Conceptul Land Information System –

Sistem informatic cadastral

Importanța înregistrărilor cadastrale și a sistemelor informatice cadastrale:

• accesibilitatea și utilizarea terenurilor sunt fundamentale pentru viața pe

care o cunoaștem: alimente, habitate, recreere etc.

• parcela este unitatea de bază pentru accesul, controlul terenurilor și

deciziile în legătură cu utilizarea terenurilor;

• informații actuale și fiabile despre terenuri necesare pentru multe

programe publice, de exemplu:
o amenajarea teritoriului
o dezvoltarea și întreținerea infrastructurii,
o protecția mediului și gestionarea resurselor
o serviciile de urgență
o programe de servicii sociale

• baza pentru piețele funciare, dezvoltare și alte activități economice.

Probleme GIS în evidența funciară:
• descrieri legale a proprietății sistemelor bazate pe coordonate
• limite ambigue sau suprapuse
• atribute complexe
• acces public
SISTEMELE DE INFORMAȚIONALE CADASTRALE:
• Un registru sau un număr de registre care conține informații privind
proprietatea, evaluarea, utilizarea terenurilor etc.

• De primă importanță este că baza cadastrului este parcela de teren; nu clădiri,

persoane sau alte criterii. Cadastrul deține informații cu privire la chestiunile
fiscale din registrele cadastrale, acestea sunt, în general, cele legale

• Majoritatea registrelor din cadastru se referă la aspecte juridice, în special în

ceea ce privește proprietatea

• Cadastrul trebuie să fie complet. În mod ideal, acest lucru ar include toate
terenurile de pe teritoriul țării, inclusiv rezervele, parcurile, drumurile și
terenurile nealienate, dacă este cazul.

• Fiecare parcelă trebuie să aibă un identificator comun unic pentru a fi utilizat

de toate autoritățile.

• În mod ideal, utilizarea acestui identificator de către toate autoritățile ar fi

executorie prin lege.
 Țările avansate, inclusiv cele din Uniunea Europeană, au
ajuns în stadiul societății "informaționale", care are ca element
fundamental utilizarea generalizată a informaticii. Strategia
națională de integrare a României în Uniunea Europeană prevede
informatizarea tuturor domeniilor social-economice din Țara
noastră ca singura şansă de a parcurge cu succes această etapă.
 Problemele de management al terenurilor sunt în cea mai
mare parte "probleme slab-structurate"; Pentru rezolvarea lor sunt
necesare: multi- şi inter- disciplinaritatea, analiza sistemică
(abordare mixtă "Top-Down" în combinație cu "Bottom-Up",
identificarea elementelor procesului de decizie) şi utilizarea
sistemelor suport de decizie.

Abordarea top down este de exemplu recomandată când

managementul are controlul deplin al pârghiilor pentru a atinge
obiectivele sale, însă prezintă conflicte la atribuirea bugetului între
diverse departamente.

Acela bottom up permite de a avea o analiză mai precisă a

necesităților reale a fiecărui departament, însă necesită o
organizare mai amplă, cu discuții mai dese fără a submina
eficiența și rapiditatea de decizie.
 Pentru corelarea abordărilor diferitelor instituții din țară implicate,
este necesar un proiect general al unui sistem de sisteme informatice
ale terenurilor.

Un sistem suport de decizie privind terenurile trebuie să

îndeplinească o serie de cerințe funcționale, operaționale şi de
implementare: decidentul trebuie inclus în sistem (omul este sprijinit
nu înlocuit; el are ultimul cuvânt), sprijin în toate etapele procesului de
decizie în context iterativ, interactivitate avansată cu decidentul,
integrarea mai multor modele de evaluare a terenurilor şi de decizie
("bază de modele"), integrarea mai multor seturi de date (baze de date)
diferite, flexibilitate, uşurință în utilizare, fiabilitate, integritate,
securitate, integrarea diferitelor tehnici/metode ale tehnologiei
informației.
 Realizarea unui sistem suport de decizie privind terenurile
trebuie să țină cont de reglementările/metodologiile în vigoare
sau recomandate pe plan național şi internațional şi să
refolosească seturile de date (informatizate sau
neinformatizate) şi produsele informatice existente.
 O serie de considerații identifică posibilități/necesități de
dezvoltare a modelelor existente pentru evaluarea terenurilor –
componente esențiale într-un sistem suport de decizie privind
terenurile: bonitarea naturală, curentă şi potențată, bonitarea
amplasamentului parcelei, bonitarea economică, regruparea unor
indicatori prin utilizarea combinată a metodei combinărilor
euristice şi a metodei limitărilor multiple, extinderea cu alte
degradări şi deficiențe ale terenului, elaborarea unui model de
combinare/agregare a diferitelor evaluări şi altele.

Euristic= Metodă de studiu și de cercetare bazată pe descoperirea de fapte noi

 O serie de considerații identifică elemente de definire a Bazei de Date
a Cadastrului: Asigurare date pentru o gamă largă de probleme de interes
public (cadastrul general, aplicare legislație şi arbitrare de către instituții
publice, proiectări şi planificări în scopuri de interes public), respectiv
asigurare date pentru modelele de evaluare/decizie implicate;
Surse bibliografice:
• https://www.icpa.ro/proiecte/Proiecte%20nationale/dexter/SSDTA-BDCQA.pdf
• http://www.geo.upm.es/postgrado/CarlosLopez/materiales/cursos/www.ncgia.ucsb.e
du/giscc/units/u164/u164.html
• http://csdila.unimelb.edu.au/publication/journals/ipw_85_CadCommonLaw.pdf
• http://compass.ie/lis/
• https://www.giz.de/fachexpertise/downloads/Fachexpertise/giz2012-en-land-use-
planning-manual.pdf