CROAIA Istoric: Pe fondul schimbrilor politice din timpul dezmembrrii Iugoslaviei, Uniunea Democrat Croat a catigat alegerile generale

din 1990 iar Parlamentul Croaiei a ratificat noua constituie n decembrie 1990, care a schimbat statutul srbilor de minoritate naional, prevzut in Constituie. Majoritatea srbilor au interpretat greit acest lucru creznd c prin noua Constituie se vor amputa unele drepturi acordate srbilor prin constituia socialist anterioar. Inc de dinainte de Rzboiul de independen al Croaiei1 au aprut tensiuni ntre minoritatea srb i populaia de origine croat. O parte a rebelilor srbi s-au rsculat mpotriva statului croat i s-au organizat formnd Republica srb Krajina, care nu a fost recunoscut de autoriti dar nici de ctre alte state. Rebelii au fost stimulai de situaia politic i social din Serbia unde se dezbtea tot mai des ideea unificrii. Politicienii croai au cautat soluii panice pentru rezolvarea problemelor i au ncercat sa mombilizeze partide srbeti si s le extind i n teritoriul controlat de rebeli dar nu au reuit. Republica Krajina, pe parcursul existenei sale 1991-1995 a ocupat o treime din teritoriul Croaiei dar nu a reuit s i ctige independena. Statul croat in anul 1995 a ripostat prin declanarea Operaiunii Furtuna2 prin care a desfiinat controlul rebelilor srbi. A fost o operaiune militar de amploare in urma crei au fost ucii multi srbi3 iar alii au fost nevoii s fug in alte ri, primind statutul de refugiai. Aproximativ 300.000 de srbi au fost strmutai din Croaia iar din acetia in jur de 210.000 au revenit pn n 2009. O mare parte dintre ei nu se ntorc de fric s nu fie condamnai pentru crime de rzboi iar alii pentru c zonele unde locuiau nainte au fost afectate fizic si economic de rzboi.
1 Independenta Croatiei a fost proclamata in anul 1991. 2 Operatiunea Furtuna- Operatiunea prin care in naul 1995 statul croat a pus capat dominatiei rebelilor sarbi si a desfiintat Republica Krajina. 3 Serbia condamna Operatiunea Furtuna si a inaintat o plangere potrivit careia considera ca Croatia e responsabila de genocid.(au fost ucisi intre 700-1200 de civili sarbi)

(Drapelul Republicii Krijna)

(Refugiati sarbi)

n urma conflictului armat aproximativ 950.000 de persoane au fost dislocate n alte teritorii ale Croaiei sau nafara ei pe parcursul perioadei anilor 1991-1997. n timp ce aproximativ toata populatia de origine croat s-a rentors n localitiile din care a fost dislocat, au existat diverse probleme cu rentoarcerea populaiei de origine srb. Refugia ii srbi s-au stabilit in trile nvecinate, respectiv Bosnia si Heregovina, Serbia i Muntenegru. Croaia i-a luat angajamente c va respecta normele internaionale prinvind statutul populaiei srbeti, programele care ncurajau reintoarcerea persoanelor la proprietiile lor si asigurarea asistenei n reintegrarea lor in societate. Au aparut diferite probleme de ordin administrativ, economic si social care au ngreunat aplicarea msurilor de reintegrare a populaiei srbeti dislocate. O mare parte a srbilor au refuzat s se ntoarca i numai 2/3 din populaia care s-a rentors n Croaia a si rmas. n anul 1991 populaia de origine srb din Croaia reprezenta 12,2% din totalul populaiei iar pn n anul 2001 procentul a sczut la 4,5% ,cauzele primordiale fiind : rzboiul dintre anii 1991-1995 , Exodul din Krajina 1995, pierderile teritoriale suferite de Croaia dup proclamarea independentei, incidentele interetnice, stereotipiile si mediatizarea negativa . Din partea de est a Srijemului a fost dislocata o mare parte a srbilor iar tensiunile din zona Istriei si Dalmatiei precum si neincluderea unor teritorii n graniele Croaiei sunt alte cauze ale mpuinrii populaiei de origine srb din Croaia. Muli dintre srbii care au plecat au ales s se stabileasc n trile unde s-au refugiat si s-i dobndeasc cetenia acolo(ex: Muntenegru,Bosnia i Hertegovina sau Serbia). Cu toate acestea srbii continu s fie minoritatea cea mai importanta si numeroas a Croaiei i n perioada actual.(apr. 201.000 loc.).

