METODOLOGIA

de evaluare extern, standardele, standardele de referin i lista indicatorilor de performan a Agen iei Romne de Asigurare a Calit ii n nv mntul Superior

Bucureti 2006

Cuprins
Preambul Partea I. Principiile asigurrii calit ii n nv mntul superior ........................5 1.1. Transformri n nv mntul superior .......................................5 1.2. Principii fundamentale n abordarea calit ii educa iei...............7 1.3. Rela ii ntre ARACIS i alte institu ii .........................................9 1.4. Asigurarea calit ii i acreditarea..............................................10 1.5. Domeniile asigurrii calit ii ....................................................11 1.6. Terminologie.............................................................................13 Partea a II-a. Criterii, standarde i indicatori de performan pentru asigurarea calit ii i acreditare ................................................................................17 2.1 Coresponden e i rela ii ntre domenii, criterii, standarde i indicatori de performan ................................................................17 2.2 Domenii, criterii, standarde, indicatori de performan .............20 Partea a III-a. Evaluarea extern a calit ii institu iilor de nv mnt superior ..44 3.1 Etape n evaluarea calit ii academice45 3.2 Standardele activit ii de evaluare extern.................................................47 3.3 Auditarea evalurii externe a calit ii.........................................................49 3.4 Relevan a evalurii externe, a standardelor, criteriilor i indicatorilor de performan ...49 Partea a IV-a. Aplica ii diferen iate pe cicluri de studii universitare ....................51 4.1 Autorizarea func ionrii provizorii i acreditarea .....................................51 4.1.1. Proceduri privind autorizarea func ionrii provizorii i acreditarea..51 4.1.2. Obiectivele activit ilor de autorizare provizorie i acreditare ........54 4.2 Cerin e normative privind autorizarea func ionrii provizorii i acreditarea programelor de studii universitare de licen .........................................55 4.3 Etape metodologice privind autorizarea func ionrii provizorii i acreditarea programelor de studii universitare de licen ..............................65 4.4 Acreditarea institu iilor organizatoare de studii universitare de masterat68 4.5 Acreditarea institu iilor organizatoare de studii universitare de doctorat... 70 Considera ii finale71

Preambul Metodologia privind asigurarea calit ii, autorizarea de func ionare provizorie i acreditarea programelor de studiu i a institu iilor de nv mnt superior, denumit n continuare Metodologia, concretizeaz prevederile Ordonan ei de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calit ii educa iei, astfel cum a fost aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare.

Metodologia se aplic, ncepnd cu anul universitar 2006-2007, pentru: (a) autorizarea func ionrii provizorii a noilor programe de studii universitare de licen ini iate i propuse de institu iile de nv mnt superior acreditate; (b) autorizarea de func ionare provizorie a furnizorilor de nv mnt superior care ini iaz programe de studii universitare de licen i a programelor universitare de licen pe care acetia le ini iaz; (c) acreditarea institu iilor organizatoare de studii universitare de masterat (IOSUM) i a institu iilor organizatoare de studii universitare de doctorat (IOSUD) pe baza autoevalurii i a evalurii externe a fiecrui domeniu de specializare i, n cadrul acestuia, a fiecrei specializri de studii universitare de masterat sau, respectiv, de doctorat, care sunt propuse a func iona ncepnd cu anul universitar 2007-2008; studiile universitare de masterat sau doctorat existente n anul universitar 2006-2007 vor func iona doar pn la finalizarea programelor lor de studii, fiind apoi treptat nlocuite de cele acreditate; (d) acreditarea acelor programe de studii i a institu iilor de nv mnt superior care au ajuns n acest stadiu pe baza aplicrii prevederilor Legii nr. 88/1993 privind acreditarea institu iilor de nv mntul superior i recunoaterea diplomelor, republicat. Pe lng aceste activit i de autorizare i acreditare, n vederea mbunt irii calit ii i pentru consolidarea rela iilor i cooperrii dintre ARACIS i institu iile de nv mnt superior, Metodologia va fi experimentat n anul universitar 2006-2007 n toate universit ile acreditate care opteaz n mod voluntar s participe la pilotare. Rezultatele aplicrii Metodologiei n anul universitar 20062007 vor fi sintetizate ntr-un raport al ARACIS privind starea calit ii n nv mntul superior. Pe baza acestui raport se vor formula propuneri pentru mbunt irea Metodologiei i a calit ii nv mntului superior.

Metodologia este destinat: a) reprezentan ilor universit ilor din Romnia rectori i prorectori, decani i prodecani, efi de catedre i de departamente, membri ai comunit ilor universitare formate din: studen i, universitari,

cercettori tiin ifici i personal administrativ, respectiv tuturor celor ale cror activit i configureaz i dezvolt calitatea academic n universit i i facult i; b) comisiilor i altor structuri care sunt responsabile direct de managementul calit ii n universit i sau de evaluarea extern a calit ii; c) beneficiarilor nv mntului superior, respectiv studen i, angajatori, i, ntr-un sens mai larg, ntregii societ i; Metodologia utilizeaz terminologia i conceptele stabilite prin Ordonan a de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calit ii educa iei i va fi dezvoltat de ARACIS n continuare, n conformitate cu prevederile legale, pentru a-i consolida caracterul aplicativ i pentru a servi mai bine beneficiarii n func ie de activit ile derulate n universit i i de cerin ele concrete ale acestora. Pentru aceasta, ARACIS coopereaz strns cu toate universit ile interesate, cu Ministerul Educa iei i Cercetrii precum i cu reprezentan ii studen ilor, ai sindicatelor i ai corpora iilor. Transparen a informa iilor i deciziilor va fi asigurat astfel nct publicul s poat urmri modul de dezvoltare a sistemului de asigurare a calit ii n nv mntul superior din Romnia, ca parte a Spa iului European al nv mntului Superior.

Partea I:

Principiile asigurrii calit ii n nv mntul superior

Schimbrile din nv mntul superior din Romnia, ca de altfel din ntreaga Europ i din alte pr i ale lumii, au fost pe ct de multiple i radicale, pe att de continue. nc la nceputul anilor 1990, au fost nfiin ate n Romnia primele universit i particulare, iar numrul universit ilor publice, al facult ilor sau al noilor programe de studii, respectiv specializri, a crescut rapid. Ca urmare a acestor diversificri i multiplicri, a fost adoptat Legea nr. 88/1993 privind acreditarea institu iilor de nv mnt superior i recunoaterea diplomelor, republicat. n baza acestei Legi, a fost nfiin at Consiliul Na ional de Evaluare Academic i Acreditare (CNEAA), care a desfurat activit i sus inute de evaluare, de acreditare institu ional i de programe n perioada 1993-2006.

De la nceputul aplicrii Legii nr. 88/1993 i pn n prezent, sistemul na ional de nv mnt superior a trecut i prin alte transformri importante, iar dup semnarea n 1999 a Declara iei de la Bologna, Romnia a devenit membr a Procesului Bologna care urmrete s configureze, pn n 2010, Spa iul European al nv mntului Superior prin noi schimbri i transformri. Asigurarea calit ii academice este unul din obiectivele centrale ale Procesului Bologna. Realizarea sa este dependent de coresponden ele care se stabilesc ntre sensurile calit ii academice i transformrile care au loc n nv mntul superior.

Dintre transformrile deja produse sau n curs de configurare, Metodologia ine seama, n msur diferit, de urmtoarele aspecte: Diversitatea institu iilor de nv mnt superior, care rezult n principal din: schimbri n profilul institu ional al universit ilor tradi ionale, mai ales prin diversificarea programelor de studii; coexisten a universit ilor comprehensive, pluridisciplinare, cu cele centrate pe un cmp disciplinar mai restrns;

existen a unor organiza ii care gestioneaz programe de studii oferite de universit ile strine n formule diverse, de tip transna ional sau fr grani e;

Multiplicarea formulelor de programe care asigur o nv are distribuit, bazate mai mult pe mobilitatea programelor i a personalului didactic i mai pu in sau chiar deloc pe deplasarea studen ilor, sub urmtoarele aspecte: organizarea de filiale n teritoriu; programe de nv mnt la distan , cu frecven redus sau n alte forme de nv mnt aprobate prin lege. Creterea complexit ii i a dimensiunii institu iilor de nv mnt superior, n termenii numrului programelor de studii i a studen ilor, nso it de apari ia unor dificult i, cum ar fi: transformarea universit ilor din institu ii elitiste n institu ii care ofer nv mnt superior de mas; men inerea i chiar accentuarea cerin elor privind performan ele n cercetare, odat cu accentuarea solicitrilor din domeniul predrii; dificult i de recrutare a tinerilor cercettori i cadre didactice datorit ofertelor salariale necompetitive; existen a unor disparit i accentuate ntre atractivitatea diferitelor programe de studii i implicit ntre sursele i nivelurile de finan are din fonduri publice i extrabugetare. Decalajul ntre cerin ele institu ionale i mai ales publice pentru un management universitar performant i unele practici de conducere neadecvate are diverse surse: armonizarea conducerii centrale cu cea a facult ilor sau a departamentelor ntmpin dificult i n alocarea resurselor i n realizarea obiectivelor, influen nd negativ cadrul institu ional al calit ii; neasigurarea omogenit ii institu ionale are repercusiuni asupra profilului institu ional al calit ii. Promovarea bunelor practici din universit ile romneti sau din strintate pentru creterea performan elor academice;

