Sunteți pe pagina 1din 3

http://resurse-pentrudemocratie.org/cred/modele_electorale_1.

pdf Spania
Tipul si structura Parlamentului Parlamentul Spaniei este format din dou Camere: Camera Deputailor (Congreso de los Diputados) -avnd un numr de 350 de membri i Senatul care are 248 de membri. Alegerea parlamentarilor se face, pentru ambele Camere, odat la patru ani. Tipul de sistem electoral folosit Pentru alegerea Camerei Deputailor se folosete un sistem de reprezentare proporional cu scrutin de list (blocat) organizat la nivelul a 50 de circumscripii electorale. Pentru alegerea Senatului se folosesc dou sisteme - 208 senatori sunt alei n mod direct n 52 de cicrumscripii el ectorale plurinominale (cu patru senatori fiecare), prin aa numitul n care fiecare alegtor voteaz nu o list de candidai, ci un numr de maximum trei candidai; - ceilali 40 de senatori sunt alei n mod indirect, ei fiind desemnai de adunrile legislative ale celor 17 comuniti autonome, fiecare dintre acestea avnd dreptul de a alege un senator la care se adaug nc unul pentru fiecare milion de locuitori. Prag electoral Pentru Camera Deputailor exist un prag minim de 3% din voturile valibil exprimate la nivelul ntregii ri. Acesta este valabil pentru toi actorii competiiei electorale, indiferent dac este vorba de partide politice sau de candidai independeni. Pentru nu exist un prag electoral minim acesta depinznd de numrul populaiei din regiune. Modul n care voteaz alegtorul n cazul alegerilor pentru Camera Deputailor, alegtorul are dreptul s voteze doar pentru o list de candidai n circumscripia sa. Pentru oraele Ceuta i Melilla, alegtorul are opiunea de a vota o list sau un candidat de pe o list prezentat de un partid. Pentru senatorii care se aleg n mod direct, alegtorul poate vota un numr de maximum trei candidai n circumscripia sa. Modul n care se stabilesc rezultatele i se atribuie mandatele Stabilirea numrului de mandate care revin fiecrei liste de candidai se face aplicndu-se formula d'Hondt (a celei mai mari medii): numrul de voturi primit de fiecare list de candidai se mparte la un numr de divizori (1, 2, 3, ...) egal cu numrul de mandate care sunt de distribuit, dup care se dispun cturile obinute pentru toate listele de candidai n ordine descresctoare, aceasta fiind ordinea n care fiecrui ct urmeaz s-i corespund cte un mandat pn cnd sunt epuizate toate mandatele care sunt de distribuit. Pentru oraele Ceuta i Melilla, n care se alege cte

un deputat, mandatul este atribuit acelui candidat care obine cel mai mare numr de voturi. n cazul senatorilor care se aleg n mod direct, atribuirea celor patru mandate din fiecare circumscripie se face n favoarea candidailor care obin cel mai mare numr de voturi, n ordinea descresctoare a numrului de voturi obinut de fiecare dintre acetia. n accepiunea lui P. P. Negulescu, partidele politice iau natere prin gruparea cetenilor n organizri politice diferite, dup ideile lor, cu privire la direcia pe caretrebuie s o urmeze dezvoltarea statului respectiv i la mijloacele cele mai potrivite de a uura i grbi acea dezvoltare. Partidele sunt instrumentele careor g a n i z e a z competiiile electorale, care pot fi centrate pe pachete concurente de astfel de problemei, dup alegeri, partidele sunt instrumentele responsabile pentru guvernare, avnd unrol central n procesul legislativ. Coexistena mai multor partide n statele democratice, precum i f o r m e l e , modalitile ei definesc sistemul de partide. n funcie de structura interioar a fiecrui partid parte a sistemului, deosebim: sisteme de partide centralizate i descentralizate,sisteme de partide totalitare i de partide specializate, sisteme de partide suple i de partide rigide .a.Astzi sistemul de partide se structureaz i evoluiaz n funcie de dou criterii e s e n i a l e : a l n u m r u l u i p a r t i d e l o r p o l i t i c e d i n t r - o s o c i e t a t e c a r e p r i n a c e a s t a d a u i asigur funcionalitatea vieii politice. Din acest unghi de vedere avem urmtoarelet i p u r i d e s i s t e m e d e p a r t i d e : m o n o p a r t i d i s t e , b i p a r t i d i s t , p l u r i p a r t i d i s t e i a l paradigmei doctrinare i ideologice. Sistemul monopartidist este caracterisitic regimurilor politice totalitare i /sau autoritare. Monopartidismul const n fundamentarea activitii i vieii politic dinsocietate pe existena i funcionalitatea unui singur partid politic n cadrul acestui sistem, puterea politic este monopolizat de un singur partid politic, deoarece alte partide politice sunt interzise prin lege i n -au dreptul la existen. Conform acestei caracterizri, sistemul monopartidist exist doar n cadrul societilor comuniste ifasciste. Sistemul bipartidist e s t e u n s i s t e m p o l i t i c n c a r e d o u p a r t i d e a l t e r n e a z l a guvernare, dispunnd aproape ntotdeauna de majoritatea absolut a locurilor, fr ca n u m r u l p a r t i d e l o r r e p r e z e n t a t e s f i e o b l i g a t o r i u r e d u s l a doi. Bipartidismul este sistemul intemeiat pe existenta si functionalitatea a doua partide p o l i t i c e . E l s e ntalneste n aproape toate fazele vieii partidiste, democratice, la nceputul acestuia, n perioada de dezvoltare i maturizare a sa. Fenomenul pluripartidismului este glorificat de unii, fiind considerat ca o condiie necesar a vieii democratice, i criticat de alii, fiind nvinuit c ar fi sursa strilor de criz din viaa politic a societii. Pluripartidismul se caracterizeaz prin existena a m a i m u l t de dou partide politice. Este sistemul de partide care se ntlnete n majoritatea rilor europene. Exist o diferen mare ntre sistemele bipartidiste i pluripartidiste. n tipurile p a r l a m e n t a r e d e g u v e r n m n t , s i s t e m e l e b i p a r t i d i s t e f o r m e a z

c a b i n e t e l e d i n majoritatea unui partid, ceea ce este mai puin posibil n cazul celor pluripartidiste. n cazul formei prezideniale de guvernmnt, sistemele bipartidiste pot avea doua rezultate semnificativ egale: prezidentul se bucur de suportul marii m a j o r i t i a legislativului sau va avea de nfruntat o majoritate ostil 1.2.1. Constrangeri majoritare: pragul electoral si prima electorala

Daca primele sisteme proportionale erau integrale, permitand reprezentarea tuturor candidatilor ce depaseau coeficientul electoral, dispersia voturilor a condus la cautarea unor metode care sa ajusteze efectele perverse. n unele cazuri solutia pentru limitarea fragmentarii politice a fost pragul electoral, fie la nivel national, fie de circumscriptie, exprimat in procente din voturile exprimate. Acest prag oscileaza de la 1% la 8%, de obicei situandu-se intre 3% (ca in Spania) si 5% (ca in Germania sau Romania). Dar aplicarea pragului afecteaza proportionalitatea sistemului, ajunganduse la disproportii aproape majoritare ca in cazul Bulgariei unde un prag de 4% a provocat eliminarea reprezentarii a aproape un sfert din voturile exprimate (24,9%), sau in Romania, la alegerile din 2000 cand disproportia a fost de peste 20%.