Tema: Specificul determinrii tarifelor la servicii 1. 2. 3. 4. Tarifele parte component a sistemului de preuri. Tarifele la serviciile de transport i telecomunicaii.

. Tarifele la serviciile gospodriei comunale i locative. Tarifele pentru serviciile de turism i alimentaie public. =1= Tarifele sunt o categorie specific a preurilor care se stabilesc i se aplic n domeniul prestrilor de servicii efectuate, att pentru unitile economice, ct i pentru populaie. Natura economic a preului i tarifului este aceeai. Deosebirile care apar rezult din existena tarifului ca expresie concret a categoriei de pre ntrun domeniu specific de activitate. Astfel, preui este expresia bneasc a valorii de schimb al unei mrfi n calitate de obiect, de bun material cu existen de sine stttoare, pe cnd tariful reprezint expresia bneasc a valorii unei mrfi n calitate de activitate i nu de obiect. Totui exist unele excepii, ca de exemplu: dei apa i energia electric sunt ncadrate n clasificarea economic ca produse, pentru distribuirea i consumul lor se aplic tarife, pentru gazele naturale se aplic n schimb preuri, pentru confeciile efectuate de unitile cooperatiste se practic preuri dac confeciile se execut n serie, i se aplic tarife dac confeciile se execut la comand etc. deseori limbajul practic sau n vorbirea curent, se produce o substituire reciproc a noiunii de tarif i tax. Delimitarea ntre tarif i tax se face din mai multe puncte de vedere. n primul rnd, dup destinaia lor, i anume: taxele ce vireaz la bugetul de stat i au, n general, caracter fiscal, pe cnd tarifele se ncaseaz de unitile prestatoare de servicii ca echivalent al valorii prestaiilor. n al doilea rnd, n cazul tarifelor se determin, se evideniaz i se urmresc costurile prestaiilor, pe cnd n cazul taxelor nu se calculeaz i se evideniaz astfel de costuri. Delimitarea se mai poate realiza, n al treilea rnd, i prin prisma organelor care le stabilesc, i anume: stabilirea tarifelor este de competena organelor prestatoare, iar stabilirea taxelor intr n componena organelor financiare, i se efectueaz pe baza actelor normative adoptate de ctre organele puterii sau administraiei de stat. Elementele de baz a fundamentrii tarifelor sunt urmtoarele: costurile, adic valoarea materialelor care sunt supuse prelucrrii i a pieselor de schimb ce se monteaz; profitul unitii prestatoare; TVA; raportul cerere-ofert. Dei natura economic a preului i tarifului este aceeai i se aplic aceleai principii i metode de fundamentare i negociere, apar totui unele particulariti determinante de specificul producerii serviciilor. Astfel, structura tarifelor este mai
1

simpl, deoarece costul serviciilor lor nu include cheltuielile de desfacere. Deasemenea, n tarif nu se cuprinde adaosul comercial. alte particulariti n ce privete structura i nivelul costurilor serviciilor sunt generate de factorii ce urmeaz: variaia mare a necesitilor pentru unele servicii n timpul anului (iluminat, nclzit); dispersarea teritorial a unor servicii i organizarea lor n uniti mici (cu unele excepii: unitile de transporturi, comunicaii, distribuire a energiei electrice etc.); efectuarea unor prestaii nu numai la sediul unitii, ci i la domiciliul consumatorilor; ponderea mare a manoperei n structura costului. Aceti factori condiioneaz nivelul costurilor i fac ca posibilitile de reducere a acestora i de cretere a productivitii muncii s fie mai reduse. De exemplu, dac n cazul preurilor ponderea materiilor i materialelor n costuri poate reprezenta 7080%, n cazul serviciilor materiile i materialele nu depesc 10-15% din costuri. Aici ponderea mare o au salariile i creterea lor antreneaz o cretere a costurilor serviciilor. Principalul criteriu de clasificare a tarifelor l constituie natura serviciilor, dup care exist urmtoarele grupe de tarife: Tarifele pentru serviciile personale tradiionale sunt cele fixate pentru reparaii, pentru executarea de confecii, pentru uurarea muncii gspodreti etc, ele fiind difereniate n funcie de calitatea execuiei, frecvena i urgena prestaiei; Tarifele pentru serviciile colective cuprind tarifele pentru transporturi i telecomunicaii, pentru activitile gospodriei comunale i locative, pentru serviciile hoteliere etc.; Tarifele pentru serviciile de creaie-inovaie se aplic n cazul serviciilor de cercetare, de proiectare, de marketing, de implementare a unor tehnologii etc.; Tarifele pentru turism i alimentaie public cuprind tarifele de cazare, pentru serviciile de turism etc.; Tarifele pentru serviciile efectuate n agricultur sunt cele percepute pentru lucrrile agricole mecanizate, fiind difereniate n funcie de natura lucrrilor, de preurile de achiziie ale produselor agricole, de natura solurilor etc. =2= n transporturi tarifele sunt difereniate pe dou categorii de trafic: de mrfuri i de cltori. Elementele de baz la calcularea tarifelor sunt kilometrul sau tonakilometru. Sistemele de tarifare aferente traficului de mrfuri Tarifele n transporturile feroviare Tarifele n transporturile feroviare de mrfuri sunt difereniate n funcie de 3 elemente: felul mrfurilor, greutatea expediiilor i distan.
2

