incriminat n art. 169 Cod penal, ntr-o variant tip, n alin. 4, i trei variante agravate, prevzute n alin. 1-3 ale aceluiai articol. Subiectul activ este necalificat la varianta simpl, dar are, de regul, la celelalte variante, calitatea de funcionar, n sensul art. 147 Cod penal. Fapta, n toate variantele, se grefeaz pe o situaie premis, constnd n preexistena unor documente sau date a cror divulgare ar putea pune n pericol sigurana statului. Elementul material al infraciunii poate consta n aciunea de divulgare (de comunicare sau de dare n vileag fa de o persoan nendreptit s le cunoasc) a unor documente sau date secrete de stat sau a altor documente, fie n aciunea de deinere a unui document ce constituie secret de stat, fie n fine, n aciunea de deinere a altor documente sau date, dac aceasta are loc (cerin esenial) n vederea divulgrii lor. n oricare dintre modalitile sale, pentru ca fapta s constituie elementul material al infraciunii, ea trebuie s fie de natur a pune n pericol sigurana statului.

Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului

Sub aspect subiectiv, fapta trebuie s fie svrit cu intenie. Svrirea din culp a vreuneia dintre aciunile ce constituie elementul material al infraciunii nu poate constitui divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului, ns ar putea constitui infraciunea de neglijen n pstrarea secretului de stat (art. 252 Cod penal). Infraciunea este susceptibil de tentativ numai cnd se svrete prin aciunea de divulgare a documentelor sau datelor secrete. Fapta se regsete incriminat asemntor n art. 407 din Codul penal 2009.

Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului

n varianta simpl, infraciunea const n svrirea, de ctre orice persoan, a vreuneia dintre aciunile ce pot constitui elementul material, sanciunea aplicabil fiind nchisoarea de la unu la 7 ani. n varianta agravat prevzut n alin. 1 al art. 169, infraciunea se comite atunci cnd aciunea de divulgare este svrit de un funcionar care a luat cunotin, datorit atribuiilor de serviciu, de documentele sau datele secrete pe care le-a divulgat i prezint cel mai nalt grad de pericol social, fiind sancionat cu nchisoare de la 7 la 15 ani. n variantele agravate prevzute n alin. 2 i alin. 3, infraciunea const n deinerea de ctre un funcionar, n afara ndatoririlor de serviciu, a unui document ce constituie secret de stat i, respectiv, n deinerea de ctre acesta, de asemenea n afara ndatoririlor de serviciu, a altor documente sau date, n vederea divulgrii lor. Pentru aceste variante, sanciunea aplicabil este nchisoarea de la 5 la 10 ani.

Nedenunarea

Ca infraciune contra siguranei statului, nedenunarea este fapta persoanei care, avnd cunotin despre svrirea vreuneia dintre infraciunile contra siguranei statului, prevzute n art. 155-163, art. 165, art. 1661 i art. 167 Cod penal, omite s denune acesta de ndat. innd seama de pericolul social deosebit al celor mai grave infraciuni contra siguranei statului, legea a prevzut obligaia special de denunare a acestora, pentru a face posibil descoperirea lor eventual nainte de consumare. Datorit omisiunii de ncunotinare a organelor judiciare, acestea nu sunt n situaia de a putea mpiedica svrirea infraciunilor amintite, nici de a descoperi i pedepsi la timp pe infractori.

Nedenunarea

Omisiunea denunrii infraciunilor contra siguranei statului a fost incriminat n art. 170 Cod penal i sancionat cu nchisoare de la 2 la 7 ani, devenind i ea, datorit infraciunilor care fac obiectul obligaiei de denunare, o infraciune contra siguranei statului. Ea are ns ca obiect juridic secundar nfptuirea justiiei. Subiect activ nemijlocit al nedenunrii poate fi orice persoan, ns obligaia de denunare avnd caracter personal, omisiunea denunrii se svrete in persona propria, nefiind posibil coautoratul.