Participarea n cadrul spa iului european al nv mntului superior i confruntarea cu globalizarea sporesc presiunea for elor competitive pe o pia tot mai extins a nv mntului superior.

ntruct astfel de caracteristici i schimbri influen eaz n mod relevant asigurarea calit ii nv mntului superior, coresponden ele dintre dinamica sistemului sau institu iilor de nv mnt superior i abordarea calit ii sunt esen iale. n conformitate cu legisla ia n vigoare, realizarea i evaluarea calit ii au o dimensiune extern i una intern. Dimensiunea extern este instituit de Procesul Bologna, care are la baz un document programatic (Declara ia de la Bologna, 1999) adoptat de to i minitrii responsabili de nv mntul superior din rile membre, precum i comunicatele semnate de minitrii educa iei la ntlnirile de la Praga (2001), Berlin (2003) i Bergen (2005). De aplicarea riguroas a setului de prevederi stabilite la nivel european depinde includerea agen iilor na ionale pentru asigurarea calit ii, deci i a ARACIS, n Registrul ENQA (European Network for Quality Assurance in Higher Education). Totodata, prin pozi ionarea universit ilor din ara noastr n Spa iul European al nv mntului Superior se asigur ncrederea n calitate i se realizeaz pe baze superioare i recunoaterea academic i/sau, dup caz, profesional a diplomelor romneti. Dimensiunea intern a calit ii academice se construiete n baza legisla iei n vigoare i n func ie de specificul fiecrei universit i, de tradi ia i patrimoniul cultural al nv mntului superior din ara noastr. Ea este integral n responsabilitatea fiecrei universit i sau a fiecrui furnizor de programe de educa ie. n aceast abordare, asigurarea calit ii devine un proces adaptat la specificul institu ional existent i se instituie ca un mecanism prin care rezultatele sau performan ele academice sunt mereu mbunt ite. Iat de ce in continuare sunt precizate principiile de referin ale Metodologiei:

sistemul i institu iile de nv mnt superior din

Romnia apar in Spa iului European al nv mntului Superior i asigur 7

 

 

nivele de calitate conforme cu cerin ele acestui spa iu i competitive pe plan european i interna ional.

: responsabilitatea i managementul asigurrii

calit ii sunt de competen a fiecrei universit i acreditate, n conformitate cu autonomia universitar.

: diversitatea institu iilor, a misiunii i obiectivelor

lor, este respectat i ncurajat prin evaluarea extern a calit ii.

practicile aplicate i formele de asisten tehnic oferite de ARACIS se bazeaz pe rela ii de cooperare i ncredere mutual n raporturile cu institu iile de nv mnt superior i cu al i parteneri.

n asigurarea i evaluarea calit ii, rezultatele n

nv are i performan ele n cercetarea universitar, considerat ca o component a procesului de nv mnt, ocup pozi ia central de referin ;

: rezultatele i performan ele n nv are i cercetare

pot fi ob inute printr-o varietate de practici, metode sau structuri, proiectate i aplicate n mod autonom de fiecare institu ie, conform propriilor op iuni. n acest sens, ponderea cea mai important n evalurile ARACIS se acord mai ales rezultatelor i performan elor, fr a se neglija influen a bunelor practici i a structurilor performante n domeniul calit ii academice;

fiecare document de

autoevaluare trebuie s prezinte specificul culturii calit ii din institu ia de nv mnt superior i s se asigure continuitatea mbunt irii

performan elor;

evaluarea extern se bazeaz pe demonstrarea de ctre

institu ia de nv mnt superior a rezultatelor i a performan elor n nv are i n cercetare i pe verificarea coresponden ei acestora cu realitatea efectiv 8

 

 

 

 

 

 

   

  

      

   

 

 

  

 

 

 

  

    

 

   

abordarea,

din institu ie, inclusiv cu verificarea activit ii studen ilor, n raport cu standardele asumate;
            

: mbunt irea continu a calit ii i a managementului

institu ional al acesteia reprezint obiectivul principal al evalurii externe.

Aceste principii constituie cadrul de referin al activit ii ARACIS i al prezentei Metodologii. Menirea lor este de a promova acea cultur a calit ii care va concura n mod consecvent la realizarea unui nv mnt superior de calitate, afirmat ca un bun public, care este demn de ncrederea public i care contribuie la dezvoltarea i realizarea personal a studen ilor, precum i la mbunt irea continu a calit ii vie ii, a culturii i economiei na ionale ntr-un cadru european. Principiile sunt astfel formulate nct s asigure nu numai continuitatea activit ilor i rezultatelor Consiliului Na ional de Evaluare Academic i Acreditare (CNEAA) din perioada 1993 2006, ci i dezvoltarea calit ii educa iei n noile condi ii europene i interna ionale.
          

Noua abordare n asigurarea calit ii n nv mntul superior se bazeaz pe autonomia universit ilor n formularea i realizarea propriilor op iuni privind nivelul calit ii i managementul de realizare a acestuia. Totodat, ARACIS i institu iile de nv mnt superior, mpreun cu celelalte autorit i responsabile pentru organizarea i desfurarea procesului educa ional, coopereaz activ pentru:

mbunt irea continu a calit ii, prin:

evaluarea, revizuirea i perfec ionarea criteriilor, standardelor i indicatorilor de performan ai calit ii, concomitent cu corelarea acestora cu cerin ele impuse ale calificrii prevzute de Cadrul Na ional al Calificrilor;

ridicarea nivelului standardelor de referin i al indicatorilor de performan corespunztori, n fiecare institu ie, conform misiunii acesteia;

asumarea ct mai deplin a capacit ii de rspundere public, prin:

realizarea unor niveluri de calitate care corespund ateptrilor beneficiarilor, n primul rnd ale studen ilor i ale angajatorilor;

afirmarea nv mntului superior ca bun public; comunicarea consistent, clar i coerent cu publicul beneficiar; informarea corect a publicului cu privire la rezultatele reale ob inute i la inten iile de mbunt ire.

promovarea modalit ilor de ncurajare a autoevalurii i, acolo unde este cazul, planificarea strategiilor de schimbare i mbunt ire, prin: identificarea onest i riguroas a realizrilor i neajunsurilor; promovarea realizrilor i corectarea rapid a neajunsurilor; considerarea rezultatelor efective ca referin e ale evalurii.

Obiectivul central al activit ilor ARACIS const n asigurarea i mbunt irea calit ii. Acreditarea este acel proces de asigurare i mbunt ire a calit ii academice prin care o organiza ie furnizoare de educa ie este mai nti autorizat s func ioneze provizoriu ca institu ie de nv mnt superior, dobndind dreptul de a desfura procesul de nv mnt i de a organiza admiterea la studii, i apoi acreditat i recunoscut ca fcnd parte din sistemul na ional de nv mnt superior, dobndind dreptul s emit diplome, certificate i alte acte de studii recunoscute na ional, s organizeze, dup caz, examene de absolvire, licen , masterat i doctorat. Standardele, standardele de referin i indicatorii de performan sunt comuni att pentru asigurarea calit ii n institu iile deja acreditate ct i pentru acreditarea institu iilor nou nfiin ate. Ceea ce difer este nivelul lor de realizare. n vederea autorizrii i acreditrii se ia ca baz nivelul minim de realizare a indicatorilor de performan . n asigurarea calit ii, standardele de referin pot atinge niveluri optimale institu ional, situate peste nivelul minim. Prin acreditare, ARACIS urmrete:

10

s asigure comunit ile universitare, beneficiarii i publicul n general c institu ia acreditat demonstreaz c satisface standardele minime de calitate ale unei institu ii de nv mnt superior;

s promoveze angajarea institu iei n direc ia creterii continue a calit ii academice afirmat prin rezultate n nv are i cercetare;

s consacre institu ional standardele pentru un management i o cultur a calit ii i s demonstreze prin probe i documente relevante starea acestora;

s sus in i s ncurajeze institu ia s se autoevalueze i s coopereze n evaluarea ei extern pentru asigurarea i creterea calit ii;

s coopereze cu institu iile de nv mnt superior n realizarea, monitorizarea i compararea calit ii academice precum i cu Autoritatea Na ional pentru Calificrile din nv mntul Superior;

s nu accepte programe de studii ale furnizorilor de educa ie care nu ndeplinesc standardele minime de calitate academic.

n asigurarea calit ii educa iei sunt avute n vedere trei domenii fundamentale de organizare i func ionare a unei organiza ii care dorete s devin sau este deja institu ie de nv mnt superior. Criteriile, standardele i indicatorii de performan sunt astfel formula i nct accentul s nu fie pus numai pe conformarea unei organiza ii la un set predeterminat sau predefinit de condi ii cantitative i calitative, ci i pe angajarea deliberat, voluntar i proactiv a institu iei pentru realizarea anumitor performan e demonstrabile prin rezultate efective. Rolul evaluatorului extern, respectiv al ARACIS, este de a lua act i a evalua capacitatea managerial i educa ional a furnizorului de educa ie, pentru ca, pe aceast baz, s poat ajunge n situa ia de a constata i apoi a

11

valida sau a invalida documentat i public func ionarea. Domeniile de asigurare a calit ii, stabilite de OUG nr. 75/2005 la art. 10, sunt urmtoarele:
                     

de un sistem adecvat de conducere i administrare, are baza material i resursele financiare necesare unei func ionri stabile pe termen scurt i mediu, precum i resursele umane pe care se poate baza pentru a realiza misiunea i obiectivele propuse asumate.

