Zgomotul i consecinele sale asupra societii

drd. ing. Ctlin Raclariu ITM Vaslui

10.02.2013

STOP THAT NOISE !

Dei suntem n permanen nconjurai de sunete, att la locul de munc ct i n oricare alt loc, n majoritatea cazurilor ne putem desfura activitatea ignornd zgomotul ambiental. Dar odat cu creterea nivelului zgomotului, acesta devine un factor poluant al ambianei de via i munc, permanent, nedorit, care influeneaz negativ nivelul de performare profesional, fiind de multe ori cauza oboselii, a nervozitii sau a scderii cantitative i calitative a nivelului muncii. Pentru a nelege efectele zgomotului asupra angajailor este necesar s nelegem natura sunetului.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 2

Sunetul reprezint o vibraie a particulelor unui mediu capabil s produc o senzaie auditiv. Sunetul se propag sub form de unde elastice numai n substane (aer, lichide i solide) i nu se propag n vid. n aer, viteza de propagare este de 340 m/s. Zgomotul este o suprapunere dezordonat a mai multe sunete. Este produs de surse naturale, dar mai ales antropice: utilaje, mijloace de transport, aparate, oameni.

10.02.2013

STOP THAT NOISE !

Dimensiuni fizice ale sunetului

frecvena definit ca numr de oscilaii complete
dintr-o unitate de timp; se msoar n Hertz, 1 Hz fiind o perioad/s. Urechea uman percepe sunetele cu frecvene de la 16 Hz (sunetele joase) la 20000 Hz (sunete nalte). Sunetele sub 16 Hz se numesc infrasunete, iar cele de peste 20000 Hz ultrasunete. Sensibilitatea maxim a urechii umane este pentru domeniul 2000 5000 Hz.

10.02.2013

STOP THAT NOISE !

Dimensiuni fizice ale sunetului

intensitatea sau presiune acustic, msurat

n Pa (Pascal, 1Pa = 1 N/m2). Pentru sunete intense se lucreaz cu valori foarte mari i de aceea s-a adoptat o alt unitate, decibel. Belul este o unitate de msur logaritmic a raportului dintre dou intensiti sonore sau electro-magnetice. Submultiplul decibel (dB) reprezint variaia cea mai mic a presiunii acustice pe care o poate sesiza aparatul auditiv uman. (nivelul de presiune sonor).
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 5

Intensitatea maxim tolerabil este n jur de 100 dB, dar ea variaz n funcie de frecven. Pentru a ine cont de diferena de sensibilitate a urechii umane funcie de frecven (sunete grave, medii i nalte), nivelele sunt reprezentate pe o curb, numit curba A. Nivelele exprimate n dB(A), reflect mai bine problemele generate de zgomot. Urechea uman este mai puin sensibil la frecvene joase dect la sunetele cuprinse ntre 10006000 Hz. Un sunet de 60 dB la 100 Hz nu este perceput la fel de puternic ca un sunet de 60 dB la 2000 Hz.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 6

Dimensiuni fizice ale sunetului

timbrul este calitatea care deosebete ntre ele

sunetele egale ca frecven i intensitate. Timbrul diferit al sunetelor este dat de armonicile semnalului sonor. Sunetele pure sunt foarte puine, acestea conin o singur frecven (de exemplu diapazonul). Majoritatea conin mai multe armonici, acestea deosebesc dou sunete cu aceeai frecven unul de altul (de exemplu dou instrumente diferite).
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 7

dB

Sunet
prag inferior al auzului fonetul frunzelor oapt conversaie discret conversaie cu voce tare trafic pe o strad circulat tren

Nivelul relativ al sunetului

0 10 12 20-50 50-65 65-70 65-90

Tabelul nr.1

10.02.2013

75-80 90 90-100 110-140 130 140-190

fabric trafic intens tunet avion cu reacie la decolare pragul senzaiei dureroase decolarea unei rachete spaiale

