ORDIN nr.

118 din 11 februarie 2002

pentru aprobarea Procedurii de emitere a acordului i autorizaiei de funcionare n siguran a barajelor NTLH-032 Ministrul apelor i proteciei mediului, avnd n vedere prevederile art. 6 i 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, ale art. 48, 62, 64, 68 i 110 din Legea apelor nr. 107/1996 i ale art. 8 i 13 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, n baza avizului tehnic consultativ al Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice, n temeiul art. 7 alin. (2) i al prevederilor anexei nr. 3 la Hotrrea Guvernului nr. 17/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului Apelor i Proteciei Mediului, modificat i completat prin Hotrrea Guvernului nr. 352/2001, emite urmtorul ordin: Art. 1 Se aprob Procedura de emitere a acordului i autorizaiei de funcionare n siguran a barajelor - NTLH-032, prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin. Art. 2 Direcia general de gospodrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului va aduce la ndeplinire prevederile prezentului ordin. Art. 3 Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. ANEX PROCEDURA de emitere a acordului i autorizaiei de funcionare n siguran a barajelor - NTLH-032 Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 427 din data de 19 iunie 2002

PROCEDURA NTLH-032 din 11 februarie 2002 de emitere a acordului i autorizaiei de funcionare n siguran a barajelor CAPITOLUL I: Dispoziii generale Art. 1 n conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000 privind sigurana barajelor, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, respectarea exigenelor de performan referitoare la sigurana barajelor este obligatorie n toate etapele de realizare i de exploatare a acestora: proiectare, execuie, exploatare n perioada de execuie, exploatare curent i post-utilizare, precum i n cazul trecerii n conservare sau abandonare a barajului. Art. 2 n conformitate cu prevederile art. 6 i 7 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, deintorii sau administratorii barajelor sunt obligai s obin de la Ministerul Apelor i Proteciei Mediului acordul sau/i autorizaia de funcionare n siguran. Art. 3 Respectarea exigenelor de performan referitoare la sigurana barajelor se certific prin acordul i autorizaia de funcionare n siguran a lucrrii. Acordul de funcionare n condiii de siguran a barajului condiioneaz obinerea autorizaiei de construcie. Autorizaia de funcionare n condiii de siguran certific faptul c barajul poate s fie exploatat la parametrii din proiect sau, dup caz, cu restricii i condiionri impuse de respectarea exigenelor de siguran. Art. 4 Acordul de funcionare n siguran se emite de autoritile competente n baza avizului unui expert certificat/avizat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului, ca urmare a analizei proiectului i a studiilor care fundamenteaz proiectul, i se elibereaz la solicitarea deintorului barajului. Art. 5 Autorizaia de funcionare n condiii de siguran se emite n termenii stabilii prin concluziile expertizei de evaluare final a strii de siguran a barajului, efectuat de un expert certificat/avizat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului n conformitate cu Metodologia privind evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor i lacurilor de acumulare - NTLH-022 sau cu Metodologia privind evaluarea strii de siguran n exploatare a barajelor i digurilor care realizeaz depozite de deeuri industriale NTLH-023, aprobate prin Ordinul ministrului apelor i proteciei mediului i

al ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 116/289/2002 sau, dup caz, n conformitate cu normele specifice pentru lucrrile care nu se ncadreaz n metodologiile specificate mai sus. CAPITOLUL II: Lucrrile supuse avizrii Art. 6 Sunt supuse obinerii acordului i autorizaiei de funcionare n siguran barajele definite conform art. 2 lit. a) din Ordonana de urgen nr. 244/2000, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001. CAPITOLUL III: Competenele de eliberare a acordului i autorizaiei de funcionare n siguran Art. 7 Acordul i autorizaia de exploatare n siguran a barajelor se emit de ctre Direcia general de gospodrire a apelor din cadrul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului sau, prin delegare de competene, la recomandarea Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice, pentru barajele ncadrate n categoriile de importan C i D, de ctre unitile aflate n subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerului, n baza ordinului emis n acest sens de ministrul apelor i proteciei mediului. CAPITOLUL IV: Procedura de emitere a acordului Art. 8 (1) Acordul de funcionare n siguran reprezint actul care consfinete respectarea exigenelor de performan referitoare la sigurana barajelor n faza de proiectare a construciilor noi sau la proiectarea unor intervenii constructive care modific parametrii de baz ai construciilor existente. (2) Acordul de funcionare n siguran analizeaz i concluzioneaz ncadrarea n clase i n categorii de importan, adaptarea soluiilor de proiectare la condiiile de amplasament i la respectarea reglementrilor i a normelor n vigoare cu privire la asigurarea funcionrii n siguran a barajului. (3) Acordul de funcionare n siguran condiioneaz obinerea autorizaiei de construcie.

