Buget i Trezorerie

Public

Sistemul unitar de bugete

Sistemul iniiativei bugetare

Sistemul iniiativei bugetare - competena
elaborrii i aprobrii bugetului

Elaborarea i aprobarea
bugetelor
Elaborarea poate fi realizat de:
- Executiv
- Preedinte
Aprobarea poate fi realizat de:
- Legislativ
- Autoriti deliberative

Coninutul bugetului public (I)

Din punct de vedere al coninutului
distingem patru componente ale
bugetului:
- Document act prin care sunt aprobate
anual veniturile i cheltuielile publice
- Lege act juridic. Legea bugetului de
stat este un act de previziune, de
autorizare, anual

Coninutul bugetului public (II)

-

Sistem de fluxuri financiare legate de

formarea resurselor financiare publice i
de repartizare a acestora
Instrument de politic financiar
instrument de politic a statului n
domeniul fiscalitii i al cheltuielilor
publice (reflect politica fiscal i
bugetar)

Sistemul unitar de bugete

Sistemul unitar de bugete ansamblul
bugetelor din sectorul public
n Romnia sistemul unitar de bugete este
definit de dou acte normative:
- Legea finanelor publice (nr. 500/2002)
- Legea finanelor publice locale (nr.
273/2006)

Componentele sistemului unitar

de bugete publice (I)
Bugetul

de stat
Bugetul asigurrilor sociale de stat
Bugetele locale
Bugetele fondurilor speciale
Bugetul Trezoreriei Statului

Componentele sistemului unitar

de bugete publice (II)
Bugetele

instituiilor publice (indiferent de

finanare i/sau subordonare)
Bugetele creditelor externe i interne
Bugetele fondurilor externe
nerambursabile

Bugetul general consolidat

BGC reprezint ansamblul bugetelor,
componente ale sistemului bugetar public,
agregate i consolidate pentru a forma un
ntreg
Consolidarea presupune eliminarea transferurilor
ntre bugete
Ajustarea presupune eliminarea rambursrilor de
credite i a diferenelor de curs valutar

Structura bugetului de stat

Venituri (68 mld lei n 2010)
- fiscale (cca 82%): impozit pe profit,
impozit pe venit, TVA, accize
- taxe (cca 11%)
- venituri din capital, restituiri din fonduri
UE, alte venituri

Structura bugetului de stat

Cheltuieli (103 mld lei n 2010)
- personal (cca 14%)
- bunuri i servicii (cca 3%)
- dobnzi (cca 6%)
- subvenii (cca 4%)
- transferuri (cca 63%): subvenionare instituii,
asisten social, burse, cofinanare proiecte
- investiii (cca 3%)
- rambursri de credite (cca 2%)
- alte cheltuieli

Structura bugetelor locale

Venituri (50 mld lei n 2010)
- fiscale (cca 68%): impozit pe venit
(28%), TVA (32%), impozite locale
- taxe (cca 15%)
- subvenii (cca 11%)
- venituri din capital, restituiri din fonduri
UE, alte venituri

Structura bugetelor locale

Cheltuieli (51 mld lei n 2010)
- personal (cca 32%)
- bunuri i servicii (cca 24%)
- dobnzi (cca 2%)
- subvenii (cca 4%)
- transferuri (cca 17%): subvenionare instituii,
asisten social, burse, cofinanare proiecte
- investiii (cca 20%)
- rambursri de credite (cca 1%)
- alte cheltuieli

Structura bugetului asigurrilor

sociale de stat
Venituri (43 mld lei n 2010)
- contribuii (cca 74%): CAS+contribuii
accidente de munc i boli profesionale
- taxe (cca 0,1%)
- subvenii (cca 25%)
- alte venituri

Structura bugetului asigurrilor

sociale de stat
Cheltuieli (43 mld lei n 2010)
- personal (cca 0,2%)
- bunuri i servicii (cca 0,9%)
- transferuri (cca 99%): pensii
- alte cheltuieli

Structura bugetului asigurrilor

pentru omaj
Venituri (1,3 mld lei n 2010)
- contribuii (cca 92%): Contribuii omaj +
contribuii garantare creane salariale
- taxe (cca 8%)
- alte venituri

Structura bugetului asigurrilor

pentru omaj
Cheltuieli (4 mld lei n 2010)
- personal (cca 2%)
- bunuri i servicii (cca 2%)
- transferuri (cca 95%): indemnizaii de
omaj, transferuri ctre alte bugete
- alte cheltuieli

Structura bugetului asigurrilor

de sntate
Venituri (17 mld lei n 2010)
- contribuii (cca 76%): CASS + contribuii
pentru concedii medicale
- taxe (cca 0,04%)
- subvenii (cca 24%)
- alte venituri

Structura bugetului asigurrilor

de sntate
Cheltuieli (17,5 mld lei n 2010)
- personal (cca 0,5%)
- bunuri i servicii (cca 92%): servicii
medicale
- transferuri (cca 6%): indemnizaii
concedii medicale
- alte cheltuieli

Structura destinaiilor creditelor

externe
Cheltuieli (0,3 mld lei n 2010)
- investiii (cca 91%)
- alte cheltuieli

Structura bugetului instituiilor i

activitilor autofinanate/
subvenionate

Venituri (23 mld lei n 2010)

- impozite (cca 9%): taxa de viciu
- taxe (cca 60%)
- subvenii (cca 28%)
- alte venituri

Structura bugetului instituiilor i

activitilor autofinanate/
subvenionate

Cheltuieli (22 mld lei n 2010)

- personal (cca 48%)
- bunuri i servicii (cca 25%)
- investiii (cca 7%)
- alte cheltuieli

Structura bugetului general

consolidat
Venituri (169 mld lei n 2010)
- impozite (cca 55%)
- contribuii (cca 27%)
- taxe (cca 12%)
- alte venituri

Structura bugetului general

consolidat
Cheltuieli (202 mld lei n 2010)
- personal (cca 21%)
- bunuri i servicii (cca 15%)
- dobnzi (cca 4%)
- subvenii (cca 3%)
- transferuri (cca 47%)
- investiii (cca 10%)
- alte cheltuieli