2

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 2/4.I.2010

HOTRRI ALE GUVERNULUI ROMNIEI

GUVERNUL ROMNIEI

HOTRRE privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului

n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, al art. 40 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i al art. 9 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 115/2009 pentru stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre. CAPITOLUL I Organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului
SECIUNEA 1 Dispoziii generale i principalele atribuii

Art. 1. (1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului este organul de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, care se organizeaz i funcioneaz n subordinea Guvernului. (2) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului realizeaz politica guvernamental n urmtoarele domenii de activitate: dezvoltare regional, coeziune i dezvoltare teritorial, cooperare transfrontalier, transnaional i interregional, amenajarea teritoriului, urbanism i arhitectur, locuire, gestiune i dezvoltare imobiliar-edilitar, lucrri publice, construcii i turism. Art. 2. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului are sediul n municipiul Bucureti, str. Apolodor nr. 17, latura nord, sectorul 5, dispune de spaii n imobilul din municipiul Bucureti, Bd. Libertii nr. 12, sectorul 5, i utilizeaz spaii n municipiul Bucureti, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, n condiiile legii. Art. 3. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului se substituie n toate drepturile i obligaiile decurgnd din toate actele normative, contractele, conveniile, nelegerile, protocoalele, memorandumurile i acordurile, precum i n toate litigiile n care fostul Minister al Dezvoltrii Regionale i Locuinei i fostul Minister al Turismului sunt parte. Art. 4. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului exercit urmtoarele funcii: a) de planificare strategic; b) de reglementare i avizare; c) de reprezentare; d) de autoritate de stat n domeniile sale de activitate; e) de administrare; f) de implementare a programelor finanate din fonduri comunitare, naionale, precum i din alte surse legal constituite; g) de promovare a destinaiilor turistice naionale; h) de monitorizare i control; i) de coordonare. Art. 5. n realizarea funciilor sale, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete urmtoarele atribuii: I. funcia planificare strategic: a) elaboreaz strategii pentru domeniile sale de activitate: Strategia naional de dezvoltare teritorial, care are la baz Conceptul strategic de dezvoltare teritorial a Romniei; strategii de dezvoltare a produselor i destinaiilor turistice;

Strategia de privatizare i postprivatizare n domeniul turismului; Strategia de pregtire i formare profesional n domeniile sale de activitate; strategii de comunicare n domeniile sale de activitate; b) elaboreaz politici, programe i planuri pentru domeniile sale de activitate: stabilete cadrul tematic, organizeaz i finaneaz programe/proiecte multianuale pentru cercetarea, dezvoltarea i inovarea sectorial prenormativ, inclusiv activitatea de reglementare n domeniile sale de activitate, precum i alte activiti de reglementare specifice domeniilor sale de activitate, prin institutele naionale de cercetare-dezvoltare i instituiile care funcioneaz n coordonarea i/sau n subordinea i/sau sub autoritatea sa, i asigur valorificarea rezultatelor ca informaii/documente de interes public; politici de dezvoltare teritorial, n conformitate cu obiectivele strategice privind coeziunea teritorial; Planul de amenajare a teritoriului naional; planuri de amenajare a teritoriului regional, n scopul fundamentrii planurilor de dezvoltare regional; Regulamentul general de urbanism; planuri naionale multianuale privind creterea performanei energetice a cldirilor; politica n domeniul locuirii la nivel naional; planuri de dezvoltare a infrastructurii turistice; planuri de marketing al turismului; politica economic n domeniile sale de activitate; programe de comunicare; c) coreleaz politicile i strategiile sectoriale de dezvoltare pentru asigurarea unei strategii guvernamentale coerente de dezvoltare teritorial regional i naional a Romniei; II. funcia de reglementare i avizare: a) elaboreaz cadrul normativ naional i instituional necesar realizrii obiectivelor din programele elaborate pentru domeniile sale de activitate; b) iniiaz, elaboreaz i avizeaz, dup caz, proiecte de acte normative i de acorduri internaionale n domeniile sale de activitate; c) elaboreaz norme, instruciuni i metodologii specifice domeniilor sale de activitate; d) emite avize i d aprobrile de specialitate prevzute de lege n domeniile sale de activitate; e) organizeaz sistemul de elaborare, avizare i aprobare a reglementrilor tehnice i economice pentru domeniile sale de activitate, precum i documentarea specialitilor, n condiiile legii; f) emite avizul n vederea aprobrii indicatorilor tehnicoeconomici ai obiectivelor de investiii publice de interes naional din competena de aprobare a Guvernului i avizeaz proiectele