Impactul zgomotului asupra sntii umane

Una din cele mai persistente probleme de sntate din Europa este zgomotul n munc. Zgomotul este sunetul neplcut auzului. Efectele pe care expunerea la zgomot le are asupra sntii constituie o problem de sntate public din ce n ce mai acut. Jumtate din populaia european triete ntr-un mediu cu zgomot. O treime din populaia acestei regiuni este deranjat de nivelurile de sunet n timpul somnului. Efectele zgomotului asupra omului sunt n funcie de intensitatea i de durata sa.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 9

Pentru a evalua n ce mod perturb zgomotul activitatea la locul de munc, trebuie s se in cont de urmtorii factori: zgomotul neateptat i/sau intermitent deranjeaz mai mult dect cel continuu; zgomotele cu un spectru mai bogat n frecvene nalte, deranjeaz mai mult dect cele cu frecvene joase; activitile n care atenia este foarte important sunt perturbate n mai mare msur dect celelalte; sensibilitatea la zgomot este mai mare n activitile de instruire dect n lucrrile de rutin.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 10

Problemele de sntate cauzate de zgomot includ: dificulti n comunicare i concentrare, stres i irascibilitate, tulburri ale somnului, probleme cardiovasculare i efecte negative asupra sistemului endocrin, asupra performanei, productivitii i comportamentului social. n ordinea apariiei, primele efecte sunt la nivel psihic (distragerea ateniei, reducerea performanelor n sarcini care utilizeaz memoria de scurt durat), vegetative (creterea activitii cardiace), suferin auditiv i apoi dificulti n coordonarea micrilor.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 11

Zgomotul la locul de munc Se estimeaz c o treime a angajailor din Europa (peste 60 milioane de oameni) sunt expui la niveluri ridicate de zgomot mai mult de un sfert din timpul lor de lucru. Circa 40 milioane de lucrtori (echivalentul ntregii populaii a Spaniei) sunt nevoii s ridice tonul peste nivelurile normale de conversaie pentru a se putea face auzii, cel puin jumtate din timpul lor de lucru. n 1990 aproape 30 de milioane de americani au fost expui unui nivel ridicat de zgomot de 85 de decibeli, sau dB(A), la locul de munc.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 12

Probleme ale urechii interne pot fi cauzate de ctre zgomote puternice (mpucturi, explozii). Mai pot fi cauzate de ctre expunerea la zgomot n perioade de timp mai lungi. Aceste cazuri apar la locurile de munc, dar i n zonele din jurul aeroporturilor i a autostrzilor. Cnd urechea intern este expus la nivele sonore de 85dB timp de 40h/sptmn, pe durata vieii unui adult, exist un mare risc n deteriorarea celulelor superioare senzoriale. Deteriorarea se dezvolt n timp iar persoana expus de obicei nu sesizeaz acest lucru. Probleme legate de nenelegerea vorbitului atunci cnd exist un nivel sczut de zgomot este unul dintre primele simptome.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 13

Pierderea auzului indus de zgomot este considerat ca fiind cea mai comun, ireversibil boal din industrie. O expunere prelungit la zgomot puternic poate conduce la deficiene de auz, dar zgomotul poate fi de asemenea sursa sau un factor care contribuie la :

vtmarea urechii n timpul expunerii la substane

periculoase; stresul legat de munc;

creterea riscului de accidentare la locul de munc ;

vtmarea ftului, n timpul sarcinii angajatei.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 14

De fapt, zgomotul n munc poate costa mult mai mult dect pierderea auzului! El poate fi un factor care cauzeaz accidente de munc, contribuie la stresul legat de munca i poate cauza mbolnviri, acionnd n combinaie cu ali factori de risc din mediul de munc. Pierderea auzului poate nu numai opri o persoan s lucreze la ntreaga sa capacitate; ea poate s distrug viaa social a persoanei, izolnd-o de comunitate.

10.02.2013

STOP THAT NOISE !

15

10.02.2013

STOP THAT NOISE !