Mrfurile care pot face obiectul transportului feroviar se grupeaz, n funcie de natura lor i tipul vagoanelor pe care le solicit, n 8 clase tarifare, fiecrei clase corespunznd cte un barem tarifar reieind din costurile transportrii. n prima clas sunt incluse mrfurile care trebuie transportate n vagoane speciale (refrigerente sau frigorifice, etaje pentru transportul animalelor mici, cu platform etaj pentru transportarea autoturismelor etc.). din cea de-a doua clas fac parte mrfurile ce se transport n vagoane cisterne sau vagoane cu recipiente cu descrcare automat. Urmtoarele clase tarifare (3,4,5,6,i 7) includ mrfurile care se transport n vagoane acoperite i descoperite, iar clasa a opta sunt cuprinse mrfurile din coletrie. n greutatea unei expediii se include, pe lng greutatea propriu-zis a mrfurilor, i greutatea ambalajelor, a materialelor de protecie contra frigului sau cldurii, precum i a tuturor celorlalte accesorii care nsoesc mrfurile (prelatelor, scrilor, lanurilor etc.). Pentru a se stimula folosirea ct mai complet a capacitii de ncrcare a vagoanelor, n cadrul fiecrei clase tarifare nivelul tarifelor este difereniat reieind din mrimea expediiilor. Diferenierea are la baz o anumit regresivitate a tarifelor n raport cu mrimea expediiilor, formnd aa-numitele trepte de greutate. Mrimile tarifelor pe expediii sunt trecute n tabele speciale. Pentru o anumit expediie, nivelul tarifului va fi egal cu suma nscris n tabelul corespunztor baremului tarifar aferent tipului vagonului utilizat sau felului mrfii, la intersecia coloanei n care se ncadreaz greutatea expediiei cu rndul care indic distana de transport. Tarifele de expediii cresc sau descresc odat cu creterea sau descreterea distanei. Caracteristica important n cazul transporturilor feroviare este raportul invers proporional dintre costuri i distan. Costurile fixe n raport cu distana ocup o pondere mai nsemnat n cazul transportului feroviar. De aceea, aceast form de transport se recomand, mai ales, pentru distane lungi. Tarifele n transporturile auto n funcie de posibilitile de optimizare a folosirii capacitii autovehiculelor, n transportul auto se practic trei categorii de tarife: pe cantitate, pe autovehicul i tarife pentru transporturi n condiii sau cu mijloacele speciale. Tarifele pe cantitate se difereniaz n funcie de urmtoarele elemente: natura mrfurilor, greutatea brut a ncrcturii, capacitatea nominal a mijlocului auto folosit i distana de transport. n funcie de caracteristicile pe care le reprezint, mrfurile predate la transportul auto se grupeaz n trei bareme tarifare: n primul barem se ncadreaz mrfurile care permit folosirea integral a capacitii nominale a autovehiculului; n baremul 2 mrfurile care folosesc complet capacitatea volumetric i cel puin 70% din capacitatea nominal (tonaj), iar n baremul 3 mrfurile care utilizeaz integral capacitatea volumetric i cel puin 40% din capacitatea nominal a autovehiculelor. n cadrul transportului auto mrimea tarifului de expediie, la aceeai distan de transport, crete direct proporional cu greutatea.
3

