Curs de

ISTORIE
ECONOMIC

Lector univ. drd. Doris-Louise POPESCU

Universitatea "Lucian Blaga" din Sibiu Facultatea de tiine Economice
 CAPITOLUL I

INTRODUCERE. OBIECT I
METOD
Ce este istoria economic?
 Istoria economic/economiei reprezint studiul
concret istoric al unor evenimente, fapte i
fenomene economice care s-au desfurat ntr-o
anumit perioad, pe anumite teritorii sau pe plan
mondial.
Ce studiaz concret
istoria economic?
Periodizarea istoriei economice
universale:
 Epoca strveche: epoca pietrei, perioada comunei
primitive
Cronologic, epoca strveche este cuprins ntre momentul apariiei
omului pe pmnt i apariia scrierii (5 milioane .Chr 3.500 . Chr)

Inventarea uneltelor
Descoperirea focului
Revoluioa neolitic:
- sedentarizare
- practicarea agriculturii i a creterii animalelor
- inventarea ceramicii
- trecerea de la economia de tip prdalnic a grupurilor de vntori- culegtori la
economia productiv
-apariia trocului
 Epoca veche: a modului de producie sclavagist

De la apariia scrierii (3.500/3.000 . Chr) 476

- agricultura continu s reprezinte principala ndeletnicire

- apar i se dezvolt meteugurile
- ncepe s se dezvolte comerul: se trece de la economia natural la
economia de schimb
 Evul mediu: din sec.V e.n., de la cderea Romei (Imperiul
Roman de Apus) pn n sec.XVII e.n

feudalismul timpuriu: sec. V-sec. XI. Este momentul de consolidare a

relaiilor feudale aprute dup destrmarea sclavagismului.
Predomin economia natural, fr schimb, bazat mai ales pe
autoconsum n fiecare gospodrie.

feudalismul dezvoltat: sec.XII XV. Caracterizat de maturizarea

relaiilor de producie feudale, mai ales odat cu apariia
meteugarilor, comerului i oraelor mai evoluate dect cele din
sclavagism.

descompunerea feudalismului: sec.XV XVI XVII. Ca mod de

organizare a produciei apar manufacturile. Existena acestora va
facilita trecerea la producia de fabric, la industrializare (munca
salariat, specializat, tot ceea ce se produce este destinat
schimbului).
Se contureaz germenii relaiilor capitaliste, producndu-se
concentrarea mijloacelor de producie.
Se dezvolt noi clase sociale: burghezia i lucrtorii
 Epoca modern: sec.XVII 1918

Revoluiile moderne
Revoluia industrial
Contradiciile dintre marile puteri
Primul rzboi mondial
 Epoca contemporan: 1918 n prezent

Refacerea economic
Marea criz de supraproducie
Al doilea rzboi mondial
Rzboiul rece
Rzboiul contra terorismului
Economia european
Periodizarea istoriei economiei
naionale
 Epoca veche: pn dup perioada stpnirii
romane n Dacia (retragerea aurelian din
271), sec.II-III e.n.
 Perioada trecerii la feudalism: sec.II-
sec.VIII e.n. Este perioada n care
evolueaz limba i poporul romn ntr-o
confruntare deschis i dificil cu
popoarele migratoare (procesul de
etnogenez)
 Epoca medie: sec.IX-1821

Feudalismul timpuriu: sec.IX-XIII e.n. timp n care relaiile feudale sunt nc

incipiente i ele se dezvolt prin diferenierile din snul obtei. Se constat
apariia primelor formaiuni statale romneti (cnezate, voievodate), un
nceput de via urban, se construiesc drumuri comerciale, etc.
Maghiarii cuceresc Transilvania n lupte cu cnezii i voievozii romni.

Feudalismul dezvoltat: sec.XIV mijlocul sec.XVIII.

- Prin diverse canale,relaii, n spaiul romnesc ncep s apar germeni ai
sistemului capitalist
- ncepe cu formarea celor 3 ri Romneti relaiile feudale se afl n plin
dezvoltare
- n aceeai perioad: pn spre debutul sec.XVI-lea (Micea cel Btrn,
tefan cel Mare etc.) n spaiul romnesc se instaureaz "suzeranitatea fa
de Imperiul Otoman, care se traduce prin tribut, exploatarea economic de
ctre turci (sistemul "capitulaiilor").

Destrmarea feudalismului i dezvoltarea germenilor relaiilor capitaliste (1550-

1774). Pacea de la Kuciuk Kainargi (1774), n urma rzboiului ruso-turc din
1774, ridic o parte din perdeaua monopolului turcesc asupra comerului pe
Marea Neagr; 1821, Rscoala (Revoluia) lui Tudor Vladimirescu; acumulare
de capital, se amplific producia manufacturier, comerul capt accente
noi.
 Epoca modern (1821-1918)

1829 Pacea de la Adrianopol

Revoluia din 1848
1859 Unirea Principatelor (Moldova i Muntenia)
Reformele lui Cuza
1877 Rzboiul de independen,
10 mai 1881 Romnia devine Regat
Rscoala din 1907,
1914 ncepe primul rzboi mondial (august 1916
Romnia intr n rzboi),
Pacea de la Versailles (1919).
 Epoca contemporan din 1918 i pn
n prezent

Al doilea rzboi mondial

Criza de supraproducie
Rzboiul rece
Revoluia de la 1989
 CAPITOLUL II

ECONOMIA FEUDAL N TERITORIILE

ROMNETI. FORMAIUNILE SOCIALE.
CILE APARIIEI I DEZVOLTRII
FEUDALISMULUI N CONDIIILE
SUZERANITII TURCETI I
ULTERIOR ALE SPARGERII EI
 Trsturi economice generale

perioada cuprins ntre constituirea statelor feudale

romneti ara Romneasc i Moldova (sec.XIV) i pn la
1821, reprezint o etap esenial n viaa economic a
societii romneti.

Clasele sociale:

Boierii erau iniial considerai boieri toi stpnii de pmnt,

mari sau mici. Rzeul sau moneanul ranii liberi,
proprietari de mici loturi, tot boieri se chemau. De prin
secolul XVI, boieri sunt numii doar marii proprietari de
pmnt.
Iobagii vecini sau rumni.
Orenii.
Robii.
 Economia: prezint un caracter preponderent agrar. ndeletnicire
esenial a locuitorilor este agricultura i creterea vitelor.

Agricultura

Cresc treptat suprafeele cultivate (inclusiv n baza defririlor)

Ptrund noi culturi: porumbul i cartoful

Tehnica: era cea folosit n restul Europei. Se foloseau pluguri cu

cuite din lemn sau din fier i se practica asolamentul bienal atunci
cnd, dintr-un teren, jumtate din suprafa se cultiva iar cealalt
jumtate se afla n refacere, anul urmtor situaia fiind invers.
Se practic uneori i asonamentul trienal, cu 3 cmpuri, de regul
cereale de toamn, culturi de primvar i puni.
Meteugurile

Se remarc faptul c, fa de Muntenia i Moldova, n

Transilvania, cu precdere n oraele preponderent sseti, se
vdete o activitate meteugreasc mai puternic.

Meseriile fundamentale n toate teritoriile sunt cele aflate n

legtur cu tierea i prelucrarea lemnului, a fierului, a
pieilor, a lnii ca i n legtur cu alimentaia, cu extragerea
srii, a pietrei, a aramei, etc.

Morile de mcinat sunt destul de dese i sunt acionate

hidraulic precum i teascurile, morile de tbcit, pivele i
drstele, tezele, vrtoapele i torctoriile de ln. Sunt
ntlnite cuptoare pentru reducerea minereurilor, utilaje pentru
turnare, creuzete din lut, nicovale, ciocnae speciale att
pentru fierriile artizanale, potcovrii ct i n atelierele ceva
mai dezvoltate.
Producia

este reprezentat, n general, de grne, vi

de vie, pomicultur, se cresc i exploateaz
vite mici i mari, albinritul, se valorific
petele, la toate acestea se adaug
exploatarea subsolului, n special extragerea
srii, urmat la mare distan de aur, fier,
aram, plumb etc.
Comerul
Comerul intern: n "trguri", apoi n oraele constituite din
jurul lor, pe arii mari, cu mrfuri de larg cutare (produse agrare,
meteugreti, metalurgice, sare, pete, textile, articole din import,
etc.)

Trgurile reprezentau, iniial, locul unde se cumprau i se vindeau

produse, operaiile de vnzare-cumprare devenind apoi stabile ca
amplasament i n continu cretere ca suprafa deci "trgurile" se
transformau tot mai mult n orele unde se desfura negoul propriu-
zis i unde i duceau viaa cei implicai astfel. Ca urmare, "trgul" se
transform ntr-o aezare stabil.
Trgurile dobndesc cu timpul o anumit specializare (de vite, grne,
produse agricole), iar n alte situaii exist trguri multifuncionale.
Prin stabilizarea trgurilor se nate, n anumite situaii, ORAUL, n
concepia sa clasic. Oraele pot fi localiti dezvoltate avnd funcii
comerciale i care au rezistat n timp n condiiile n care aceste funcii
s-au dezvoltat spre deosebire de oraele "cetate", multe din acestea
pierind n timp.
 Comerul exterior
Importul
se cunoate ca atare nc din vremea "privilegiilor comerciale" de pe
timpul lui Mircea cel Btrn i Alexandru cel Bun

-Se importau: stofe, esturi, postav, mirodenii, vin grecesc dulce ,

untdelemn n burdufuri i fructe exotice de la msline la lmi i
portocale

-Se mai importau: articole de mbrcminte i nclminte gata

confecionate, pe urm obiecte manufacturate cuite, coase, seceri,
cuie, lacte, clopote. Se importau arme: tunuri, puti, pistoale.
Exportul

- se exportau, mai ales, materii prime i produse agricole n

general mrfuri cu volum mare i valoare relativ mic

- se mai exportau: vite boi, vaci, pe urm oi, dar i porci, cai

- se mai exportau: piei, blnuri, pete, miere, cear, gru, sare

transportat spre Dunre pe "Drumul Srii". Se exporta vin
(era faimos vinul de Cotnari).
Drumurile

schimburile dintre provinciile romneti

sunt favorizate de existena unor
drumuri de legtur, acest fapt
contribuind semnificativ la evoluia
economic
Banii

- circulaia bneasc se intensific

Rscoalele i alte evenimente, mutaii

n decursul secolelor, rnimea nu a rmas pasiv la

problemele economice cu care se confrunta. Aa se explic:

1437 - Rscoala de la Boblna

1514 Rscoala lui Gheorghe Doja
1784-1785 Rscoala lui Horia, Cloca i Crian
1821 Rscoala (Revoluia) lui Tudor Vladimirescu marcnd
sfritul epocii fanariote.