Populaia din Croaia 1931-2001 Total de An Srbii % pop. 1931 633000 18.45% 3430270 1948 543795 14.39% 3779858 1953 588756 14.96% 3936022 1961 624991 15.02% 4159696 1971 626789 14.16% 4426221 1981 531502 11,55% 4601469 1991 581663 12.16% 4784265 2001 201631 4.50% 4437460

n anul 2005 aprx. 180.000 srbi alungai din Croaia se aflau pe teritoriile Serbiei, Muntenegrului ,a Bosniei si Heregovinei iar 128.000 inca isi pastrau statutul de refugiati. Multe persoane care i-au pierdut acest statut nu mai au acces la drepturile pe care Croaia le-a dat populaiei srbe dislocate. n anul 2003 oficialii de la Zagreb au realizat un acord cu Partidul Democratic Independent srbesc, care trebuia s duc la soluionarea problemelor minoritilor srbe n Croaia. Tot n anul 2003 a fost implementat un proiect de lege prin care autoritiile invitau populatia srb care a fost dislocata s revina in ar. n anul 2004 oficialii croai i-au restabilit prioritile acordului cu scopul de a grbi procesul de repatriere al srbilor. n anul 2005 Comisia Naiunilor Unite care trata problema persoanelor refugiate mpreuna cu reprezentani ai Croatiei, Serbiei, Muntenegrului, Bosniei si Heregovinei au semnat Declaraia de la Sarajevo, un program care cupridea strategii regionale si particulare viznd repatrierea refugiailor, care trebuiau implementate pana n anul 2006.

RELA IILE MODERNE SERBIA-CROA IA:

Pentru a soluiona mai eficient i mai obiectiv problemele statelor din fosta Iugoslavie a fost nfiinat un Tribunal Penal Internaional. Discuiile dintre Serbia i Croaia privind crimele i criminalii de rzboi sunt judecate si analizate minuios. Situaia politic este una delicata dar se ncerc medierea conflictelor att de catre Serbia ct i de ctre Croaia. 1. Situaia n Serbia : 1.1. Preedintele Serbiei, Boris Tadici, a prezentat in anul 2004,la Sarajevo, scuze oficiale pentru crimele comise de srbi n conflictele armate din anii 90'. Recent aflndu-se ntr-o vizit n Republica Srpska, entitatea srb a Bosniei, Boris Tadici a stipul faptul c i liderii croai i cei musulmani au putea s prezinte scuze oficiale pentru crimele comise mpotriva srbilor."As fi bucuros dac s-ar prezenta scuze srbilor - ca cele pe care eu le-am prezentat altor popoare - fa de groaznicele crime de rzboi comise in timpul conflictelor"4 .Potrivit unui centru de documentare si cercetare de la Sarajevo n urma rzboiului s-au nregistrat aproximativ 100.000 de victime. Este important faptul c Republica Srpska, aflata pe teritoriul Bosniei, a fost proclamat de ctre srbi aproximativ n perioada n care se ncerc proclamarea Republicii Krajina de ctre rebelii srbi din Croatia iar declaraiile Preedintelui Serbiei au fost fcute cu ocazia zilei naionale a Republicii Srpska. 1.2. Serbia a depus o plngere pentru genocid mpotriva Croaiei la Curtea Internaional de Justitie de la Haga. Ministrul srb al Comerului, Slobodan Milosavjevici a declarat pe tema acesta :"Guvernul Serbiei a decis s lanseze o procedura viznd depunerea unei plngeri mpotriva Croaiei pentru genocid comis mpotriva srbilor" n timpul conflictului din 1991 1995. Guvernul este hotrt i s formeze o echipa de juriti care s fie nsrcinat s stabileasc , adevarul privind
4 Declaratia Presedintelui Serbiei, Boris Tadici cu privire la crimele comise de croati.,http://www.ziare.com/international/stiriexterne/tadici-vrea-scuze-de-la-croati-si-musulmani-pentru-crimele-de-razboi-986322

conflictul i crimele comise pe teritoriul Croaiei n timpul rzboiului din 1991 1995.5 2. Situaia n Croaia:
2.1.