Beneficiarii transportului au obligaia de a ncrca mrfurile n autovehicul n aa fel nct, n funcie de baremul tarifar n care se ncadreaz mrfurile, s se asigure folosirea integral sau cel puin a 70%, respectiv 40% din capacitatea nominal a acestora. De aceea, tariful pe cantitate se stabilete lundu-se n calcul greutatea brut efectiv a ncrcturii, dar nu mai puin dect limitele minime revzute. n acest fel are loc diferenierea tarifelor pe cantitate n raport cu capacitatea nominal a autovehiculelor. Ca i n transporturile feroviare, tarifele pe kilometrul parcurs n transportul auto, sunt regresive n raport cu distana, regresivitatea fiind mai puin pronunat pentru a nu se stimula orientarea beneficiilor mrfurilor ctre autovehicule la transportul pe distane mari, pe astfel de distane fiind specializate mijloacele feroviare. n cazul n care acelai beneficiar folosete mijlocul auto pe ambele sensuri ale cursei, tariful se diminueaz cu 20%. Tarifele pe autovehicul se folosesc la transportul mrfurilor la distane mici, n urmtoarele cazuri: transporturile locale, efectuate n raza administrativ a aceleai localiti sau n incinta aceleai uniti expeditoare; n cazul localitilor urbane, n categoria transporturilor locale se include i transporturile efectuate prin consumurile subordonate acestora; transporturile ciclice, care pot executa zilnic cte, cel puin, dou curse; transporturile la care parcursul disponibil nu poate fi folosit de alt expeditor, pe a cror traseu se afl mai puin de dou localiti cu agenii de colectare i expediere a mrfurilor; transporturile de achiziie a legumelor/fructelor. Tariful pe autovehicul se determin n funcie de: timpul ct mijlocul de transport se afl la dispoziia clientului, parcursul tarifabil i capacitatea de ncrcare tarifar. De asemenea, nivelul tarifului se difereniaz dac la transport se folosesc i remorci. Timpul de utilizare tarifabil, n care se include i durata imobilizrii autovehiculului pe timpul nopii, al zilelor de repaus i srbtori, n cadrul operaiunilor de ncrcare desfacere se stabilete, fie n baza timpului minim tarifabil (3 ore n cazul transporturilor n afara contractelor i n cazul vehiculelor solicitate pentru o singur curs, 8 ore n cazul transporturilor din cadrul contractelor i 12 ore pentru transporturile neconfirmate n termenii utili). Tarifarea n raport cu parcursul are menirea de a asigura transportatorului posibilitatea acoperirii cheltuielilor care sunt dependente de distana strbtut pe timpul ct mijloacele auto au fost la dispoziia beneficiarelor (cheltuielile cu amortizarea, combustibil i lubrifiani, anvelope etc.). Diferenierea tarifelor pe autovehicul funcie de capacitatea unitilor de transport are dublu scop: pe de o parte corelarea mrimii tarifelor cu mrimea expediiei, iar pe de alt parte stimularea beneficiarelor n folosirea ct mai optimal a capacitii vehiculului. Pentru prevenirea suprasolicitrii capacitii de ncrcare,
4