16

Pentru evitarea efectelor determinate de intensitile mari ale zgomotului sunt necesare msuri de prevenire precum:

acte normative de limitare a zgomotelor ; dimensionarea corespunztoare a ncperilor; dispersarea i dispunerea raional a echipamentelor; perei, plafoane i planee din materiale
fonoabsorbante ; sli pentru recreere n timpul pauzelor; control ORL periodic. alte soluii de minimizare a expunerii la zgomot cuprinse n cadrul Directivei 2003/10/CE.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 17

Zgomotul ambiental
Zgomotul ambiental este o problem internaional serioas i mereu crescnd; zgomotul este luat n considerare din ce in ce mai mult n evaluarea calitii vieii intr-un ora, sau vecintatea sa. Zgomotul ce provine de la traficul auto sau feroviar, aeroportuar, zonele industriale sau de la vecini duce la creterea continu a numrului de reclamaii i dispute legale. n afar de crearea de disconfort, zgomotul poate s influeneze somnul, sntatea, bunstarea i valoarea proprietilor, poate produce stres, oboseal i pierderea irecuperabil a auzului i negativ procesul de nvare n coli.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 18

Dereglri ale somnului i consecine pot fi considerate boli i au efecte negative n ceea ce privete:

eficiena la locul de munc; felul n care ne simim; procesul de nvare, special n timpul
copilriei; imunitatea sistemului; abilitatea de a conduce.
STOP THAT NOISE ! 19

10.02.2013

Dereglrile cronice ale somnului pot contribui la:

boli cardiovasculare, nevroze, fric, agresivitate.

n dormitor ar trebui pstrate urmtoarele limite ale zgomotului: 8h 30dB i nivelul maxim s nu depeasc 45dB.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 20

Probleme legate de concentrare Zgomotul poate crea dificulti n procesul de nvare, n special n cadrul colilor, unde este necesar un nivel foarte sczut al zgomotului. Testrile au artat numrul de greeli pe care le fac copiii la ascultarea unor propoziii standard ntr-un mediu zgomotos. Rata de greeli este de 4.3% cnd nivelul de zgomot este mai puin de 55dB(A). Rata de greeli obinut este de cel puin 15% cnd nivelul de zgomot din mediu este 60dB sau mai mult.

10.02.2013

STOP THAT NOISE !

21

Frustrare Starea de iritare cauzat de ctre zgomot este un fenomen global, un sentiment de nemulumire asociat cu orice fapt, tiut sau crezut de un individ sau un grup c i afecteaz ntr-un mod ostil. Zgomotul generat de traficul aerian sau terestru reprezint sursa cheie pentru aceast stare de iritabilitate. Schimbri hormonale cronice Expunerea continu la zgomot poate duce la dereglri cronice ale sistemului psihologic n special la creteri ale producerii hormonilor ce cauzeaz stresul. Aceti hormoni ai stresului (adrenalina i noradrenalina) duc la creterea colesterolului n snge.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 22

Comportament social Schimbri n comportamentul social datorit zgomotelor, includ nchiderea ferestrelor, neutilizarea balcoanelor, a televizoarelor i aparate-lor de radio, scrierea de petiii ctre autoritile locale. Dovezile arat c zgomotul mai puternic de 80 dB(A) duce la scderea comportamentului normal i la creterea celui agresiv. Folosirea medicamentelor S-a constatat c n zonele cu nivele de zgomot ntre 55-60 dB, 15% din populaia afectat consum somnifere n fiecare zi sau de mai multe ori pe sptmn. Doar 4% din populaia neafectat de zgomote puternice sunt consumatori de somnifere i calmante. De asemenea utilizarea dopurilor pentru ureche crete semnificativ n aceste zone cu nivele de zgomot ce depesc 65 dB(A).

Procesul de abandonare a imobilelor din zonele centrale Zgomotul generat de trafic, creterea turismului, muzica n aer liber, restaurantele i barurile sunt factori care determin oamenii s i vnd proprietile aflate n zone centrale i s se mute spre zone mai linitite.