(4) Emitentul acordului de funcionare n siguran poate impune condiii privind respectarea standardelor i normativelor n vigoare privind calitatea i sigurana construciilor, privind sistemul de alarmare-avertizare a localitilor din aval, precum i alte condiii care conduc la protecia populaiei i a mediului. Art. 9 La obiectivele de investiii pentru care s-a obinut acordul de funcionare n siguran deintorul are obligaia s notifice emitentului acordului i sucursalei bazinale de gospodrire a apelor, cu 10 zile nainte, nceperea execuiei, fiind obligatorie respectarea procedurii de notificare aprobat prin Ordinul ministrului apelor, pdurilor i proteciei mediului nr. 811/1999, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 572 bis din 24 noiembrie 1999. Art. 10 Acordul de funcionare n siguran i menine valabilitatea pe toat durata execuiei lucrrilor, cu condiia respectrii prevederilor cuprinse n aceasta, iar dac timp de 2 ani de la data emiterii execuia nu a nceput, acordul i pierde valabilitatea. Art. 11 Acordul de funcionare n siguran poate fi rennoit numai dac se respect integral prevederile documentaiei pentru care s-a emis acordul iniial. Solicitarea de rennoire se face cu 3 luni nainte de data expirrii acordului iniial. Art. 12 Acordul de funcionare n siguran se solicit de beneficiarul sau titularul de investiie n faza de proiectare "studiu de fezabilitate", pe baza unei documentaii, n dou exemplare, avizat de un expert certificat/avizat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului. Art. 13 Documentaia tehnic cuprinde proiectul i studiile care au stat la baza ntocmirii acestuia, elaborate de uniti specializate i certificate de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului. Art. 14 Rspunderea privind datele de baz prezentate n documentaia de fundamentare a solicitrii acordului de funcionare n siguran revine solicitantului, iar rspunderea privind respectarea exigenelor de performan referitoare la sigurana barajelor revine expertului. Art. 15 Dac prin intervenii i dezvoltri succesive ale unui baraj se ajunge la depirea nivelului de competen a emitentului acordului iniial de

funcionare n siguran a barajului, se va solicita un nou acord autoritii n competenele creia se afl barajul. CAPITOLUL V: Procedura de emitere a autorizaiei Art. 16 Autorizaia de funcionare n siguran a barajelor reprezint actul ce condiioneaz din punct de vedere tehnic i juridic funcionarea sau exploatarea obiectivelor noi sau funcionarea n continuare a celor existente. Art. 17 Deintorii/administratorii de baraje prevzute la art. 6, persoane juridice sau persoane fizice, autoriti publice centrale i locale sau ageni economici care coordoneaz uniti de exploatare a acestor tipuri de lucrri, au obligaia de a obine autorizaia de funcionare n siguran din partea autoritilor specificate la art. 7, la termenele aprobate prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului. Art. 18 Programele anuale referitoare la ealonarea obinerii autorizaiilor se propun de deintorii/administratorii de baraje, pe baza cuantificrii riscului asociat acestora, i se aprob prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului, n baza avizului Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice. Art. 19 Autorizaia se solicit de ctre deintorul barajului pe baza unei documentaii tehnice care cuprinde i evaluarea strii de siguran a acestuia, semnat de un expert certificat/avizat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului. Art. 20 Autorizaia de funcionare n siguran a barajului certific ndeplinirea exigenelor de performan n perioada de exploatare i este obligatorie pentru obinerea autorizaiilor de gospodrire a apelor i protecia mediului. Art. 21 Autorizaia de funcionare n condiii de siguran se emite pe durat determinat de maximum 7 ani pentru barajele din categoria de importan A i B i maximum 10 ani pentru celelalte baraje, durata fiind stabilit de emitent, i se rennoiete la expirare sau n cazul producerii unor accidente sau incidente n exploatare. Art. 22