2.

nv are i cercetare n termeni de con inut, metode i tehnici, resurse, selec ie a studen ilor i a personalului didactic i de cercetare, astfel nct s ob in acele rezultate n nv are sau n cercetare pe care i le-a propus prin misiunea sa, care trebuie s fie clar formulat. Seturile de criterii de evaluare care corespund eficacit ii educa ionale vizeaz: a) proiectarea obiectivelor i rezultatelor : o formularea clar i uor de n eles; o adecvare la calificrile universitare vizate (licen ntr-un domeniu sau specializare, master sau doctorat) i diferen iate pe discipline i/sau programe de studiu; o asocierea riguroas cu proceduri adecvate de evaluare intern a gradului de realizare;

b) organizarea cadrului de realizare a nv rii, prin: o planuri, programe de nv mnt, metode de predare, criterii i tehnici de evaluare a studen ilor; o recrutarea i dezvoltarea adecvat a personalului didactic; o resursele i facilit ile de nv are disponibilizate, legate de activitatea financiar a organiza iei; o organizarea fluxurilor de predare, nv are i examinare a studen ilor; o serviciile studen eti oferite, inclusiv activit ile

1.

: institu ia dispune de o organizare coerent i

se refer la organizarea proceselor de predare,

extracurriculare.

12

se centreaz pe acele strategii, structuri, tehnici i

opera ii prin care institu ia demonstreaz c i evalueaz performan ele de asigurare i mbunt ire a calit ii educa iei i dispune de sisteme de informa ii care demonstreaz rezultatele ob inute n nv are i cercetare. Importan a acestui domeniu const, pe de o parte, n concentrarea asupra modului n care institu ia gestioneaz asigurarea calit ii tuturor activit ilor sale, iar pe de alta, de a face publice informa iile i datele care probeaz un anumit nivel al calit ii.

Cele trei domenii sunt complementare, iar utilizarea lor este obligatorie, n conformitate cu prevederile legale. n acest sens, orice institu ie de nv mnt superior este invitat s ajung la stadiul n care dispune de mijloacele i informa iile care sunt structurate pe cele trei domenii, innd cont de profilul su specific i de misiunea i obiectivele pentru care a optat. Conductorul institu iei de nv mnt superior, prin Comisia pentru evaluarea i asigurarea calit ii din institu ie, este responsabil de elaborarea i realizarea strategiilor privind calitatea, structurate pe cele trei domenii.
  

n aceast sec iune sunt precizate semnifica iile asociate principalilor termeni folosi i pentru aplicarea prezentei Metodologii.

persoan juridic, care, potrivit statutului, desfoar activit i de nv mnt superior pe baz de programe de studii legal aprobate. n conformitate cu legea, organiza ia furnizoare de educa ie se supune procedurii de evaluare, pentru evaluarea extern a asigurrii calit ii, sau, dup caz, pentru autorizarea func ionrii provizorii sau pentru acreditarea programelor de studii sau/i a sa ca organiza ie furnizoare de educa ie. Pot desfura activit i de nv mnt superior i pot utiliza denumirile de universitate sau altele similare numai institu iile de nv mnt superior autorizate s func ioneze provizoriu ori acreditate (Art. 29, alin. (4) lit. a) i b) i Art. 35, alin. (1) din OUG 75/2005); acreditarea institu iilor de nv mnt superior se face prin lege, promovat de Guvern, la ini iativa Ministerului Educa iei i Cercetrii, pe baza avizului ARACIS (Art.31, lit.g) din OUG 75/2005). 13

: este o institu ie de nv mnt sau alt

un program de studii/specializare const n totalitatea

activit ilor de proiectare, organizare, conducere i realizare efectiv a predrii, nv rii i cercetrii dintr-un domeniu care conduce la ob inerea unei calificri universitare. Programele de studii se diferen iaz n func ie de: (a) nivelul calificrii universitare: licen , master, doctorat; (b) forma de nv mnt: la zi, seral, cu frecven redus, nv mnt la distan etc.; (c) domeniul de specializare a cunoaterii, conform cu diviziunea academic a cunoaterii i cu diviziunea profesional a muncii. Un program de studii se concretizeaz prin: (a) planul de nv mnt care include toate disciplinele care contribuie la ob inerea unei calificri universitare, repartizate succesiv pe ani de studii i cu ponderi exprimate n credite de studiu de tipul ECTS; (b) programe sau fie ale disciplinelor n care sunt formulate: tematica predrii i nv rii i practicile asociate predrii, nv rii i evalurii; (c) organizarea studen ilor i a personalului didactic n perioada de realizare a programului de studii; (d) sistemul de asigurare a calit ii academice a activit ilor de realizare a programului de studii.

este prima etap a procedurii de acreditare i reprezint rezultatul evalurii externe de ctre ARACIS pe baza raportului de autoevaluare propus de solicitant. Autoriza ia de func ionare provizorie este actul care confer institu iei de nv mnt superior sau organiza iei furnizoare de educa ie dreptul de a desfura procesul de nv mnt i de a organiza, dup caz, admiterea ntr-un program de studii. Autoriza ia de func ionare provizorie a unui program de studii se acord, pe baza avizului favorabil al ARACIS i al Ministerului Educa iei i Cercetrii, prin hotrre a Guvernului, ini iatorul fiind Ministerul Educa iei i Cercetrii, n termen de maximum 90 de zile calendaristice de la transmiterea acestuia. Autoriza ia de func ionare provizorie a unei institu ii de nv mnt superior se poate acorda, prin Hotrre a Guvernului, cu cel pu in 6 luni nainte de nceperea unui nou an universitar, dac organiza ia furnizoare de educa ie a ini iat cel pu in trei programe de studiu care au fost propuse i avizate favorabil s func ioneze provizoriu de ctre ARACIS i Ministerul Educa iei i Cercetrii.

este acea modalitate de asigurare a calit ii prin care se certific

respectarea standardelor pentru func ionarea organiza iei furnizoare de educa ie i a programelor de studii. Acreditarea se propune i se acord, pe baza 14 rezultatelor

 

a programelor de studii sau/i institu ional

procesului de evaluare extern efectuat de ctre ARACIS, ca recunoatere a calit ii academice a unei institu ii de nv mnt superior sau a unei organiza ii furnizoare de educa ie care a fost autorizat s func ioneze provizoriu i care ndeplinete cerin ele minime ale standardelor i indicatorilor de performan privind calitatea educa iei. Acreditarea unui program de studii se face prin Hotrre de Guvern ini iat de Ministerul Educa iei i Cercetrii, pe baza avizului ARACIS, n termen de maximum 90 de zile calendaristice de la transmiterea acestuia. Acreditarea unei institu ii de nv mnt superior, indiferent de denumire: universitate, academie de studii, institut, coal sau organiza ie furnizoare de educa ie, se face prin Lege, promovat de Guvern, la ini iativa Ministerului Educa iei i Cercetrii, pe baza avizului ARACIS. Proiectul Legii de acreditare a unei institu ii de nv mnt superior poate fi ini iat de ctre Ministerul Educa iei i Cercetrii numai dac institu ia are cel pu in trei programe de studii acreditate. Institu iile de nv mnt superior acreditate sunt integrate n sistemul de nv mnt na ional i au dreptul de a elibera diplome, certificate i alte acte de studii, recunoscute de Ministerul Educa iei i Cercetrii, i de a organiza examenele prin care se finalizeaz programul de studii universitare de licen , masterat i/sau doctorat.

descriu

cerin ele de calitate ale activit ilor unei organiza ii furnizoare de educa ie care solicit s fie autorizat s func ioneze provizoriu, ale unei institu ii de nv mnt superior

acreditate care solicit autorizarea de func ionare provizorie/acreditarea unui nou program de studii sau ale unei institu ii de nv mnt superior acreditate care solicit evaluarea extern a strii calit ii educa iei oferite. Standardele corespund, n mod diferen iat, domeniilor i criteriilor de asigurare a calit ii educa iei, iar indicatorii de performan msoar gradul de realizare a unei activit i prin raportare la standarde.

Standardele sunt formulate n termeni de reguli sau rezultate si definesc nivelul minim obligatoriu de realizare a unei activit i n educa ie. Orice standard este formulat n termeni generali sub forma unui enun i se concretizeaz ntr-un set de indicatori de performan . Standardele sunt diferen iate pe criterii i domenii.