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 2/4.I.2010 de acte normative privind indicatorii tehnico-economici ai acestora; g) avizeaz planuri de amenajare a teritoriului zonal, judeean, local, necesare soluionrii unor probleme specifice de importan naional sau regional; h) avizeaz documentaiile de amenajare a teritoriului i urbanism, conform legii; i) vizeaz planurile de amenajare a teritoriului i de urbanism pentru zonele cu monumente nscrise n Lista patrimoniului mondial; j) autorizeaz operatorii economici i personalul de specialitate din turism, respectiv liceniaz ageniile de turism, clasific structurile de primire turistice, omologheaz prtiile, traseele de schi i traseele turistice montane, breveteaz i atest personalul de specialitate, avizeaz capacitatea instituional i eficacitatea educaional n domeniul formrii profesionale, autorizeaz plajele turistice i activitile din industria de agrement, acrediteaz centrele naionale de informare i promovare turistic; k) atest ca staiuni turistice de interes local sau naional localiti sau pri de localiti, la solicitarea autoritilor publice locale; l) elibereaz certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor pentru societile comerciale din domeniul turismului; m) avizeaz documentaiile de urbanism privind zonele i staiunile turistice, precum i documentaiile privind construciile n domeniul turismului, conform legii; n) coordoneaz elaborarea reglementrilor tehnice n domeniul reducerii riscului seismic al construciilor existente i particip la elaborarea programelor pentru educarea populaiei privind comportarea n caz de seisme; III. funcia de reprezentare: a) asigur n numele statului romn, cu aprobarea Guvernului, reprezentarea pe plan intern i internaional n domeniile sale de activitate; b) reprezint interesele statului n diferite organe i organisme internaionale, n conformitate cu acordurile i cu alte nelegeri stabilite n acest scop, i dezvolt relaii de colaborare cu organe i cu organizaii similare din alte state, precum i cu organisme internaionale n domeniile sale de activitate; c) organizeaz evenimente/ntlniri cu reprezentani ai instituiilor publice, private, organizaii guvernamentale i neguvernamentale, naionale i internaionale, din domeniile sale de activitate; d) iniiaz i negociaz, din mputernicirea Guvernului, ncheierea de convenii, acorduri i alte nelegeri internaionale sau propune acestuia ntocmirea formelor de aderare la cele existente i ia msuri de aplicare a acestora, n domeniile sale de activitate; IV. funcia de autoritate de stat: a) asigur urmrirea aplicrii i controlul respectrii reglementrilor n domeniile sale de activitate, precum i al funcionrii instituiilor i organismelor care i desfoar activitatea n subordinea, sub autoritatea sau n coordonarea sa; b) emite avize i aprobri de specialitate pentru obiectivele de investiii finanate integral sau parial de la bugetul de stat, de la bugetele locale, din fonduri comunitare europene, din fonduri speciale i din credite garantate de stat, precum i pentru lucrrile de interes naional care sunt finanate din alte surse; c) exercit controlul de prim nivel pentru programele pentru care ministerul este autoritate naional sau autoritate de

management, conform regulilor stabilite n cadrul programelor de cooperare teritorial european; d) evalueaz i propune spre avizare Consiliului Interministerial de Avizare Lucrri Publice de Interes Naional i Locuine studiile de fezabilitate aferente investiiilor publice de interes naional din competena de aprobare a Guvernului; e) organizeaz i asigur funcionarea sistemului de atestare tehnico-profesional a specialitilor cu activitate n construcii: verificatori de proiecte, responsabili tehnici cu execuia, experi tehnici, precum i auditori energetici pentru cldiri; f) constituie autoritate competent n domeniul produselor pentru construcii; g) asigur preedinia i secretariatul Consiliului Interministerial de Avizare Lucrri Publice de Interes Naional i Locuine; h) asigur organizarea i funcionarea Comisiei tehnice pentru reducerea riscului seismic al construciilor; i) asigur organizarea i funcionarea Comisiei Naionale de Dezvoltare Teritorial; j) asigur organizarea i funcionarea comisiilor pentru efectuarea cercetrii prealabile n vederea declarrii utilitii publice pentru lucrrile de interes naional, potrivit legii; k) asigur organizarea i funcionarea Consiliului tehnic permanent pentru construcii; l) ndeplinete rolul de autoritate de recunoatere i desemnare pe plan naional, respectiv de notificare la Comisia European a organismelor de certificare a conformitii produselor pentru construcii; m) asigur organizarea i funcionarea Comisiei de recunoatere i desemnare n vederea notificrii la Comisia European a organismelor pentru atestarea conformitii produselor pentru construcii i a organismelor autorizate s elibereze agrementele tehnice europene; n) stabilete, mpreun cu autoritile administraiei publice centrale i locale care au atribuii n domeniu, msuri pentru protejarea zonelor cu valoare istoric, arhitectural sau peisagistic, msuri pentru valorificarea turistic, precum i msuri pentru integrarea acestora n aciunile de modernizare a localitilor i a zonelor aferente; o) ndeplinete rolul de autoritate naional responsabil cu elaborarea, coordonarea i implementarea politicii n domeniul polilor de cretere i al polilor de dezvoltare urban; p) exercit drepturile i obligaiile statului ca acionar la unitile aflate n subordinea, n coordonarea sau sub autoritatea sa, precum i la societile comerciale de turism, pn la finalizarea procesului de privatizare a acestora; q) particip la stabilirea msurilor organizatorice de acionare, pe plan central i local, n cazuri de seisme sau alunecri de teren, n cadrul Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen; r) realizeaz politica de promovare a turismului, pe baza programului anual de marketing n cadrul cruia se pot organiza deplasri pentru reprezentanii mass-mediei; s) ndeplinete rolul de autoritate de notificare n sensul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 127/2007 privind Gruparea european de cooperare teritorial, aprobat cu modificri prin Legea nr. 52/2008; V. funcia de administrare: a) nchiriaz, n condiiile legii, bunurile imobile proprietate a statului, pe care le are n administrare. Sumele obinute din chirii constituie venituri la bugetul de stat; b) poate nchiria sau primi n administrare, n condiiile legii, n vederea desfurrii activitii proprii, bunuri mobile i imobile proprietate public sau privat;