tariful se micoreaz cu 5% pentru a acoperi cheltuielile legate de uzura prematur i reducerea duratei de timp ntre dou reparaii. Diferenierea n raport cu numrul de remorci se face n funcie de tonajul tuturor vehiculelor din componena autotrenului. Tarife pentru transporturi n condiii sau cu mijloace speciale se practic pentru transporturi cu taxicamioane (difereniate n funcie de capacitatea i felul autovehiculului, parcursului efectuat i timpul de staionare), tarifele pentru transporturile (n autocamioane) de persoane n grup, tarifele pentru transportul cu vehicule joase (trailere), tarifele de dislocare (se aplic n scopul recuperrii cheltuielilor aferente parcursului neluat n calculul tarifului de transport) i alte tarife stabilite pentru unele operaiuni adiacente transporturilor (tarifele pentru operaiuni de expediie, pentru nchirierea remorcilor, pentru remorcri, pentru magazinaj etc.) Sisteme de tarifare aferente transportului de cltori n transporturile de cltori tarifele se prezint sub forma unor sume stabilite pentru una sau mai multe cltorii, n mrimea lor fiind incluse i taxele de asigurare a persoanelor pe timpul cltoriilor, precum i taxele pentru transportul bagajelor care nu depesc anumite dimensiuni. Pentru cltorii n vrst de pn la 5 ani nu se achit tariful dac nu se solicit un loc separat, iar cei ce au vrsta cuprins ntre 5 i 10 ani pot beneficia de reduceri n mrime de 50%. Principalele criterii n funcie de care sunt difereniate tarifele n transportul de cltori sunt distana, viteza vehiculului i confortul. Singurele tarife generale nedifereniate n raport cu distana sunt cele practicate de ntreprinderile de transport local. n aceste situaii, diferenierea are lor dup tipul vehiculelor utilizate (tramvaie, autobuze etc.), lucrul justificat de diferenierea costurilor pe categorii de mijloace de transport n comun. Cu excepia amintit, n toate sistemele de transport tarifele de cltorie sunt degresive n raport cu distana, degresivitatea fiind mai accentuat dect n cazul tarifelor aferente traficului de mrfuri datorit ponderii mai mici deinute de cheltuielile iniiale/ finale n costul transportului. Sunt situaii n care mrimea tarifelor nu se stabilete n funcie de distana efectiv de transport, ci n funcie de aa-numita distan virtual obinut prin corectarea distanei efective cu un coeficient care ine seama de costurile mai mari de transport corespunztoare anumitor trasee sau rute pe care circulaia este mai dificil. Diferenierea tarifelor n raport cu viteza se justific tot pe seama costurilor, cltoriile n regim de mare vitez presupunnd cheltuieli suplimentare de investiii i exploatare. Taxele suplimentare percepute prin aplicarea unor cote procentuale asupra tarifelor de baz sunt acceptate de cltori, care beneficiaz de o durat redus a cltoriilor. Confortul oferit cltorilor pe timpul cltoriilor este un element de difereniere a tarifelor mai cu seam n transporturile feroviare i navale. Din punct de vedere
5

economic diferenierea se justific prin valoarea mai ridicat a vehiculului de confort sporit i prin coeficieni mai redui de utilizare a locurilor acestor vehicule. n afar de tarifele generale (obinuite) n transporturile de persoane se mai utilizeaz i alte tarife: tarifele prefereniale sunt tarifele ce au un nivel mai redus, aplicndu-se numai pe anumite trasee, n urma aprobrii speciale acordate de organele de drept; tarifele de abonament se practic n cazul anumitor categorii de cltori, prezentndu-se sub forma unor sume fixe pentru un numr limitat sau nelimitat de cltorii care urmeaz a fi efectuate ntr-o anumit perioad; tarifele de convenie se aplic n cazul transporturilor de personal muncitor efectuate cu mijloacele puse la dispoziia unei ntreprinderi sau instituii, n baza unor contracte sau convenii ncheiate ntre acestea i unitile de transport; tarifele pentru cltoriile n grupuri organizate sunt mai mici dect cele generale, mrimea lor fiind degresiv n report cu distana de transport i cu numrul persoanelor din grup, lucru menit s stimuleze astfel de cltorii. Tarifele pentru serviciile de pot i telecomunicaii Tarifele pentru serviciile de pot i telecomunicaii, cu unele excepii, se ncadreaz n regimul de stabilire a tarifelor. Nivelul lor se bazeaz, n principal, pe costurile prestaiei, iar diferenierea se realizeaz n funcie de anumii factori specifici, ca de exemplu: greutatea, natura, felul i regimul expediiilor potale, distana i perioada de zi n cazul serviciilor telefonice etc. n R. Moldova costurile i tarifele pentru serviciile prestate de ntreprinderea de Stat Pota Moldovei se stabilesc potrivit Metodologiei adoptate prin Hotrrea Guvernului R. Moldova 1300 din 26.12.2000. n conformitate cu Legea n cauz, tarifele la serviciile potale se stabilesc lund n consideraie specificului ramurii i urmtoarele consumuri directe i indirecte: 1) recepionarea trimiterilor potale; 2) preluarea trimiterilor potale de ieire; 3) preluarea trimiterilor potale de intrare; 4) transportarea trimiterilor potale; 5) traversarea sectorului de distribuire, distribuirea. n baza prezentei Metodologii se calculeaz tarifele pentru serviciile potale prestate n hotarele R.M. privind corespondena, coletele, mandatele potale i telegrafice. Diversificarea tarifelor se face n urmtorul fel: pentru o trimitere potal la expedierea corespondenei; pentru fiecare 1000g sau fraciune din 1000g la expedierea coletelor; pentru fiecare 1 leu sau fraciune dintr-un leu la plata indicat pentru expedierea mandatului potal.
6