Nedenunarea

Nedenunarea se grefeaz pe o situaie premis, constnd n svrirea vreuneia dintre infraciunile contra siguranei statului pentru care exist obligaia de denunare i care nu a fost nc descoperit. n lipsa situaiei amintite, infraciunea nu este posibil. Elementul material al infraciunii const n inaciune i anume omisiunea de a ncunotina de ndat (cerin esenial) organele judiciare sau alte autoriti care au obligaia de a aduce la cunotina organelor judiciare svirea infraciunii. Cerina esenial este ndeplinit dac denunarea nu s-a fcut n cel mai scurt timp cu putin, n mprejurrile date, fr a da prioritate altor aciuni, cu excepia celor determinate de starea de necesitate.

Nedenunarea

Sub raport subiectiv, nedenunarea, constnd ntr-o inaciune, poate fi svrit fie cu intenie, fie din culp, deoarece legea nu prevede c se sancioneaz numai svrirea ei cu intenie (art. 19 alin. 3 Cod penal). Trebuie ns ca faptuitorul s tie c urmeaz s se svreasc ori c s-a svrit vreuna dintre infraciunile pentru care exist obligaia de denunare. Omisiunea denunrii, svrit de so sau de o rud apropiat, nu se pedepsete. De asemenea, nu se pedepsete persoana care, mai nainte de a se fi nceput urmrirea penal pentru infraciunea nedenunat, ncunotineaz autoritile competente despre acea infraciune sau care, chiar dup ce s-a nceput urmrirea penal ori dup ce vinovaii au fost descoperii, a nlesnit arestarea acestora. Fapta se regsete asemntor incriminat n art. 410 din Codul penal 2009.

Infraciuni contra reprezentantului unui stat strin

Sunt infraciuni contra vieii, integritii corporale, sntii, libertii sau demnitii svrite contra reprezentantului unui stat strin. Aceste infraciuni nu se deosebesc de infraciunile contra persoanei dect prin calitatea subiectului pasiv secundar al infraciunii. Dar tocmai aceast calitate, care determin o ocrotire special din partea statului romn, n cadrul relaiilor de colaborare cu celelalte state, face ca infraciunile contra reprezentantului unui stat strin s aib ca obiect principal al ocrotirii juridice nu persoana, ci sigurana statului, avnd n vedere c, prin svrirea acestor infraciuni, se creeaz un pericol pentru sigurana statului n raport cu statul al crui reprezentant n ara noastr este persoana vtmat. De aceea, aceste infraciuni au fost incluse printre infraciunile contra siguranei statului (art. 171 C.pen.).

Infraciuni contra reprezentantului unui stat strin

Subiect activ nemijlocit poate fi orice persoan, dar subiectul pasiv secundar este calificat prin calitatea de reprezentant al unui stat strin. Au calitatea de reprezentani ai unui stat strin efii de state sau de guverne aflai n vizit oficial n ara noastr, membrii misiunilor speciale, membrii corpului diplomatic acreditai pe lng Preedintele Romniei etc. Elementul material este acela caracteristic vreuneia dintre infraciunile contra persoanei, prevzute n titlul II al prii speciale a Codului penal ori ntr-o lege special, care a fost svrit contra reprezentantului unui stat strin. Elementul subiectiv este acela corespunztor infraciunii contra persoanei care a fost svrit i poate consta n intenie, direct sau indirect, i presupune cunoaterea de ctre fptuitor a calitii persoanei vtmate, aceea de reprezentant al unui stat strin.

Infraciuni contra reprezentantului unui stat strin

Infraciunile contra reprezentanilor unui stat strin se pedepsesc cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea contra persoanei care a fost svrit, sporindu-se ns maximul special al pedepsei cu 2 ani. Aciunea penal se pune n micare la dorina exprimat de guvernul strin. Incriminarea se regsete i n Codul penal 2009, art. 408, sub denumirea de Infraciuni contra persoanelor care se bucur de protecie internaional, dar tratamentul sancionator este mult mai aspru.