ORGANIZAREA CONTABILITĂȚII ÎN

INSTITUȚIILE PUBLICE

CONF. UNIV. MANEA MARINELA – DANIELA

 STRUCTURĂ CURS

Organizarea contabilității în instituțiile publice

Creditele bugetare și finanțarea instituțiilor publice
Bugetele și sistemul bugetar. Procesul bugetar
Contabilitatea capitalurilor
Contabilitatea activelor imobilizate
Contabilitatea stocurilor la instituțiile publice
Contabilitatea relațiilor cu terții
Contabilitatea trezoreriei
Contabilitatea veniturilor și cheltuielilor la instituțiile publice
Situații financiare trimestriale/anuale la instituțiile publice
ORGANIZAREA CONTABILITĂȚII ÎN INSTITUȚIILE
PUBLICE

1.1. DEFINIȚIE ȘI CLASIFICARE INSTITUȚII PUBLICE

Instituţiile publice pot fi definite ca entităţi patrimoniale ce desfăşoară

activităţi, de regulă, sociale, în folosul comunităţii, activităţi care nu
produc venituri sau produc venituri evaluate la preţul factorilor şi care nu
sunt suficiente acoperirii cheltuielilor proprii, fiind necesară alocarea de
la buget de surse pentru acoperirea acestor cheltuieli.
ORGANIZAREA CONTABILITĂȚII ÎN INSTITUȚIILE
PUBLICE

Instituțiile publice se clasifică după mai multe criterii:

 După natura activității identificăm:

 instituţii de administraţie publică,
 instituţii de specialitate cu caracter funcţional,
 instituţii deliberative.
ORGANIZAREA CONTABILITĂȚII ÎN INSTITUȚIILE
PUBLICE
 După sfera de interes:
 instituţii de interes naţional,
 instituţii de interes local.

 După statutul juridic:

 instituţii cu personalitate juridică,
 instituţii fără personalitate juridică.
ORGANIZAREA CONTABILITĂȚII ÎN INSTITUȚIILE
PUBLICE
 După nivelul ierarhic:
 instituţii ierarhic superioare,
 instituţii ierarhic inferioare.

 După regimul de finanțare:

 instituţii finanţate integral din bugetul de stat, bugetul asigurărilor
sociale de stat, bugetele locale, bugetele fondurilor speciale, după caz
 instituţii finanţate din venituri proprii şi subvenţii acordate din bugetul
de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetele locale, bugetele
fondurilor speciale.
ORGANIZAREA CONTABILITĂȚII ÎN INSTITUȚIILE
PUBLICE

Ordonatorii de credite – sunt conducătorii instituţiilor publice care au

competenţe şi responsabilităţi în elaborarea şi executarea bugetului şi a
modului de gestionare a patrimoniului instituţiei.

În funcţie de competenţele pe care le au în repartizarea şi utilizarea

creditelor, ordonatorii de credite pot fi:
 principali,
 secundari,
 terţiari.
ORGANIZAREA CONTABILITĂȚII ÎN INSTITUȚIILE
PUBLICE

Ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, bugetelor locale,

bugetului asigurărilor sociale de stat şi ai bugetelor fondurilor speciale
sunt:
 miniştrii şi conducătorii organelor centrale care sunt ordonatori
principali ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale sau
bugetelor fondurilor speciale;
 preşedinţii consiliilor judeţene, primarul general al capitalei,
primarii sectoarelor municipiului Bucureşti, şi primarii municipiilor,
oraşelor, comunelor, care sunt ordonatori principali de credite
pentru bugetele locale.
ORGANIZAREA CONTABILITĂȚII ÎN INSTITUȚIILE
PUBLICE
Ordonatorii de credite au următoarele responsabilităţi:
 angajarea, lichidarea şi ordonanţarea cheltuielilor în limita creditelor
bugetare repartizate şi aprobate;
 realizarea veniturilor;
 angajarea şi utilizarea creditelor bugetare pe baza bunei gestiuni
financiare;
 integritatea bunurilor încredinţate instituţiei pe care o conduc;
 organizarea şi ţinerea la zi a contabilităţii şi prezentarea la termen a
situaţiilor financiare asupra situaţiei patrimoniului aflat în
administrare şi execuţiei bugetare;
ORGANIZAREA CONTABILITĂȚII ÎN INSTITUȚIILE
PUBLICE

 organizarea sistemului de monitorizare a programului de achiziţii

publice şi a programului de lucrări de investiţii publice;
 organizarea evidenţei programelor, inclusiv a indicatorilor aferenţi
acestora;
 organizarea şi ţinerea la zi a evidenţei patrimoniului, conform
prevederilor legale;
 organizarea activităţii de control financiar preventiv propriu şi a
activităţii de audit intern;
 organizarea inventarierii anuale a patrimoniului instituţiilor publice.