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 2/4.I.2010 elaborarea POR, precum i a programelor finanate n cadrul FEDR CTE, ENPI CBC i IPA CBC; l) coordoneaz i/sau particip la elaborarea Raportului anual de implementare solicitat de Comisia European, potrivit regulamentelor Uniunii Europene; m) asigur ntocmirea raportrilor ctre Uniunea European asupra stadiului implementrii programelor comunitare pe care le gestioneaz; n) coordoneaz elaborarea i implementarea Planului de comunicare i a Planului multianual de evaluare pentru POR, a programelor finanate n cadrul FEDR CTE, ENPI CBC i IPA CBC; o) asigur, dup caz, preedinia, secretariatul sau participarea n comitetele i n comisiile aferente programelor din domeniile sale de activitate; p) ndeplinete rolul de autoritate de notificare pentru gruprile europene de cooperare teritorial; q) gestioneaz legtura cu instituiile naionale i internaionale i cu unitile de management de program din rile vecine implicate n programele de cooperare, n procesul elaborrii documentelor de programare, precum i pe parcursul implementrii programelor; r) coordoneaz, organizeaz i ndrum activitatea de programare, gestionare, monitorizare i control al asistenei din partea Uniunii Europene prin Programul PHARE naional componenta coeziune economic i social i pentru programele PHARE de cooperare transfrontalier; s) organizeaz i finaneaz activitatea pentru constituirea fondului propriu de colecii i baze de date, inclusiv baze de date n profil teritorial, regional i local, precum i pentru constituirea fondurilor de documentare specializate pentru domeniile sale de activitate, n vederea integrrii acesteia n Infrastructura naional de date spaiale pentru asigurarea interoperabilitii i compatibilitii informaiilor la nivel naional, regional, local i n perspectiva european, precum i pentru asigurarea unei administrri de tip e-guvernare; t) organizeaz, coordoneaz i implementeaz sistemul informaional specific domeniilor sale de activitate i emite reglementri specifice n vederea corelrii programelor sectoriale informaionale, cu excepia sistemului informaional naional dedicat implementrii fondurilor comunitare nerambursabile; u) asigur secretariatul Comisiei privind determinarea oportunitii proiectelor de dezvoltare a infrastructurii rurale, potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii i a unor baze sportive din spaiul rural, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 71/2007, cu modificrile ulterioare; VII. funcia de promovare a destinaiilor turistice naionale: a) organizeaz congrese, colocvii, simpozioane i alte aciuni similare, n ar i n strintate, n domeniul turismului; b) organizeaz i realizeaz activitatea de promovare turistic a Romniei att pe piaa intern, ct i pe pieele internaionale, prin activiti specifice reprezentanelor de promovare turistic; c) organizeaz evenimente i misiuni cu rol n creterea circulaiei turistice n Romnia sau cu impact n creterea notorietii Romniei ca destinaie turistic, n ar i n strintate, sau particip n calitate de coorganizator mpreun cu asociaiile profesionale, patronale i organizaiile neguvernamentale cu activitate n domeniul turismului, autoritile administraiei publice locale i centrale, cu alte entiti ce desfoar activitate n domeniul turismului;

