19 Februarie, 2009

Impactul Proiectului Loturilor Demonstrative al PDBA/ACSA asupra venitului familiei

Proiectul de Dezvoltare a Businessului Agricol mpreun cu Agen ia Na ional de Dezvoltare Rural (ACSA) a ncheiat recent un program de loturi demonstrative agricole de valoare nalt (AVI) ale productorilor mici, desfurat pe ntreg teritoriul rii. Fiind demarat n iunie 2007, programul a inclus un grup de 100 de productori agricoli mici selecta i minu ios, care-i cultiv culturile n teren liber i n sere amplasate aproape n toate raioanele republicii. Productorii selecta i au recep ionat o contribu ie la investi ii n sum de 2.000 $ SUA din partea proiectului pentru a suplini procurarea echipamentului de irigare i a accesoriilor aferente ce urmau a fi utilizate n timpul sezonului agricol 2008. Participan ii au contribuit cu aceeai sum i au czut de acord s urmeze instruc iunile tehnice oferite de consultan ii ACSA i s organizeze cel pu in o vizit n cmp pentru a demonstra vecinilor rezultatele ob inute. De asemeni, ei au consim it s duc eviden a cheltuielilor pentru mijloacele de produc ie i a vnzrilor mpreun cu oficiile raionale ale ACSA i s prezinte compara ii privind cheltuielile i vnzrile din anul precedent, astfel nct s se poat face un calcul estimativ comparativ a schimbrilor parvenite n venitul familiei respective. Acest articol ofer un raport succint bazat pe aceste date. n medie, participan ii au contribuit cu circa 3.000 $ SUA n natur sau n numerar pentru a amplifica investi ia total pn la suma de 5.000 $ SUA per teren. Peste 6.000 de fermieri au participat la cele 239 de vizite n cmp unde s-au demonstrat rezultatele ob inute pe loturile demonstrative. Productorii participan i au fost selecta i pn la data de 15 noiembrie 2007 n urma unei campanii promo ionale na ionale intensive (iunie august) i a procedurilor de selectare oficiale bazate pe criterii obiective de selectare (septembrie pn la mijlocul lunii noiembrie). Imediat dup selectarea tuturor participan ilor a fost lansat o serie de edin e de instruire i acestea s-au finalizat la sfritul lunii ianuarie 2008. Aceste instructaje s-au axat pe aspectele tehnice a producerii legumelor i pomuoarelor n cmp deschis i n condi ii de ser, inclusiv pregtirea solului, tehnologii de irigare, fertilizare, etc. De asemeni, s-au oferit informa ii referitoare la contabilitatea unei gospodrii rneti, ducerea eviden ei cheltuielilor i veniturilor i gestionarea gospodriei. Pe parcursul sezonului agricol s-au mai acordat consulta ii i instruc iuni n perioada plantrii i n alte momente-cheie. Dat fiind faptul c productorii mici i pot mri veniturile prin sincronizarea produc iei pentru a o plasa pe pia nainte sau dup piscul sezonier, productorii au fost ncuraja i s utilizeze serele din material plastic, tunelele joase i materiale protectoare pentru a asigura accesul mbunt it la pia .

Impactul asupra venitului mediu al familiei Tabelul 1 prezint un sumar al schimbrii medii a venitului familiei (profit) rezultat din participarea n cadrul programului loturilor demonstrative PDBA/ACSA1. Productorii de roii ce au cultivat att n condi ii de cmp, ct i de ser au nregistrat cea mai mare cretere a profitului pe parcursul acestor doi ani. n ceea ce privete productorii ce cultiv n cmp, aceast categorie a fost urmat de ceap, ardei dulci, varza obinuit i varza timpurie. n ceea ce privete productorii ce cultiv n condi ii protejate, sporirea profitului productorilor de roii a fost urmat de cultivarea castrave ilor. Este util s men ionm c acest indicator al creterii venitului familiei variaz n dependen de suprafa a terenului ca atare. Spre exemplu, venitul nalt al productorilor de roii n cmp deschis s-a calculat n baza unui teren mediu de circa 1,66 hectare. Pentru comparare, productorii de ardei dulci n condi ii de cmp deschis i-au mrit profiturile cu circa 5.000 $ SUA pe un teren de doar 0,6 hectare. Schimbrile nregistrate n cazul tehnologiilor de cretere n condi ii protejate nu au fost la fel de vizibile precum cele n cazul tehnologiilor de cultivare n cmp deschis, dar cu toate acestea, ele au fost destul de semnificative, nregistrnd creteri ale profitului de 130% i 150% pentru roii i respectiv, castrave i. Consultan ii ACSA au sprijinit participan ii prin acordarea informa iei tehnice n perioada lansrii terenului i pe parcursul fazelor evolutive ale culturilor i au identificat pie e de desfacere conform necesit ilor ceea ce a contribuit la ob inerea acestor venituri. Tabelul 1. Schimbrile nregistrate de profitul ob inut per teren 2007-2008
Cultur (Observa ii) Mrimea Lotului (HA) Profit Mediu 2007 $SUA 3,826 773 2,525 1,822 2,206 1,234 1,059 Profit Mediu 2008 $SUA 12,191 5,605 5,512 3,402 3,122 2,841 2,661 Impactul Cauzal Rata de Diferen a Rata de Cretere Rata de Rata de 2007 - 2008 modificare a modificar modificare $SUA a Profitului e a roadei a pre ului productiv. 8,365 4,832 2,987 1,580 916 1,607 1,602 219% 625% 118% 87% 42% 130% 151% 150% 100% 125% 68% 51% 68% 97% -23% 99% 84% -29% -37% -7% -4% 37% 10% 12% 43% 47% 7% 11% Tip de Produc ie OF OF OF OF OF PF PF