La calcularea tarifelor de baz pentru .S. Pota Moldovei nivelul de rentabilitate este de 20% fa de costul serviciilor. Prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova 323 din 18.03.2002 este aprobat Regulamentul cu privire la tarifele pentru serviciile publice de telecomunicaii i informatic care definete: elementele tarifelor pentru serviciile publice de telecomunicaii i informatic; aplicabilitatea prevederilor prezentului Regulament operatorilor de telecomunicaii i informatic; lista serviciilor publice de telecomunicaii i informatic, tarifele crora se reglementeaz conform prezentului Regulament; principiile de determinare a nivelului de rentabilitate a serviciilor de telecomunicaii i informatic; modul de calculare, aprobare i aplicare a tarifelor pentru serviciile publice de telecomunicaii i informatic ale operatorilor cu o situaie dominant pe piaa acestor servicii; componena consumurilor, incluse n costul serviciilor publice de telecomunicaii i informatic pentru calcularea tarifelor; metodologia de distribuire i de calcul a costurilor pe subramuri i servicii publice de telecomunicaii i informatic, prestate de operatori. Structura tarifului la serviciile publice de telecomunicaii i informatic este urmtoarea: 1) costul serviciului; 2) marja inclus a rentabilitii; 3) taxele i impozitele prevzute de legislaia n vigoare. Venitul tarifar de la prestarea serviciilor publice de telecomunicaii i informatic este compus din dou elemente: 1. elementul de acces la reea, pentru acoperirea cheltuielilor legate de prestarea serviciului de acces la reeaua public de telecomunicaii i informatic. Acest element cuprinde: a) tariful pentru conectare (nu este periodic i se achit la momentul conectrii la reea)M b) tariful pentru arenda liniei (abonamentul). 2. elementul de utilizare a reelei, care este o parte din costul serviciului, n funcie de gradul de folosire a reelei de ctre utilizator. Tariful pentru elementul de utilizare a reelei trebuie s fie proporional volumului de informaii transmise i/ sau duratei legturii. La stabilirea tarifelor sunt luai n considerare urmtorii factori: costul serviciilor;
7

categoriile de utilizatori; volumul informaiilor i/ sau durata legturii; durata legturii; trana orar (orele de vrf sau orele i zilele cu intensitate redus de utilizare a reelei). =3=

Grupa tarifelor pentru serviciile de gospodrie comunal i locativ cuprinde o gam larg de tarife, corespunztor diversitii activitilor ce sunt legate de aceast ramur: ntreinerea i repararea strzilor, iluminatul public, salubritate, ntreinerea grdinilor publice, parcurilor i zonelor verzi, furnizarea apei potabile i a energiei termice pentru populaie, administrarea i ntreinerea fondului locativ de stat, ntreinerea i funcionarea unor staii de alimentare cu ap i epurare pentru ape menajere, alte aciuni de gospodrie comunal. Aceste tarife se ncadreaz, de regul, n regimul general de stabilire a tarifelor. Particulariti mai evidente prezint tarifele pentru energia electric i termic, gazele naturale. Tarifele la livrarea energiei electrice n R. Moldova, potrivit Hotrrii Consiliului de administraie al Ageniei Naionale pentru Reglementare n Energetic (ANRE) 114 din 26.12.2003, este stabilit Metodologia determinrii, aprobrii i aplicrii tarifelor pentru serviciile de transport i dispecerat a energiei electrice. Metodologia n cauz stabilete: 1) componena consumurilor i cheltuielilor, care se include la calcularea tarifelor; 2) metoda de calculare a rentabilitii investiiilor efectuate de ctre ntreprinderi; 3) modul de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor. Respectiv, tarifele pentru serviciile de transport i dispecerat a energiei electrice se calculeaz la 1 kWh de energie electric transportat prin reelele electrice de transport conform formulei: Ct + Rn + Dev To= ; V Unde: Ct consumurile i cheltuielile ntreprinderii de transport i dispecerat; Rn rentabilitatea activelor noi (investiiilor); Dev devierile financiare, care trebuie incluse n tariful anului curent, ca rezultat al diferenelor dintre parametrii aplicai la stabilirea tarifelor i cei reali nregistrai (indicele Produsului Intern Brut, indicele inflaiei, volumul de energie electric transportat etc.); V cantitatea de energie electric transportat prin reele de transport. La stabilirea tarifelor aceast cantitate se determin ca diferena dintre cantitatea energiei
8

