DREPT ȘI LEGISLAȚIE ÎN ASISTENȚA SOCIALĂ

IMIGRAȚIA

Studentă:
Coordonator:
Ciobanu Georgiana-Mădălina
Asist. Dr. Nicoleta Moron
 CAP.1 LEGISLAȚIE
A. Nivel central
LEGI

1. Legea 203/ 1999 modificată prin legea 32/ 2003 privind permisele de muncă

2. Legea 156/2000 privind protecția cetățenilor români care lucrează în străinătate

3. Legea nr.678/ 2001 privind prevenirea și combaterea traficului de persoane

4. Legea nr. 357/ 2003 privind regimul străinilor în România

5. Legea nr.374/ 2003 pentru ratificarea Memorandumului de înțelegere dintre Guvernul României
și Organizația Internațională pentru Migrație privind cooperarea în domeniul repatrierii
voluntare umanitare asistate

6. Legea nr.122 din 04 mai 2006 privind azilul în România (formă actualizată mai 2019)
 ORDONANȚE

1. OUG nr. 194 din 12 decembrie 2002 privind regimul străinilor în România (formă actualizată mai 2022)

2. OUG nr.102 din 14 iulie 2005 privind libera circulație pe teritoriul României a cetățenilor statelor membre ale Uniunii Eu
ropene, Spațiului Economic European și a cetățenilor Confederației Elvețiene (formă actualizată mai 2019)

3. OUG nr, 204 din 23 noiembrie 2020 privind stabilirea unor măsuri de aplicare a Acordului privind retragerea Regatului
Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, în m
aterie de reglementare a dreptului de intrarea și ședere pe teritoriul României (formă actualizată aprilie 2021).

4. OG nr. 25 din 26 august 2014 privind încadrarea în muncă şi detaşarea străinilor pe teritoriul României şi
pentru modificarea şi
completarea unor acte normative privind regimul străinilor în România (formă actualizată mai 2022)
 HOTĂRÂRI ȘI
REGULAMENTE
GUVERNAMENTALE
 H.G. nr. 898 din 7 septembrie 2011 privind stabilirea formei și
conținutului permiselor de ședere ale documentelor de călătorie
precum și al altor documente care se eliberează străinilor (formă
actualizată aprilie 2021).
 Regulamentul centrelor de cazare a străinilor luați în custodie
publică, aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrului
afacerilor de interne, nr. 121/2014 (formă actualizată martie 2021)

 Regulamentul de organizare si functionare a aparatului propriu al

Inspectoratului General pentru Imigrari
 B. NIVEL
JUDEȚEAN

 OUG nr. 15/ 2022 privind

acordarea de sprijin și asistență
umanitară de către statul Român
cetățenilor străini aflați în situații
deosebite, proveniți din zona
conflictului armat din Ucraina
 HG nr. 315/ 2022 pentru aprobarea valorii maxime a costurilor aferente cazării în locațiile
stabilite de comitetele județene pentru situații de urgență pentru cetățenii străini aflați în situații
deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina
DEFINIREA CATEGORIEI DE
BENEFICIARI
Imigranții sunt acei oameni care
traversează într-o altă țară sau regiune în
care aceștia nu sunt nativi, cu scopul de
a se stabili acolo cu traiul pe o perioadă
permanentă. Imigrația este o urmare a
unui număr mare de factori, precum:
 Prosperitatea economică
 Motive politice
 Motive familiale
 Dorința de a scăpa de un conflict/
dezastru natural
 Dorința de a schimba mediul de viață
 CAP. 2 PREZENTAREA ACTELOR NORMATIVE
1. Legea 203/ 1999 modificată prinA.legea
LEGI 32/ 2003 privind permisele de muncă

Articolul 1 Prezenta lege reglementează încadrarea în muncă a străinilor pe teritoriul României şi condiţiile de eliberare a permiselor de
muncă. Articolul 6 Pot fi încadraţi în muncă sau, după caz, pot presta muncă la
persoane fizice sau juridice din România, fără permis de muncă, următoarele categorii de persoane: a) străinii care şi-au stabilit, potrivit
legii, domiciliul în România;

 b) cetăţenii statelor membre ale Uniunii Europene, ai statelor semnatare ale Acordului privind Spaţiul Economic European şi membrii de

familie ai acestora;

 c) străinii al căror acces pe piaţa muncii din România este reglementat prin acorduri, convenţii sau înţelegeri bilaterale încheiate de

România cu alte state;

 d) străinii care au dobândit o formă de protecţie în România;

 e) străinii detaşaţi de către o companie străină cu sediul pe teritoriul unui stat membru al Organizaţiei Mondiale a Comerţului la o

reprezentanţă, sucursală ori filială a sa, aflată pe teritoriul României, sau la o societate comercială, persoană juridică română, al cărei
asociat/acţionar este compania străină, cu acelaşi obiect de activitate, dacă fac dovada că nu sunt în raporturi de muncă cu o altă persoană
 
2. LEGEA NR. 357/ 2003
PRIVIND REGIMUL
STRĂINILOR ÎN ROMÂNIA

 Articolul 1.