Roii (4) Ardei dulci (5) Ceap (3) Varz (4) Varz timpurie (2) Roii (15) Castrave i (7) obs = 40

1.66 0.62 1.00 1.00 1.00 0.08 0.06

Revizuirea factorilor de cauz ce explic schimbrile nregistrate este util atunci cnd ncercm s analizm aceste rezultate. Ultimele trei coloane din Tabelul 1 ncearc s fac acest lucru2. Spre exemplu, tabelul prezint date precum c n 2008 recolta de roii cultivate n cmp liber a sporit de 1.5 ori (sau 150%) comparativ cu recolta anului 2007. Aceasta reprezint o cretere a recoltei medii de la 28,4 t la 70.8 t pentru cei patru participan i care au
Datele reprezint rezultatele ob inute de ctre participan ii ce au cultivat aceeai cultur n anul de control 2007 i n anul demonstrativ 2008. Profitul constituie o calculare standard a marjei brute a tuturor veniturilor minus costurile variabile; veniturile pe 2008 fiind determinate prin utilizarea suprafe ei terenului cultivat n 2007 ntru standardizarea recoltei i modificrile de pre referitoare la suprafa a plantat n 2007. Din numrul total de 100 de participan i la program, 59 au produs aceiai cultur n fiecare an, iar 40 au schimbat cultura. Un teren nu a prezentat date deoarece a fost inundat de inunda iile din vara anului 2008. Patruzeci i patru de participan i au utilizat tehnologii de cultivare n spa ii protejate i 55 au utilizat tehnologii de cultivare n cmp liber. Doar 40 de observa ii au putut fi utilizate pentru analiz. Restul au fost ignorate din cauza numrului mic de observa ii per compara ia culturii sau din cauza existen ei observa iilor individuale ce afectau n mod serios mediile pe grup. Observa iile pentru 10 productori de pomuoare nu au fost utilizate deoarece aceste culturi necesit investi ii majore n primul an i respectiv, compara iile anuale nu sunt posibile n cadrul perioadei curente. Rezultatele participan ilor ce au cultivat diferite culturi n 2007 i 2008 sunt discutate ntr-o sec iune aparte, la fel i cazurile n care s-au nregistrat recolte sau creteri de venit extraordinare.
2

Rata modificrii recoltei constituie diferen a dintre recolta medie din 2007 i 2008 cu rezultatele din 2008 fiind ajustate la suprafa a plantat n 2007. Impactul pre ului este calculat n acelai mod.

recoltat de pe terenuri cu o suprafa medie de 1,66 hectare. Cu toate acestea, pre ul mediu la cntar ob inut de ctre aceti productori a sczut cu 23% n 2008 (de la 3,91 lei per kg n 2007 la 3.01 lei per kg n 2008). Ultima coloan reprezint schimbarea propor iei venitului total i a profitului, iar cifra pozitiv indic faptul c profiturile n 2008 au reprezentat o propor ie mai mare a valorii totale dect n 2007. Aceasta presupune c propor ia costului variabil la veniturile totale s-a diminuat i implic utilizarea mai eficient a mijloacelor de produc ie achizi ionate.