S mai notm c n 1775 Bucovina este ocupat de Austria;

n 1812, n urma rzboiului ruso-turc ncheiat prin pacea de
la Bucureti, Basarabia este ncorporat Rusiei ariste.
 CAPITOLUL III

DEZVOLTAREA MONDO-ECONOMIC
MODERN. REVOLUIA INDUSTRIAL
I INDUSTRIALIZAREA EUROPEI
OCCIDENTALE, STATELOR UNITE,
RUSIEI, JAPONIEI. COMERUL
EXTERIOR I POLITICA COMERCIAL
N ECONOMIA MONDIAL N ACEAST
PERIOAD (SEC.XVIII-XIX)
 Revoluia industrial

Revoluia industrial reprezint procesul

complex al trecerii la mainism i la
dezvoltarea marii producii mecanizate,
nlocuindu-se munca manual prin maini-
unelte. Revoluia industrial va genera
schimbri profunde n structura
economic a lumii.
 ANGLIA

Este prima ar din lume ce a parcurs

revoluia industrial devenind, chiar din
prima jumtate a secolului XIX (1780-
1830), "atelierul industrial al lumii".
Revoluia industrial a nceput n industria
prelucrrii bumbacului. De ce Anglia i de
ce prelucrarea bumbacului?
 la sfritul secolului al XVII-lea i n prima jumtate a secolului
al XVIII-lea, Anglia avea o industrie manufacturier dezvoltat,
ale crei produse erau cerute consistent att pe piaa intern ct
i n afar, avnd n vedere i sistemul de colonii al Angliei, n
formare.
avea un nvmnt dezvoltat, cu universiti Oxford, Glasgow,
Cambridge, etc. demonstrnd o veritabil propensiune i ctre
latura realist, practic, a tiinelor tehnice i exacte.

avea specialiti de bun calitate.

Aducea, sau putea s aduc din afar, din coloniile n constituire,

materii prime, materiale, la preuri foarte sczute.

Nu numai c astfel se simea acut nevoia unui "salt nainte" n

domeniul produciei, dar erau create i condiiile pentru
realizarea unui asemenea salt. Iar industria uoar, textilele,
foarte aproape de consum, reprezentau, domeniul cel mai propice,
cel mai oportun.
Momentele semnificative n acest sens pot fi considerate:
inventarea de ctre John Kay a suveicii zburtoare, n
1733;

inventarea mainii de tors de ctre John Hargreaves, n

1765;

inventarea de ctre R.Arkwright a mainii mecanice de

filat, n 1769;

inventarea de ctre Samuel Crompton a mainii de cardat,

n 1785;

n 1804, Cartwright inventeaz rzboiul mecanic de esut.

Trebuiau, acum, maini pentru producerea
mainilor, maini din fier rezistente la o nou
surs de energie pe potriva capacitilor
necesare, "micare" care nu va ntrzia s apar.
Nici transporturile tractate animal i astfel de
mic tonaj nu mai satisfceau cererea. Nu se
putea transporta minereul de fier, crbunele, n
cantiti industriale, cu crua. Apar, deci, noi
i noi elemente ale revoluiei industriale. Aadar:

n 1784, James Watt perfecioneaz maina cu

aburi descoperit n 1690 de ctre francezul
Papin. Aceasta va furniza o nou for motrice n
dezvoltarea produciei industriale. Ca urmare, va
crete puternic producia i productivitatea
muncii.
Din industria textil, revoluia industrial se
va extinde i va contribui la dezvoltarea
industriei grele: metalurgia, siderurgia

Dezvoltarea transporturilor
- construirea de ci ferate
- vasul cu aburi
Un rol important n industrializarea Angliei l are Imperiul Colonial Englez
(pe urm Britanic). Principalele momente ale construirii acestuia sunt:

n 1763, Anglia va lua Franei Canada, jumtate din Louisiana i o parte

din India

n 1815, Anglia dobndete Malta, Insulele Ionice, Colonia Capului,

Ceylon-ul i alte teritorii

pn la sfritul secolului XIX-lea Anglia va ocupa integral India

n 1878, englezii iau n stpnire Cipru

n 1882, ocup Egiptul, dup ce n 1874 Anglia dobndise controlul deplin

asupra Canalului de Suez

n 1885, cuceresc Rhodesia, Kenia, Uganda, Sudanul

n Asia pun stpnire pe Belucistan, Malacca, Birmania, Afganistan.

 Frana

Mainile unelte se rspndesc ntre

1815-1870 n industria textil, apoi
n metalurgie, producia de maini,
industria zahrului.

Blocada continental 1806-1815

 Germania

revoluia industrial a nceput n deceniul 5 al

secolului XIX i a durat pn n "1900".
Factorul decisiv n realizarea revoluiei
industriale l-a constituit Uniunea Vamal
constituit din iniiativa lui Friederich List,
cu Prusia "n centru", n 1819.

Pn n 1836, au intrat toate statele germane

afar de Austria n aceast Uniune.
Industria naional, industrializarea ncep
s fac progrese abia dup Unificarea
statelor germane, normal, desfiinndu-se
vmile i consolidndu-se i dezvoltndu-se
piaa intern.
 SUA
JAPONIA
RUSIA
 Efecte-trsturi ale
industrializrii marilor state
capitaliste
1. Adncirea decalajelor dintre aceste ri i restul statelor lumii

2. mprirea globului n state puternic industrializate, cu o

activitate puternic industrializat, i ri slab dezvoltate, cu o
activitate bazat mai ales pe extracia de materii prime, pe
realizarea de materii prime agricole, etc.

3.Accentuarea astfel a unui schimb de mrfuri neechivalent, cruia

rile slab dezvoltate i fceau tot mai greu fa.

4. Decalajele economice ntre state se reflect i n ce privete

decalajele n nivelul de trai, n general, al populaiilor
respective.

5. Se desfoar confruntri pentru mprirea i remprirea lumii,

economic i politic.
 CAPITOLUL IV

DEZVOLTAREA ECONOMIC A
RILOR ROMNE N PERIOADA DE
NCEPUT A CAPITALISMULUI
(DECENIILE 3 7 SEC.XIX)
 Evenimente generale ce au
influenat progresul rilor
Romne

Congresul de la Viena, din 1815: consfinete dominaia n Europa a Marilor

Puteri (Anglia, Rusia, Austria, Prusia).

Convenia de la Akerman, n 1827, ntre Turcia i Rusia, care prevedea:

- alegerea n Principate a domnilor pmnteni;
- scutirea de tribut pe 2 ani;
- liberalizarea comerului extern, cu obligaia asigurrii cu grne a Porii.

n 1829: Pacea de la Adrianopole, n urma rzboiului ruso-turc. Este

recunoscut dreptul i al altor ri de a se face comer pe Marea Neagr,
ceea ce a nsemnat spargerea definitiv a monopolului turcesc pe Marea
Neagr. Dup Pacea de la Adrianopole, se obin pentru Principate:
autonomia administrativ; restituirea ctre ara Romneasc a cetilor
din stnga Dunrii, respectiv Turnu, Giurgiu, Brila; se confirm libertatea
comerului nostru exterior fr obligaia expres a aprovizionrii
Constantinopolului.

Revoluia de la 1848
Populaia

n 1859, n ara Romneasc, Dionisie Pop Marian organizeaz i realizeaz un

recensmnt care arat c aici existau 2.400.921 locuitori.

n Moldova, Ion Ionescu de la Brad organizeaz i realizeaz i el un recensmnt

care arat c existau 1.464.927 locuitori.

n 1820, n Moldova fuseser 500.000 locuitori, iar n ara Romneasc 829.000

locuitori.

n Transilvania, recensmntul din 1784, fr Banat, Criana i Maramure, arat c

aici triau 1.366.678 locuitori. Tot n 1784, cu Banat, Criana i Maramure, n
Transilvania triau 2.294.613 locuitori. n marea lor majoritate, erau romni.

n 1857 se organizeaz un alt recensmnt pentru Transilvania fr Banat, Criana,

Maramure al crui rezultat arat c pe acest teritoriu locuiau 1.920.618
locuitori, n foarte mare parte romni.

Aadar, rile Romneti minus respectivele teritorii aveau mai mult de 6 milioane
locuitori.
Agricultura
Cea mai mare parte a suprafeelor agricole era nsmnat cu cereale. Pe
primul loc era porumbul, care aminteam a ptruns mai trziu, dar s-
a extins repede datorit condiiilor climatice favorabile i pentru c nu
era cerut, ca haraci, de Poarta Otoman.

Suprafeele cultivate cu gru erau mai mici dect cele cultivate cu porumb,
ns, datorit cererii sporite la export, acestea au o tendin
cresctoare. Grul se cultiv n general pe terenurile boiereti, iar n
Moldova va fi mai bun calitativ dect n ara Romneasc. n Moldova
se rspndete tot mai mult secara i, pe urm, meiul.

Din primele decenii ale secolului trecut se introduce cartoful. Mai nti, n
Moldova de Nord. La nceput era privit cu nencredere, ns i
dovedete n timp utilitatea.

Dup 1830 se rspndete cultura de floarea soarelui. Ulterior se cultiv

tot mai mult plantele tehnice (in, cnep, tutun).

Legumele ptrund n special datorit apariiei n ara noastr, n secolul

trecut, a bulgarilor i srbilor.
Creterea animalelor

n deceniul 3-7 al secolului XIX, animalele au reprezentat

una dintre marile bogii ale rii. Procesul fusese
ncetinit n sec.XVIII, mai ales n creterea ovinelor. n
sec.XIX se menine aceeai tendin defavorabil, n
special din cauza micorrii punilor n favoarea
culturilor cerealiere, din cauza lipsei unor culturi
sistematice de plante furajere, lipsei de construcii
pentru adpostirea n bune condiii a vitelor, srcirii
generale a gospodriilor rneti. Aceast ocupaie de
cretere a animalelor este ns stimulat, favorizat de
nlturarea monopolului turcesc asupra exporturilor rilor
romne
Randamentele

Variaia recoltelor i produciilor, mai ales din cauza condiiilor climaterice care nu
pot fi stpnite prin tehnologii corespunztoare, oscileaz ntre "bune",
"catastrofale" i "proaste". De exemplu, ntre 1831 i 1851 n ara
Romneasc au fost 4 recolte dezastruoase din care una catastrofal, 9
recolte slabe, 2 mediocre i 7 bune. Lucrrile agricole se fac cu mijloace
primitive: plugul de lemn, care foarte rar are cuitul de fier. ntreinerea
culturilor este slab, rareori se fac dou praile. Se practic, n general,
asolamentul natural, respectiv anual.

Pe unele moii se import, ncepnd cu anul 1835, "maini de plug" din Austria.
Dup 1851, apar cteva maini de treierat, pe urm batoze cu vapori (n
Mehedini, n 1866, erau 12). Mai existau n Moldova, prin Dorohoi i
Botoani, etc.