Croaia a depus o plngere n care acuza Serbia c este responsabil de actele

de rebeliune ale srbilor croai din timpul rzboiului croat, deoarece le asigura asistent. Croaia prezenta n plangere scenariul potrivit cruia srbii sunt vinovai de genocid. Reprezentantul Guvernului srb, Tibor Varady , a declarat ca acuzaiile aduse Serbiei sunt exagerate i c oficial nu pot fi recunoscute."Se tie foarte bine c au fost comise acte grave in Croaia de ctre srbi, dar ele nu au atins, nici depsit nivelul genocidului"6.

2.2. Preedintele Parlamentului Croaiei, Luka Bebic, a declarat c din punctul lui de vedere nu consider c Croaia trebuie s prezinte scuze oficiale Serbiei in urma Operaiunii Furtuna. "Forele militare croate nu au motive s prezinte scuze pentru c au eliberat teritoriul statului lor" , Au facut acest lucru n mod independent i eficient i erau ndreptii s o fac" 7. Cu toate acestea la 10 ani dupa Operaiunea Furtuna, n anul 2005, Preedintele Croaiei, Stipe Mesici, le-a cerut compatrioiilor si s recunoasca crimele de razboi comise mpotriva srbilor. 2.3. Pe fondul crimelor de rzboi au aparut diverse tabere att n Serbia ct i n Croaia,
5 Declaratia Ministrului Comertului sarb, Slobodan Milosavljevici. http://www.ziare.com/international/stiri-externe/serbia-vadepune-plangere-pentru-genocid-la-cij-impotriva-croatiei-491887

6 Declaratia reprezentantul Guvernulu sarb la Curtea Internationala de Justitie, Tibor Varady.,

http://www.ziare.com/international/stiri-externe/serbia-neaga-genocidul-din-croatia-din-1990-317946

7 Declaratia Presedintelui Parlamentului Croatiei, Luka Bebic, http://www.ziare.com/international/stiriexterne/croatii-nu-isi-reproseaza-operatiunea-furtuna-in-care-au-murit-civili-sarbi-377987

care apara sau condamna unele cadre militare participante la rzboi. Recent a avut loc n Croaia un protest mpotriva sentinei pronunate pentru genaralii Ante Godovina8 i Mladan Markac. Cu toate acestea generalul Ivan Cermak condamnat i el n acelai proces a fost achitat. Protestatarii au ars steaguri ale Uniunii Europene i au purtat pancarte pe care scria "Iubim Croaia, nu Uniunea European!" i "Pleac UE!". n piaa central din Zagreb, protestatarii au strigat "Trdare !!!", iar organizatorii susin c autoritile nu au putut sa protejeze demnitatea veteranilor de rzboi. Fotii generali Ante Gotovina si Mladan Markac au fost condamnai la 2, respectiv 18 ani de nchisoare, acetia fiind gsii vinovai pentru crime de rzboi i crime mpotriva umanitii. Tribunalul de la Haga a decis c cei doi au avut un rol important n campania de epurare etnic din Crioaia din 1995. Decizia a provocat un scandal n Croaia deoarece cei doi foti generali sunt populari in aceasta ar i sunt considerai eroi naionali, dei rzboiul din 1991-1995 a dus la uciderea a sute de civili, iar peste 100.000 de srbi au fost alungai. Zagrebul comemoreaz aciunea printr-o srbtoare naional, iar Belgradul o privete ca una dintre cele mai mari crime mpotriva srbilor. Procurorii spun c 324 de srbi au fost ucisi, inclusiv btrni i invalizi, majoritatea mpuscati n cap. Aceste nemulumiri ale croailor se resimt in societate asupra srbilor croai, climatul de securitate societal9 neviind unul benefic, pe fondul unor situaii anterioare(ex: condamnarea generalior de rzboi pe care croaii i consider eroi,) se pot nate noi dispute i situii conflictuale. 2.4. Au avut loc proteste n Croaia pe baza evenimentelor petrecute in Serbia 10. Dei au scandat lozinci i sloganuri, i au ars drapelul srb n semn de protest fa de violenele care se desfurau la Belgrad, cu prilejul manifestrilor legate de nerecunoaterea independenei Kosovo de ctre Serbia. Bilanul oficial arat c, n
8 Generalul Ante Godovina a condus Operatiunea Furtuna din anul 1995. 9 Securitate societala-