Standardele de referin sunt acele standarde care definesc un nivel optimal de realizare a unei activit i de ctre o organiza ie furnizoare de educa ie, pe baza bunelor 15

practici existente la nivel na ional, european sau mondial. Standardele de referin sunt specifice fiecrui program de studii sau fiecrei institu ii, sunt op ionale i se situeaz peste nivelul minimal. Standardele de referin pot varia de la o institu ie la alta i exist posibilitatea ca, in timp, institu iile s-i formuleze standarde de referin la niveluri ct mai nalte i competitive na ional i european. Op iunea pentru un nivel al standardului de referin se face prin raportare la un standard, iar n cadrul acestuia prin raportare la niveluri op ionale ale indicatorilor de performan .

Indicatorul de performan reprezint un instrument de msurare a gradului de realizare a unei activit i desfurate de o organiza ie furnizoare de educa ie prin raportare la un standard. Indicatorii de performan identific acele rezultate care variaz de la un nivel minim acceptabil pn la un nivel maxim identificabil. Nivelul minim al indicatorilor de performan corespunde cerin elor unui standard. Nivelurile maxime corespund standardelor de referin , sunt op ionale i diferen iaz calitatea din institu ii n mod ierarhic progresiv.

Autorizarea func ionrii provizorii, acreditarea unui program de studii sau acreditarea institu ional se realizeaz pe baza nivelului minim al tuturor standardelor i indicatorilor de performan nu numai exhaustiv. Nerealizarea nivelului minim al unui indicator de performan atrage dup sine amnarea autorizrii sau acreditrii. Totodat, nivelul standardelor de referin variaz de la un domeniu de licen la altul i de la un tip de institu ie de nv mnt superior la alta. Formularea standardelor de referin este de competen a institu iei pe baza informa iilor oferite de ARACIS cu privire la varia ia european a standardelor i indicatorilor de performan . Acestea trebuie n elese ca standarde de referin proprii, pe care institu ia i le propune i i asum obliga ia s le realizeze n concordan cu strategia sa de asigurare a calit ii. Evaluarea academic periodic se realizeaz concomitent pentru toate structurile de nv mnt superior autorizate s func ioneze provizoriu sau acreditate. Filialele institu iilor de nv mnt superior, ale facult ilor, specializrilor, indiferent de forma de nv mnt pe care o practic (zi, cu frecven redus, la distan ) sau de localizarea geografic, trebuie s respecte aceleai standarde de calitate. Acestea sunt considerate unit i distincte i se supun separat procedurii de evaluare academic i acreditare.

16

Partea a II-a: Criterii, standarde i indicatori de performan pentru asigurarea calit ii i acreditare
Criteriile, standardele i indicatorii de performan sunt aplicate n asigurarea calit ii i n acreditare. Acestea sunt utilizate de institu iile de nv mnt superior i de ARACIS, dup cum urmeaz: (a) reprezint baza de referin pentru managementul calit ii din institu iile de nv mnt superior; (b) ofer cadrul de construc ie a bazelor de date i informa ii pe care institu iile le pot utiliza pentru monitorizarea intern i demonstrarea extern a strii asigurrii calit ii academice; (c) sunt utilizate de ctre ARACIS n procesul de evaluare i asigurare extern a calit ii, n vederea acreditrii i a dezvoltrii unei culturi a calit ii.
    

Setul de coresponden e ntre structura i activit ile unei organiza ii care inten ioneaz s devin sau este deja institu ie de nv mnt superior i principalele cerin e care corespund standardelor, standardelor de referin i indicatorilor de performan este determinat de rela iile dintre criterii, standarde i indicatori de performan . Coresponden a i rela iile ierarhice ntre domenii, criterii, standarde i indicatori de performan sunt prevzute n Schema 1.

17

Schema 1. Rela iile ierarhice ntre domenii, criterii, standarde i indicatori

Domenii pentru asigurarea calit ii educa iei A. Capacitate institu ional B. Eficacitate educa ional Criterii n domeniile indicate C. Managementul calit ii

Standarde
Standarde - definesc nivelul minim obligatoriu de realizare a unei activit i n educa ie Standarde de referin definesc un nivel optimal de realizare a unei activit i de ctre o organiza ie furnizoare de educa ie

Indicatori de performan Criteriile se refer la fiecare dintre cele trei domenii stabilite prin lege i reprezint aspectele fundamentale de organizare i func ionare a unei organiza ii furnizoare de educa ie. Fiecrui criteriu i corespunde un set de standarde. Rolul standardelor este de:

a orienta institu iile n autoevaluarea calit ii cu scopul de a-i aprecia propriile rezultate i performan e n mod independent precum i pentru a identifica domeniile n care s corecteze sau s-i mbunt easc performan ele; a oferi un cadru pentru elaborarea rapoartelor institu ionale de autoevaluare; a oferi baza evalurii externe; a institui un cadru comun de referin pentru asigurarea calit ii i pentru acreditare.

18

Valorile indicatorilor de performan ai unui standard variaz de la nivelul minim acceptabil, n func ie de care se confer statutul de autorizare, respectiv de acreditare sau se men ine acest statut, pn la un nivel de referin pe care fiecare institu ie l adopt n mod independent, inclusiv pe baza comparrii sale cu alte institu ii similare din ar sau din strintate. Standardul este astfel definit nct, prin indicatorii si de performan , s corespund nivelului minim acceptabil. Valorile indicatorilor de performan pentru standardele de referin variaz institu ional. In completarea Metodologiei, ARACIS va oferi informa ii privind varia ia na ional, european i global a standardelor i a valorilor indicatorilor de performan ai acestora, pentru a orienta institu iile s-i defineasc propriile standarde de referin . Metodologia precizeaz ca obligatorii i exhaustive standardele i nivelele minime ale indicatorilor de performan asocia i. Standardele i/sau valorile de referin din Metodologie au caracter de recomandare. Institu iile urmeaz s elaboreze i s-i adopte propriile standarde de referin , innd cont i de baza informativ i de consultan oferit pe baza de contract, de ctre ARACIS.

Pentru aplicarea standardului, acestuia i se asociaz un set de indicatori de performan . Un indicator este menit s identifice acele rezultate care variaz de la un nivel minim acceptabil (Min) pn la un nivel maxim identificabil (Ref1, Ref2 ,etc. ). Varia ia de la minim la maxim este specificat pe baza experien elor din domeniu ale mai multor universit i din ar i din Spa iul European al nv mntului Superior. Toate institu iile de nv mnt superior i vor stabili, pentru o perioad de timp determinat, de exemplu un ciclu de mandat al conducerii alese 4 ani, pe o perioad din planul strategic institu ional sau conform unor alte op iuni, o pozi ie specific de pe spa iul varia ional care corespunde unui indicator. Nivelul minim al indicatorului corespunde condi iilor pentru conferirea statutului de autorizare de func ionare provizorie sau de acreditare. Prin valorile superioare institu iile de nv mnt superior se pot diferen ia din punctul de vedere al calit ii. Evaluarea calit ii ntr-o institu ie se face n cele trei domenii precizate prin lege, pe baza informa iilor corespunztoare standardelor i indicatorilor de performan .

19

Domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan aplica i n asigurarea calit ii i n acreditare sunt prezenta i n continuare. Fiecare din cele trei domenii privind asigurarea calit ii este asociat cu un set de standarde, iar fiecrui standard i corespund indicatori specifici de performan . Cerin ele sau valorile unui indicator de performan variaz de la nivelul minim (Min) obligatoriu la un nivel de referin (Ref.) recomandat, pentru care institu ia poate opta sau poate s-i stabileasc un nivel superior acestuia prin propriile standarde de referin .

Domeniul A : Capacitatea institu ional

Criteriul A.1 Structurile institu ionale, administrative i manageriale Universitatea i formuleaz misiunea i obiectivele n concordan cu un set de valori de referin , astfel nct s se individualizeze n sistemul de nv mnt superior i s se afirme ca o institu ie autonom, care produce i transmite cunoaterea, n concordan cu valorile libert ii academice i ale integrit ii etice. Universitatea i sus ine activit ile de realizare a obiectivelor fixate printr-o structur institu ional, administrativ i managerial corespunztoare.

Standarde (S) i indicatori de performan (IP)

       

Institu ia formuleaz propria misiune i stabilete obiectivele pe care le urmrete n concordan cu un set de valori de referin . Institu ia poate dovedi c respect i apr libertatea academic a personalului i studen ilor i func ioneaz n condi ii de autonomie universitar i de responsabilitate i rspundere public pentru educa ia oferit i resursele utilizate n acest scop.
     

IP.A.1.1.1. Misiune i obiective Min: Institu ia este nfiin at i func ioneaz conform legii. Institu ia are o Cart Universitar ale crei prevederi sunt concordante cu

20

 

 

 

legisla ia na ional i cu principiile Spa iului European al nv mntului Superior i sunt cunoscute de membrii comunit ii universitare. Misiunea i obiectivele asumate de institu ie o individualizeaz n sistemul na ional de nv mnt superior prin claritate, distinc ie i specificitate. Ref 1: Prin formulare i mod de realizare, misiunea i obiectivele institu iei o individualizeaz n Spa iul European al

nv mntului Superior. IP.A.1.1.2. Integritate academic Min: Institu ia are un cod al eticii i integrit ii academice prin care apr valorile libert ii academice, autonomiei universitare i integrit ii etice i dispune de practici i mecanisme clare pentru aplicarea codului. Ref. 1: Institu ia nu numai c are un astfel de cod i practici asociate, dar controleaz i poate face dovada aplicrii lor, cu privire la activit ile de conducere, cercetare, predare sau examinare. Rezultatele acestui control sunt fcute publice. IP.A.1.1.3. Rspundere i responsabilitate public Min: Institu ia dispune de practici de auditare intern cu privire la principalele domenii ale activit ii universitare pentru a se asigura c angajamentele pe care i le-a asumat sunt respectate riguros, n condi ii de transparen a public. Ref. 1: Auditarea intern se realizeaz efectiv, periodic i pe o baz reglementat intern, la nivel de institu ie i de compartimente i privete domeniile financiar-contabil, ale integrit ii

academice, ale predrii, examinrii i cercetrii. Anual se public un raport de audit academic, dezbtut n Senat, i se elaboreaz un plan de ameliorare.