n 1853 se nfiineaz la Pantelimon Bucureti, coala de Agricultur. Dup

1860 coala organizeaz expoziii agricole. Dintre personalitile
reprezentative care organizeaz i particip la asemenea activiti i putem
aminti pe P.S.Aurelian i Ion Ionescu de la Brad.
Producia industrial
o 1. Producia meteugreasc n aceast perioad se
caracterizeaz prin:
o destrmarea breslelor. Ca urmare a lrgirii pieei interne,
breslele cu ngrdirile lor rigide n organizarea produciei i
desfacerii mrfii se vdeau ca o frn n calea progresului;
o concurena atelierelor bazate pe cooperaia simpl sau a
manufacturilor;
o producia industriei casnice rneti, care este un accesoriu al
gospodriilor rneti. Domeniile n care industria casnic este
ntlnit mai des sunt: textilele; pnzele de in, cnep, esturi
de ln; confeciile (ii, fote, bruri, etc.); confecii din piele
(chimire, opinci, veste); ceramic; mpletituri de nuiele i paie;
o producia casnic este atras de pia, o mare parte din
rezultatele, din produsele ei sunt destinate pieei i o mare parte
din materia prim este cumprat de pe pia.
o Toate acestea reprezint primul stadiu al dezvoltrii
capitalismului n industrie, n alte domenii. Ele sunt o form a
produciei de mrfuri bazat pe proprietatea privat asupra
uneltelor de munc i bazat pe munca salariat.
o 2. Manufacturile reprezint un stadiu mai avansat al
produciei capitaliste caracterizat nc prin
dominaia muncii manuale. Ele pregtesc trecerea la
marea industrie mainist. La noi, manufacturile nu
au jucat rolul economic important din numeroase ri
apusene. Ele nu au ajuns la un stadiu ridicat de
dezvoltare. Existau manufacturi cu precdere n
producia alimentar i textil.
o La mijlocul sec.XIX, n Moldova, la Galai, era
o manufactur care folosea 150 lucrtori, ce
producea postav. De asemenea, era un atelier de
produs ambarcaiuni fluviale la Galai, la Tg.Jiu o
manufactur de ceramic, etc. Se aduceau
specialiti din Transilvania unde manufacturile erau
mai dezvoltate din Austria, Polonia, Silezia.
o 3. Primele elemente ale produciei de fabric
o nspre 1850, ntrzierea fa de apus datorat strii generale politice i economice
a rilor Romne (cu precdere Muntenia i Moldova, dar nu numai), dominaiei
("suzeranitii") otomane, meninerii relaiilor feudale, lipsei de for de munc calificat,
lipsei unei politici de stat, de sprijinire de ctre stat, lipsei de infrastructuri, etc. ncepe
s-i fac tot mai mult simit prezena.
o n 1849, este menionat la Iai prima moar cu aburi.
o n 1853, la Bucureti exista moara sistematic cu aburi i valuri, cu maini
importate de la Viena (Moara Gh.Asan). Acest tip de mori se generalizeaz, aprnd la
Brila, Galai, etc. n 1863, existau 33 mori mecanice, dintre care 17 n Moldova.
o Producerea alcoolului se realiza cu velnie mecanice i se obinea prin folosirea ca
materie prim a cerealelor i cartofilor precum i a reziduului utilizat la ngratul
animalelor. n 1855 erau 114 ateliere n care se obinea alcool.
o Fabrici de textile existau att n ara Romneasc ct i n Moldova.
o n 1860 manufacturile de postav ncepuser a se transforma n fabrici. n 1852, la
Neam, o fabric de postav. Tot n Neam, Mihail Koglniceanu nfiineaz o fabric de
postav n 1854, cu maini cu abur importate din Austria.
o Materiale de construcii. Existau fabrici de crmizi i igle la Iai, Focani,
Bucureti. n 1849 Dimitrie Cantacuzino nfiineaz pe moia sa de la Grozeti prima
fabric de sticl, care n 1874 avea 78 de lucrtori.
o Extracia petrolului. Primul foraj cu sond pentru extragerea pcurii se face la
Mosoarele, lng Trgu Ocna. n 1857, fraii Teodor i Marin Mehedineanu au construit
lng Rfov (Ploieti) o mic rafinrie, iar petrolul lampant obinut s-a folosit la iluminatul
Ploietiului, fapt meritoriu pentru acel timp n care mari orae europene nu erau luminate
astfel. Existau distilerii de petrol la Ploieti i Ploietiori.
o Ateliere mecanice mai mari proprieti de stat: 1863 Arsenalul armatei; 1832
Ion Heliade Rdulescu nfiineaz o tipografie care ulterior cedeaz mainile tipografiei
Ministerului de Rzboi, nfiinat n 1860; existau, de asemenea, Tipografia Statului
precum i cea a Mitropoliei.
Transporturile

Starea lor proast a fost o frn puternic n dezvoltarea

Principatelor i, pe urm, a Romniei. Principalul drum ce
strbtea ara Romneasc era Turnu Severin Craiova
Slatina Piteti Bucureti Ploieti Buzu Rmnicu Srat
Focani. Era vorba de un pat de pietri cu anuri de
scurgere a apei pe de lturi.

"oseluirea" drumurilor moldovene se realizeaz mai repede

dect a celor muntene.

Se deschid perspective pentru construirea "drumurilor de fier".

n 1869 este astfel inaugurat prima linie pe distana
Bucureti-Filaret Giurgiu.
Sistemul de pot

n fiecare din cele dou ri exista o reea a serviciului de

pot, crue de transport i staii pentru schimbul
cailor. Ceva mai trziu este nfiinat serviciul de diligen
pentru transportul cltorilor, pachetelor, scrisorilor,
banilor

Existau i transportatori particulari, numii harabagii.

Construciile

n 1860, doar jumtate din marile cldiri

ale oraelor (Bucureti, Iai, Brila,
Galai) din ara Romneasc i Moldova
erau din zid, restul fiind din lemn sau
pmnt.
Comerul interior i exterior
Comerul interior

-blciuri sau iarmaroace sau trguri.

-se dezvolta, ns, tot mai mult, "comerul permanent". n magazine se vindea
att marf produs n ar ct i din import.
-se dezvolta i comerul ambulant, cu precdere pe uliele oraelor mai mari.
Dup 1830, ca urmare a Regulamentului Organic, se desfiineaz vmile n
interiorul rii Romneti i Moldovei, i mai apoi dintre aceste ri surori
(1835).
-Se desfoar un comer permanent ntre ara Romneasc i Transilvania,
iar Braovul i Sibiul au fost n permanen piee romneti. Important
pentru fenomenul comercial este transhumana, prin care oierii
transilvneni coborau primvara, cu turmele de oi, n sudul rii.

Comerul exterior se dezvolt dup 1829 (amintita Pace de la Adrianopole),

att cel cu Turcia care se desfoar acum la preul pieei, sau mai
aproape de el, dar i cel cu Austria, Anglia, Frana, Rusia, Prusia,
Piemont, Neapole.
 CAPITOLUL V

ECONOMIA TRANSILVANIEI N
DECENIILE 3-7
ALE SECOLULUI XIX
Dei economia Transilvaniei s-a dezvoltat n
cadrul statului austriac, stat care a
rezervat acestei provincii romneti rolul
de pia de desfacere pentru mrfuri
industriale austriece i pia de
aprovizionare cu materii prime industriale,
legturile economice ale Transilvaniei cu
celelalte ri Romne au crescut
continuu. Evoluia economic este
asemntoare cu cea din aceste ri
Romneti.
 CAPITOLUL VI

DEZVOLTAREA I
CONSOLIDAREA ECONOMIEI
ROMNIEI DE LA 1877 PN LA
PRIMUL RZBOI MONDIAL
 Cucerirea independenei de stat de la 1877
va conferi o poziie favorabil afirmrii
internaionale a rii i a economiei
naionale.

Se deschid perspective noi pentru

modernizarea structurilor economice,
sociale, politice, culturale, pentru
organizarea lor pe temelii moderne, pentru
nviorarea activitii economice i
practicarea unei politici economice
independente
 Principala frn n calea dezvoltrii
industriale a fost aplicarea, pn n
deceniul 9 a sec.XIX, a politicii
economice a "liberului schimb
(Mesajul domnesc, 1859), nepotrivit
atunci n condiiile n care industria
romneasc era slab dezvoltat iar
mainismul abia i fcuse apariia.
Convenia cu Austro-Ungaria din 1875

prevedea ca Romnia s i plaseze n Austro-Ungaria producia

agrar, iar aceasta din urm, pe baz de reciprocitate,
beneficia de scutiri i de reduceri ale taxelor vamale pentru
produsele sale industriale pe care le plasa pe piaa
romneasc. Industria romneasc, livrnd la preuri ceva
mai ridicate i fr ca cineva s ia n calcul o perioad, o
strategie a dezvoltrii naionale, nu a putut rezista
concurenei austro-ungare i, ca urmare, un numr nsemnat
de ntreprinderi i-au ncetat activitatea. Convenia cu
Austro-Ungaria avea ns i o cot pozitiv, ea afirma
dorina de independen a Romniei ntr-o perioad n care
aceasta se pregtea s-i cucereasc independena de stat.
LEGILE PROTECIONISTE
n 1882, este dat o lege n favoarea industriei zahrului, prin care se acord fabricanilor de zahr o prim de 0,16 lei
pentru fiecare kg de zahr produs i 0,20 lei pentru fiecare kg de zahr exportat.
o n 1891, odat cu aplicarea tarifului vamal general, se ridic taxele vamale la zahrul importat cu 0,35
lei/kg.
n 1885, printr-o alt lege protecionist se ncurajeaz fabricarea esturilor, sforilor i sacilor de iut, se
ncurajeaz tbcriile i industria pielriei. Bunoar, pentru tbcrii i pielrie, se elimin taxele vamale la importul
tananilor.
o Se creeaz, de fapt, un curent protecionist pentru toate ramurile industriale. n 1884, la Iai, are loc un
Congres economic unde s-a cerut denunarea Conveniei cu Austro-Ungaria i propagarea protecionismului pentru
ntreaga industrie. n 1886, Convenia cu Austro-Ungaria este denunat de statul romn.
o Din 1894, se aplic un tarif vamal general protecionist. Acesta prevedea:
o regim vamal protecionist pentru materiile prime existente n ar i pentru produsele ce se fabricau sau se puteau
fabrica n ntreprinderile autohtone;
o scutirea de taxe la export pentru materiile prime pe care Romnia le avea n cantiti suficiente i pentru produsele
industriale;
o taxe de import reduse pentru materiile prime necesare industriei, economiei naionale i pentru producia industrial de
care industria naional avea nevoie pentru echiparea ei tehnic.
o n 1887, e dat legea "Msuri generale pentru a veni n ajutorul industriei naionale". Aceasta prevedea c
orice persoan din ar sau strintate putea s nfiineze o ntreprindere industrial care s beneficieze de avantajele
create de lege cu condiia s dispun de un capital de 50.000 lei, s ntrebuineze 25 lucrtori/zi (ulterior s-au
menionat 12 lucrtori), cel puin 5 luni pe an, s foloseasc maini i mijloace tehnice perfecionate care s fie conduse
de oameni specializai. Aceast lege ofer condiii pentru dezvoltarea industriei de fabric, mainiste n care s fie
folosit fora de munc calificat. Prin legea de mai sus erau acordate avantaje tuturor categoriilor de ntreprinztori
prin:
o acordarea cu titlu de proprietate pentru romni sau n posesiune pn la 90 ani pentru strini a unei suprafee de
pmnt din proprietatea statului sau a comunelor, de 1-5 ha;
o scutiri de impozite directe ctre stat, jude sau comun i de taxe pentru importul de maini, instalaii, accesorii i
materii prime;
o reduceri de taxe pe cile ferate pentru transportul mrfurilor de la fabric la destinaie i a instalaiilor i materiilor
prime necesare fabricilor respective;
o prioritate la furniturile statului pentru ntreprinderile astfel create.
o
 n 1904, este adoptat un nou tarif vamal ce va fi aplicat din 1906. n 1905, este promulgat "Legea
general a vmilor" prin care se stabilesc suprataxe sau chiar prohibirea mrfurilor importate din rile ce
luau msuri similare mpotriva mrfurilor romneti exportate.
n 1906 este dat o lege pentru ncurajarea industriei textile prin care fabricanii de produse textile
erau scutii de taxe vamale la importul de in i cnep cu condiia ca acest import s scad anual cu
10%, astfel nct n al zecelea an de la apariia legii ntregul consum de fire de in i cnep s fie
satisfcut din producia indigen.
Tot n 1906, este dat "Legea asupra brevetelor de inveniuni" care prevedea anularea brevetului care
n timp de 4 ani de la data la care a fost acordat nu a fost exploatat efectiv prin crearea ntreprinderilor
industriale care s fabrice obiectul brevetat.
n 1912, este dat "Legea pentru ncurajarea industriei naionale" pentru toate ntreprinderile
industriale, inclusiv fabricanii de bere, alcool i fin. Ea a acordat nlesniri pentru:
o toate ntreprinderile cu minim 20 lucrtori sau maini puse n funciune de orice motor de cel puin 5 cai
putere;
o meseriaii ce ntrebuinau cel puin 4 calfe sau meteri;
o societile cooperative de meseriai, cu un capital de cel puin 2.000 lei, legal constituite i care
ntrebuinau minim 10 lucrtori sau asociai;
o societile cooperatiste steti;
o ntreprinderile ce foloseau fie la un loc, fie la domiciliu, 20 lucrtori n industria casnic.
o Principalele avantaje pentru toate asemenea ntreprinderi erau:
o 5 ha pentru construcia fabricii;
o folosirea gratuit a cderilor de ap i a rurilor;
o scutiri de taxe vamale pentru importul de maini, accesorii, instalaii necesare nfiinrii sau extinderii
ntreprinderilor;
o reducerea taxelor (tarifelor) pe cile ferate pentru transportul produselor, materiilor prime i mainilor;
o scutirea de orice impozite directe ctre stat, jude sau comun afar de obligaia de a plti statului 3-
6% din beneficiul net anual.
INDUSTRIA
S-au dezvoltat puternic ntreprinderile naionale; ntre
1866-1887 numrul mediu anual de fabrici nfiinate era de
8,2; ntre 1887-1893 era de 14; ntre 1893-1906 era de
18.
Potrivit unei anchete industriale din 1901-1902, mrimea
ntreprinderilor din industria romneasc era
urmtoarea:vezi tabel