VI. funcia de implementare a programelor finanate din fonduri comunitare, naionale, precum i din alte surse legal constituite: a) iniiaz, finaneaz i gestioneaz, n condiiile legii, programe i proiecte de dezvoltare de interes local i naional n domeniile: construcii de locuine, reabilitare termic a cldirilor de locuit multietajate, reducerea vulnerabilitii seismice a construciilor, infrastructura tehnico-edilitar a serviciului de alimentare cu ap i de canalizare a localitilor, infrastructura rutier de interes local, infrastructura social-cultural i sportiv, infrastructura turistic, urbanism imobiliar-edilitar, bnci de date urbane, precum i alte domenii stabilite prin lege sau prin acte administrative ale autoritilor administraiei publice centrale; b) elaboreaz prioritile, criteriile de eligibilitate i procedurile necesare finanrii, implementrii i monitorizrii programelor i proiectelor din domeniile sale de activitate; c) asigur, n condiiile legii, managementul fondurilor publice comunitare i naionale, aflate n responsabilitatea sa, alocate domeniilor sale de activitate; d) elaboreaz i implementeaz proiecte integrate de dezvoltare local/regional n scopul creterii potenialului turistic al zonei, conform planului anual de marketing; e) finaneaz, n condiiile legii, programe-pilot, cu derulare prin Compania Naional de Investiii C.N.I. S.A., pentru testarea experimental in situ de materiale i tehnologii noi pentru construcii; f) programeaz, coordoneaz, monitorizeaz i controleaz utilizarea asistenei financiare nerambursabile acordate Romniei de Uniunea European i de statele membre pentru programele din domeniile sale de activitate; g) asigur managementul financiar i tehnic al programelor i proiectelor de dezvoltare regional, cooperare transfrontalier i transnaional, reabilitare urban, inclusiv transport urban, planificare spaial european, finanate din fonduri PHARE, n sistem descentralizat extins, al celor finanate din Fondul European de Dezvoltare Regional, denumit n continuare FEDR, prin Programul operaional regional, denumit n continuare POR, al programelor i proiectelor finanate n cadrul obiectivului Cooperare teritorial european, denumit n continuare CTE, din FEDR, Instrumentului European de Vecintate i Parteneriat componenta cooperare transfrontalier, denumit n continuare ENPICBC, i Instrumentului de Asisten pentru Preaderare componenta cooperare transfrontalier, denumit n continuare IPACBC, precum i al altor instrumente de finanare europene specifice domeniilor sale de activitate, n conformitate cu legislaia n vigoare; h) contribuie la coordonarea activitii birourilor regionale pentru cooperare transfrontalier n scopul implementrii programelor de dezvoltare regional i de cooperare transfrontalier; i) avizeaz statutul i regulamentul de organizare i funcionare al ageniilor de dezvoltare regional, birourilor regionale pentru cooperare transfrontalier, al secretariatelor tehnice comune/Info point/punctelor de contact i al altor organisme de interes public care desfoar activiti n domeniile sale de activitate; j) coordoneaz i/sau particip la procesul de pregtire a cadrului organizatoric i procedural necesar gestionrii fondurilor alocate prin POR i a programelor finanate n cadrul FEDR CTE, ENPI CBC i IPA CBC; k) coordoneaz i particip la procesul de elaborare a documentelor de planificare privind dezvoltarea regional,

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 2/4.I.2010 d) organizeaz activiti de promovare prin producie sau coproducie de emisiuni TV i radio; VIII. funcia de monitorizare i control: a) asigur monitorizarea derulrii investiiilor pentru proiectele din domeniile sale de activitate pe care ministerul le finaneaz; b) efectueaz controlul activitilor i serviciilor din turism i din industria de agrement, conform legislaiei n vigoare; c) avizeaz i urmrete realizarea programelor i proiectelor de infrastructur, construcii i lucrri tehnico-edilitare din domeniile sale de activitate; d) exercit activiti de audit intern i control, att la nivelul aparatului propriu, ct i la nivelul celorlalte entiti implicate n gestionarea i utilizarea fondurilor comunitare, alocate pentru programele i proiectele de dezvoltare regional, cooperare transfrontalier i transnaional, finanate din fonduri PHARE, precum i pentru POR i programele finanate n cadrul FEDR CTE, ENPICBC i IPACBC; e) colaboreaz cu structurile implicate n activitatea de combatere a infraciunilor mpotriva intereselor financiare ale Comunitii Europene i asigur comunicarea cu acestea; f) asigur controlul utilizrii resurselor financiare alocate prin bugetul de stat i a resurselor din credite interne i externe, n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare; g) asigur ndrumarea metodologic i procedural a activitii structurilor cu atribuii viznd implementarea programelor din domeniile sale de activitate; IX. funcia de coordonare: a) coordoneaz programele de asisten acordat de Organizaia Mondial a Turismului i de alte organisme internaionale; b) coordoneaz, mpreun cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, procesul de instruire din instituii de nvmnt din domeniul turismului; c) coordoneaz, mpreun cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, programe naionale i judeene de reconversie profesional n meseriile specifice activitii turistice. Art. 6. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului exercit urmtoarele atribuii cu caracter general: a) fundamenteaz i elaboreaz programul de reforme economico-sociale al Guvernului n domeniile sale de activitate; b) elaboreaz i propune spre adoptare Guvernului proiecte de acte normative n domeniile sale de activitate i avizeaz proiectele de acte normative ale altor organe ale administraiei publice centrale de specialitate, care au impact asupra domeniilor sale de activitate; c) reprezint Guvernul n relaia cu Uniunea European i cu alte organizaii internaionale, n relaiile bilaterale sau multilaterale cu alte ri, pentru elaborarea de politici i programe privind domeniile sale de activitate; d) fundamenteaz i propune n proiectul de buget resursele financiare necesare funcionrii, precum i realizrii politicilor i programelor n domeniu, potrivit legii; e) colaboreaz cu asociaiile profesionale i patronale din domeniile sale de activitate i asigur dialogul permanent cu acestea, cu mass-media i cu societatea civil, n scopul informrii reciproce i perfecionrii cadrului legislativ existent; f) primete i rezolv sau, dup caz, transmite spre soluionare celor n drept, potrivit competenelor, sesizrile persoanelor fizice i juridice, n conformitate cu prevederile