Deprecierea valorii proprietilor Zgomotul ridicat duce i la o depreciere a preului imobilelor. Aceasta se ntlnete n zone n care oamenii gsesc zgomotul un factor iritant i decid s se mute.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 24

Autoritile publice suport o presiune crescnd de la legislaia i de la populaie, pentru a localiza zonele sensibile, pentru a gsi soluii i pentru a ntocmi planuri de aciune. De la nregistrarea plngerilor privind nivelul polurii fonice, de la monitorizarea zgomotului la evaluarea sa i la zonarea acustic sarcinile implicate de administrarea zgomotului din mediu sunt numeroase i variate, cernd diferite metode de abordare, msurare i evaluare. De aceea este necesar o soluie integrata care s fac problemele individuale mai uor de rezolvat prin utilizarea comun a datelor, optimizarea activitilor de evaluare a zgomotului i prevenirea apariiei noilor probleme.

Legislaia Romniei; transpunere i implementare Prin Documentul de poziie al Romniei Capitolul 22 MEDIU ara noastr nu a solicitat perioad de tranziie pentru sectorul zgomot. Cadrul legislativ general n domeniul zgomotului ambiental este asigurat de Legea privind Protecia Mediului nr.137/1995, republicat n 2000, care cuprinde dispoziii referitoare la : o asigurarea calitii resursei de aer n scopul securitii sntii umane; o impune persoanelor fizice i juridice obligaia de a lua masuri speciale pentru izolarea i protecia fonica a surselor generatoare de zgomot i vibraii;
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 26

o asigur cadrul legal necesar pentru elaborarea strategiilor sectoriale i politicilor de mediu; o constituie baza legal pentru iniierea de legi, norme tehnice, proceduri n concordan cu standardele internaionale n domeniu; o stabilete atribuii i rspunderi ministerelor i celorlalte autoriti publice (de exemplu Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei are atribuia de a asigura controlul intensitii zgomotelor i vibraiilor produse de autovehicule).

10.02.2013

STOP THAT NOISE !

27

Pentru a evita consecinele duntoare ale zgomotului la locul de munc, n baza Legii Proteciei Muncii sau emis Normele Generale de Protecia Muncii, care conin prevederi referitoare la zgomot i Normele Metodologice privind certificarea calitii din punct de vedere al securitatii muncii, a echipamentelor tehnice; tot n temeiul Legii Proteciei Muncii au fost emise i alte acte normative cu impuneri privind limitarea zgomotului sau efectelor duntoare ale acestuia, exemple fiind HG nr. 119/2004 (stabilirea condiiilor pentru introducerea pe piaa a mainilor industriale) i HG nr. 115/2004 (stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale echipamentelor individuale de protecie i a condiiilor pentru introducerea lor pe piaa).

Normele Generale de Protecia Muncii prevd:

aciunea zgomotului la locul de munc nu trebuie

s afecteze securitatea i sntatea omului ; limita maxim admis la locurile de munc pentru expunere zilnic la zgomot este de 87 dB(A); expunerea personal zilnic la zgomot nu ia n considerare efectul echipamentului individual de protecie mpotriva zgomotului; pentru identificarea angajailor i a locurilor de munc, care se ncadreaz in prevederile Normelor Generale de Protecia Muncii, trebuie efectuate msurri de zgomot periodic sau ori de cte ori au loc modificri la locul de munc;
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 29

Normele Generale de Protecia Muncii prevd:

msurrile de zgomot trebuie planificate i

efectuate n mod competent, la intervale regulate, fiind responsabilitatea angajatorilor; angajaii i/sau reprezentanii acestora trebuie s participe la determinrile i msurrile de zgomot efectuate; msurrile trebuie s fie repetate atunci cnd exist motive s se cread c sunt incorecte sau c a avut loc o modificare important la locul de munc; angajatorul are obligaia s asigure pstrarea rapoartelor de msurare a zgomotului i fiele privind starea auzului angajailor; angajaii i/sau reprezentanii acestora din intreprindere trebuie s aib acces la aceste date;
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 30

Normele Generale de Protecia Muncii prevd: dac se constat c expunerile depesc valoarea limit, angajatorul: ia imediat msuri pentru reducerea expunerii la un nivel inferior valorilor limit de expunere; determin cauzele expunerii excesive i adapteaz msurile de protecie i prevenire n vederea evitrii oricrei depiri;
riscul care rezult din expunerea la zgomot trebuie suprimat la surs sau trebuie redus la minimum, lund n considerare progresul tehnic i posibilitatea aplicrii msurilor de reducere a zgomotului n special la surs;

10.02.2013

STOP THAT NOISE !