Tabelul 2. Schimbrile nregistrate de profitul ob inut per suprafa standard, 2007 2008
Profit Mediu 2007 $SUA Profit Mediu 2008 $SUA Diferen Rata de a 2007 Cretere a 2008 Profitului $SUA Tip de Produc ie OF (Ha) OF (Ha) OF (Ha) OF (Ha) OF (Ha) 2 PF (1,000m ) 2 PF (1,000m )

Cultur (Observa ii)

Ardei dulci (5) Roii (4) Ceap (3) Varz (4) Varz timpurie (2) Roii (15) Castrave i (7) obs =40

1,246 2,305 2,525 1,822 2,206 1,543 1,765

9,040 7,344 5,512 3,402 3,122 3,551 4,435

7,794 5,039 2,987 1,580 916 2,008 2,670

625% 219% 118% 87% 42% 130% 151%

Dat fiind faptul c anul 2007 a fost foarte secetos i marea majoritate a productorilor nu au irigat terenurile, este natural s se observe creteri semnificative a recoltei din an n an pentru produc ia din cmpul liber. Cu toate acestea, seceta nu ar fi trebuit s aib acelai impact asupra recoltei ob inute n condi ii protejate, deci este rezonabil s conchidem c creterea semnificativ a recoltei de roii cultivate n condi ii protejate sugereaz c au fost aplicate tehnologii de mbunt ire a recoltei drept parte a Programului de asisten tehnic a ACSA. Tabelul 2 elucideaz aceleai date standardizate din punct de vedere al suprafe ei pentru a compara profitul per unitate de msurare i venitul. Profiturile nregistrate n urma aplicrii tehnologiilor de cmp deschis sunt standardizate per hectar, iar rezultatele tehnologiilor aplicate n condi ii protejate la 1,000 m2 de suprafa acoperit. Compara ia indic c ardeiul dulce cultivat n cmp deschis a generat cel mai mult profit precum i cea mai mare cretere a profitului per unitate, fiind urmat de roii, ceap, varz obinuit i timpurie cultivate n condi ii de cmp. De asemeni, roiile au generat cea mai mare cretere a profitului n ceea ce privete tehnologiile aplicate la cultivarea n condi ii protejate, fiind urmate de castrave i. Exemple de rezultate excep ionale nregistrate de la an la an Tabelele de mai sus evalueaz rezultatele participan ilor ce au cultivat aceleai culturi pe parcursul a unui termen de doi ani utiliznd aceleai tipuri de tehnologii de produc ie i acestea pot fi considerate mai mult sau mai pu in reprezentative n ceea ce privete pronosticurile normale. Totui, un sub-grup de participan i a ob inut rezultate excep ionale ce ofer o mai bun n elegere asupra impactului proiectului. 2

Transferul produc iei din cmp deschis n ser Trei productori cu terenuri n cmp liber cu suprafe e medii de 0,77 hectare ce cultivau roii au construit fiecare sere cu suprafe e de 500 m2 fiecare cu scopul de a participa n programul lotului demonstrativ din 2008. n 2007 profiturile nregistrate de utilizarea tehnologiilor de cmp deschis au fost de 1.932 $ SUA sau 2.509 $ SUA per hectar. Dar, datorit urmrii recomandrilor consultantului ACSA, n 2008 s-a ob inut o marj brut medie de 2.313 $ SUA din utilizarea serei de 500 m2. Aceasta constituie mai mult de 46.000$SUA per hectar. Transferul de la culturi de cmp la legume cu valoare nalt n 2008, patru productori s-au reprofilat de la culturi cerealiere de cmp (gru i porumb n 2007) la legume de cmp deschis (doi s-au reprofilat la ardei dulci, unul la ceap i unul la roii). Fiecare dintre ei a plantat 1 hectar n fiecare an. Profitul ob inut din cultivarea culturilor cerealiere constituia n mediu 3.888 $ SUA n 2007, pe cnd n 2008 profitul mediu per hectar de legume a constituit 7.892 $ SUA. Concluzii i recomandri Compara iile de pn la i dup discutate n acest articol ilustreaz cteva aspecte relevante pentru strategia de dezvoltare a productorilor mici din Moldova. 1. Producerea legumelor proaspete n condi ii de cmp i condi ii protejate este o activitate profitabil pentru familiile rurale ce nu au acces la un teren mai mare de 1 hectar sau au acces la o ser cu suprafa a cuprins ntre 500-1.000 m2 sau dac aceasta are acces la un sistem de irigare potrivit i tehnologii de fertilizare i poate comercializa produc ia direct pe pie ele de produse proaspete locale i regionale; 2. Productorii mici trebuie s aib acces direct la pie ele locale i regionale i ar fi preferabil ca acetia s-i comercializeze o mare parte din produc ia sa n perioada din afara sezonului, atunci cnd pre urile sunt mai nalte i Moldova depinde n mod normal de produsele importate; 3. Produc ia n sere cu suprafe e de 500 m2 pot genera un venit anual ce este de patru ori mai mare dect salariul minim actual din Moldova. n 2008, costul construc iei unei sere cu o suprafa de 500 m2 cu ram din lemn i acoperit cu material plastic era de circa 5.200 $ SUA. Aceste structuri se pot men ine pe parcursul a doi-trei ani cu cheltuieli de ntre inere minime. Structurile cu rame din metal pentru o ser de 500 m2 acoperit cu material plastic vor costa circa 11.800$SUA, pre ul dublndu-se comparativ cu cel pentru construc iile cu rame din lemn, dar va rezista mult mai mult. Totui, pentru fiecare dintre aceste tipuri de construc ii, materialul plastic trebuie schimbat la fiecare trei-patru ani. Mai mult dect att, pn la 30% din costurile de construc ie a unei sere pot fi compensate prin subsidiile existente ale guvernului pentru construc ia serelor ce au intrat n vigoare n 2007 i au fost rennoite n 2008. Avnd un credit rezonabil i/sau suport financiar de la un proiect donator, costurile de investi ii necesare pentru construc ia unei sere cu suprafa a ntre 500-1.000 m2 pot fi acoperite de ctre multe din familiile rurale i de asemeni, pot fi preluate de ctre muncitorii migran i ce se vor ntoarce acas n cazul n care oportunit ile de munc din afara rii se vor reduce.