 3. „Intrarea străinilor pe teritoriul României

se poate face prin orice punct de trecere a
frontierei de stat deschis traficului
internaţional de persoane."
3. LEGEA 156/2000 PRIVIND
PROTECȚIA CETĂȚENILOR
ROMÂNI CARE LUCREAZĂ ÎN
STRĂINĂTATE

 Articolul 1

 Statul român asigură, în conformitate cu prevederile prezentei

legi, protecția cetățenilor români cu domiciliul în România care
lucrează în străinătate.

 Articolul 4

 (1) Guvernul României, prin autoritățile competente, va

depune diligențele necesare pentru încheierea de acorduri,
înțelegeri, tratate sau convenții cu autorități publice similare
din alte state, în vederea stabilirii condițiilor de protecție a
cetățenilor români cu domiciliul în România care lucrează în
țările respective.
 Articolul 1

 Prezenta lege reglementează prevenirea și combaterea

traficului de persoane, precum și protecția și asistența
acordată victimelor unui astfel de trafic, care constituie o
violare a drepturilor persoanei și o atingere a demnității și
integrității acesteia.

 Articolul 6

 (1) Ministerul Muncii și Solidarității Sociale, prin

structurile sale specializate de la nivel central și teritorial,
elaborează și aplica măsuri speciale de integrare pe piața
muncii a persoanelor cu risc ridicat de a fi traficate, în
special pentru femeile din zonele defavorizate și pentru
persoanele marginalizate social.

4. LEGEA NR.678/ 2001 PRIVIND PREVENIREA ȘI

COMBATEREA TRAFICULUI DE PERSOANE
 B. ORDONANȚE

1. OUG nr, 204 din 23 noiembrie 2020

 OUG nr, 204 din 23 noiembrie 2020 privind stabilirea unor măsuri de aplicare a Acordului privind retrag

erea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Euro
peană a Energiei Atomice, în materie de reglementare a dreptului de intrarea și ședere pe teritoriul Româ
niei (formă actualizată aprilie 2021).

 Capitolul II Dispoziții privind dreptul de ședere și de intrare pe teritoriul României

 Articolul 4 Beneficiarii se bucură, pe teritoriul României, de drepturile prevăzute în Acordul de

retragere.
  2. OG nr. 25 din 26 august 2014

 OG nr. 25 din 26 august 2014 privind încadrarea în muncă şi detaşarea străinilor pe teritoriul României şi pentru modificarea şi

completarea unor acte normative privind regimul străinilor în România (formă actualizată mai 2022)

 Capitolul II Încadrarea în muncă a străinilor pe teritoriul României

 Articolul 3 (1) Străinii cu ședere legală pe teritoriul României pot fi încadrați în muncă în baza avizului de angajare obținut de

angajatori în condițiile prezentei ordonanțe. (2) Prin excepție de la alin. (1), nu este necesară obținerea avizului de angajare pentru
încadrarea în muncă pe teritoriul României a străinilor din următoarele categorii:

 a) străinii al căror acces liber pe piața muncii din România este stabilit prin tratate încheiate de România cu alte state;

 b) străinii care urmează să desfășoare activități didactice, științifice sau alte categorii de activități specifice cu caracter temporar în

instituții de profil acreditate ori autorizate provizoriu din România, în baza unor acorduri bilaterale sau ca titulari ai unui drept de
ședere temporară pentru desfășurarea de activități de cercetare științifică, și personalul cu calificare specială, în baza ordinului
ministrului educației naționale, precum și străinii care desfășoară activități artistice în instituții de cultură din România, în baza
ordinului ministrului culturii.
  3. OUG nr.102 din 14 iulie 2005

 OUG nr.102 din 14 iulie 2005 privind libera circulație pe teritoriul României a cetățenilor statelor membre ale Uniunii

Europene, Spațiului Economic European și a cetățenilor Confederației Elvețiene (formă actualizată mai 2019)
.