31

Normele Generale de Protecia Muncii prevd: n locurile n care expunerea personal zilnic a unui angajat depete 80 dB(A) trebuie luate msuri adecvate care s asigure c: a)angajaii s primeasc informaii adecvate i instruire referitoare la riscurile poteniale pentru auzul lor datorit expunerii la zgomot, msurile luate pentru ndeplinirea prevederilor NGPM; obligaia de a respecta msurile de protecie i de prevenire, purtarea echipamentului individual de protecie mpotriva zgomotului i rolul verificrilor auzului; b)angajaii s aib acces la determinrile i msurrile de zgomot efectuate i pot primi explicaii privitoare la semnificaia acestor rezultate;
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 32

Normele Generale de Protecia Muncii prevd:

locurile de munc unde expunerea personal

zilnic la zgomot depete 85 dB(A) trebuie s fie marcate cu panouri care s arate c purtarea echipamentului individual de protecie mpotriva zgomotului este obligatorie; panourile trebuie s fie amplasate la intrrile n zone i, dac este necesar, n interiorul acestora; de asemenea, zonele respective trebuie delimitate, iar acolo unde riscul de expunere o justific i unde aceste msuri sunt tehnic posibile, accesul la ele trebuie limitat;
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 33

Normele Generale de Protecia Muncii prevd:

acolo unde expunerea personal zilnic a unui angajat depete 85 dB(A): trebuie identificate cauzele nivelului ridicat; angajatorul trebuie s stabileasc i s aplice un program de msuri de natur tehnic i/sau de organizare a activitii n vederea reducerii expunerii angajailor la zgomot; angajaii i reprezentanii acestora din unitate trebuie s primeasc informaii adecvate privind nivelul ridicat i msurile luate;
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 34

Normele Generale de Protecia Muncii prevd: acolo unde expunerea personal zilnic la zgomot a unui angajat depete 80 dB(A) angajatorul trebuie s pun la dispoziia angajailor echipamente individuale de protecie mpotriva zgomotului; acolo unde expunerea personal zilnic la zgomot a unui angajat depete 85 dB(A) purtarea echipamentului individual de protecie mpotriva zgomotului este obligatorie; angajatorul trebuie s asigure un numr suficient de echipamente individuale de protecie mpotriva zgomotului.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 35

Normele Generale de Protecia Muncii prevd:

la locurile de munca unde expunerea personal

zilnic la zgomot a angajailor nu poate fi redus sub valoarea de 85 dB(A), trebuie s se asigure examinarea strii auzului personalului la angajare i periodic de ctre un medic; scopul verificrii trebuie s fie diagnosticarea hipoacuziei datorat zgomotului i conservarea auzului; rezultatele examinrilor auzului trebuie pstrate i angajaii respectivi trebuie s aib acces la acestea; medicul i/sau autoritatea responsabil trebuie s dea, n cadrul verificrii, indicaii adecvate privind msurile individuale de protecie i prevenire, care trebuie urmate.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 36

Normele Generale de Protecia Muncii prevd:

la proiectarea unitilor, echipamentelor tehnice i

la construcia acestora vor fi prevzute msuri pentru reducerea zgomotului la cel mai mic nivel posibil prin caracteristici constructive; acolo unde este probabil ca un echipament tehnic nou (unealt, main, aparat etc.), care urmeaz s intre n lucru, s produc angajatului care l utilizeaz corect pe o perioada convenional de opt ore, o expunere personala zilnic la zgomot egal sau mai mare de 85 dB(A) trebuie s fie furnizate informaii despre zgomotul n condiii de utilizare precizate.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 37