n perioada pn la primul rzboi mondial se creeaz noi

condiii pentru dezvoltarea industriei. Se va nregistra o
rspndire mai accentuat a mainismului, un ritm mai
intens de cretere a produciei industriale i amplificarea
msurilor de politic economic protecionist.
AGRICULTURA

se caracterizeaz printr-o distribuie a

proprietilor care nu stimula la nivel posibil i
necesar producia.

Repartiia pmntului arabil n Romnia veche, la

recensmntul din 1895:vezi tabel

Fa de Romnia Veche, n Transilvania proporia

ntre proprietatea mic i mijlocie, pe de o
parte i proprietatea mare este mai raional
realizat: vezi tabel
 CAPITOLUL VII

ECONOMIA TRANSILVANIEI SUB

REGIMUL DUALIST
n 1867 ncheierea acordului "dualist" ntre
politicienii austrieci i unguri, acreditnd un
cadru politic pentru ntregul imperiu,
respectiv aezarea pe aceeai treapt a
Austriei i Ungariei dar i inferiorizarea
acut a celorlalte populaii ale imperiului,
printre care i cea de naionalitate
romn, esenial majoritar n Transilvania.
Economic vorbind, n condiiile dualismului, datorit pstrrii
sistemului vamal unic, burghezia austriac i-a meninut
garania desfacerii mrfurilor sale pe piaa Transilvaniei,
iar moierimea ungar i-a meninut i dezvoltat garania
desfacerii produselor sale agrare pe piaa ntregii monarhii.
n asemenea condiii, industria din Transilvania, Banat i
Criana, n spe industria cu capital romnesc s-a
dezvoltat numai n limitele acestor interese care depeau
sensibil puterea ca atare a ntreprinztorilor romni.
Frnarea dezvoltrii economiei capitaliste n snul naiunii
romne prin promovarea unei politici de subjugare, de
ngrdire economic a naiunii romne s-a petrecut tocmai n
acest cadru. Burghezia romn va pierde treptat din
poziiile sale n industrie, rmnnd aproape n afara
industriei mari, cantonndu-se mai ales n industria mic,
prin sprijinul cu capital oferit de societi de credit
romneti.
 CAPITOLUL VIII

ECONOMIA ROMNIEI N
VREMEA PRIMULUI RZBOI
MONDIAL
Economia Romniei n preajma primului rzboi
mondial
n preajma primului rzboi mondial, economia Romniei avea un
caracter precumpnitor agrar, cu o industrie pe primele
trepte de dezvoltare a produciei mainiste i, practic,
reitera aceleai trsturi ca la sfritul secolului XIX. Sub
numeroase aspecte ns, paii nainte de drumul dezvoltrii
industriei s-au fcut n bun msur, n aceti 14 ani de sub
Regele Carol I, domnie care, n general (cu excepia
Conveniei cu Austro-Ungaria) a favorizat ntreprinztorii
romni, le-a creat nlesniri pentru afirmare

ntre 1901-1914, ca expresie general a dezvoltrii, produsul

social al rii va crete ntr-un ritm, anual, de 7,5%, iar
venitul naional de 5,6%. Se extinde mainismul, se introduc
hotrt tehnici industriale ale timpului.
 Industria Romniei va purta, totui, puternic, pecetea unei slabe
dezvoltri, a unei productiviti mai sczute i, de asemenea, a unei insuficiente
valorificri a resurselor naionale.

ntre 1912-1913 industria participa cu numai 25% la crearea produsului social (20% -
1901) n vreme ce agricultura participa cu 60% (65% - 1901).

Structura industriei n 1914

49% - industria alimentar i uoar;
29% - rafinarea petrolului;
14% - materiale de construcii i lemn;
8% - metalurgie i energie.

Industria naional satisfcea necesitile interne numai la petrol, zahr, ciment,

produse textile, pielrie, etc.; necesiti interne care la rndul lor erau reduse.
Mainile i utilajele, n schimb, se importau n proporie de 98%. Ca urmare a unui grad
de valorificare sczut, se importau destul de mult i uleiuri minerale, hrtie, produse de
calitate mai ridicar i unele produse alimentare de calitate superioar "delicatesuri".

Productivitatea muncii: Era de cteva ori mai mic dect n rile dezvoltate. Prin
prisma decalajelor n ce privete producia industrial, se constituie acum i se
consolideaz (aspect negativ) decalaje importante fa de aceste ri, n domeniul
productivitii (se vdeau efectele condiiilor politice i economice ("suzeranitatea") din
secolul XIX, lipsa unei reale revoluii industriale, debilitatea dezvoltrii n Romnia
confruntat cu soliditatea dezvoltrii la marile puteri, etc.).
Producia n agricultur

Avea un pronunat caracter cerealier. Cerealele

reprezentau n suprafa cultivat a rii
81,4%, plantele industriale 2,7%, viile i
legumele 5,6%. Un astfel de tablou relev o
slab valorificare a terenurilor agricole
caracteristic aspectului sezonier al procesului de
munc, o slab eficien a muncii.
Agricultura era considerabil dependent de
condiiile naturale. Era vorba de o agricultur
lipsit de un inventar tehnic perfecionat, fr
amenajrile funciare i de terenuri (teritoriu)
necesare. Erau multe soluri mltinoase,
srturoase, ngrmintele se practicau timid,
etc.
Stabilimente industriale, financiar-bancare

Majoritatea lor se constituia din ateliere ale

cooperativelor capitaliste simple, din manufacturi
i mai puin din fabrici ca atare.
Sistemele bancar i de credit erau n formare i
consolidare 32 uniti bancare (inclusiv Banca
Naional). Capitalul strin reprezenta 60% din
totalul capitalului bancar. Industria petrolier,
forestier, a zahrului erau dominate de capital
strin.
PRIMUL RZBOI MONDIAL 1914-1918

Tripla Alian
Tripla nelegere
Perioada neutralitii

n Consiliul de Coroan de la Sinaia 3 august 1914 au fost respini cei care

susineau alturarea de Puterile Centrale i aa-numitele obligaii ale Romniei
stabilite n cadrul unor acorduri secrete ntre Carol I i Wilhelm II, precizndu-se c
aceste acorduri erau nefuncionale ntruct clauza lor principal nu a fost respectat:
nu Austro-Ungaria sau Germania fuseser atacate, ceea ce implica obligaia Romniei
de a li se alia, ci chiar ele atacaser nti.

n ar se profila, cum era i firesc, n tot mai mare msur, tot mai puternic, un
curent de opinie n favoarea Antantei i a intrrii ct mai grabnice a Romniei n
rzboi alturi de ea.

cu nelepciune, avnd n vedere, mai ales, posibilitile Romniei, s-a ales soluia
"neutralitii", speranele fiind ndreptate ns spre Antant. n fapt, n ntreaga
perioad a neutralitii, cercurile guvernamentale au dus tratative secrete pentru a
obine de la Antant, n schimbul intrrii n rzboi alturi de rile respective,
condiii ct mai bune i anume: recunoaterea idealului naional (a Romniei Mari) i
sprijin armat din partea rilor i armatelor Antantei.

la 15/28 august, 1916, Romnia va renuna la starea de neutralitate i va declara

rzboi Austro-Ungariei, un rzboi drept, naional, fr intenii de cotropire, un
rzboi menit s rentregeasc ara n teritoriile ei fireti.
ECONOMIA N PERIOADA NEUTRALIT II

Ramurile industriale, respectiv firmele, care exportau, nu mai aveau unde, n lume fiind
rzboi i graniele fiind nchise. Asemenea activiti au fost rupte de pieele lor
tradiionale de desfacere, mai ales industria petrolului, forestier, morrit. Practic, din
acest motiv, s-au blocat imense capaciti de nmagazinare n rezervoare i magazii,
fapt ce a avut ca urmare restrngerea extraciei, produciei i a prelucrrii de
produse.

Statele dezvoltate vor introduce puternice restricii la exportul lor, astfel nct
economia romneasc nu va mai putea importa maini, utilaje, etc. Ca atare, stocurile
existente astfel vor fi dosite i speculate, producnd, n bun msur, penibila tagm a
"mbogiilor de rzboi". Aceasta va fi "alimentat" i de "speculanii de produse
agricole", care exportau gru posibililor dumani.

nzestrarea armatei era insuficient fusese concluzia controlului oficial din august-
decembrie 1914. Lipseau mijloacele moderne, artileria grea i de munte, dar i o serie
de mijloace clasice de lupt: puti, mitraliere, tunuri i muniie pentru ele. Existau doar
3 ntreprinderi specializate, toate n Bucureti, care fabricau armament, respectiv
Arsenalul Armatei, pirotehnia de la Cotroceni, pulberria de la Dudeti. Aceste
ntreprinderi lucrau la ntreaga lor capacitate, dar nu puteau acoperi nevoile armatei.

Msuri pentru mbuntirea situaiei.

Intervenia statului: n aprilie 1915 se nfiineaz "Comisia Tehnic Industrial",
transformat, n noiembrie 1915, n "Direcia General a Muniiilor". Totui, nu se
atinge scopul unei nzestrri corespunztoare a armatei. Unii ntreprinztori, din pcate,
au folosit acest prilej pentru a se mbogi pe seama bugetului de stat, a "comenzilor de
stat", n sensul c luau banii i fie nu onorau comenzile, fie nu le onorau la timp, fie le
onorau cu produse de calitate proast. Interveniile i anchetele oficiale nu rezolvau
prea mare lucru. Aadar, Romnia a intrat n rzboi, din punct de vedere militar, slab
pregtit i slab asigurat cu materiale, o logistic total necorespunztoare.
 Agricultura n vremea neutralitii. n 1914, recolta va fi
mediocr, iar n 1915 va fi o recolt bun. Statul va interveni
pentru a nlesni comerul exterior, respectiv exportul cu produse
agricole, i tocmai n acest cadru se vor profila marii mbogii
de rzboi, de care am amintit.