electrice livrat n reeaua de transport de la toate sursele (ntreprinderile productoare de energie electric, din import, tranzit i export n alte ri) i consumul de energie electric n reeaua de transport (nivelul aprobat de ANRE). Cantitatea energiei electrice real transportate se determin conform prevederilor Regulilor pieei de energie electric aprobate de ANRE. Potrivit Metodologiei determinrii, aprobrii i aplicrii tarifelor la energia electric livrat de ntreprinderile de distribuie Red-Nord SA i Red-Nord vest SA, aprobate pri Hotrrea Consiliului de Administraie al ANRE Nr.114 din 26.12.2003, este stabilit metodica unic de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor pentru serviciile de distribuie i livrare a energiei electrice consumatorilor finali. Prezenta Metodologie stabilete: componena consumurilor i cheltuielilor, care se includ la calcularea tarifelor; metoda de calculare a rentabilitii investiiilor efectuate de ctre ntreprinderi; modul de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor de baz; modul de ajustare a tarifelor de baz pentru perioada de valabilitate a Metodologiei. Tariful de livrare a energiei electrice consumatorilor finali pentru fiecare an j trebuie s acopere cheltuielile necesare pentru preocuprile de energie electric, precum i consumurile i cheltuielile reale pentru prestarea serviciilor de distribuie i furnizare a energiei electrice consumatorilor. Consum tehnologic de energie electric n reeaua de distribuie cantitatea de anergie electric ce se consum irecuperabil i inevitabil n reeaua de distribuie, pentru transformarea i transportarea energiei electrice consumatorilor i exprimat n procente fa de cantitatea total de energie electric ntrat n reeaua de distribuie pe parcursul unui an. Pierderi comerciale pierderi de energie electric condiionate de eroarea echipamentelor de msurare i de consumul de energie nenregistrat de contoarele electrice. Nivelul mediu anual al consumului tehnologic i pierderilor comerciale de energie n reelele electrice de distribuie admise la calcularea tarifelor sunt stabilite de ANRE i prevzute n Anexa la prezenta Metodologie. innd cont de faptul, c consumul tehnologic i pierderile de energie depind de mai muli factori (schema reelelor electrice, sarcin, anotimp etc.), care difer de la lun la lun, prezenta Metodologie prevede, c ntreprinderile de distribuie aprob nivelul pierderilor de energie pentru fiecare lun a anului calendaristic, n limita nivelului mediu anual stabilit n Anexa la prezenta Metodologie, dup coordonarea acestora cu ANRE.

Tarifele la livrarea energiei termice n R. Moldova, potrivit Hotrrii Consiliului de Administrare al ANRE Nr.114 din 26.12.2003, este stabilit Metodologia calculrii, aprobrii i aplicrii tarifelor de livrare a energiei termice consumatorilor finali. Metodologia n cauz stabilete: 1. componena consumurilor i cheltuielilor, care se include la calcularea tarifelor; 2. metoda de calculare a rentabilitii investiiilor efectuate de ctre ntreprinderi; 3. modul de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor. Tarifele la livrarea gazelor naturale n R. Moldova, potrivit Hotrrii Consiliului de administrare ANRE Nr.122 din 25.04.2004, este aprobat Metodologia d calculare, aprobare i reglementare a tarifelor la gazele naturale care stabilete: 1) componena consumurilor i cheltuielilor, care se includ la calcularea tarifelor; 2) metoda de calculare a rentabilitii investiiilor efectuate de ctre ntreprinderi; 3) modul de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor de baz; 4) modul de ajustare a tarifelor de baz pentru perioada de valabilitate a Metodologiei. Mecanismul aplicat la determinarea i reglementarea tarifelor se bazeaz pe urmtoarele principii: alimentarea fiabil a consumatorilor cu gaze naturale la costuri reale, strict necesare pentru procurarea, transportarea i distribuia lor; acoperirea consumurilor i cheltuielilor aferente exploatrii eficiente a unitilor de producie i cheltuielilor necesare pentru protecia mediului ambiant; efectuarea unei activiti eficiente i profitabile, ceea ce ar oferi ntreprinderilor posibilitatea de a-i recupera mijloacele financiare investite n dezvoltarea i reconstrucia capacitilor de producie, n conformitate cu prezenta Metodologie, tarifele se calculeaz i se stabilesc pentru 1000 m de gaze naturale pe fiecare gen de activitate (transportare, distribuie i furnizare a gazelor naturale consumatorilor finali i altor cumprtori, care dispun de reele de distribuie). Tarifele se determin de ctre agenii economici care desfoar activiti reglementate n sectorul de gaze, sunt aprobate i propuse n aplicare de ctre ENRE, n rezultatul analizei veniturilor, consumurilor i cheltuielilor suportate de ntreprinderi, cu includerea n tarife doar a consumurilor i cheltuielilor strict necesare pentru procurarea, transportarea, distribuia i furnizarea gazelor naturale consumatorilor.
10