21

Institu ia are un sistem de conducere universitar coerent, integrat i transparent i care se bazeaz pe o administra ie eficace i eficient, adaptat misiunii i obiectivelor asumate.
     

IP.A.1.2.1. Sistemul de conducere Min: Institu ia are un sistem de conducere i un regulament de func ionare intern care respect reglementrile legale n vigoare. Mecanismul de alegere a reprezentan ilor studen ilor n consilii, senate i alte structuri este clar descris n Carta Universitar i n regulamentele interne. Acesta este

democratic i transparent, nediscriminatoriu i nu limiteaz dreptul studen ilor de a reprezenta i de a fi reprezenta i. Ref. 1: Sistemul de conducere i regulamentul de func ionare intern utilizeaz i sisteme informa ionale i de comunicare, de tip Internet i Intranet, care implic membrii comunit ii universitare, inclusiv studen ii, i rspund intereselor publice. IP.A.1.2.2. Management strategic Min: Institu ia are un plan strategic cu un orizont de cel pu in patru ani i planuri opera ionale anuale care sunt cunoscute de membrii comunit ii universitare i sunt aplicate conform unor practici i mecanisme de urmrire riguroas. Ref. 1: Planul strategic este elaborat pe termen lung, mediu i scurt, este actualizat anual sau n func ie de evolu ia i contextul nv mntului superior i este urmrit consecvent n realizare i n evaluarea performan elor conducerii i administra iei. IP.A.1.2.3. Administra ie eficace Min: Universitatea dispune de o administra ie care respect reglementrile legale n vigoare, este eficace n privin a organizrii, numrului i calificrii personalului i func ioneaz riguros prin serviciile oferite comunit ii universitare. 22

Ref. 1:

Universitatea dispune de o administra ie eficace i riguroas i are mecanisme de control i de dezvoltare continu a performan elor administra iei.

Ref. 2:

Nivelul de informatizare al administra iei s fie compatibil cu cel din spa iul european.

Criteriul A.2 - Baza material

    

Universitatea dispune de acel patrimoniu care contribuie n mod eficace la realizarea misiunii i obiectivelor fixate.
     

IP.A.2.1.1. Spa ii de nv mnt, cercetare i pentru alte activit i Min: Respectnd diferen ele dintre formele de nv mnt (la zi, seral, cu frecven redus i la distan ) i, respectiv, obiectivele activit ilor de cercetare, universitatea asigur

spa ii de nv mnt i cercetare care corespund specificului su, prin sli de predare, laboratoare didactice i centre de cercetare, n concordan cu normele tehnice, de siguran i igienico-sanitare n vigoare. Calitatea acestora este evaluat n func ie de suprafa , volum, starea tehnic, numrul total de studen i, numrul de personal didactic i de cercetare, diferen iate pe domenii, programe de studii i institu ional prin raportare la normele men ionate. Indicatorul se refer i la spa iul de cminizare i la alte spa ii oferite studen ilor pentru activit i sociale, culturale sau sportive. Ref. 1: Pe lng spa iile existente, universitatea dispune de planuri de dezvoltare i de planuri de investi ii realiste, dependente de veniturile previzionate. IP.A.2.1.2. Dotare Min: Slile de predare/seminarizare dispun de echipamente tehnice de nv are, predare i comunicare care faciliteaz activitatea cadrului didactic i receptivitatea fiecrui student; laboratoarele 23

de cercetare dispun de echipamente i mijloace de func ionare corespunztoare exigen elor minime. Ref. 1: Dotarea slilor de curs/seminar i a laboratoarelor didactice i de cercetare corespunde stadiului actual de dezvoltare a cunoaterii tiin ifice i este comparabil cu cea din universit ile dezvoltate din Europa i cu bunele practici interna ionale.

IP.A.2.1.3. Resurse financiare Min: Institu ia demonstreaz c dispune de surse de finan are i de resurse financiare suficiente, pe termen scurt (anual) i n perspectiv (pentru minimum trei/patru ani succesivi), pe care le aloc pentru a realiza n mod adecvat misiunea i obiectivele pe care i le-a fixat. Institu ia dispune de un buget anual realist i de un buget pe trei/patru ani, precum i de politici financiare pe termen scurt i mediu, cu referire la sustenabilitatea financiar. Ref. 1: Pe lng asigurarea necesarului curent, universitatea dispune de rezerve financiare consistente, de surse diversificate de finan are i de rigoare n planificarea i definirea politicilor de investi ii i de gestiune financiar.

IP.A.2.1.4. Sistemul de acordare a burselor i altor forme de sprijin material pentru studen i Min: Institu ia are un Regulament de acordare a burselor i a altor forme de sprijin material pentru studen i, pe care l aplic n mod consecvent. Bursele sunt acordate din aloca ii de la bugetul de stat i din resurse proprii. Ref 1: Propor ia resurselor proprii ale institu iei n fondul de burse este de minim 10%. Ref 2: Propor ia resurselor proprii ale institu iei n fondul de burse este de minim 20%.

24

Domeniul B : Eficacitate educa ional

Universitatea organizeaz activit ile de predare, n termenii rezultatelor de nv are, i activit ile de cercetare, prin raportare la performan ele de dezvoltare i transfer ale cunoaterii i tehnologiei. Acest domeniu de evaluare a calit ii academice vizeaz procesele de predare, nv are i cercetare i rezultatele ob inute, n vederea stabilirii nivelului eficacit ii educa ionale.

Standarde (S) i indicatori de performan (IP) Criteriul B.1 Con inutul programelor de studiu
      

Institu ia formuleaz propria politic de recrutare i admitere a studen ilor i o aplic n mod transparent i riguros, respectnd principiul egalit ii anselor tuturor candida ilor, fr nici o discriminare. IP.B.1.1.1. Principii ale politicii de admitere la programele de studiu oferite de institu ie Min: Institu ia aplic o politic transparent a recrutrii i admiterii studen ilor, anun at public cu cel pu in 6 luni nainte de aplicare. Marketingul universitar promoveaz informa ii reale i corecte, indicnd posibilit i de verificare i confirmare. Admiterea se bazeaz exclusiv pe competen ele academice ale candidatului i nu aplic nici un fel de criterii discriminatorii. IP.B.1.1.2. Practici de admitere Min: Admiterea ntr-un ciclu de studii universitare se face numai pe baza diplomei de studii precedente, innd cont de ordinea ierarhic a mediilor de absolvire. Ref. 1: Admiterea la studii se bazeaz pe un set de criterii combinate, n care rezultatele la examenul de admitere de in o pondere mai mare.

25

Programele de studiu sunt detaliat formulate n func ie de rezultatele ateptate prin nv are i care corespund unei calificri universitare.
     

IP.B.1.2.1. Structura programelor de studiu Min: Fiecare program de studiu/specializare din cadrul universit ii se bazeaz pe coresponden a dintre rezultatele n nv are, respectiv cercetare n cazul masteratului sau doctoratului, i calificarea universitar. Un program de studiu este prezentat sub forma unui pachet de documente care include: obiectivele generale i specifice ale programului; planul de nv mnt cu ponderile disciplinelor exprimate prin credite de studiu ECTS i cu disciplinele ordonate succesiv n timpul de colarizare; programele tematice sau fiele disciplinelor incluse n planul de nv mnt, respectiv rezultatele n nv are exprimate n forma competen elor cognitive, tehnice sau profesionale i afectiv-valorice care sunt realizate de o disciplin; modul de examinare i evaluare la fiecare disciplin, innd cont de rezultatele planificate; modul de organizare i con inuturile examenului de finalizare a studiilor, ca examen sumativ care certific asimilarea competen elor cognitive i profesionale care corespund calificrii universitare. Ref. 1: Fiecare program de studiu este prezentat conform pachetului standard men ionat, dar realizarea programelor de studiu se face la nivel de universitate prin cooperare inter-facult i i prin facilitarea mobilit ii studen ilor n interiorul universit ii cu ajutorul transferului i acumulrii de credite de studiu. Numrul de credite ECTS este alocat fiecrei discipline conform Ghidului de utilizare al ECTS. Structura

programelor de studiu este flexibil i permite fiecrui student s-i aleag un traseu propriu de nv are potrivit cu aptitudinile i interesele sale. Cel pu in 30% din totalul de

26

credite cumulate la sfritul programelor de studiu de ctre un student provine de la discipline liber alese.