10 Proteslatarii s-au revoltat impotriva deciziei de nerecunoastere a independentei

Provinciei Kosovo.

timpul acestei manifestri, o persoana a murit si 130 au fost rnite, dintre care 52 de polititi, iar alte 192 persoane au fost arestate. Purtatorul de cuvant al Ministerului croat de Externe, Mario Dragun, a spus c astfel de incidente nu sunt benefice pentru relaiile bilaterale care au fost stabilite dup ncheierea rzboiului n 1995. "ns avem ncredere c acest lucru nu va afecta ceea ce am construit cu greu pentru a normaliza relaiile cu Serbia n ultimii zece ani".11

3. Conciliere : 3.1.Pentru cldirea unor relaii panice pe viitor oficialii srbi i cei croati au semnat un acord n vederea extrdrii persoanelor judecate i condamnate in cealalt ar. Acordul a fost semnat la Belgrad de minitrii justitiei din Serbia si Croaia, Snezana Malovici i Ivan Simonovici. Acordul cere extrdarea suspecilor care sunt acuzai de corupte i crim organizat. Oficialii srbi au anunat c acordul va fi semnat pentru ca Zagrebul s-l extradeze pe Sretko Kalinici, ceteanul croat condamnat n Serbia la 40 de ani de nchisoare pentru participare la asasinarea fostului premier Zoran Djindjici, precum si pentru alte 19 crime. 3.2. n cele din urma preedintii i guvernele celor dou ri au ajuns la un acord politic cu privire la principiile pe care se va baza o soluie durabil pentru problema refugiailor, a informat Ivo Josipovic12 intr-o conferin de presa la Zagreb. El a precizat c toi refugiaii srbi provenii din Croaia care ar dori s se ntoarc n aceast arra vor primi o locuin adecvat, iar cei care vor prefera sa rmn n Serbia vor primi, prin intermediul unei conferine internaionale a donatorilor, ajutor
11 Declaratia Ministerului croat de Externe, Mario Dragun, privind protestele care au avut loc in Zagreb,
http://www.ziare.com/international/stiri-externe/protestele-din-serbia-si-croatia-s-au-soldat-cu-sute-de-raniti-si-arestati-247548 ,

12 Ivo Josipovic, Presedintele Croatiei a declarat ca Serbia si Croatia au ajuns in sfarsit la un numitor comun privind problema minoritatii
sarbo-croate,. http://www.ziare.com/europa/stiri-europa/serbia-si-croatia-au-rezolvat-problema-refugiatilor-1057909

pentru a-i stabili acolo un camin definitiv. Conform rapoartelor realizate de Comisia Eropean i a instituiilor nsrcinate cu supravegherea aplicrii Drepturilor Omului reiese c n Croaia anului 2010 s-au fcut progrese importante n privina combaterii discriminrii dar mai sunt probleme care trebuie soluionate. Populaia de etnie rroma nu a reusit s fie integrat social i economic iar majoritatea se confrunt cu probleme de discriminare. Cu toate acestea sau facut unele mbuntiri cu privire la educaia precolar a minoritii rrome iar bugetul pentru aceasta a fost doar puin redus n ciuda msurilor de austeritate. Autorittile croate nu au reuit s rezolve nentelegerile privind respectarea drepturilor minoritii srbe. PROBLEME: Minoritatea srba din Croaia se confrunt cu o serie de probleme legate de : ntoarcerea refugiaiilor, accesul lor la locuine, restituirea proprietiilor, reconstrucia total sau partial a cldirilor avariate n timpul rzboiului, retrocedarea caselor naionalizate, a terenurilor agricole, acordarea ceteniei croate i dificultiile ntampinate n vederea refacerii infrastructurii in zonele afectate de rzboi. Doar dup soluionarea acestor probleme specifice refugiaiilor srbi care se ntorc in Croaia se poate trece la probleme specifice definirii i afirmarii srbilor , precum: autonomia cultural, educaie n limba matern, locuri de munc n administraia local, folosirea nsemnelor i simbolurilor tradiionale n zonele cu un numr mare de locuitori srbi, denumirea unor strzi sau instituii dup numele unor conductori, personaliti sau evenimente importante din istoria srb. n timpul Operaiunii Futuna cei mai muli srbi s-au refugiat in Banja Luka, Vojvodina sau n Serbia, mai ales n Kosovo. Aceste mutri de populate au creat unele probleme n zona Balcanilor de Vest si au dus la o serie de conflicte interetnice.