Se vor face numeroase afaceri cu strinii, austrieci, germani,

.a., mai ales cereale i petrol. Comerul exterior al rii va
scdea abrupt ca volum fizic, de la 4,57 milioane tone n 1913 la
1,413 milioane tone n 1915. Importul scade de la 1,374 milioane
tone la 290,6 mii tone n 1915.
Economia Romniei dup intrarea rii n
rzboi

Coordonate economice. n teritoriile ocupate, cea mai mare

.

parte a rii n afar de Moldova se vdete jaful cumplit

practicat de ocupani.
Armata romneasc a practicat unele mici distrugeri
"strategice" n retragere, dar, economic, acestea au reprezentat
doar cteva procente din totalul distrugerilor provocate de
inamici i ocupani.
n Moldova, unde se retrsese armata, la populaia local
se adaug peste 2 milioane de soldai romni i rui, cteva sute
de mii de refugiai, ct i prizonierii i aa numiii "internai"
(populaia de origine a rilor cu care ne aflam n rzboi i care
se aflau sub o anume stare de supraveghere pentru a preveni
actele de spionaj).
Datorit condiiilor foarte grele care existau n Moldova,
i parc n-a fost de ajuns rzboiul, a aprut povara tifosului
exantematic, care a omort mai mult populaie militar i civil
dect rzboiul, pe o anumit perioad.
 Pe teritoriul ocupat, germanii organizeaz Statul Major Economic Special
(Wirtschaftsstab). Acest organism trebuia s se ngrijeasc s ridice din Romnia absolut
tot ce se putea ridica.
au fost inventariate mainile i utilajele de la fabrici, ntreprinderi, care nu fuseser
evacuate n Moldova, i apoi trimise toate n Germania i Austria.
s-au rechiziionat toate obiectele confecionate din metale neferoase (aram, alam,
bronz, cositor, chiar i clopotele de la biserici) pentru a se executa obuze, muniie,
armament.
Astfel, ntre 1 decembrie 1916 i 31 octombrie 1918, au fost rechiziionate din teritoriul
nostru ocupat, 57.475 tone maini unelte, fier i metale din care 36.284 tone n Austro-
Ungaria, 6.351 tone n Germania, 8.312 tone n Turcia, 6.528 tone n Bulgaria.
au fost "luate" n rile inamice:
1141 mii tone produse petroliere;
201,2 mii tone lemn;
93945 tone sare;
8867 tone alcool, tutun i fabricate de tutun;
2059 tone chimicale;
34408 tone diverse alte produse.
inamicii au repus n funciune i exploatat, n beneficiul exclusiv, unele industrii din
Romnia i anume:
mine de crbuni, pirit i calcopirit, salinele, unele fabricate metalurgice;
fabricile de hrtie: Buteni, Cmpulung, Scieni;
fabrici de zahr: Chitila;
fabrici de bere: Bragadiru;
fabrici de conserve, marmelad, mori, etc.
ocupanii au acordat o atenie special produciei de petrol, care va evolua de la 1.562 mii
tone n 1916 la 917,291 mii tone n 1918, ceea ce reprezenta mult n vreme de rzboi.
Pentru expedierea petrolului jefuit, germanii vor construi o conduct pn la Giurgiu.
 n agricultur, au fost jefuite sistematic teritoriile ocupate. Se expediau n
Germania, Austro-Ungaria, Bulgaria i Turcia stocurile de cereale i furaje. Se
urmrea realizarea de recolte mari care se luau aproape pe degeaba de ctre
ocupani.

Se nregistreaz un mare consum de cereale i produse alimentare pentru armata

de ocupaie. Astfel, n 23 de luni, 480 mii de oameni i 140 mii cai au consumat
peste 1 milion produse vegetale, n special cereale, carnea i auxiliarele de la
cca. 800.000 vite cornute, peste 3,5 milioane oi, peste 200.000 porci.

n afar de toate acestea, oricare militar ocupant putea trimite acas pachete
cu alimente pn la 10 kg, iar, cnd pleca n permisie, putea s ia cu el pachete
cu pn la 25 kg alimente.

Se mai i "exportau" pe preuri de nimic, evaluate n "bani de ocupaie" (n

general "mrci de ocupaie"), o imens cantitate de produse. Astfel, ntre 1
decembrie 1916 i 31 octombrie 1918 s-au "exportat" din Romnia 2.162 mii
tone produse agricole, cerealiere i furajere ct i numeroase animale. Lna,
carnea, grsimea, oule, laptele i produsele lactate, vinul, sfecla de zahr,
tutunul, inul, cnepa, mierea, petele i lemnul se aflau, toate, n atenia
ocupantului.

n Moldova, situaia agrar i de via era deosebit de dificil. Lipsea fora de

munc tnr, iar tifosul exantematic secera zeci i zeci de mii de viei.
Semnturile neefectuate, recoltele neculese. S-a declarat Monopolul de stat
al comerului interior cu gru iar consumul intern a fost raionalizat.
Pacea de la Bucureti (Buftea)
semnat nu de guvernul de la Iai, nu de rege, ci de un guvern romn al
teritoriilor ocupate, care a cutat s fac ct mai mult bine rii, condus
de Alexandru Marghiloman. Aceast pace a fost generat de o situaie
grea, n fapt dup ncheierea pcii dintre Rusia i Germania, la Brest-
Litovsk (nainte de Bucureti); ca urmare, Romnia rmsese singur pe tot
frontul de rsrit s lupte cu Germania, Austro-Ungaria, Bulgaria, Turcia.
Se ncheie "Armistiiul" cu Puterile Centrale iar n mai, 1918 Pacea de la
Bucureti.

Au fost acceptate, pe partea romneasc, condiii foarte grele cedri

de teritorii, pierderi n petrol, cereale, condiii deosebit de grele n ceea
ce privete transportul i telecomunicaiile, navigaia i regimul Dunrii,
condiii grele de credit. Prin "Tratatul Economic" ni se ia aproape totul.
De exemplu, pe 9 ani, pn n 1926, la preuri dictate de Germania i
Austro-Ungaria este prevzut luarea "prisosurilor" ("prisosuri" la
aprecierea "partenerilor") de cereale, nutre pentru vite, leguminoase, de
vite, carne, plante textile, vin i fructe. n transporturi, pn n 1930,
eram obligai s meninem, n relaia cu Germania i Austro-Ungaria,
tarifele din 1916

Tratatul de la Bucureti va fi denunat de Guvernul Oficial al Romniei i

Regele Ferdinand n noiembrie 1918 ("Tratatul" nu fusese niciodat
ratificat) odat cu nfrngerea Puterilor Centrale. Pagube imense ns
fuseser suportate de ctre ar.
 CAPITOLUL IX

ECONOMIA MONDIAL I
ECONOMIA ROMNEASC DUP
PRIMUL RZBOI MONDIAL (1918
1939)
Situaia n economia lumii 1918-1939

Consecinele primului rzboi mondial

au fost mobilizai 65 milioane oameni
peste 9 milioane au fost ucii
7 milioane au rmas infirmi
15 milioane au fost rnii
5 milioane au fost dai disprui.

Au pierit n lupt sau n mprejurri de rzboi:

peste 2,7 milioane germani
1,7 milioane francezi
1,5 milioane austro-ungari
930 mii britanici
750 mii italieni
circa 1 milion romni.
Rzboiul a adus dup sine mari distrugeri materiale n
Frana, Rusia, Belgia, Romnia, Serbia, Germania,
.a. Marea Britanie i n mod deosebit SUA nu au
cunoscut pierderi pe teritoriul lor. Cheltuielile
beligeranilor s-au ridicat la 273 miliarde $ la
valoarea dolarului dinainte de 1932, din care 200
miliarde $ din partea Antantei i 73 miliarde din
partea Puterilor Centrale. "Aruncarea" unei mari
pri din eforturile de rzboi asupra guvernelor
urmtoare a dus la o evoluie economic negativ,
urmnd pe civa ani imediat postbelici o
perioad de inflaie, mprumuturi interne i externe,
frapante dezechilibre, .a. A sporit mult puterea
economic a SUA. Dup rzboi, toate marile ri
europene datorau sume importante americanilor.
Grupul rilor din Antant datora peste 10 miliarde
$.
Etapele dezvoltrii economiei
mondiale pn n 1929
Perturbrile generate de rzboi i consecinele sale au dus la
o grav criz de supraproducie n 1920-1921 n ri ca SUA,
Canada, Japonia care aveau produse i resurse pentru care
sperau un debueu n "Vechiul Continent" n vreme ce rile
europene, confruntate cu marile probleme financiar-monetare
ale refacerii economiei, nu puteau absorbi acest surplus, mai
ales c aveau i un consum redus.

Producia crete din 1921 pn n 1929, n special ntre

1924-1929 nregistrndu-se o apreciabil stabilizare a
dezvoltrii. Producia industrial n 1929 fa de 1925: 114%
n SUA, 113% n Anglia, 130% n Frana, etc
Criza economic din 1929-1933

Aceasta, avnd cauze n ciclicitate n

fluctuaiile intrinseci ale activitii
economice, dar i ntr-o dezvoltare ce a
supralicitat consumul, a zguduit lumea i a
cuprins toate ramurile de activitate. A
izbucnit n Wall-Street, n "Joia Neagr",
24 octombrie 1929. Aciunile s-au prbuit,
falimentele au nceput s "curg" n lan.
Producia industrial a marilor state a sczut n
medie cu 65%. Fa de 1929, n 1933 producia
industrial a SUA a sczut cu 65%, a Angliei cu
86,1%, a Germaniei cu 65%, a Franei cu 77%.
Anul 1932 a fost an de apogeu al crizei. Erau 30
milioane omeri n rile dezvoltate, iar salariile
scdeau abrupt. Criza din industrie a fost
nsoit de o criz n agricultur, practic n toate
domeniile. SUA, Germania, Anglia, Frana,
Japonia, alte state, practic toate statele
europene evident, Romnia, pe urm n Asia,
America de Sud, etc. au fost puternic lovite de
criz.
Perioada de avnt, 1934-1939.

Din 1934 pn n 1939, dup depresiune

i nviorare urmeaz avntul. n 1937,
se nregistreaz ns din nou o uoar
criz ntrerupt de febrila narmare i
marile pregtiri de rzboi. Statul
intervine puternic n economie.
n Germania se instaleaz totalitarismul
lui Hitler, se produc arme (la Essen
ntreprinderile Krupp etc.), n Italia
conduce Mussolini, dictatur fascist
n Spania, pe urm Portugalia, etc.
Refacerea i dezvoltarea economiei Romniei dup primul
rzboi mondial i pn la izbucnirea crizei din 1929-1933

Marea Unire din 1 decembrie 1918 a reprezentat un

eveniment cu ample urmri pe plan economic, social, politic.

n plan economic:
se realizeaz o pia intern unitar;
dimensiunile acestei piee unitare se vdesc considerabil
amplificate comparativ cu cele ale pieei dinainte de 1
decembrie 1918;
legturi intrinseci dintre Transilvania i celelalte provincii
romneti, adeseori, anterior, oprimate i obstacolate, vor
dobndi acum o evoluie liber, fireasc, cu mari profituri
de fiecare parte. Industria din "Vechiul Regat" va gsi
numeroase debuee peste muni precum i industria din
Transilvania (n dezvoltare) i va afla n "Vechiul Regat"
piaa de desfacere.
Primul rzboi mondial a provocat Romniei imense pagube materiale.

