OPINIA PUBLICĂ

Curs 5
de la vot cenzitar, prin democrație reprezentativă, la
democrație directă

terminale inteligente

un alt mod de conviețuire

INTRODUCERE: NIȘA
VIRTUALĂ
Influențe decisive:
Tehnologie, noi ordini sociale

Regulator juridic
Regulator politic
Responsabilitate
Libertate
Creativitate
Nevoi, dorințe
Spațiu de deschidere, de
realizare
a persoanei/ “bine comun”

Constituenții realității comunitare

 OBȚINEREA CONSIMȚĂMÂNTULUI PUBLIC
(presupune existența opiniei publice, a societății deschise)

OBIECTIV-CHEIE al RP
• Votul înlocuiește bătălia
constrângere-persuasiune
obligație- convingere
(Platon, Republica)

Cum se obține dreptatea

socială?
 • Diversitate
• Competiție
• Relație de tip win-win (discurs inteligibil, negocieri,
dezbateri)

RELAȚII DE ÎNCREDERE
 • Vocea maselor
• Părerea unei colectivități
• Părere general-valabilă
• O reacție polemică
• O reacție generală
• Un răspuns
• O dorință

Ce NU este opinia publică

 Un acord în diversitate

Ce ESTE opinia publică

(prima definiție)
• Strategii de obținere a acordului în diversitate

Strategiile RP
 Înapoi la discuțiile critice de secol XVIII…
Edmund Burke (1729-1797)
De la opinion (rațiune privată (ne)instruită) > general
opinion > public opinion (public views)
Gândirea liberală clasică – aspectul moralist al opiniei
publice care primea putere executivă (reflecție rațională
asupra public affairs)

Opinia publică “clasică”

• Opinia publică “luminată” = medii politice active,
autonomia conștiinței individuale, minoritate savantă
Public resoneur >>> public pasiv (prin lărgirea sferei
politicului)

“Alterarea” opiniei
publice
Un curent dominant bazat pe dorințe, credințe,
raționamente, judecăți ale unui grup, comunități sau
societăți privind o chestiune de interes public.

Ce este OP (a doua
definiție)
 Obiectul Relațiilor Publice este opinia publică
(Relațiile Publice vizează generarea și consolidarea unui
anumit tip de opinie)

OP
OP = consens al indivizilor reuniți în grupuri de interese
OP = un acord obţinut asupra unei diversităţi de interese
particulare
OP = expresia unui acord colectiv prin care se obţine
recunoaşterea şi promovarea acţiunilor şi faptelor de
interes comun.
OP (după J. Habermas) = procesul critic prin care
persoanele private îşi folosesc în mod public raţiunea

OP, alte definiții de lucru

Omogenitate vs.
Negociere
·       Expresia unui acord colectiv
·       Formalizarea unei decizii publice (publicurile sunt
comunităţi decidente, expresia deciziilor lor devine normă
publică)
·       Recunoaşterea (decizia respectivă se adoptă, este
impusă unor grupuri terţe; sondajele de opinie ne arată
situaţia acordului >> discursul public
!!! Nu orice răspuns public reprezintă o opinie publică
!!! Se urmărește EXPLICIT acțiunea publică

OP, în 3 pași
Generarea OP majoritară = esența democrației

Lege vs OP
 Publicitate corporatistă
Minorități active (NU grupuri reprezentative)

autoritate publică (determină modificarea deciziilor

politice) fără a fi generat mai întâi OP, prin simplă
polemică

Inversarea curentului
majoritar
• Cea mai mică comunitate care poate genera opinie
publică este grupul
• Interesele grupului sunt revendicate și de alte comunități

(în RP, grupul reprezentativ = public

În marketing, grupul reprezentativ = segmentul de piață)

Grup reprezentativ
 Elisabeth Noelle-Neumann

Teoria spiralei tăcerii

1. Oamenii se tem de izolare
2. Societatea are tendința de a-i marginaliza pe cei care au
valori diferite
3. Frica de izolare îndeamnă la evaluarea permanentă a OP
4. Modificarea comportamentului public în funcție de ceea
ce este “pe val”
5. OP se creează prin îndepărtarea elementelor disonante

Premisele teoriei spiralei

tăcerii
 volatilitate

Degradarea OP
 O problemă “de autoritate”

Opinie vs Zvon ?
• Public-țintă
• Categorii de public (activ, apatic, specializat, de
eveniment)

PUBLIC/PUBLICURI
Sondajul de opinie. Pro
sau contra?
• A conferi valoare socială unei poziții, existență politică și
realitate statistică unor pseudo-grupuri

Sondaje de opinie în
sprijinul politicii
 Care este efectul excesului de informaţie (net, tv, presă
scrisă) asupra OP?

(H. R. Patapievici, Omul recent, p. 250; A. Bloom, Criza

spiritului american, p. 401).
• John Stuart Mill, Despre libertate, citat, pp. 28-30, 53.
• H. R. Patapievici, Omul recent, p. 334.
• Edward Bernays, Cristalizarea opiniei publice, p. 144.

Lecturi