Detalierea Problemelor:
1.

nca exist probleme privind locuin ele, actele de proprietate. n urma

Exodului Krasjina muli ceteni croai au ocupat locuinelor srbilor care au plecat deoarece nu mai aveau unde s locuiasc, casele fiind avariate sau chiar distruse n timpul conflictului armat. De aici au nceput multe discuii cu privire retrocedrile proprietilor srbeti, unele fiind acum sub alt proprietate, date n chirie, altele fiind avariate sau chiar distruse. n momentul n care Serbia i Croaia au semnat tratatul de nelegere privind problema minoritiilor, Croaia s-a angajat s ofere asisten pentru locuine srbilor care se vor ntoarce dar aceast promisiune este greu de respectat. 2. Problemele sociale ale srbilor sunt transpuse la nivel internaional deoarece

prin faptul c Croaia dorete s adere la Uniunea European trebuie s respecte criteriile colii de la Copenhaga privind respectarea drepturilor minorit iilor i combaterea discriminarii. S-au semnalat cazuri de discriminare etnic a srbilor n special pornind de la motive politice(ex: Nerecunoterea de ctre Serbia a independenei provinciei Kosovo a declansat proteste n Croaia iar srbii croai se aflau la mijloc, ripostele putnd oricnd s se concretizeze asupra lor sub forma de acuzaii, jigniri sau chiar conflicte militare.). Srbii croai sunt considerai vinovai pentru rzboiul din Croaia, pentru pierderile umane i materiale care au avut loc, subdezvoltatrea economic i pentru faptul c Croaia nu a reuit s adere la UE n anul 2007 , de-o dat cu Romnia i Bulgaria. Minoritatea srb este marginalizat, este prezent aprope nesemnificativ n viata politic i social iar identitatea lor naionala este mai mult pecetluit decat cunoscut. 2.1. n baza unei analize realizat de ctre Oficiul Croat pentru Minoriti s-a nfiat faptul c femeile care fac parte dintr-o minoritate sunt foarte puin implicate

n viaa politic si cu att mai puin angajate n administraie sau n sistemul juridic. 3. Problemele financiare sunt agravate pe fondul Crizei Financiare Mondiale. n momentul n care proiectul care st la baza rentoarcerii srbilor n Croaia a fost dezvoltat aceasta criz nu exista iar orizonturile privind posibilele locuri de munc erau destul de largi. Dar n momentul n care srbii au nceput s revin n ar aceste orizonturi nu mai erau la fel de largi. Piaa de munc avea deja muncitorii ei i nu i permite angajri n mas pentru srbii. De aceea muli dintre ei s-au rentors n locurile de unde au venit, neavnd condiiile unui trai decent in Croaia. n anul 2004 , Organizaia Internaional a Muncii, n urma unui studiu a nfiat pentru Croaia o rat a omajului de 13.8% , dar n zonele n care s-au rentors refugiaii srbi rata omajului este de aproximativ 80%. n urma studiului ONG-urile Internaionale au ajuns la concluzia c ntradevr srbii sunt discriminai n vederea obinerii unui loc de munc. Regiunea Govozd sau Topusko are 6989 locuitori dintre care 3430 sunt de origine srb i numai 14 lucreaz n sectorul public. De asemenea n regiunile Kistanje i Benkovac nu este niciun srb angajat n sectorul public cu toate ca ei reprezint majoritatea. Autoritiile croate au derulat programe n vederea angajrii srbilor i a altor minoriti n sectorul public dar din pcate foarte puini srbi au ajuns s fie angajai n zonele n care s-au ntors. Numrul srbilor angajai n sectorul public este cu mult mai redus dect a celor din sectorul privat. n justiie nu exist niciun judector de origine srb n acele zone.