- Cca. 1 milion oameni au czut victime aciunii militare, bolilor (peste 1/5 din populaia
activ a rii)
- Agricultura, aflat ntr-un dificil proces de refacere tehnic, economic, de restructurare
social, s-a vdit ntr-o situaie foarte grea. n toamna lui 1918 era epuizat ntregul stoc
de cereale, astfel c nu se putea asigura nici smna pentru culturi i nici hrana pentru
populaie. Ne confruntam cu o acut criz alimentar. Exportul de cereale, altdat
masiv, devenise inexistent, fiind necesar un import de cereale i alte produse alimentare
pentru acoperirea consumului intern. n 1919 cca. 26% din suprafaa cultivat cu cereale
a rmas nelucrat.
- Industria se afla ntr-o situaie dificil, se vdeau distrugeri mari; este de subliniat
scderea grav a capacitii industriale.

n 1919 nu mai funcionau dect din ntreprinderile ncurajate de stat, iar producia
industrial se afla la mai puin de 50% fa de nivelul antebelic. Industria extractiv a
petrolului era redus cu 48%, a crbunelui cu 55%. La Hunedoara, producia siderurgic
era de 28%, iar la Reia de 33% fa de 1913.

Cile ferate, parcurile de locomotive i vagoane, suferiser mari distrugeri. Numrul

locomotivelor a sczut cu 71%, al vagoanelor de mrfuri cu 85%, al vagoanelor de cltori
cu 65%. O pondere de 26% din reeaua de transporturi interne necesita o refacere
complet.

Tocmai datorit unor astfel de realiti, prin Tratatele de pace au fost evaluate (practic, sub
adevratul lor nivel) distrugeri de 31 miliarde lei. Suma reprezenta 16 ani de munc,
avnd n vedere c valoarea produciei Romniei dinainte de rzboi era de 1,8 2 miliarde
lei/an. Funcie i de acest lucru, procesul lichidrii urmrilor rzboiului, al refacerii, s-a
desfurat lent i s-a prelungit ctre 1924. Urmrile se vor resimi i n anii urmtori.
Chestiunea "Reparaiilor de rzboi

Una din cele mai discutate, mai disputate i mai complicate probleme din anii postbelici i
care a avut repercusiuni negative asupra dezvoltrii economiei romneti a reprezentat-
o chestiunea "Reparaiilor de rzboi", adic a despgubirilor datorate de Puterile
Centrale i de aliaii lor rilor nvingtoare, deci i Romniei.

ntr-o faz iniial, Romniei i-au fost recunoscute cca.32 miliarde lei aur, ceea ce
reprezenta 6,8% din totalul cerut de ctre rile nvingtoare ca reparaii rilor
nvinse. La conferina de la Spaa, aceast cot ce revenea Romniei a fost, n mod
arbitrar, considerabil diminuat. S-a considerat aici c Franei i reveneau 52%,
Angliei 22%, Italiei 10%, Belgiei 8%, Iugoslaviei 5%, Romniei fiindu-i recunoscut
numai 1% dintr-un total de 132 miliarde lei aur ce trebuiau pltii de Germania.

n 1929 se va adopta Planul Young, care trebuia s soluioneze definitiv problema

"Reparaiilor" postbelice. Ori, anuitile fixate pentru Romnia astfel erau insuficiente
chiar i pentru a plti, mcar prin ele, datoriile interaliate ale rii (aveam i datorii
contractate n rzboi iar plile trebuiau rambursate).

i aplicarea planului Young a reprezentat o profund dezamgire pentru cercurile politice

ale Romniei. Neplata "Reparaiilor" ctre ar a contribuit la adncirea crizei
financiare, statul romn fiind obligat s onoreze din surse proprii datoriile externe.

Problema "Reparaiilor" se va ncheia prin "Moratoriul Hoover" din 1931, i Conferina de la

Lausanne, din 1932. n final, "bilanul" reparaiilor a reprezentat pentru ar un
considerabil deficit, n plus ea rmnnd considerat debitoare unor mari puteri
europene i SUA.
 CAPITOLUL X
ECONOMIA ROMNIEI N
PERIOADA INTERBELIC
(continuare)
Capitalul strin

Procesul refacerii i dezvoltrii economiei naionale

s-a mpletit strns cu amplificarea rolului capitalului
strin n economia romneasc postbelic. S-au
depus eforturi pentru dobndirea capitalurilor din
rile foste inamice capitaluri care erau prezente
n Romnia i care ne erau datorate i pentru
reintegrarea lor sub egid romneasc (cazul
capitalului austro-ungar, german, etc.). O parte
foarte mare din aceste capitaluri, deja, ns, fusese
preluat de Frana, Anglia, Belgia, Italia i numai un
segment mai mic a fost preluat de burghezia
autohton.
Un moment nsemnat, astfel, l-a reprezentat Convenia
de la San Remo (1920) ntre Anglia i Frana.
Aceasta stabilea c Romniei i vor reveni 51% din
aciunile fostelor societi germane i austro-
ungare, iar Angliei i Franei 24,5%. Cnd s-au
confiscat, ns, potrivit acordului, aciunile de la
firmele din statele foste inamice, de ctre statul
romn, s-a vzut c aceste aciuni erau deja
camuflate n aciuni aliate neutre i chiar romneti.
Deci, nu se mai putea face nimic. Oricum, prin
nlturarea capitalului german i austro-ungar au
dobndit poziii dominante capitalurile anglo-
olandeze i franco-belgiene, alturi de care capitalul
american i-a extins i el influena.
o Se dezvolt i poziiile capitalului romnesc.
Bunoar, n industria petrolier, de la 6% n 1914,
la 24,3% n 1921 din totalul capitalului investit n
ramura petrolier.

o Cu toate msurile luate de burghezia liberal spre

a-i lrgi, consolida i dezvolta fora economic,
capitalul strin era pregnant n multe din ramurile
economiei romneti. n 1928, deinea o pondere de
68% din capitalul societilor anonime industriale i
25% din capitalul societilor bancare. n industria
minier, dup votarea Legii minelor, din 1924,
deinea 79% (35%, grupul franco-belgian), industria
metalurgic 70% (loc 1, capitalul englez, loc 2, cel
francez), industria chimic peste 76%. Se ptrundea
n economie i pe calea ntreprinderilor de stat,
cumprndu-se participaiile de rigoare.
 Poziia fa de capitalul strin

o Concepia "Prin noi nine" concepie de sorginte i esen liberal,

care se sprijinea pe doi piloni importani din economie BNR i Banca
Romneasc care aveau capital romnesc liberal i urmrea
"romnizarea" (sub acest aspect, al capitalului) ntreprinderilor cu capital
strin, n sensul: capitalul romnesc trebuia s dein n orice firm mai
mult de 50,1%. Aceast concepie nu excludea participarea capitalului
strin n economie, ns profitul trebuia s rmn, n cea mai mare
parte, n Romnia.

o Concepia "Pori deschise capitalului strin" concepie de sorginte

rnist, susinut de grupul V.Madgearu, care promova ideea
atragerii, pe orice ci i n orice condiii, a capitalului strin n Romnia,
cu mprirea corespunztoare a profitului. Este limpede c naional
liberalii care aveau capital investit n economie nu puteau fi de acord cu
rnitii care nu aveau capital investit n economie i gravitau doar n
jurul unei bnci comerciale. Timpul a dat dreptate, n bun msur,
concepiei liberale, printre ai crei reprezentani s-au numrat: Ionel i
Vintil Brtianu, Mihail Manoilescu, I.N.Angelescu, I.G.Duca, .a.
Evoluia industriei i transporturilor
o Romnia ntregit dispunea de nsemnate resurse miniere, petrol, crbune,
minereu de fier, neferoase, resurse care puteau fundamenta dezvoltarea industriei
naionale. A avut loc, n anii imediat postbelici, o scdere a produciei industriale de
dinainte de rzboi, urmat de o redresare lent i prelungit. Un reper: 1921
reprezenta numai 30-50% din producia antebelic.
o Industria extractiv nregistreaz o refacere evident. Industria
carbonifer depete n 1924 nivelul antebelic, iar n industria metalurgic se
construiete, n 1922, la Reia, prima locomotiv. Condiii favorabile de dezvoltare
sunt legate de cererea sporit, pe piaa mondial, de produse romneti, ca petrol,
lemn, cereale precum i de meninerea la un nivel relativ ridicat a preurilor la
materiile prime i combustibil. Legislaia industrial din 1924, concretiznd politica
economic a liberalilor "prin noi nine", i afl fundamentarea n Constituia din
1923.
n acest cadru:
o Zcmintele miniere precum i bogiile subsolului de orice alt natur ca i unele ale
solului, sunt proprietatea statului. Statul putea concesiona exploatarea lor
particularilor, respectiv marii burghezii industriale. Acetia fceau investiii n
exploatarea respectiv i astfel se perpetua concesionarea.
o "Legea Minelor", din 1924, prevede c statul exercit dreptul de proprietate asupra
tuturor bogiilor miniere ale subsolului. Valorificarea lor se face fie direct, fie prin
concesionare. Capitalul romnesc are prioritate. n 1925, Legea Minelor a fost
modificat, acordndu-se avantaje tuturor societilor ale cror aciuni erau
deinute de ceteni romni n proporie de cel puin 50,1%. Tot n 1924 este
adoptat "Legea Energiei", prin care se creau avantaje multiple i difereniate
acelora care i investeau capitalul n producerea energiei electrice n instalaii hidro
sau termoelectrice.
o Structuri industriale
o Un "tablou al industriei romneti" arat c, n 1924, o
pondere de 79% din produsul industrial naional era realizat n
industria mare, iar 21% n industria mic i mijlocie. n industria
mare, 80,7% era industrie prelucrtoare, iar 19,3% industrie
extractiv. ntre 1924-1928, crete ponderea industriei grele de
la 27% la 39% i scade corespunztor ponderea industriei uoare.
Din 1925, n peisajul industrial al rii apare industria
electrotehnic. Progreseaz industria metalurgic, fiind create
ntreprinderile mari cu procedee tehnologice complexe. Exemple n
acest cadru, IAR Braov avioane; Malaxa din Bucureti
locomotive, armament, etc.; Uzinele Cugir, Copa Mic, etc.
o Totui, n 1928, industria metalurgic realiza o producie de
dou ori mai mic dect cea a industriei uoare. Industria
constructoare de maini ca atare, n formare, deinea doar 1,6%
din fora motrice a industriei metalurgice (potrivit metodologiei de
nominare industrial a timpului).
AGRICULTURA
o Reforma agrar din 1918-1921 a fost promis de Regele Ferdinand nc
din tranee. n 1921 s-au adoptat legile definitive de reform agrar
pentru Vechiul Regat, Transilvania i Bucovina. Din fiecare proprietate
mare rmneau cel mult 100 ha n regiunile de munte i 150 ha n regiunile
de es, cota putnd fi extins la 500 ha dac proprietarul avea investiii
pe moie (cldiri, cresctorii de vite, instalaii, plantaii). Moierul avea
dreptul s-i aleag partea de moie ce i rmnea.

o Rezultatele finale ale Reformei: din 9.249.930 ha ct reprezenta

suprafaa moiilor cu peste 100 ha nainte de Reform, au fost
expropriate 6.123.789 adic 66,2%. Un mare numr de rani (n spe,
gospodrii rneti) au primit pmnt. Drept de mproprietrire au avut
mobilizaii, vduvele de rzboi, ranii demobilizai, cei cu pmnt mai
puin de 5 ha i ranii fr pmnt. Se acordau "loturi de
mproprietrire" stabilite n principiu la 5 ha i "loturi de completare" celor
ce aveau pmnt puin. Statul nu asigura gospodriilor rneti, creditul i
asistenele tehnice, etc. necesare. Dintr-un asemenea motiv, ranii
vor face datorii, multe iertate prin "Legea conversiunii", elaborat n mai
multe variante spre sfritul deceniului 3.
Comerul exterior

o Oglindea dezvoltarea economic a rii. ntre 1919-

1921, balana comercial are mari deficite dup
care revine. Anul 1927 reprezint o perioad de
stabilitate a leului, care, susinut de excedentul de
cereale din recolta bun a anului 1926, va duce la o
cretere a exporturilor la 38.111 milioane lei,
importul fiind de 33.852 milioane lei. Tarifele
vamale erau prefereniale la insistenele
ntreprinztorilor autohtoni. n 1924, "Tariful
Manoilescu" susinea industria naional i limita
unele importuri de produse prelucrate.
Finanele