(1) Solicitantul autorizaiei de funcionare n siguran i asum responsabilitatea pentru exactitatea datelor i informaiilor prezentate n documentaia tehnic de fundamentare care trebuie s cuprind rspunsuri la urmtoarele cerine: a) respectarea prevederilor acordului de funcionare n siguran n perioada de execuie, unde este cazul; b) msurile ntreprinse pentru reducerea la minimum a impacturilor adverse cauzate de barajul supus autorizrii; c) realizarea msurilor i lucrrilor propuse n cadrul raportului de evaluare a strii de siguran a barajului. (2) Cererea de autorizare va fi nsoit de urmtoarele documente, n dou exemplare: a) documentaia tehnic privind evaluarea strii de siguran a barajului, semnat de un expert certificat/avizat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului; b) avizul privind evaluarea strii de siguran a barajului, emis de comisia de avizare, la recomandarea biroului operativ al Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice, dup caz, de unitile abilitate; c) acordul de funcionare n siguran care a stat la baza execuiei barajului pentru care se cere autorizarea, dup caz; n cazul rennoirii autorizaiei este necesar s se prezinte i autorizaia de funcionare n siguran anterioar pe baza creia a funcionat pn la data solicitrii; d) proiectul de urmrire a comportrii n timp a barajului. (3) Prin excepie, la recomandarea Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice, pentru barajele ncadrate n categoriile de importan C i D, avizul prevzut la alin. (2) lit. b) poate fi emis de unitile aflate n subordinea, autoritatea sau coordonarea ministerului, n baza competenelor stabilite prin ordin al ministrului apelor i proteciei mediului. Art. 23 Autorizaia de funcionare n siguran a barajului se elibereaz n termen de 90 de zile de la data depunerii cererii de autorizare i a documentelor complete ce nsoesc cererea, prin confirmarea n scris de ctre autoritatea competent care emite autorizaia. Art. 24 O dat cu autorizaia se restituie titularului un exemplar din documentele depuse, vizate spre neschimbare, care fac parte integrant din autorizaie. Art. 25

Deintorul autorizaiei va solicita rennoirea acesteia cu cel puin dou luni nainte de expirarea termenului de valabilitate. Pentru aceasta este necesar o cerere de rennoire nsoit de o copie de pe autorizaia de funcionare n siguran n vigoare, de documentaia de fundamentare care a stat la baza acesteia, vizat spre neschimbare, precum i de un raport de evaluare a strii de siguran, la zi, ntocmit de un expert certificat/avizat de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului. CAPITOLUL VI: Dispoziii finale Art. 26 Refuzul de emitere a acordului sau a autorizaiei de funcionare n siguran poate fi contestat n termenul prevzut de Legea contenciosului administrativ nr. 29/1990. Art. 27 n conformitate cu prevederile art. 50 alin. (4) i (5) din Legea apelor nr. 107/1996 pentru emiterea acordului i autorizaiei de funcionare n siguran se percep tarife care se fac venit la Fondul apelor. Tarifele se stabilesc de Ministerul Apelor i Proteciei Mediului prin ordin al ministrului. Tarifele se actualizeaz periodic n funcie de rata inflaiei, potrivit legii. Art. 28 Prezenta procedur poate fi actualizat de ctre Ministerul Apelor i Proteciei Mediului, pentru conformarea cu alte prevederi legale aprute n timp, precum i aplicarea unor normative i directive internaionale n domeniu, n baza avizului Comisiei Naionale pentru Sigurana Barajelor i a Altor Lucrri Hidrotehnice. Art. 29 Pn la emiterea autorizaiei de funcionare n siguran, conform prevederilor art. 29 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 244/2000, aprobat i modificat prin Legea nr. 466/2001, emiterea autorizaiei de mediu pentru baraje se face condiionat. Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 427 din data de 19 iunie 2002