Analiza structurii și

dinamicii cheltuielilor
publice din bugetul de
stat și din bugetele
locale din România

- Bugetul municipiului Iași-

1. Structura cheltuielilor publice din bugetul de stat si din bugetele locale

1.1. Sinteza clasificației bugetare a cheltuielilor publice

• Clasificația bugetară – instrument tehnic de

control, sistematizare și urmărire a realizării
veniturilor publice și efectuării cheltuielilor
publice.
• La baza redactării acesteia stau:
- Criteriul administrativ;
- Criteriile economice.
1.2. Etapele procesului
bugetar

1. Redactarea proiectului de buget

2. Aprobarea bugetului
3. Execuția bugetului
4. Încheierea exercițiului bugetar

5. Controlul execuției bugetului

6. Aprobarea execuției bugetului.
Evoluții privind nivelul și structura funcțională a cheltuielilor publice din bugetul de stat în perioada
2015-2018

An/indice 2015(mil. lei) 2016(mil. lei) 2017(mil. lei) 2018(mil. lei)

PIB 712.832,3 761.473,6 858.332,8 944.220,2

Indicele anual al 99,41% 98,45% 101,34% 104,63%

prețurilor de consum

Variația relativă PIB - 6,82% 12,72% 10,01%

nominal

Tabel 1. Valoarea PIB în anii indicați în tabel și valoarea indicelui anual al prețurilor de consum
Tabel 2. nivelul
nominal și
nivelul real An/indice 2015 (mil. 2016 ( mil. 2017( mil. 2018 (mil.
cheltuielilor lei) lei ) lei) lei)
Nivelul 125.215,8 130.083,1 144.418,7 156.156,4
publice totale nominal
din bugetul de Nivelul 126.480,606 132.737,9 142.988,8 150.150,4
stat in perioada real

analizată
 Ponderile în PIB și în cheltuielile totale din bugetul general consolidat ale cheltuielilor
publice totale din bugetul de stat în perioada 2015-2018

An/ponderi a cheltuielilor publice 2015 2016 2017 2018

totale

În PIB 17,57% 17,08% 16,83% 16,54%

În cheltuielile totale din BGC 50,19% 50,77% 51,24% 48,04%

2.2. Dinamica relativă a cheltuielilor publice

An 2016 2017 2018

Modificarea în mărime 4.867,3(mil.lei) 14.335,6(mil.lei) 11.737,7(mil.lei)
absolută( valoarea nominală)
Modificarea în mărime -1.822,2(mil.lei) 10.250,9(mil.lei) 7.161,6(mil.lei)
absolută( valoarea reală)
Modificarea în mărime 3,89% 11,02% 8,13%
relativă( valoarea nominală)
Modificarea în mărime -1,35% 7,72% 5,01%
relativă( valoarea reală)
 2.3. Evoluții în structura funcțională a cheltuielilor publice din bugetul
statului

An/cheltuială 2015 2016 2017 2018 Tabel 7. Structura funcțională a

Cheltuieli curente 118.577,2 123.685,5 136.637,0 148.229,7 cheltuielilor publice din Bugetul Statului
Cheltuieli de capital 4.555,6 3.761,9 5.935,7 6.182,5 pe principalele componente în perioada
Operațiuni financiare 2.810,8 2.635,7 2.755,6 2.156,6 analizată
Plăți efectuate in anii -727.7 - -909,6 -412,3
precedenți si
recuperate in anul
curent

Structura funcțională a cheltuielilor publice

2018

2017

2016
Grafic 1. structura funcțională a cheltuielilor publice 2015
din Bugetul de Stat pe principalele componente in 0.00 50,000.00 100,000.00 150,000.00 200,000.00 250,000.00 300,000.00 350,000.00
perioada 2015-2018
Cheltuieli de personal Bunuri și servicii
Dobânzi Subvenții
Transferuri Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă
 Evoluții privind nivelul și structura funcțională a cheltuielilor publice din bugetul local al Municipiului Iași în perioada 2015-2018

An/nivel 2015 (mii lei) 2016( mii lei) 2017( mii lei) 2018 ( mii lei )
Nivel nominal 494.475,52 541.966,19 651.728,31 450.496,24
Nivel real 494.475,52 507.458,98 541.302,58 339.997,16
Tabelul 8. nivelul nominal (mărimi absolute) și nivelul real (mărimi absolute) al cheltuielilor publice
totale din bugetul local pentru perioada analizată

An/modificare 2016 2017 2018

Modificarea în mărime 47.520,67(mii lei) 109.732,12(mii lei) -201.232,07(mii lei)
absolută( valoarea nominală)
Modificarea în mărime 12.983,46(mii lei) 33.843,6(mii lei) -201.305,42(mii lei)
absolută( valoarea reală)
Modificarea în mărime 9,61% 20,25% -30,88%
relativă( valoarea nominală)
Modificarea în mărime 2,63% 6,67% -37,19%
relativă( valoarea reală)

Tabel 9. Modificările în mărime absolută și relativă a valorilor cheltuielilor publice totale în valoare
nominală și reală din Bugetul Local al Municipiului Iași în perioada 2015-2018
 Evoluții privind nivelul și structura funcțională a cheltuielilor
publice din bugetul local al Municipiului Iași în perioada 2015-2018

An 2016 2017 2018

Valoare nominală (mii
1.879.909 2.165.869 1.811.954
lei )
Modificare relativă
- 15,21% -16,34%
nominală anuală

Valorile și modificările relative nominale anuale ale cheltuielilor totale din Bugetul centralizat al unității
administrativ-teritoriale, pentru perioada 2017-2018
 Tabel 11. Structura cheltuielilor publice din Bugetul Local al Municipiului Iași pe principalele componente în perioada 2015-2018

Evoluții privind nivelul și structura funcțională a cheltuielilor publice din

bugetul local al Municipiului Iași în perioada 2015-2018

An/tip cheltuială 2015 2016 2017 2018

(mii lei ) (mii lei ) (mii lei ) (mii lei )
Cheltuieli de personal 235.854,51 248.993,50 304.159,95 109.610,58
Bunuri și servicii 150.083,04 169.941,03 174.193,41 168.132,95
Dobânzi 8.307,00 7.303,50 6.163,00 9.069,00
Subvenții 50.950,00 54.790,00 78.169,17 77.267,57
Fonduri de rezervă 5.944,74 1.235,95 8.467,69 227,78
Transferuri între unități ale 27.970,9 31.138,95 40.427,44 42.992,19
administrației publice
Proiecte cu finanțarea din 545.927,41 18.694,07 75,86 0,00
fonduri externe
nerambursabile (FEN)
Asistență socială 14.065,60 19.875,62 21.172,87 27.044,61
Alte cheltuieli 11.525,64 13.935,00 18.400,00 10.403,10

Structura cheltuielilor publice din Bugetul Local al Municipiului Iași pe principalele componente în perioada
2015-2018
Concluzii
• Analizând toate datele și calculele prezentate în cele 3 capitole ale proiectului, putem observa
faptul că dinamica cheltuielilor publice din bugetul municipiului Iași este dependentă unor factori
precum: creșterea inflației, creșterea indicelui prețurilor de consum, așadar odată cu creșterea
prețurilor, au crescut și cheltuielile. O altă cauză importantă care a influențat creșterea
cheltuielilor o reprezintă contractarea de lucrări inutile și supraevaluate, însă cel mai important
factor este criza economică mondială din 2008 care încă se menține în prezent , iar efectele
acesteia au devenit grave datorită autorităților, din cauza lipsei și neintroducerii unor măsuri
eficiente pentru a o combate.