Normele Generale de Protecia Muncii prevd: pentru reducerea aciunii nocive a zgomotului la locurile de munc sunt obligatorii una sau mai multe din msurile tehnice prezentate n continuare:

msuri de combatere a zgomotului la surs - modificari

constructive aduse echipamentului tehnic sau adoptarea de dispozitive atenuatoare; la alegerea echipamentului , n conditii comparabile, se va acorda prioritate acelora ce produc zgomotul cel mai mic; msuri de izolare a surselor de zgomot - se realizeaza prin creterea rezistenei mediului la transmisia energiei acustice; soluiile cele mai des utilizate constau n amplasarea de ecrane fonoizolante sau n carcasarea fonoizolant a echipamentului tehnic; msuri de combatere a zgomotului la receptor - constau n izolarea personalului care lucreaz ntr-o zon zgomotoas, soluia cea mai cunoscut fiind utilizarea cabinelor fonoizolante.
38

Normele Generale de Protecia Muncii prevd: msurile tehnice trebuie s fie completate cu urmtoarele msuri organizatorice: instruirea personalului privind riscul expunerii la aciunea zgomotului i modul de utilizare a echipamentului individual de protecie mpotriva zgomotului; examinarea strii auzului personalului care lucreaz n locuri de munc cu niveluri de zgomot ridicate (la angajare i periodic); stabilirea programului de lucru pe posturi de munc n funcie de durata expunerii la zgomot.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 39

Conform Legii nr.100/1998 privind asistena de sntate public, Ministerul Sntii i Familiei are atribuii de control n ceea ce privete expunerea la zgomot. Prin Ordinul MS nr.536/1997 s-au aprobat Normele de igien i recomandrile privind mediul de viata al populaiei, iar Legea nr. 98/1994 stabilete contraveniile la normele legale de igiena i sntate public. Aceste acte normative reglementeaz zgomotul ambiental n timp ce directivele din acquisul comunitar de mediu se refer la controlul zgomotului la surs.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 40

Transpunerea legislaiei europene

Directiva 86/594/CEE referitoare la zgomotul emis n aer de aparatele electrocasnice a fost transpus prin: HG nr. 482/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe pia a aparatelor electrocasnice funcie de nivelul zgomotului transmis prin aer; Legea nr. 503/2003 privind evaluarea conformitii produselor ; MO nr. 383/.2004 (MO nr. 639/15.07.2004) privind aprobarea Listei cuprinznd standardele romne care adopt standardele europene armonizate care se refer la metodele de msurare i verificare a nivelului de zgomot transmis prin aer de aparatele electrocasnice
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 41

Transpunerea legislaiei europene

Directiva Consiliului nr.2000/14/CE pentru armonizarea legilor Statelor Membre privind zgomotul emis n mediu de echipamentele utilizate n aer liber a fost transpus prin: HG nr. 539/2004 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot n mediu produs de echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldirilor Legea nr. 608/32001 (MO nr. 712/08.11.2001) privind evaluarea conformitii produselor HG nr. 71/24.01.2002 (MO nr. 119/14.02.2002) pentru aprobarea Normelor metodologice privind stabilirea procedurilor ce se utilizeaz n procesul de evaluare a conformitii produselor din domeniile reglementate
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 42

Transpunerea legislaiei europene

Directiva 2002/49/EC referitoare la evaluarea i managementul zgomotului n mediu nconjurtor a fost transpus prin HG nr. 321/14.04.2005 (publicata n Monitorul Oficial. nr. 27.04.2005) privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental

10.02.2013

STOP THAT NOISE !

43

HG nr.539 din 07/04/2004 privind limitarea nivelului emisiilor de zgomot n mediu produs de echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldiri-lor stabilete aplicarea standardelor referitoare la emisia de zgomot, procedurile de evaluare a conformitii, marcarea, documentaia tehnic i modul de colectare a datelor cu privire la emisia de zgomot n mediu provenit de la echipamente destinate utilizrii n exteriorul cldirilor, avnd ca scop buna funcionare a pieei interne n condiii de protecie a sntii i confortului oamenilor. Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre persoane mputernicite din cadrul Inspeciei Muncii.