4.

Nerezolvarea disputelor legate de Rzboiul din 1991-1995: 4.1. Din vremea rzboiului au ramas foarte multe persoane date disprute printre

care si 607 srbi. Persoanele decedate n urma rzboiului au fost ngropate n gropi comune care conineau att srbi ct i croai.

4.2. Problema generalilor armatei care sunt declarai de ctre croai ca fiind eroi de rzboi i de ctre srbi ca fiind criminali de rzboi. Cazurile generalilor Ante Gotovina i Mladan Markac care au fost condamnai la 2, respectiv 18 ani de nchisoare, fiind gsiti vinovai pentru crime de rzboi i crime mpotriva umanitii. Croaii s-au revoltat asupra acestei decizii fapt care a determinat o anumit stare de spirit mai alert n randul minoritii srbe. 4.3. Acorduri semnate de ctre Serbia i Croaia privind extradarea infractorilor care au comis nelegiuiri pe teritoriul cellaltei ri. Srbi au decis s semneze acest acord pentru ca extradarea lui Sretko Kalinici,s fie posibil . Kalinici era condamnat n Serbia la 40 de ani de nchisoare pentru participare la asasinarea fostului premier Zoran Djindjici, precum i pentru alte 19 crime. n cele din urm acesta a fost omort ntr-o altercaie dintre clanuri. 4.4. n zonele n care s-au desfurat altercaiile militare nivelul de srcie este mai ridicat de aceea n acele regiuni s-au dezvoltat multe reele de crim organizat i trafic de persoane . Zonele care au fost locuite de srbii croai n ultimele decenii sunt devastate i defavorizate de asemenea. 5. Cazuri de violene : 5.1. Protestul din Zagreb unde protestatarii au scandat lozinci i sloganuri i au ars drapelul srb n semn de protest fa de violenele care se desfurau la Belgrad, cu prilejul manifestrilor legate de nerecunoaterea independenei Kosovo de ctre Serbia. Bilanul oficial arat c n timpul acestei manifestri, o persoan a murit i 130 au fost rnite, dintre care 52 de polititi, iar alte 192 persoane au fost arestate. 5.2. n anul 2005 au avut loc aciuni de intimidare i violen la adresa minoritii srbe precum agresiuni, atacuri cu bomb asupra proprietiilor si autovehiculelor. Ministerul de Interne croat are in eviden aproximativ 48 de incidente.

Bibliografie: 1. 2.
3. 4.

Bari, Nikica: Srpska pobuna u Hrvatskoj 1990.-1995., Golden marketing. Dunja Bonacci Skenderovi i Mario Jareb: Hrvatski nacionalni simboli izmeu http://lnu.diva-portal.org/smash/record.jsf?pid=diva2:205790 Milisav Sekuli, "Knin je pao u Beogradu", Bad Vilbel 2001., p. 171.-246., p. Marko Vrcelj, "Rat za Srpsku Krajinu 1991-95", Beograd 2002., p. 212.-222

Tehnika knjiga, Zagreb, 2005 stereotipa i istine, asopis za suvremenu povijest, y. 36, br. 2, p. 731.-760., 2004

179 [1] 5.

6.

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?

anno=2&hl=ro&rurl=translate.google.ro&sl=en&tl=ro&twu=1&u=http://www.legalis .hr/modules/news/article.php%3Fstoryid %3D860&usg=ALkJrhhLFmF2KZFX4SSO9L0RwIwhuMGWaA

7.

http://translate.googleusercontent.com/translate_c?

anno=2&hl=ro&rurl=translate.google.ro&sl=en&tl=ro&twu=1&u=http://www.sofiae cho.com/2009/12/31/836754_serbia-to-sue-croatia-for-genocide&usg=ALkJrhjKPnTq17aMldtFoGe_MEwMofhNQ