=4= Turismul i complexitatea lui, implic trei genuri de activiti: transport, cazare i alimentaie public. Tarifele transporturilor turistice Principalele tipuri de tarife practicate pentru transporturile turistice sunt: tariful pe kilometru, tariful pe staionare i tariful de dislocare. Tariful pe kilometru se aplic n cazul transporturilor turistice n care se realizeaz o vitez medie de minimum 25 km/h sau minim 200 km/zi. Aceast categorie de tarife se difereniaz n funcie de categoria, tipul autovehiculului i capacitatea de transport (numrul de locuri). Tariful pe kilometru se nmulete cu distana n km i rezult suma ce se taxeaz pe distan. La aceasta se adaog asigurarea i diurna oferului (oferilor), rezultnd suma la care se aplic comisionul firmei turistice. Prin adugarea comisionului la suma precedent se obine baza de calcul pentru TVA, urmnd ca valoarea final a tarifului s conin aceast sum a TVA. Tariful de staionare se aplic doar n situaiile n care se realizeaz o vitez comercial de 25 km/h sau 200 km/zi, staionarea negociindu-se de la 8 h la 16 h pe zi. Tariful de dislocare se aplic pentru numrul de kilometri parcuri pn (de) la sediul beneficiarului sau punctul de prezentare indicat de acesta, cnd se afl situat n alt localitate dect localitatea de reedin a mijlocului de transport. Acest tarif este difereniat pe categorii de autovehicule dup tipul i capacitatea lor. Tariful total va rezulta prin suma tarifului pentru kilometrii parcuri, tariful de staionare i dislocare (dup caz) i TVA. Cu ocazia organizrii excursiilor, ageniile de turism stabilesc nu numai tarifele de transport, ci iau n calcul i tarifele de cazare, precum i preul unor mese ce se pot servi n mod organizat. Tarifele de cazare Reeaua de cazare, dup structur, este alctuit din: 1) Forme principale de cazare hoteluri, moteluri, vile, hamuri i cabane; 2) Forme complementare de cazare campinguri, bungalouri i locuine particulare. n funcie de condiiile de dotare, de calitatea serviciilor, reputaia, ambiana, amplasarea etc. unitile de cazare se ncadreaz pe diferite categorii de confort, exprimat prin numrul de stele, ceea ce se reflect asupra tarifului serviciului. n funcie de modul n care se desfoar turismul tarifele pot fi: Tarife de cazare pentru turitii pe cont propriu n hoteluri, moteluri, vile etc. Ele se exprim n uniti monetare pe zi, pe loc i tip de camer. Aceste tarife se stabilesc de conducerea unitii de cazare i se afieaz la recepie. Tarifele pot varia n raport cu sezonul pentru care se aplic, fiind acordate
11