Directiva nr. 86/594/EEC privind zgomotul emis de aparatura electrocasnic a fost transpus prin HG nr.672/2001. Pentru asigurarea implemen454545trii s-au decis : informaiile referitoare la zgomotul emis de aparatele electrocasnice se nscriu pe eticheta aparatului i n documentaia tehnica nsoitoare; Agenia Naionala pentru Protecia Consumatorilor este desemnat pentru controlul produselor pe piaa;45 MIR va recunoate, conform procedurilor pr45oprii, laboratoarele de control ale zgomotului acreditate la nivel naional.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 45

Directiva 2002/49/EC referitoare la evaluarea i managementul zgomotului n mediu nconjurtor a fost transpus prin HG nr. 321/14.04.2005 (MO. nr. 27.04.2005) privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental. Prevederile acestei directive fac obiectul unei implementri pe orizontala a legislaiei europene n Romnia, statul roman obligndu-se s respecte aceasta legislaie comunitara n conformitate cu planul naional de aderare a Romniei la Uniunea Europeana.

10.02.2013

STOP THAT NOISE !

46

Datele de aplicare ale directivei sunt: Iunie 2002 Ratificare/Publicare Iunie 2004 Legi sau regulamente naionale Iunie 2005 Informarea valorilor curente Comisiei Iunie 2007 Hri acustice pentru zonele mari : aglomerri cu mai mult de 250.000 locuitori, osele cu mai mult de 6.000.000 vehicule/an, cai ferate cu mai mult de 60.000 trenuri/an, aeroporturi cu mai mult de 30.000 micri/an Iunie 2008 Planuri de aciune pentru zonele mari Iunie 2009 primul raport UE pentru hri, planuri, inte, strategii Iunie 2012 Hri acustice pentru toate zonele ;Rrepetate la fiecare 5 ani Iunie 2013 Planuri de aciune pentru toate zonele

Hrile acustice se pot realiza prin: afiarea valorilor msurate n timpul supravegherilor pe timp scurt sau lung afiarea valorilor msurate de staiile de monitorizare permanent prin calcul i validarea cu msurtori utiliznd aplicaii software Principalele avantaje pe care le ofer realizarea de hri acustice dezvoltarea de noi zone rezideniale informarea populaiei asupra nivelurilor de zgomot amplasarea zonelor de recreere redirecionarea traficului
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 48

Pentru exemplificare prezentam harta acustica a orasului Praga, referitoare numai la trafic.

10.02.2013

STOP THAT NOISE !

49

Directive europene cu privire la zgomotul

la locul de munc
Directiva Parlamentului European i a Consiliului 2003/10/CE din 6 februarie 2003 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscuri generate de ageni fizici (zgomot) stabilete cerinele minime privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor pentru sntate i securitate generate sau care pot fi generate de expunerea la zgomot, n special mpotriva riscurilor pentru auz. Cerinele acestei directive se aplic activitilor n timpul exercitrii crora lucrtorii sunt sau risc s fie expui, prin natura muncii lor, la riscuri generate de zgomot.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 50

Directiva 2003/10/CE cuprinde 4 seciuni: Dispoziii generale (obiectiv i domeniu de aplicare, definiii, valori limit de expunere i valori de expunere care declaneaz aciunea), Obligaiile angajatorilor (determinarea i evaluarea riscurilor, dispoziii n scopul evitrii sau reducerii expunerii, protecia individual, limitarea expunerii, informarea i formarea lucrtorilor, consultarea i participarea lucrtorilor), Dispoziii diverse (supravegherea sntii, derogri, modificri tehnice, comitetul, codul de conduit, abrogare), Dispoziii finale (rapoarte, transpunerea, intrarea n vigoare, destinatari).

n conformitate cu articolul 5 se cere ca riscurile ce apar din expunerea la zgomot s fie eliminate la surs sau reduse la un minimum avnd n vedere progresul tehnic i msurtorile care se pot face pentru a ine sub control zgomotul. Soluii posibile de minimalizare a expunerii la zgomot: Eliminarea surselor de zgomot; Controlul zgomotului la surs; Msuri colective de control prin organizarea activitii i a locurilor de munc; Monitorizarea regulat i analiza eficienei msurilor luate; Informarea i instruirea personalului; Echipamentul de protecie personal.