1929 Guvernul naional rnesc ncheie la Paris un mprumut de

stabilizare n 4 trane:

-trana de 39 milioane dolari, subscris de 3 mari bnci

americane i alte bnci din Italia, Elveia, etc.;
-trana de 30 milioane de dolari, subscris de trustul suedez al
chibriturilor;
-trana francez, de 22 milioane dolari;
-trana englez, de 9,7 milioane dolari.

n bani romneti suma se ridica la cca.17 miliarde lei. Se pltea

o dobnd anual nominal de 7% i se plteau comisioane. Din
mprumuturi, 24% vor fi folosite pentru rscumprarea
portofoliului imobilizat al B.N.R.; 35,15% pentru constituirea
fondului de rulment al tezaurului i al C.F.R.; 35,5% pentru
investiii n ci ferate; restul, pentru alte lucrri de investiii.
Economia Romniei n perioada crizei economice
mondiale din 1929-1933

Factorii agravani ai crizei economice au fost:

o nivelul tehnic redus al agriculturii, care amplifica decalajul ntre

producia industrial n cretere i producia agrar n scdere;
o mpletirea crizei din agricultur cu cea din industrie;
o existena, naintea crizei, a unui mare volum de mprumuturi fcute de
rani la bnci i cmtari;
o scderea catastrofal a produciei romneti ce se exporta n vreme ce
importul se meninea la un nivel ridicat.

a) Criza n industrie: Ieirea din criz a fost dificil. S-a nregistrat

reducerea salariilor la muncitori i funcionari, reducerea personalului
prin concedieri i intensificarea muncii prin metode corespunztoare de
administrare. S-a accentuat politica protecionist i s-au creat astfel
condiii favorabile pentru investiii n anume ramuri ale industriei, mai
ales n cele ce produceau mrfuri ce puteau fi exportate.
b) Criza n agricultur s-a manifestat prin scderea
produciei agricole, lipsa accentuat a utilajului
agricol i scderea abrupt a efectivelor de animale.
Dac la producia anual de gru din 1924-1929
Romnia se afla naintea Spaniei, Greciei i a
Portugaliei, ntre 1930-1934 rmne n urma Spaniei
i Portugaliei. De asemenea, la porumb cdem de la
locul 11 la locul 13. ranii erau greu mpovrai.
"Legea circulaiei bunurilor rurale" le d posibilitatea
s vnd loturile provenite din mproprietrire,
grevate de mari datorii, care aproape nu mai puteau
fi lucrate. n 1934 "Legea conversiunii" numit
"Legea pentru lichidarea datoriilor agricole i
urbane". Aceasta prevedea ca datoriile debitorilor
agricoli s se reduc cu 50-60%, restul fiind
ealonat pe 17 ani cu o dobnd de 3% pe an.
Economia romneasc n perioada 1933-1938
o Industria nregistra o dimic susinut. Producia industrial crete cu 32%, recupernd
i scderea din timpul crizei. Creterea industriei s-a datorat, n bun parte, msurilor
cu caracter protecionist msuri luate, de altfel, de toate statele n acel timp
ridicrii taxelor vamale, restrngerii importurilor la bunurile de consum ce puteau fi
produse n ar, primelor de export pentru ncurajarea unor subramuri sau ntreprinderi
de tehnicitate mai ridicat, sporirii valorii comenzilor de stat acordate mai ales
ntreprinderilor ce lucrau n domeniul aprrii, avansurilor i creditelor acordate de B.N.
i alte bnci specializate. Protecia vamal era ridicat pentru unele produse, la cote ce
fceau greu accesibil importul de produse similare strine, crendu-se noi ramuri i
ntreprinderi, unele cu poziii de monopol pe piaa intern. Concomitent, materiile prime,
unele materiale i alte produse beneficiau de taxe vamale mai reduse la import.

o La 31 iulie 1936 este dat un "Decret pentru nfiinarea de fabrici pentru

produse nefabricate n ar", care oferea condiii avantajoase pentru procurarea din
import a mainilor i utilajelor. n martie 1937, este dat "Legea privitoare la
organizarea i ncurajarea agriculturii". Se acordau, prin aceast lege, reduceri de 25%
la impozitele ctre stat, jude sau comun pentru ntreprinderile industriale ce se vor
nfiina i vor folosi materiile prime din agricultura romneasc. n aprilie 1937, este
adoptat "Legea pentru ncurajarea, ndrumarea agriculturii, industrializrii i
valorificrii plantelor textile". Se acordau nlesniri pentru ntreprinderile ce foloseau
plante textile, scutiri de taxe pe valoare, scutiri de impozit, pe cifra de afaceri, scutiri
de taxe de contingentare pentru importul mainilor i utilajelor, etc.
 Capitolul 11

ECONOMIA ROMNIEI N
PERIOADA CELUI DE AL
DOILEA RZBOI MONDIAL I
PN LA 1948
o A. Al doilea rzboi mondial i economia romneasc
o Ce se ntmplase ns, n acest timp n Romnia? n
iunie 1940, n urma ultimatumului sovietic sub
ameninarea cu rzboiul, Romnia e silit s
"cedeze" URSS-ului nordul Moldovei, respectiv
Bucovina i teritoriile dintre Prut i Nistru
Basarabia. La 30 august 1940 are loc Diktatul de la
Viena, prin care ni se rpeau 45.000 km ptrai din
Transilvania, din trupul rii: Satu Mare, Baia Mare,
Oradea, Cluj, Trgu Mure, etc., fiind "dat"
Ungariei nordul Transilvaniei spre partea de centru.
ntre timp pierdem i "Cadrilaterul". La nceputul lui
septembrie 1940 "cade" Dictatura regal, vine la
putere generalul Ion Antonescu, Regele Carol II-lea
abdic
o 2. Economia Romniei n regim de rzboi are 2 trsturi principale:
o creterea rolului statului;
o un regim sever de ordine i munc n ntreprinderi industriale, n toate domeniile.
o Statul avea dreptul de a interveni n ntreprinderile private pentru a controla organizarea i
producia lor, impunndu-le orientarea n direcia efortului de rzboi. La 10 octombrie 1940, se creeaz
Ministerul Coordonrii i Statul Major Economic. n 4 martie 1941 e dat un Decret-lege ce asigur
statului dreptul de a controla i folosi capitalurile din ntreprinderile industriale i comerciale unde
capitalul strin avea participaii. n 3 mai 1941 e adoptat Legea pentru activarea produciei, regimul
preurilor, reprimarea speculei ilicite i a regresului economic. Prin aceast lege Ministerul Economiei
Naionale dobndea drepturi eseniale n ce privete controlarea i dirijarea produciei industriale i a
circulaiei bunurilor. Are loc nsprirea regimului de munc n ntreprinderi, fiind numii ndrumtori ai
armatei i fiind militarizate numeroase ntreprinderi. Crete producia n industria metalurgic (1940 =
100%, 1943: font 139,6%, oel 138,5%, laminate 133,9%, produse de atelier 147,3%, maini unelte
136%). Scade producia n industria uoar, alimentar. n industria petrolului, zcmintele erau
exploatate pn la sectuire, producia declinnd.
o ncepnd cu 1944, apropiindu-se frontul de ar i n urma nfrngerilor, asistm la o
cvasiprbuire a produciei industriale la 50% din nivelul lui 1938. Schimburile cu germanii, atenionai
adeseori de Antonescu s-i in promisiunile, decurg practic normal, dar angajamentele germane au tot
mai puin susinere dup 1943. n agricultur, mobilizrile i concentrrile, pierderile suferite prin
cedrile teritoriilor n 1940, transformarea teritoriului rii n teatru de operaiuni militare determin
scderea cu peste 50% a suprafeelor agricole i a produciei.
o Nivelul de trai cunoate o relativ scdere ntre 1939-1944, salariile au crescut de 4,7 ori
dar preurile la principalele produse au sporit de 12 ori. Se nregistreaz o ncercare, n parte nereuit,
de control german asupra industriei i economiei Romniei.
o Romnia a desfurat un mare efort economic n rzboiul antihitlerist. Potrivit unor calcule,
efortul de ajutoare i susinerea armatei romneti pe front de la 23 august 1944 pn la 9 mai 1945
precum i livrrile ctre armata sovietic, n aceast perioad sunt estimate la 770 milioane dolari SUA,
curs 1938. Se adaug aici 350 milioane dolari curs 1938 distrugeri provocate de operaiunile militare
propriu-zise ca i unele jafuri ale trupelor germane n retragere.
o B. Economia Romniei ntre 23 august 1944 11 iunie
1948
o a. Potrivit "acordurilor de la Yalta", Romnia intra
efectiv i total n sfera de influen a URSS, astfel c
economia ia calea economiei statale de tip planificat,
identic cu cea sovietic din vremea lui Stalin i nc 3
decenii de dup moartea lui.
o Romnia ntoarce armele mpotriva Germaniei
naziste la 23 august 1944, dar armistiiul cu URSS se
ncheie, din voina sovietic, numai la 11 septembrie
1944. Nerecunoscnd acordurile de armistiiu dect la
11 septembrie, URSS a furat "ca-n codru" n acest
timp, lund totul fr mpotrivire din partea
autoritilor, sub titlul de "captur de rzboi". Pe
urm, tot ce i-au dorit au luat sub titlul de
"despgubiri de rzboi", n ciuda faptului c pe frontul
de est armata romn nu participase la jafuri i
distrugeri alturi de armata german.
o
o b. Reforma agrar, realizat de guvernul dr.Petru Groza, publicat la 23 martie 1945, prevede pentru confiscri:
o moiile aparinnd criminalilor de rzboi i ale celor vinovai de dezastrul rii (hotrrile astfel se ddeau cu mare
precipitare);
o ale germanilor din Romnia care au colaborat cu hitleritii;
o ale celor ce au fugit din ar dup 23 august 1944, n statele cu care Romnia era, dup aceast dat, n rzboi;
o ale celor ce s-au nscris ca voluntari pentru a lupta mpotriva coaliiei antihitleriste (chiar dac nscrierea voluntarilor
fusese limitat la redobndirea teritoriilor rpite, de rui, din rsritul rii).
o Aadar, prin aceast reform, erau confiscate averile celor care au fost voluntari pentru trecerea Prutului, deci
pentru rentregirea rii, ulterior aceasta reprezentnd i interdicii politice. Aa s-a ntmplat, de exemplu, cu fruntaul
rnist I. Mihalache, oprit s candideze la alegerile din 1946 pentru c a fost voluntar, dei, dup ce s-a trecut
Nistrul, acesta s-a ntors de pe front.
o pmntul moierilor care n ultimii 7 ani nu i-au exploatat direct terenurile, cu excepia unor loturi de pn la 10 ha.
o bunurile de "mn moart" aparinnd unor instituii, organizaii, inclusiv toate moiile ce depeau 50 ha.
o Prin reform s-au "luat" 1.468.000 ha, fiind mproprietrii 918.000 rani din care 400.000 au constituit
gospodrii nou create. Prin Plenara C.C. al P.C.R. din 3-5 martie 1949, n documentele plenarei, s-au pus bazele teoretice
i practice ale procesului de "trecere" (n fapt, obligatorie, sub teroarea pucriei i a morii) la tipul de producie
agricol bazat pe proprietatea colectiv. Este vorba de procesul de "colectivizare" a agriculturii romneti, de
implementarea, n acest cadru, a relaiilor "socialiste colectiviste" i de desfiinarea, practic, a proprietii private asupra
pmntului, de nlocuirea ei cu "proprietatea colectivist" (s-a utilizat n acest sens, modelul sovietic, fcndu-se
abstracie de tradiiile cooperatiste din Romnia ce respectau dorina de asociere, liberul consimmnt, etc.). S-a mai
conceput apoi o trecere de la forme simple de activitate n colectiv desfiinarea haturilor, ntovririi agricole la
forme mai complexe gospodriile agricole colective, o trecere care ulterior a fost precipitat i ea pn la formele cele
mai brutale.
o Pe de alt parte, n condiiile n care o parte din pmnturi au "trecut" n proprietatea statului, au fost create
ntreprinderi agricole de stat, cu rol mrturisit de promotoare ale unei agriculturi "moderne", lucru de multe ori nereuit.
o Potrivit nsei inteniilor stabilite, aceast ncercare de sovietizare a agriculturii romneti i care fcea
abstracie cum aminteam chiar de tradiiile cooperatiste din Romnia i de tradiiile romneti n general, a fost
hotrt precipitat, colectivizarea a fost impus rnimii, s-a realizat prin constrngeri psihice, materiale, fizice, fr
liberul consimmnt al ranilor. Ca urmare, pentru a semna "cererea de aderare" zeci de mii de rani au fost schingiuii
i btui, arestai i omori, n final, "terenul fiind curat". n 1963 "s-a ncheiat procesul de colectivizare".
o C. Msuri de tip etatist, cu efecte economice majore i reverberaii politice
o Premise privind legitimarea "noului sistem" au reprezentat, pe un plan important, falsificarea rezultatelor
alegerilor din 1946 cadru n care drept ctigtori au fost dai comunitii, dei, n mod real, 70-80% din alegtori i
exprimaser opiunea ctre P.N.., P.N.L. i P.S.D., aripa Titel Petrescu. Jugul rusesc se "exprima" clar iar vestul
"nelesese". n martie, 1946, la Fulton, Missouri, Statele Unite, W.Churchill declara: "De la Sttetin la Baltica, de la
Trieste la Adriatica, o cortin de fier traverseaz Europa".
o Msurile de tip etatist luate nainte i dup 1946
o n noiembrie 1945 se nfiineaz Consiliul Superior al Economiei Naionale, care adopt i promoveaz norme referitoare
la repartizarea creditelor i materiilor prime ctre ntreprinderi, referitoare la controlul folosirii creditelor, energiei,
materiilor prime, etc. Este agresat, din toate direciile statutul dreptului i iniiativei patronale, statut care decade
o etatizarea B.N. n decembrie 1946 respectiv trecerea celui mai important centru financiar i de emisiune monetar al
Romniei sub controlul Guvernului Petru Groza.
o reorganizarea Controlului economic, prin nsprirea msurilor de control. Pe aceast cale, sub diferite motive, s-a
realizat din nou o diminuare a iniiativei patronale.
o 5 aprilie 1947 o nou lege cu privire la organizarea Ministerului Industriei i Comerului, prin care se urmrea
accentuarea i nsprirea controlului P.C.R. asupra economiei naionale, Subsecretariatului Industrial de Stat, reunite
toate n Ministerul Industriei i Comerului (s-a constituit Ministerul Industriei i Comerului care reunea fostul
Minister al Economiei Naionale, Subsecretariatul aprovizionrii, Comisariatul preurilor, Comisariatul pentru Comer
exterior, Subsecretariatul industriei de stat, etc.).
o crearea "Oficiilor industriale", ca instrument de control al statului, respectiv organe de stat cu atribuii coordonatoare.
Prin aceast msur se rpea nemijlocit dreptul de iniiativ al patronilor n realizarea unor finanri, aprovizionarea cu
materii prime, investiii, n producie, comercializarea produselor. Ziarul "Liberalul") releva aceast aciune ca "o
adevrat naionalizare".
o s-au constituit "economatele" ca oficii prin care, pe de o parte, salariaii firmelor dobndeau anumite nlesniri, iar
patronii firmelor erau i mai mult ngrdii n stabilirea salariilor i repartizarea fondurilor, punndu-se totul "sub
plria statului" cruia salariaii trebuiau s i fie recunosctori.
o Iat, aadar, un set important de msuri premergtoare actului fundamental de socializare a economiei i
industriei romneti anume, "Actul naionalizrii de la 11 iunie 1948", prin care se treceau n proprietatea statului
principalele ntreprinderi din industrie, transporturi, comer, etc. fr despgubiri ctre fotii patroni.
o n comerul exterior al Romniei se insinueaz, tot mai mult, URSS, cu 48,8%, importuri, i 50,1%,
exporturi, n 1947 i peste 70% n 1948.
o Abolirea monarhiei, n 30 decembrie 1947, prin semnarea de ctre Regele Mihai I a actului de abdicare,
moment important n desfurarea aciunii de "sovietizare" fi a Romniei.
o Practic, n acea perioad, pn n vara 1948, fuseser trecute i se consolidau tot mai mult n sfera de
influen sovietic Ungaria, Polonia, Cehoslovacia, China (aproape), Iugoslavia (cu un parcurs, totui, inedit), Bulgaria,
etc.
Capitolul 12
Economia Romniei ntre 1948-1990
o . A. Perioada 1948 - 1964