Ordonanei Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activitii de soluionare a petiiilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 233/2002; g) solicit informaii de la celelalte organe ale administraiei publice centrale, de la autoritile administraiei publice locale, de la alte instituii i autoriti publice, precum i de la societile comerciale la care statul este acionar sau asociat, acestea avnd obligaia de a furniza datele solicitate; h) asigur protecia informaiilor clasificate, prevenirea i combaterea terorismului, implementarea prevederilor legislaiei Uniunii Europene i Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord n domeniile sale de competen, prin activiti specifice, n condiiile legii; i) organizeaz, mpreun cu ministerele i cu celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i locale i cu alte persoane juridice, dup caz, promovarea aciunilor derulate n domeniile sale de activitate; j) particip la sprijinirea dezvoltrii capacitii administrative a structurilor implicate n programele din domeniile sale de activitate, precum i la consolidarea i extinderea parteneriatelor; k) particip, cu experi desemnai, la ntlnirile grupurilor de lucru n legtur cu domeniile sale de activitate; l) particip la schimbul de informaii i experien n relaiile cu instituiile i organismele naionale i internaionale privitoare la domeniile sale de activitate; m) asigur finanarea activitii de reglementare din domeniile sale de activitate; n) finaneaz, n condiiile legii, elaborarea/adoptarea versiunilor n limba romn a standardelor i, dup caz, a anexelor naionale din domeniile sale de activitate; o) gestioneaz resursele financiare alocate prin bugetul de stat, din credite interne, credite externe, precum i din alte surse de finanare legal constituite pentru domeniile sale de activitate; p) susine i mediaz constituirea de parteneriate la nivel central i local n domeniile sale de activitate; q) iniiaz, mpreun cu instituiile de profil, programe menite s sprijine pregtirea profesional a funcionarilor publici i a personalului angajat, n domeniile sale de activitate; r) realizeaz cercetri de opinie public, cantitative i calitative, prin intermediul unor instituii specializate, n vederea fundamentrii documentelor strategice, a campaniilor de comunicare i a informrii opiniei publice n domeniile sale de activitate; s) contracteaz, n condiiile legii, servicii specializate n vederea obinerii documentelor, studiilor, colectrii datelor i informaiilor necesare realizrii atribuiilor sale, precum i servicii de consultan, inclusiv servicii de evaluare, prognoz i statistic; t) editeaz, direct sau prin unitile subordonate/din coordonarea ori de sub autoritatea sa, publicaii de specialitate i de informare specifice domeniilor sale de activitate; u) organizeaz i sprijin, n condiiile legii, activiti i manifestri pentru promovarea i susinerea proiectelor din domeniile sale de activitate att n ar, ct i n strintate, prin expoziii, simpozioane, sesiuni de comunicri, congrese, colocvii i alte asemenea activiti; v) monitorizeaz i evalueaz politicile publice cu impact asupra domeniilor sale de activitate; w) asigur organizarea i funcionarea Comitetului ministerial i a Centrului operativ pentru situaii de urgen; x) faciliteaz realizarea de schimburi de bune practici ntre structurile implicate n derularea programelor din domeniile sale de activitate;

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 2/4.I.2010 domeniul turismului, ct i certificatele de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor; i) s asigure gestionarea procesului de privatizare i postprivatizare a societilor comerciale de turism la care statul este acionar.
SECIUNEA a 2-a Organizarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului

y) asigur derularea dialogului social i a relaiei cu partenerii sociali pentru problematica ce revine n responsabilitatea sa; z) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului mpreun cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului avizeaz curicula de pregtire profesional n domeniul turismului i valideaz standardele de pregtire profesional i ocupaional pentru formarea profesional iniial i continu n domeniul turismului; aa) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului mpreun cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale acord avizul tehnic de specialitate pentru cursurile i programele de formare profesional a adulilor, furnizorilor de formare care solicit autorizarea Consiliului Naional de Formare Profesional a Adulilor pentru ocupaii, meserii i funcii reglementate din domeniul turismului, conform legislaiei n vigoare. Art. 7. (1) Atribuiile Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului sunt exercitate direct sau prin organisme tehnice specializate, autoriti sau instituii publice aflate n subordinea, coordonarea ori sub autoritatea ministerului, prin alte autoriti sau societi comerciale autorizate. (2) Pentru ndeplinirea atribuiilor ce i revin, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului poate solicita i obine, fr plata tarifelor, informaii privind datele nregistrate n Registrul comerului computerizat. (3) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului ndeplinete orice alte atribuii din domeniile sale de activitate, stabilite prin acte normative. Art. 8. n exercitarea atribuiilor sale, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului colaboreaz cu celelalte ministere i organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu autoriti ale administraiei publice locale, cu alte instituii i autoriti, precum i cu orice alte persoane juridice i persoane fizice. Art. 9. n ndeplinirea atribuiilor sale, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului este autorizat: a) s desfoare activiti de informare, publicitate i promovare a programelor din domeniile sale de activitate, potrivit legii; b) s contracteze, n condiiile legii, servicii de specialitate de traduceri, documentare i arhivare documente; c) s ncheie protocoale de colaborare i schimb de informaii cu alte instituii publice, private, organizaii guvernamentale i neguvernamentale, potrivit competenelor sale; d) s dea dispoziii obligatorii pentru aplicarea msurilor dispuse ca urmare a exercitrii atribuiilor sale potrivit legii; e) s solicite, n condiiile legii, informaiile i datele necesare realizrii atribuiilor sale; f) s efectueze acte de control conform reglementrilor n vigoare i regulamentelor naionale i comunitare n domeniile sale de activitate, ncheind n acest sens procese-verbale de control cu valoare de titluri de crean, ce constituie titluri executorii n condiiile legii, n conformitate cu prevederile Ordonanei Guvernului nr. 79/2003, aprobat cu modificri prin Legea nr. 529/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i procese-verbale de constatare a contraveniilor, n conformitate cu legislaia n vigoare. n exercitarea atribuiilor de control, reprezentanii mandatai solicit documentele i informaiile necesare s efectueze transport pe cont propriu, n condiiile legii; g) s aplice sanciuni prevzute de lege n competena sa, n conformitate cu legislaia n vigoare; h) s elibereze operatorilor economici att documentele necesare funcionrii, aa cum sunt ele prevzute n legislaia n