 Capitolul I Dispoziții generale

 Articolul 1 Prezenta ordonanță de urgență stabilește condițiile de exercitare a dreptului la liberă circulație, de rezidență și
de rezidență permanentă pe teritoriul României, precum și limitele exercitării acestor drepturi din motive de ordine publică,
securitate națională sau sănătate publică ale următoarelor categorii de persoane:

 a) cetățenii Uniunii Europene și ai statelor membre ale Spațiului Economic European și membrii acestora de familie, care îi
însoțesc sau li se alătură.

 Articolul 3 (1) Cetățenii Uniunii Europene și membrii acestora de familie care își exercită dreptul de rezidență pe teritoriul
României beneficiază de egalitate de tratament cu cetățenii români în domeniul de aplicare a tratatelor Uniunii Europene, sub
rezerva prevederilor acestor tratate și a dispozițiilor adoptate în aplicarea lor.

 (2) Persoanele aflate în întreținere, precum și partenerul beneficiază de drepturile membrilor de familie ai cetățeanului
Uniunii Europene privind intrarea și rezidența pe teritoriul României, în condițiile stabilite de prezenta ordonanță de urgență.
 CAP. 3 PREZENTAREA ACTELOR
NORMATIVE LA NIVEL JUDEȚEAN

1. OUG nr. 15/ 2022

 OUG nr. 15/ 2022 privind acordarea de sprijin și asistență umanitară de către statul Român
cetățenilor străini aflați în situații deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina

 Articolul 1 (1) Cetățenii străini sau apatrizii aflați în situații deosebite

care provin din zona conflictului armat din Ucraina și intră în România
și care nu solicită o formă de protecție potrivit Legii nr. 122/2006
 privind azilul în România, cu modificările și completările ulterioare,
beneficiază, în cadrul taberelor temporare de cazare și asistență
umanitară sau în alte locații de cazare stabilite de comitetele județene/al
Municipiului București pentru situații de urgență, de asigurarea
următoarelor utilități de primă necesitate pe perioada staționării
temporare: a) hrană;

 b) îmbrăcăminte;

 c) materiale de igienă personală;

 d) dreptul de a primi gratuit asistență medicală

 2. HG nr. 315/ 2022
 HG nr. 315/ 2022 pentru aprobarea valorii maxime a costurilor
aferente cazării în locațiile stabilite de comitetele județene
pentru situații de urgență pentru cetățenii străini aflați în situații
deosebite, proveniți din zona conflictului armat din Ucraina
 Articolul 1

 (1) Se aprobă valoarea maximă a costurilor aferente cazării în

locațiile stabilite de comitetele județene/al municipiului
București pentru situații de urgență pentru cetățenii străini sau
apatrizii aflați în situații deosebite, care provin din zona
conflictului armat din Ucraina și care nu solicită o formă de
protecție potrivit Legii nr. 122/2006 privind azilul în România,
cu modificările și completările ulterioare, în sumă de 100 de
lei/zi/persoană, TVA inclus.
 (2) În situația în care în aceeași cameră sunt cazate două sau
mai multe persoane, valoarea maximă a cazării pentru o cameră
nu poate depăși suma de 230 de lei/zi, TVA inclus.
 CAP.4 DREPTURILE
MIGRANȚILOR
 Dreptul la educaţie:
 Dreptul la învăţământ primar obligatoriu
gratuit; învăţământ secundar accesibil tuturor,
în special, prin introducerea treptată a
învăţământului secundar gratuit; şi acces egal
la învăţământul superior, în special, prin
introducerea treptată a învăţământului
superior gratuit.
 Dreptul la muncă:
 Dreptul la libera alegere a locului de muncă, la
condiţii echitabile şi satisfăcătoare de muncă
şi la protecţie împotriva şomajului.
 În contextul dreptului la muncă sunt relevante
şi dreptul de nediscriminare şi interzicerea
sclaviei şi a muncii forţate.
Dreptul la sănătate şi asistenţă medicală:
 Dreptul migranţilor de a-şi controla în mod liber propria sănătate şi dreptul de a
avea acces la un sistem de protecţie a sănătăţii, în baza principiului egalităţii de
şanse.

Drepturile Omului:
Drepturi inerente tuturor fiinţelor umane.
Aceste drepturi sunt universale, inalienabile, egale, corelate, interdependente şi
indivizibile. Drepturile universale ale omului sunt deseori afirmate şi protejate prin
tratate internaţionale, dreptul internaţional cutumiar şi principiile generale ale
dreptului internaţional.
 BIBLIOGRAFIE
 

 Site-uri:

 https://igi.mai.gov.ro/legislatie/

 https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/252406

 http://www.icc.ro/ro/hot%C4%83r%C3%A2ri-ale-comitetului-jude%C8%9Bean-pentru-situa%C8%9Bii-
de-urgen%C8%9B%C4%83-ia%C8%99i-12381