IP.B.1.2.2. Diferen iere n realizarea programelor de studiu Min: Programele de studiu sunt unitare ca structur, indiferent de forma de nv mnt (la zi, la seral, cu frecven redus i la distan ), dar se diferen iaz n realizare n func ie de mijloacele utilizate n forma de nv mnt. Pentru

nv mntul cu frecven redus i pentru cel la distan indicatorul se diferen iaz n mod corespunztor. Ref. 1: Realizarea programelor de studiu, n func ie de forma de nv mnt, este monitorizat i fundamentat prin structuri interne specializate de tip centru de analiz i dezvoltare pedagogic n care se dezvolt tehnologii pedagogice novatoare i eficiente. Ref. 2: Con inutul programelor de studii se rennoiete permanent prin introducerea cunotin elor noi, rezultate din cercetarea tiin ific, inclusiv cea proprie. IP.B.1.2.3. Relevan a programelor de studiu Min: Relevan a cognitiv i profesional a programelor de studiu este definit n func ie de ritmul dezvoltrii cunoaterii i tehnologiei din domeniu i de cerin ele pie ei muncii i ale calificrilor. Institu ia dispune de mecanisme pentru analiza colegial anual a activit ii cunoaterii transmise i asimilate de studen i i pentru analiza schimbrilor care se produc n profilurile calificrilor i n impactul acestora asupra organizrii programului de studiu. Ref. 1: Programele de studiu sunt revizuite periodic pe baza analizelor colegiale mpreun cu studen i, cu absolven i i cu

reprezentan i ai angajatorilor.

27

Criteriul B.2 Rezultatele nv rii Cunotin ele, competen ele i abilit ile dobndite sunt suficiente pentru a permite absolven ilor s se angajeze pe pia a muncii, s dezvolte o afacere proprie, s continue studiile universitare n ciclul urmtor i s nve e permanent.
                       

IP.B.2.1.1 Valorificarea prin capacitatea de a se angaja pe pia a muncii

IP.B.2.1.2 Valorificarea calificrii prin continuarea studiilor universitare

Legii nr. 288/2004 privind organizarea studiilor universitare, inclusiv din punctul de vedere al sus inerii financiare a ciclului II masterat

** Pentru profesiile reglementate din domeniile medicin, medicin dentar i farmacie se aplic indicatori specializa i, cu luarea n considerare a pregtirii prin reziden iat.

Min:

Cel pu in 50% dintre absolven i sunt angaja i n termen de doi ani de la data absolvirii la nivelul calificrii universitare.

Ref.1:

Mai mult de 70% din absolven i sunt angaja i n termen de doi ani de la data absolvirii la nivelul calificrii universitare.

Min:

Cel pu in 20%* dintre absolven ii ultimelor dou promo ii ale studiilor universitare de licen sunt admii la studii universitare de masterat, indiferent de domeniu*

* Procentul va crete, pe domenii, odat cu intrarea n vigoare a prevederilor

Ref.1:

Cel pu in 50% dintre absolven ii ultimelor dou promo ii sunt admii la studii universitare de masterat, indiferent de domeniu**

28

IP B2.1.3 Nivelul de satisfac ie al studen ilor n raport cu dezvoltarea profesional i personal asigurat de universitate.

Min: Mai mult de 50% dintre studen i apreciaz pozitiv mediul de nv are/dezvoltare oferit de ctre universitate i propriul lor traseu de nv are.

Ref 1: Mai mult de 75% dintre studen i apreciaz pozitiv mediul de nv are/dezvoltare oferit de ctre universitate i propriul lor traseu de nv are.

IP B2.1.4 Centrarea pe student a metodelor de nv are

Min: Principala responsabilitate a cadrului didactic este proiectarea metodelor i a mediilor de nv are centrate pe student, cu mai pu in accent asupra responsabilit ii tradi ionale de a transmite doar informa ii. Rela ia dintre student i profesor este una de parteneriat, n care fiecare i asuma responsabilitatea atingerii rezultatelor nv rii. Rezultatele nv rii sunt explicate si discutate cu studen ii din perspectiva relevan ei acestora pentru dezvoltarea lor. Cadrele didactice folosesc resursele noilor tehnologii (ex. e-mail, pagina personal de web pentru tematic, bibliografie, resurse n format electronic i dialog cu studen ii), i materiale auxiliare, de la tabl la flipchart i videoproiector.

Ref 1: Cadrele didactice sunt pregtite special n domeniul predrii la nivel universitar i/sau se reunesc n grupuri de dezbatere pentru a discuta metodologia predrii. Acestea au, pe lng competen ele de instruire/predare, si competen e de consiliere, monitorizare si facilitare a proceselor de nv are. In universitate se desfoar o activitate continua de identificare, dezvoltare, testare, implementare si evaluare a unor tehnici noi de nv are eficace, incluznd aici noile aplica ii ale calculatoarelor si ale tehnologiei informa iei. Programele de studii sunt integrate cu stagii de practic, plasament i internship i cu implicarea studen ilor in proiecte de cercetare. Cadrele didactice asociaz studen ii la activitatea de predare (prin ntrebri din sal, scurte prezentri, experimente demonstrative) i procesul de predare este orientat dup ritmul i modul de nv are al studen ilor. Strategia de predare are n vedere i nevoile studen ilor cu dizabilit i

29

Ref 2: Mai mult dect simplul transfer de cunoatere de la cadrul didactic la student, institu ia creeaz medii si experien e de nv are care conduc studen ii s descopere i s creeze ei nii cunoatere. Cadrul didactic orienteaz dezvoltarea intelectual a studentului dndu-i o dimensiune strategic.

IP B2.1.5 Orientarea n cariera a studen ilor

Min: Profesorii au ore de permanen la dispozi ia studen ilor i personalizeaz ndrumarea la cererea studentului. Exist ndrumtori sau tutori de an sau alte forme de asociere ntre un profesor i un grup de studen i.

Ref 1: Exist o structur pentru orientarea studen ilor la alegerea cursurilor i a carierei, la nivelul fiecrei facult i. Se practic tutoratul colegial ntre studen ii din anii mai mari i ceilal i. Profesorii men in legtura cu studen ii prin e-mail i prin cel pu in 2 ore de consulta ie sptmnal.

Criteriul B.3 Activitatea de cercetare tiin ific

   

Institu ia are o strategie pe termen lung i programe pe termen mediu i scurt care se refer la obiectivele, proiectele i rezultatele ateptate ale cercetrii, precum i la resursele de realizare. Exist un ethos i o cultur a cercetrii i preocupri pentru valorificarea rezultatelor cercetrii.
  

IP.B.3.1.1 Programarea cercetrii Min: Strategia pe termen lung i programele pe termen mediu i scurt privind cercetarea sunt adoptate de Senat i Consiliile facult ilor, odat cu specificarea practicilor de ob inere i de alocare ale resurselor de realizare i a modalit ilor de valorificare. institu ionale. Interesele de cercetare sunt predominant

30

Ref. 1:

Programarea cercetrii ine cont de i se realizeaz n cadrul na ional, n privin a competitivit ii i valorificrii. Cercetarea este relevant predominant na ional.

Ref. 2:

Programarea i realizarea cercetrii sunt raportate la cadrul european i global.

IP.B.3.1.2 Realizarea cercetrii Min: Cercetarea dispune de resurse financiare, logistice i umane suficiente pentru a realiza obiectivele propuse. Ref. 1: Exist un climat i o cultur academic puternic centrate pe cercetare, atestate de numrul granturilor de cercetare, de publica ii i de transferul cognitiv i tehnologic prin consultan , parcuri tiin ifice, etc. Exist coli doctorale pentru formarea tinerilor cercettori. Ref. 2: Exist certificarea ndeplinirii unor standarde de calitate sau excelen n cercetarea tiin ific, din punctul de vedere al organizrii, urmririi desfurrii proiectelor de cercetare, avizrii interne a rezultatelor i eliminrii practicilor

neconforme cu etica, cum sunt reproducerea fr permisiune a rezultatelor ob inute de al i cercettori, plagiat, nerespectarea normelor de bioetic etc. IP.B.3.1.3 Valorificarea cercetrii Min: Cercetarea este valorificat prin: publica ii pentru scopuri didactice, publica ii tiin ifice, transfer tehnologic prin centre de consultan , parcuri tiin ifice sau alte structuri de valorificare, realizarea unor produse noi etc. Fiecare cadru didactic i cercettor are anual cel pu in o publica ie sau o realizare didactic sau tiin ific. Institu ia particip prin massmedia n diseminarea rezultatelor cercetrii.* Ref. 1: Rezultatele cercetrii sunt apreciate la nivel na ional prin premii, citri, cotri, etc. Publica iile, patentele, lucrrile de anvergur etc. sunt men ionate n baze de date interna ionale*.

31

* In domenii cum sunt tiin ele medicale, tiin ele agricole, tiin ele tehnice, Arhitectur, Urbanism etc. n care rezultatele

cercetrii sunt valorificate i prin proiecte pe baza crora se dezvolt noi produse, se execut lucrri de dezvoltare a infrastructurii sau pentru protec ia mediului, se vor lua n considerare i aceste rezultate.