Din cauza faptului c volumul total de produc ie a productorilor mici este mic, majoritatea productorilor ce cultiv n cmp deschis sau sere nu pot participa eficient n cadrul pie elor de export sau comercializa produsele ctre fabrici de conserve sau al i prelucrtori. Pre urile joase oferite de ctre fabricile de conserve i respectiv, marjele mai joase de profit necesit volume de vnzri ob inute n urma producerii pe suprafe e de 10 de hectare i mai mult n condi ii normale. ntr-un mod similar, pre urile mai joase mpreun cu costurile adi ionale de mnuire post-recoltare ce sunt asociate cu vnzrile produc iei produse proaspete spre export de asemeni necesit volume mai mari dect i pot permite productorii mici. Cu toate acestea, problemele men ionate mai sus pot fi solu ionate eficient prin intermediul organiza iilor de marketing a productorilor, i n cel mai bun caz, aceasta este o solu ie pe termen mediu sau lung. innd cont de factorii de mai sus, elaborarea unei strategii na ionale de dezvoltare a produc iei n cmp deschis i sere ar putea avea un impact semnificativ pe termen scurt asupra mbunt irii venitului unei familii rurale i ar reduce dependen a de importul produselor proaspete dac participan ii ar avea acces direct i anul mprejur la pie ele locale, regionale i na ionale. Actualmente, productorii locali au acces la pie ele de produse proaspete locale, regionale i na ionale doar prin intermediul intermediarilor de pia existen i, deoarece ei nu pot accesa direct tarabele de la pie ele cu amnuntul. n multe ri, inclusiv SUA, Fran a, i Croa ia exist legisla ie i proceduri de implementare ce ofer productorilor locali acces direct la pie ele locale i regionale. Pentru a putea beneficia de aceste drepturi, productorii trebuie s fie certifica i de ctre autorit ile responsabile de pie e precum c acetia ndeplinesc anumite cerin e de securitate i calitate. Pe scurt, o strategie eficient de sporire a venitului AVI a familiei unui productor mic ar trebui s con in urmtoarele elemente: 1. Acces la credit cu rat joas sau sprijin din partea unui donator; 2. Acces la subsidiile pentru construc ii acordate de guvern; 3. Acces la servicii de consultan i instruire n cmp prin servicii de extensiune eficiente; 4. Abilitatea productorului de a face fa standardelor nalte de securitate i calitate; 5. Acces preferen ial la pie ele de produse proaspete locale, regionale i na ionale pe tot parcursul anului. Unele dintre cerin ele de mai sus sunt deja disponibile n Moldova, iar toate aceste cerin e pot fi fcute disponibile cu modificri minime ale politicilor publice i prin mbunt irea practicilor de control a securit ii i calit ii produc iei fermierilor priva i.