gratuiti (pentru copii pn la 7 ani, pentru personalul aflat n delegaie n interes de serviciu etc.), diminuri la tariful afiat (dac se solicit un sejur de peste 10 zile sau un numr de nnoptri de 45 zile anual etc.) sau majorri la tariful afiat (pe perioada unor trguri, expoziii etc.). Tarifele contractuale, practicate pentru turitii sosii organizat, pe baz de contracte. Ele se stabilesc la nivelele inferioare celor practicate pentru turismul pe cont propriu. Tariful de cazare sunt cuprinse unele prestaii suplimentare efectuate gratuit (transport bagaje, pstrarea valorilor i obiectelor uitate de client, reviste, ziare etc.). Alte servicii suplimentare se tarifeaz separat, cum ar fi serviciile de telefonie, fax, procurri de bilete de cltorie i de spectacole, vizitarea terenurilor de sport, a barurilor etc. Preurile n alimentaia public Spre deosebire de celelalte forme de comer, alimentaia public se caracterizeaz prin faptul c mbin activitatea de vnzare a mrfurilor cu activitatea de producie a preparatelor culinare, a produselor de cofetrie patiserie etc. i asigur consumul pe loc a produselor respective. Unitile de alimentaie public se clasific dup caracteristicele constructive, calitatea dotrilor, instalaiilor i a serviciilor pe care le ofer. Prin ordinul Departamentului Comerului al R. Moldova 12 din 26.04.1996 este aprobat hotrrea Privind formarea preurilor la ntreprinderile de alimentaie public ale agenilor economici din R. Moldova, Monitorul Oficial al R. Moldova 34 din 06.06.1996, care stipuleaz, n primul rnd, mprirea ntreprinderilor de alimentaie public n 5 categorii n funcie de tipul, locul amplasrii, gradul dotrii tehnico-materiale i volumul serviciilor prestate consumatorilor: lux, superioar, ntia, a doua i a treia. ntreprinderile de alimentaie public, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic, procur mrfuri (materie prim) pentru prelucrare ulterioar la preuri libere de livrare sau preuri cu amnuntul i preuri de achiziie. Produsele agricole i alte mrfuri achiziionate de ntreprinderile de alimentaie public pe pieele alimentare, din gospodrii agricole, precum i de la populaie (conform actelor de achiziie ) se nregistreaz la intrri n ntreprinderi la preuri de achiziie cu aplicarea adaosului comercial. Preurile la producia proprie se stabilesc prin calcul. Materia prim se include n cazul calcului bucatelor i altor produse fabricate de ntreprinderea alimentaiei publice la preuri libere cu amnuntul, constituite n conformitate cu prevederile Regulamentului Cu privire la modul de formare i aplicare a preurilor i tarifelor libere (de pia) la mrfuri, producie i servicii, aprobate prin hotrrea Ministerului Finanelor al R. Moldova 282 din 10.11.1993 i cu adaosul liber comercial, prevzut prin Hotrrea Guvernului R. Moldova Cu privire la msurile de
12

coordonare i de reglementare de ctre stat a preurilor (tarifelor) 547 din 04.08.1995, cu excepia preurilor la mrfurilor de importan social. La mrfurile de importan social se aplic adaosul comercial de pn la 20% la preul liber de livrare sau la preul de achiziie indicat n actul respectiv. Calculul preurilor de vnzare la fiecare fel de bucate (articol) de producie proprie, inclusiv la produsele alimentare, culinare, de cofetrie i la semifabricate se ntocmete pe fie tip F57. Preurile la articolele de culinrie comercializate la cntar se stabilesc porninduse de la costul unui kilogram cu luarea n consideraie a rotunjirii preului pentru 100g. Stabilirea costului bucatelor (articolelor) se efectueaz pornind-se de la valoarea materiei prime pentru 100 poriuni sau 10 kg (sosuri, garnituri, toctur etc.). Fia de calcul se ntocmete separat pentru fiecare fel de bucate (articol). n fia de calcul se indic: b) denumirea ntreprinderii; c) numrul curent al fiei; d) denumirea felului de bucate (gustrii, buturii, articolului); e) numrul recepturii, coloanei i denumirea Reetarului sau altui document normativ din care s-a luat receptura; f) denumirea produselor (materiei prime); g) cantitatea de produse conform normei pentru 100 porii sau 10 kg (sosuri, garnituri, toctura etc.); h) preul liber cu amnuntul la 1 kg de produse, calculat n conformitate cu documentele normative n vigoare privind formarea preurilor cu amnuntul; i) valoarea total a setului de materie prim pentru 100 porii sau 10 kg; j) preul de vnzare a unei porii; k) gramajul unei proporii n grame. Gramajul bucatelor de felul doi i preul se indic fr greutatea garniturii i sosului. Garniturile se includ separat n costul bucatelor pornindu-se de la calcularea valorii garniturii pentru 10 kg. Preul de comercializare a unei porii se stabilete prin mprirea costului de vnzare a setului la 100 porii sau 10 kg cu rotunjirea ulterioar. n baza calculri se ntocmete meniul. Preurile de desfacere trebuie s fie dimensionate astfel nct s asigure unitilor: recuperarea preului cu ridicata pltit furnizorului de materie prim, acoperirea costurilor de obinere a preparatelor, a adaosului comercial i realizarea unui profit. Cotele de adaos sunt difereniate pe categorii de uniti i grupe de produse, dup natura lor preparate din carne, lactate, buturi alcoolice, cafea etc.

13