Concluzii
Sunetul reprezint o vibraie a particulelor unui mediu capabil s produc o senzaie auditiv Zgomotul este sunetul neplcut auzului Una din cele mai persistente probleme de sntate din Europa este zgomotul n munc. A elimina sau a reduce zgomotul excesiv la locul de munca nu este doar o responsabilitate juridica a angajatorilor, este i n interesul comercial al organizaiilor serioase. Cu cat mediul de lucru este mai sigur i mai sntos cu att este mai mic probabilitatea absenteismului costisitor, a accidentelor i a performanelor slabe n rndul angajailor.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 53

Concluzii
Zgomotul n munc poate costa mult mai mult dect pierderea auzului! El poate fi un factor care cauzeaz accidente de munc, contribuie la stresul legat de munca i poate cauza mbolnviri, acionnd n combinaie cu ali factori de risc din mediul de munc. Pierderea auzului poate nu numai opri o persoan s lucreze la ntreaga sa capacitate; ea poate s distrug viaa social a persoanei, izolnd-o de comunitate. Zgomotul ambiental este o problem internaional serioas i mereu crescnd, care afecteaza n special populaia urban. Zgomotul este luat n considerare din ce in ce mai mult n evaluarea calitii vieii intr-un ora, sau vecintatea sa.

Concluzii Problemele de sntate cauzate de zgomot includ: dificulti n comunicare i concentrare; stres i irascibilitate; tulburri ale somnului; probleme cardiovasculare i efecte negative asupra sistemului endocrin, asupra performanei, productivitii i comportamentului social. Autoritile publice suport o presiune crescnd de la legislaia i de la populaie, pentru a localiza zonele sensibile, pentru a gsi soluii pe termen lung i pentru a ntocmi planuri de aciune privind nivelul polurii fonice.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 55

Concluzii Prin Documentul de poziie al Romniei Capitolul 22 MEDIU ara noastr nu a solicitat perioad de tranziie pentru sectorul zgomot. Romnia se afl n stadiul armonizrii prevederilor legislaiei comunitare din acest sector, o parte din directivele europene fiind transpuse prin acte legislative iar o alt parte urmnd a intra n vigoare odat cu aderarea rii noastre la Uniunea European. Romnia se afl n stadiul armonizrii prevederilor legislaiei comunitare din acest sector, o parte din directivele europene fiind transpuse prin acte legislative iar o alt parte urmnd a intra n vigoare odat cu aderarea rii noastre la Uniunea European.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 56

Concluzii Odat cu integrarea in UE, toate utilajele, autovehiculele, alarmele auto i aparatele electrocasnice vor fi evaluate n funcie de intensitatea zgomotelor pe care le produc; din 2007 se vor introduce i taxele pe care utilizatorii vor trebui s le achite dac depesc limitele de zgomot maxim admise. Din 2006, toate autoritile locale care administreaz zonele cu mai mult de 250.000 de locuitori i cele care administreaz aeroporturile 57vor trebui s aloce fonduri pentru realizarea hrilor de zgomot i s gestioneze poluarea fonica; pn n 2011, toate aglomerrile din Romnia vor trebui s aib astfel de hri.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 57

Concluzii Normele Generale de Protecia Mediului aproximeaz n mare msur Directiva 2003/10/CE privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscuri generate de ageni fizici (zgomot). n aplicarea legislaiei europene cu privire la zgomot sunt implicate instituii din ministere i agenii guvernamentale diferite: Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, Ministerul Economiei i Comerului, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, Ministerul Sntii, Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, Agenia Naional pentru Protecia Consumatorilor; fr a fi nominalizat explicit, considerm c nvmntul are un rol important n educarea ecologic a tinerei generaii.
10.02.2013 STOP THAT NOISE ! 58

V mulumesc pentru atenia acordat !

10.02.2013

STOP THAT NOISE !

59