Criteriul B.4 Activitatea financiar a organiza iei

Institu ia dispune de buget propriu de venituri i cheltuieli i de o contabilitate adecvat, organizat la nivel de institu ie, pentru gestionarea financiar a activit ii de nv mnt superior i cercetare, cod fiscal i cont la banc, altele dect cele ale funda iei sau asocia iei n cadrul creia func ioneaz.

IP.B.4.1.1. Bugetul de venituri i cheltuieli Min: Institu ia dispune de un buget anual de venituri i cheltuieli aprobat de Senat i este respectat n mod riguros. Cheltuielile ocazionate de plata salariilor la o institu ie de nv mnt superior nu trebuie s depeasc n fiecare an acel procent din totalul veniturilor care i asigur o func ionare sustenabil. Pentru ob inerea acreditrii, institu ia de nv mnt superior trebuie s fac dovada c n perioada func ionrii provizorii a utilizat cel pu in 30 % din veniturile ob inute n fiecare an din taxele studen ilor pentru investi ii n baz material proprie. Taxele colare ale studen ilor sunt calculate n concordan cu costurile medii de colarizare pe an universitar din

nv mntul public finan at de la buget la studiile universitare de licen , masterat sau doctorat similare i sunt aduse la cunotin studen ilor prin diferite mijloace de comunicare. Studen ii sunt informa i despre posibilit ile de asisten financiar din partea institu iei i despre modul de utilizare a taxelor. Dup trei cicluri de colarizare ulterioare nfiin rii prin lege, institu ia de nv mnt superior trebuie s fac 32

dovada c dispune n proprietate de cel pu in 70% din spa iile de nv mnt cu toate dotrile necesare acestora.

IP.B.4.1.2 Min:

Contabilitate Pentru ob inerea i pentru conservarea statutului de acreditare, institu ia trebuie s fac dovada organizrii i func ionrii contabilit ii proprii la nivel de institu ie, prin registrul inventar, bilan ul contabil, contul de execu ie bugetar i raportul de gestiune, din care rezult c cheltuielile efectuate sunt n concordan cu legisla ia n vigoare, veniturile ncasate i destina ia lor, precum i caracterul non-profit al institu iei.

Ref 1:

Activitatea de contabilitate este informatizat i permanent transparent.

IP.B.4.1.3 Min:

Auditare i rspundere public Pentru ob inerea i conservarea statutului de acreditare, institu ia face proba auditrii interne i externe a activit ii sale financiare. Bilan ul contabil, contul de execu ie bugetar i rezultatele auditrii externe a situa iilor financiare sunt fcute publice n urma analizei efectuate de Senat.

Domeniul C - Managementul calit ii

Institu ia dispune de structuri, politici, strategii i procedee concrete pentru managementul i asigurarea calit ii activit ilor de predare, nv are i cercetare i pentru dezvoltarea unei culturi proprii a calit ii. Structurile se refer la modurile de organizare i func ionare ale Comisiei pentru evaluarea i asigurarea calit ii i la rela iile acesteia cu Senatul, Consiliile facult ilor i catedrele (departamentale). Politicile se refer la scopurile i obiectivele asigurrii calit ii i la mijloacele de realizare a acestora. Strategiile sunt focalizate pe obiective i se refer la modul de mobilizare a resurselor pentru realizarea n timp a obiectivelor propuse la nivel de institu ie i pe programe de studiu. Cultura calit ii se refer la valorile, normele i activit ile practicate ntr-o

33

institu ie, pentru ini ierea, aprobarea, evaluarea i monitorizarea calit ii activit ilor didactice i de cercetare.

Standarde (S) i indicatori de performan (IP)

                             

Structurile, politicile i strategiile creeaz cadrul institu ional pentru dezvoltarea i monitorizarea efectiv a calit ii, pentru consacrarea unei culturi a calit ii i pentru mbunt irea continu a standardelor de calitate.
     

IP.C.1.1.1 Organizarea sistemului de asigurare a calit ii Min: n institu ie exist o comisie central i comisii pe programe de studii care lucreaz n mod integrat. Ref. 1: Ref. 2: Comisia promoveaz n institu ie o cultur a calit ii. Comisia dezvolt activit i de stabilire de repere calitative i cantitative (benchmarking) prin compara ie cu alte universit i din ar i strintate pentru evaluarea i monitorizarea calit ii.

IP.C.1.1.2 Politici i strategii pentru asigurarea calit ii Min: Exist un program de politici ale universit ii centrate pe calitate i sunt precizate mijloacele de realizare. Ref. 1: Fiecrei politici i corespund strategii de realizare cu prevederi i termene concrete. Ref. 2: Politicile i strategiile sunt activate n fiecare compartiment i stimuleaz participarea fiecrui membru al corpului didactic i de cercetare, precum i a studen ilor.

 

 

34

n universitate exist un regulament privitor la ini ierea, aprobarea, monitorizarea i evaluarea periodic a fiecrui program de studiu i a diplomelor emise, iar acesta este aplicat n mod riguros i consecvent.
     

IP.C.2.1.1 Existen a i aplicarea regulamentului privitor la ini ierea, aprobarea, monitorizarea i evaluarea periodic a programelor de studiu Min: Ref. 1: Regulamentul exist i se aplic. Regulamentul este asociat cu un sistem de monitorizare a programelor de studiu, pe baz de informa ii i date. Ref. 2: Regulamentul i monitorizarea sunt asociate cu evaluri periodice, cel pu in anuale, ale calit ii pe fiecare program de studiu i pe institu ie. IP.C.2.1.2 Coresponden a dintre diplome i calificri Min: Programele de studiu i diplomele sunt elaborate i emise n func ie de cerin ele calificrii universitare. Ref. 1: Programele de studii sunt revizuite periodic pentru a corespunde dinamicii pie ei calificrilor universitare i profesionale. Ref. 2 Programele de studii i diplomele sunt revizuite prin compara ie european i interna ional pe baza unui set de nivele profesionale de reper (benchmarks).

35

 

 

 

  

 

 

  

  

 

 

  

 

  

 

 

 

 

  

Examinarea i notarea studen ilor se fac pe baz de criterii, regulamente i tehnici care sunt riguros i consecvent aplicate.
     

IP.C.3.1.1 Universitatea are un regulament privind examinarea i notarea studen ilor care este aplicat n mod riguros i consecvent Min: Exist un astfel de regulament precum i proceduri specifice de cunoatere i aplicare consecvent de ctre titularii de cursuri i studen i. La examinare particip, pe lng titularul cursului, cel pu in nc un alt cadru didactic de specialitate. Ref. 1: Regulamentul exist, mpreun cu procedee/tehnici/metode detaliate de aplicare sub forma unui pachet de tehnici/metode de examinare a studen ilor care sunt aduse n mod consecvent la cunotin a tuturor celor implica i. Ref. 2: Regulamentul i pachetul de procedee/tehnici/metode de examinare sunt completate de un sistem n care la examinare particip i un examinator extern (din n afara institu iei). IP.C.3.1.2. Integrarea examinrii n proiectarea predrii i nv rii, pe cursuri i programe de studiu Min: Fiecare curs este astfel proiectat nct s mbine predarea, nv area i examinarea. Procedeele de examinare i evaluare a studen ilor sunt centrate pe rezultatele nv rii i anun ate studen ilor din timp i n detaliu. Ref. 1: Evaluarea diagnostic, formativ i sumativ asigur

continuitatea i consecven a n nv are. Ref. 2: Evaluarea stimuleaz studen ii pentru nv area creativ, manifestat prin elaborarea de lucrri independente bazate pe cunotin ele nsuite riguros.

36

 

 

 

 

 

Universit ile trebuie s dispun de acel personal didactic care, ca numr i ca baz de func ionare, trebuie s fie adecvat numrului total al studen ilor, n func ie de domeniu, iar n privin a calificrilor trebuie s corespund specificului programelor de studiu i obiectivelor de calitate pe care i le-au fixat.
     