o Perioada 1948-1960 este ns "cea mai neagr" din istoria rii.

n Constituia din 1948 i apoi n 1951 se scrie negru pe alb: o
funcie de baz a statului socialist o constituie reprimarea
fostelor clase exploatatoare. Sute i sute de mii de oameni sunt
aruncai n pucrii, totul se sovietizeaz i se rusific, consilierii
sovietici sunt prezeni i dicteaz la tot pasul, n ntreprinderi,
institute, ministere, universiti, coli, etc. "Sovromurile" sunt
constituite ca instrumente de jaf, de furt al economiei romneti.
Exist directori de ntreprinderi cu 2-3 clase primare, generali i
colonei fcui peste noapte din simpli soldai, securitatea e att
de puternic nct crime veritabile capt aureola legal. S-au
nregistrat ns i progrese n dezvoltarea industrial naional a
unor ramuri mai complexe, apte s valorifice mai bine potenialul
naional de resurse. Aceasta s-a realizat n condiiile unei
concentrri de mijloace n mna statului. Urbanizarea a ctigat
i ea, etc.
 1960 este anul cnd ncep
deschiderile i ncercrile de a se
scutura, ct de ct, jugul sovietic,
meninndu-se ns servituile i
exigenele de tip sovietic.
o B. Anii 1965 - 1989
o Dup 1960, mai ales dup 1965, conceptul de "dezvoltare a economiei socialiste"
mbrac, esenial, aspectul naional. Sunt criticate teoriile integraioniste ale lui Valev
un profesor rus, sovietic care subordonau unui criteriu aa-zis economic al eficienei,
modificarea frontierelor dintre ri. Se "lua" ceva din Moldova sovietic, ceva din
Ungaria, ceva din Bulgaria, toat Dobrogea, o parte din Muntenia, Moldova din Romnia,
o parte din Ardeal i "se fcea" o "ar nou", un "complex economico-statal dunrean".
o Uneori, ns, mai ales dup 1980, sunt exacerbate unele teze ale dezvoltrii
naionale, totul se ncearc a fi fabricat n ar chiar dac se afirm tot mai pregnant
cerina cooperrii ntre state. Totodat, sunt dezvoltate unele ramuri energofage, etc.
Concomitent, restructurm masiv tehnologia, recuperm n cibernetic considerat pn
n 1963-1964 "tiin burghez", ieim cu producii uneori mari i de calitate la export,
etc. Progrese n cultur, urbanizare, n plan social, etc.
o Deschiderile politice romneti, culminnd cu refuzul de a participa la
"intervenia trupelor rilor socialiste" spre a nbui "Primvara de pa Praga", din
1968, cu alte nfruntri ale ruilor la Moscova, sunt benefice pentru acordarea de
credite. Ne bucurm de simpatia rilor vestice i cretem schimburile cu ele. n timp,
vor apare ns elemente importante de subiectivism i arbitrar n viaa economic, una
din "lozincile subterane" ale epocii fiind "se face ca s se fac i nu ca s fie".
Dictatura i sistemul unipartinic aveau un pre greu
o Se nregistreaz ncercri trunchiate de autoconducere i autogestiune, care
nu reprezint altceva dect lozinci: "Avem programe bune dar oamenii nu sunt buni s le
traduc n via"; "Partidul nu greete niciodat, se greete doar pn la nivelul
directorilor de ntreprinderi sau al unor minitri". Avem de-a face cu un fenomen de
fetiizare (feti obiect de cult care e idolatrizat), de absolutizare a cifrelor.
Minciuna obligat sau provenind din necunoaterea adevrului devine stil de via. Se
nregistreaz forme aberante ale centralismului, totalitarismului, cultului personalitii i
atotputernicia securitii. Toate acestea duc la blocarea, la griparea mecanismului
economic.
o C. Perioada dup 1990
o Anul 1989, n finalul su, prin Revoluia din 22 decembrie, marcheaz reorientarea economiei
romneti dinspre economia centralizat de tip socialist, care se dovedise falimentar, ctre economia de
pia. n conformitate cu recomandrile Grupului bancar al rilor membre ale Bncii Mondiale, Reforma n
toate rile foste socialiste, deci i n Romnia, trebuia s se desfoare dup un program n patru timpi.
Etapele acestuia sunt:
o stabilizarea macroeconomiei i controlul ei. Aceasta se realizeaz att intern ct i extern i implic
ntrirea politicilor fiscale i de credit la nivelul guvernului i ntreprinderilor precum i redresarea
dezechilibrelor create de surplusul monetar sau de marile pierderi bancare.
o reforma preurilor i reforma pieei e marcat de realizarea pieelor competitive i de prezena
reformei preurilor care structureaz aceste piee. Reforma preurilor implic scoaterea lor de sub
controlul de stat i demonopolizare. Crearea pieei forei de munc i a celei financiare este un pas
important la care se adaug reforma preurilor internaionale dinspre ara respectiv i a sistemului de
pli.
o crearea sectorului particular, privatizarea i restructurarea ntreprinderilor.
o redefinirea rolului statului care, pierznd unele funcii, va avea prioriti n alte direcii: stabilirea
taxelor i impozitelor, dimensionarea cheltuielilor bugetare, reproiectarea sistemului de securitate social,
etc.
o Principalele momente legate de procesul de tranziie n Romnia, ale Reformei n Romnia sunt:
o liberalizarea preurilor i activitilor;
o privatizarea, reforma proprietii, funcionarea eficient a sistemului de proprietate; legislaia
referitoare la posibilitatea nfiinrii de ntreprinderi private, precum i ntreaga legislaie economic
legat de reform;
o crearea i funcionarea instituiilor caracteristice economiei de pia (burse, bnci, instituii ale justiiei,
agenii, etc.);
o realizarea proteciei sociale.
o Mult regretatul academician N.N.Constantinescu releva: "tranziia trebuie s se supun unui
triplu criteriu de eficien: eficiena economic, social i ecologic". i avea perfect dreptate