Art. 10. (1) Structura organizatoric a Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului este prevzut n anexa nr. 1. (2) Numrul maxim de posturi aprobat pentru Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului este de 830, exclusiv demnitarii i posturile aferente cabinetului ministrului. La numrul maxim de posturi aprobat se adaug un numr de 63 de posturi aferente consilierilor pentru afaceri europene repartizai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, potrivit legii. (3) Din numrul maxim de posturi 28 de posturi se utilizeaz pentru reprezentanele de promovare turistic din strintate. (4) Statul de funcii i structura posturilor pe compartimente, ncadrarea personalului, modificarea, suspendarea sau ncetarea raporturilor de serviciu ori a raporturilor de munc se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului. (5) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului preia personalul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei i personalul Ministerului Turismului, conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 115/2009 pentru stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale. (6) n cadrul structurii organizatorice, prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului, se pot organiza servicii, birouri i alte compartimente i se poate stabili numrul posturilor aferente, cu ncadrarea n numrul de posturi aprobat. Art. 11. (1) n cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului i n cadrul numrului maxim de posturi aprobat funcioneaz reprezentane de promovare turistic cu sediul n strintate i reprezentane i uniti teritoriale cu sediul n ar, structuri fr personalitate juridic, a cror nfiinare i ale cror atribuii se stabilesc prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului. (2) Unitile prevzute n anexa nr. 2 funcioneaz n subordinea, sub autoritatea sau n coordonarea ministerului. (3) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului desemneaz dintre specialitii si consilieri i/sau experi care i vor desfura activitatea n cadrul Reprezentanei permanente a Romniei pe lng Uniunea European. Numrul maxim de posturi pentru personalul detaat n cadrul Reprezentanei permanente a Romniei pe lng Uniunea European este de 7, acesta putnd fi modificat prin hotrre a Guvernului. (4) Personalului Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului trimis n cadrul Reprezentanei permanente a Romniei pe lng Uniunea European i sunt aplicabile dispoziiile legale n vigoare privind drepturile personalului trimis n misiune permanent n strintate. (5) Conductorii unitilor prevzute n anexa nr. 2 sunt numii i mandatai s conduc unitile i sunt eliberai din funcie prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului, n conformitate cu legislaia n vigoare. Art. 12. (1) n structura Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, n cadrul numrului de posturi aprobat, i desfoar activitatea Agenia de implementare pentru programele PHARE, Autoritatea de management i Organismul intermediar pentru Programul operaional regional i

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 2/4.I.2010 urmtoarele autoriti de management/autoriti comune de management, autoriti naionale i puncte de contact/puncte naionale de contact/persoane naionale de contact pentru programele finanate din FEDRCTE, ENPICBC, IPACBC, precum i din fonduri naionale: a) Autoritatea de management pentru Programul IPA de cooperare transfrontalier RomniaSerbia; b) Autoritatea comun de management pentru Programul operaional comun RomniaUcrainaRepublica Moldova; c) Autoritatea comun de management pentru Programul operaional comun Marea Neagr 20072013; d) Autoritatea naional pentru programul ENPICBC UngariaSlovaciaRomniaUcraina 20072013; e) Autoritatea de management pentru Programul de cooperare transfrontalier RomniaBulgaria 20072013; f) Autoritatea naional pentru Programul de cooperare transfrontalier UngariaRomnia; g) Autoritatea naional i Punctul naional de contact pentru Programul operaional Sud-Estul Europei; h) Autoritatea naional i Punctul naional de contact pentru Programul de cooperare interregional Interreg IV C; i) Autoritatea naional pentru Programul pentru Reeaua de dezvoltare urban URBACT II; j) Autoritatea naional pentru Programul ESPON 2013 Reeaua european de observare a dezvoltrii i coeziunii teritoriale; k) Autoritatea naional i persoana naional de contact pentru Programul operaional INTERACT 20072013; l) Autoritatea naional i Punctul central naional pentru Programul Reeaua european de cunotine n urbanism. (2) Autoritatea de management pentru Programul operaional regional ndeplinete funciile i atribuiile prevzute de regulamentele comunitare, precum i atribuiile prevzute n Hotrrea Guvernului nr. 457/2008 privind cadrul instituional de coordonare i de gestionare a instrumentelor structurale. (3) Organismul intermediar pentru Programul operaional regional ndeplinete funciile i atribuiile prevzute de regulamentele comunitare, precum i atribuiile prevzute n Hotrrea Guvernului nr. 457/2008. (4) Agenia de implementare pentru programele PHARE, autoritile de management, autoritile comune de management, autoritile naionale i punctele de contact/punctele naionale de contact/persoana naional de contact prevzute la alin. (1) ndeplinesc atribuiile prevzute de actele normative aplicabile, detaliate n cadrul programelor. (5) Agenia de implementare pentru programele PHARE, autoritile de management, autoritile comune de management i autoritile naionale pot delega atribuii privind gestionarea curent a programelor. n acest scop, autoritile de management, autoritile comune de management i autoritile naionale pot nfiina/desemna, cu acordul ministrului dezvoltrii regionale i turismului, structura care, din punct de vedere organizaional, corespunde necesitilor ndeplinirii acestui obiectiv. (6) n condiiile legii, n cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului i/sau al unitilor aflate n subordinea/coordonarea/sub autoritatea ministerului se organizeaz i funcioneaz uniti de management al proiectului, denumite n continuare UMP, i uniti de coordonare a proiectului, denumite n continuare UCP, pentru implementarea/administrarea/supervizarea proiectelor finanate din credite externe rambursabile sau nerambursabile, conduse de un director de proiect numit prin ordin al ministrului, precum

i Secretariatul tehnic comun pentru Programul operaional Marea Neagr 20072013. (7) Structura organizatoric, numrul de personal, regulamentul de organizare i funcionare pentru fiecare UMP/UCP i, dup caz, numrul de uniti sunt prevzute n documentele de programare i actele normative aferente proiectului i sunt preluate ca atare n ordinul ministrului dezvoltrii regionale i turismului privind nfiinarea UMP/UCP. (8) Ministrul dezvoltrii regionale i turismului numete personalul UMP/UCP i stabilete competenele directorului acestuia. (9) Structura organizatoric, numrul de personal, regulamentul de organizare i funcionare al Secretariatului tehnic comun pentru Programul operaional Marea Neagr 20072013 se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului. Selecia personalului angajat se face pe baza criteriilor aprobate de Comitetul comun de monitorizare al Programului operaional Marea Neagr 20072013.
SECIUNEA a 3-a Conducerea i administrarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului

Art. 13. (1) Conducerea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului se asigur de ctre ministrul dezvoltrii regionale i turismului. (2) Ministrul dezvoltrii regionale i turismului reprezint ministerul n justiie, n raporturile cu celelalte ministere, cu alte autoriti publice i organizaii interne i internaionale, precum i cu persoane fizice i juridice romne i strine. (3) Ministrul dezvoltrii regionale i turismului este ordonator principal de credite i ndeplinete atribuiile generale prevzute la art. 53 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, cu modificrile i completrile ulterioare. (4) Ministrul dezvoltrii regionale i turismului este preedintele Consiliului Naional pentru Dezvoltare Regional. (5) Pe lng ministrul dezvoltrii regionale i turismului funcioneaz Colegiul ministerului i Consiliul consultativ. Componena i regulamentul de organizare i funcionare ale Colegiului ministerului i Consiliului consultativ se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului. (6) n exercitarea atribuiilor sale, ministrul dezvoltrii regionale i turismului emite ordine i instruciuni. (7) Prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului pot fi delegate atribuii i persoanelor cu funcii de conducere. (8) n cazul n care ministrul dezvoltrii regionale i turismului nu i poate exercita atribuiile, prin ordin al ministrului va fi nominalizat un nlocuitor, n condiiile legii. Art. 14. (1) Ministrul dezvoltrii regionale i turismului este ajutat n activitatea sa de 4 secretari de stat i de un subsecretar de stat, numii prin decizii ale primului-ministru, precum i de secretarul general i de 2 secretari generali adjunci, numii n condiiile legii. (2) Secretarii de stat i subsecretarul de stat exercit atribuiile delegate prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului. (3) Secretarul general i, respectiv, secretarii generali adjunci ai Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului au atribuiile i responsabilitile prevzute la art. 49 alin. (2) din Legea nr. 90/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. Acetia pot ndeplini i alte atribuii prevzute de Regulamentul de organizare i funcionare al Ministerului Dezvoltrii Regionale

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 2/4.I.2010 reprezentan, cu un consum lunar de carburant de 150 de litri pentru fiecare autoturism. (4) Pentru transportul demnitarilor i parcul comun, numrul de autoturisme se stabilete potrivit Ordonanei Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritile administraiei publice i instituiile publice, aprobat cu modificri prin Legea nr. 247/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 19. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului are ncadrai funcionari publici cu funcii generale, funcionari publici cu funcii specifice i personal angajat cu contract individual de munc, salarizai n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Art. 20. (1) Pentru realizarea obiectivelor i atribuiilor sale generale i specifice, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului poate colabora cu specialiti n diverse domenii de activitate, prin ncheierea de convenii civile sau contracte individuale de munc cu timp parial, dup caz, n condiiile legii. (2) n situaiile n care persoanele prevzute la alin. (1) se deplaseaz n ar, n interesul instituiei, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului poate suporta cheltuielile de transport, cazare i diurn, n condiiile stabilite de lege pentru personalul propriu, n msura n care prin conveniile civile sau prin contractele individuale de munc cu timp parial ncheiate s-a prevzut acest lucru. Art. 21. Patrimoniul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului se constituie prin preluarea patrimoniului Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei i al Ministerului Turismului, pe baza protocolului de predare-preluare ce se va ncheia n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 115/2009. CAPITOLUL II Dispoziii tranzitorii i finale Art. 22. Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezenta hotrre. Art. 23. La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri se abrog Hotrrea Guvernului nr. 1.719/2008 privind organizarea i funcionarea Ministerului Turismului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 8 din 6 ianuarie 2009, cu modificrile ulterioare, i Hotrrea Guvernului nr. 33/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Locuinei, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 47 din 27 ianuarie 2009, cu modificrile ulterioare.

i Turismului ori ncredinate de ministrul dezvoltrii regionale i turismului. (4) Secretarul general i secretarii generali adjunci asigur stabilitatea funcionrii ministerului, continuitatea conducerii i realizarea legturilor funcionale dintre structurile Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului. (5) Atribuiile direciilor, serviciilor, birourilor i ale altor compartimente din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare, care se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i turismului. Art. 15. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului poate nchiria unor operatori economici sau poate da n administrare altor instituii de utilitate public spaii situate n imobilele proprietate public sau privat a statului n care i desfoar activitatea i pe care le administreaz, n condiiile legii, n urmtoarele scopuri: a) organizarea bufetelor de incint; b) instalarea de automate pentru buturi calde i reci; c) mijloace de publicitate; d) pentru alte activiti care au legtur cu activitatea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului sau sunt necesare n derularea activitii acestuia. Art. 16. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului cuprinde n bugetul su fondurile necesare pentru dezvoltarea fondului documentar, finanarea cheltuielilor de capital i achiziionarea obiectelor de inventar necesare funcionrii bibliotecii specializate de drept public din cadrul Institutului Naional de Cercetare-Dezvoltare n Construcii, Urbanism i Dezvoltare Teritorial Durabil URBAN-INCERC. Art. 17. Guvernul, prin reprezentantul su pe plan local, asigur n mod gratuit sau prin nchiriere spaiile corespunztoare pentru desfurarea activitii unitilor teritoriale, respectiv a birourilor teritoriale ale Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului. Art. 18. (1) Stabilirea numrului maxim de autoturisme i a consumului lunar de carburani se face potrivit dispoziiilor legale n vigoare. (2) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului are n dotare, pentru activiti specifice desfurate pe ntreg teritoriul naional, 62 de autoturisme cu un consum lunar de carburant de aproximativ 450 de litri pentru fiecare autoturism, acestea fiind preluate de la Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinei i, respectiv, de la Ministerul Turismului. (3) Pentru activitile specifice desfurate de reprezentanele de promovare i informare turistic din strintate, precum i pentru reprezentanele de autorizare turistic din ar, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului are n dotare cte dou autoturisme pentru fiecare

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC Contrasemneaz: Ministrul dezvoltrii regionale i turismului, Elena Gabriela Udrea Ministrul muncii, familiei i proteciei sociale, Mihai Constantin eitan Ministrul finanelor publice, Sebastian Teodor Gheorghe Vldescu Bucureti, 29 decembrie 2009. Nr. 1.631.

ANEXA Nr. 11)

S T R U C T U R A O R G A N I Z AT O R I C

a Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 2/4.I.2010 9

1) Anexa

nr. 1 este reprodus n facsimil.

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 2/4.I.2010

ANEXA Nr. 2

A. UNITILE

care funcioneaz n subordinea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului i care se finaneaz din venituri proprii i din subvenii de la bugetul de stat, n condiiile legii
Denumirea unitii Localitatea

Centrul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecia Construciilor la Aciuni Seismice i Alunecri de Teren CNRRS

Bucureti

B. UNITILE

care funcioneaz n coordonarea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului

Nr. crt. Denumirea unitii Localitatea

1. 2.

Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare n Construcii, Urbanism i Dezvoltare Teritorial Durabil URBAN INCERC Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare n Turism INCDT

Bucureti Bucureti

C. UNITILE

care funcioneaz sub autoritatea Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului

Nr. crt. Denumirea unitii Localitatea

1. 2.

Agenia Naional pentru Locuine A.N.L. Compania Naional de Investiii C.N.I. S.A.

Bucureti Bucureti