IP.C.4.1.1 Raportul dintre numrul de cadre didactice i studen i Min: n func ie de specificul programului de studiu, universitatea stabilete acel raport, pe care l consider ca optim pentru obiectivele i nivelul propriu al calit ii academice, ntre numrul de cadre didactice titulare cu norma de baz n universitate i numrul total de studen i nmatricula i. n evaluarea calit ii se consider c un cadru didactic are norma de baz ntr-o singur universitate. Ref. 1: Raportul optim dintre numrul de cadre didactice i numrul de studen i se fixeaz n func ie de calitatea predrii i nv rii, dar i n func ie de calitatea cercetrii. Ref. 2: n stabilirea raportului sunt avute n vedere niveluri superioare ale calit ii predrii, nv rii i cercetrii, prin compara ie cu universit i performante din ar i din strintate. Sunt aplicate consecvent procedee de stabilire a unui set de nivele profesionale de reper (benchmarking) i sunt realizate compara ii. IP.C.4.1.2 Evaluarea colegial Min.: Evaluarea colegial este organizat periodic, fiind bazat pe criterii generale i pe preferin e colegiale. Ref. 1: Evaluarea colegial este obligatorie i periodic. Exist, pentru fiecare catedr i departament, o comisie de evaluare anual a performan elor didactice i de cercetare ale fiecrui cadru

37

 

  

 

    

didactic/cercettor i un raport anual privind calitatea personalului didactic i de cercetare. IP.C.4.1.3 Evaluarea personalului didactic de ctre studen i Min.: Exist un formular de evaluare de ctre studen i a tuturor cadrelor didactice, aprobat de Senat, care se aplic op ional dup fiecare ciclu semestrial de instruire i ale crui rezultate sunt confiden iale, fiind accesibil doar decanului, rectorului i persoanei evaluate. Ref. 1: Evaluarea de ctre studen i este obligatorie. Rezultatele evalurii cadrelor didactice de ctre studen i sunt discutate individual, prelucrate statistic, pe catedre, facult i i universitate, i analizate la nivel de facultate i universitate n vederea transparen ei i a formulrii de politici privind calitatea instruirii. IP.C.4.1.4 Evaluarea de ctre managementul universit ii Min: Cadrul didactic se autoevalueaz i este evaluat anual de ctre eful de catedr. Ref. 1: Universitatea dispune de un formular de evaluare anual multicriterial a fiecrui cadru didactic i de un sistem de clasificare a performan elor n predare, cercetare i servicii aduse institu iei i comunit ii. Promovarea personalului didactic depinde de rezultatele evalurii, n care sunt avute n vedere i rezultatele evalurii colegiale i ale celei fcute de studen i.
         

Resursele i serviciile oferite studen ilor sunt suficiente, adecvate i relevante pentru facilitarea nv rii i pentru asigurarea unei vie i studen eti de calitate.

38

 

  

 

 

 

IP.C.5.1.1 Disponibilitatea resurselor de nv are Min: Universitatea asigur resurse de nv are (manuale, tratate, referin e bibliografice, crestoma ii, antologii etc.) pentru fiecare program de studiu n biblioteci, centre de resurse etc., n format clasic sau electronic i gratuit. Biblioteca universit ii trebuie s dispun, pe lng accesul electronic, de un numr corespunztor de volume din ar i strintate i de

Ref. 1:

IP.C.5.1.2 Predarea ca surs a nv rii Min: Fiecare cadru didactic dispune de strategii actualizate de predare pentru fiecare curs, conforme cu programul de studiu, caracteristicile studen ilor, forma de nv mnt i criteriile de calitate predefinite. Ref. 1: Universitatea dispune de un laborator de analiz, cercetare i formulare de strategii novatoare de predare/nv are care implic personalul didactic i studen ii. IP.C.5.1.3 Programe de stimulare i recuperare Min: Universitatea dispune de programe de stimulare a studen ilor cu performan e nalte n nv are i de recuperare a celor cu dificult i n nv are.

abonamente la principalele reviste de specialitate din ar i strintate pentru fiecare disciplin care definete un program de studiu. Fiecare bibliotec are un program i resurse de procurare a cr ilor i revistelor. Raportul dintre resursele de nv are disponibile i studen i este astfel stabilit nct fiecare student s aib acces liber la orice resurs, conform obiectivelor i cerin elor programelor de studiu.

39

Ref. 1:

n universitate exist programe de tutoriat suplimentare, oferite de toate cadrele didactice din universitate, la care studen ii se pot nscrie.

IP.C.5.1.4 Servicii studen eti Min: Universitatea dispune de un numr minim de servicii sociale, culturale i sportive pentru studen i cum sunt: spa ii de cazare pentru cel pu in 10% din studen i, baz sportiv, diferite servicii de consiliere, care au o administra ie eficient. Ref. 1: Universitatea ofer servicii variate studen ilor i dispune de programe speciale pentru asigurarea unei vie i studen eti de calitate, pe care le monitorizeaz i le evalueaz periodic.

Universit ile colecteaz, prelucreaz i analizeaz date i informa ii privind starea calit ii educa iei i a vie ii studen ilor n spa iul universitar.
     

IP.C.6.1.1 Baze de date i informa ii Min: Institu ia are un sistem informatic care faciliteaz colectarea, prelucrarea i analiza datelor i informa iilor relevante pentru evaluarea i asigurarea institu ional a calit ii. Ref. 1: Pe lng datele i informa iile privitoare la starea institu ional a calit ii, universitatea adun informa ii despre starea calit ii n alte universit i din ar i strintate, cu care se compar i pe baza crora formuleaz n mod diferen iat repere (benchmarks).

40

 

  

  

 

 

Transparen a public a datelor i informa iilor, n form tiprit i n form electronic, despre toate calificrile i programele de studiu, actualitatea, corectitudinea i validitatea acestor informa ii, trebuie demonstrate permanent.
     

IP.C.7.1.1 Oferta de informa ii publice Min: Universitatea i toate facult ile ei trebuie s ofere informa ii i date, cantitative i/sau calitative, actuale i corecte, despre calificrile, programele de studiu, diplomele, personalul didactic i de cercetare, facilit ile oferite studen ilor i despre orice aspecte de interes pentru public, n general, i pentru studen i, n special. Ref. 1: Informa ia oferit public de universitate este comparabil, cantitativ i calitativ, cu cea oferit de universit ile din Spa iul European al nv mntului Superior.

Comisia pentru evaluarea i asigurarea calit ii a fost nfiin at, are structura i desfoar activit ile prevzute prin reglementrile n vigoare.
     

IP.C.8.1.1 Comisia coordoneaz aplicarea procedurilor i activit ilor de evaluare i asigurare a calit ii Min: Procedurile i activit ile de evaluare privind calitatea educa iei au

41

     

 

  

   

 

   

 

 

   

   

  

 

  

 

   

  

   

  

 

   

  

    

   

 

  

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

  

 

 

I I

fost elaborate i aprobate de Senatul universitar. Comisia elaboreaz raportul anual de evaluare intern i l face public prin afiare sau publicare, inclusiv n format electronic, i formuleaz propuneri de mbunt ire a calit ii educa iei . Ref.1: Institu ia implementeaz permanent msurile de mbunt ire a calit ii educa iei propuse de comisie i colaboreaz cu alte universit i din ar sau din strintate pentru identificarea i adoptarea bunelor practici n domeniile de calitate.

Tabelul 1. Sinteza pe domenii a criteriilor, standardelor i indicatorilor de performan pentru asigurarea calit ii i acreditare
Domenii Criterii Standarde Indicatori de performan IP.A.1.1.1. Misiune i obiective IP.A.1.1.2. Integritate academic IP.A.1.1.3. Rspundere i responsabilitate public

S.A.1.1 Misiune, obiective i integritate academic A.1 Structurile institu ionale, administrative i manageriale A. Capacitatea institu ional S.A.1..2 Conducere i administra ie

IP.A.1.2.1. Sistemul de conducere IP.A.1.2.2. Management strategic IP.A.1.2.3. Administra ie eficace IP.A.2.1.1 Spa ii de nv mnt, cercetare i pentru alte activit i IP.A.2.1.2 Dotare IP.A.2.1.3 Resurse financiare IP.A.2.1.4 Sistemul de acordare a burselor i altor forme de sprijin material pentru studen i IP.B.1.1.1 Principii ale politicii de recrutare i admitere IP.B.1.1..2 Practici de admitere IP.B.1.2.1. Structura programelor de studiu S.B.1.2 Structura i prezentarea programelor de studiu IP.B.1.2..2. Diferen iere n realizarea programelor de studiu IP.B.1.2.3. Relevan a programelor de studiu IP.B.2.1.1 Valorificarea prin capacitatea de a se B.2 Rezultatele nv rii angaja n domeniul de competen al calificrii universitare IP.B.2.1.2 S.B.2.1 Valorificarea calificrii Valorificarea calificrii prin

A.2 Baza material

S.A.2.1 Patrimoniu, dotare, resurse financiare alocate

B. Eficacitatea educa ional B.1 - Con inutul programelor de studiu

S.B.1.1. Admiterea studen ilor

continuarea studiilor universitare IP B2.1.3 Nivelul de satisfac ie al studen ilor n raport cu dezvoltarea profesional si personal asigurat de universitate. IP B2.1.4 Centrarea pe student a metodelor de nv are IP B2.1.5 Orientarea n cariera a studen ilor

universitare ob inute

42

Domenii

Criterii B.3 Activitatea de cercetare tiin ific

Standarde S.B.3.1 Programe de cercetare

Indicatori de performan IP.B.3.1.1 Programarea cercetrii IP.B.3.1.2 Realizarea cercetrii IP.B.3.1.3 Valorificarea cercetrii

B.4 Activitatea financiar a organiza iei

S.B.4.1 Buget i contabilitate

IP.B.4.1.1 Repartizarea cheltuielilor IP.B.4.1.2 Contabilitate IP.B.4.1.3 Auditare i rspundere public IP.C.1.1.1 Organizarea sistemului de asigurare a calit ii IP.C.1.1..2.Politici i strategii pentru asigurarea calit ii IP.C..2.1.1 Existen a i aplicarea regulamentului privitor la ini ierea, aprobarea, monitorizarea i evaluarea periodic a programelor de studiu IP.C..2.1.2 Coresponden a dintre diplome i calificri

C.1 Strategii i proceduri pentru asigurarea calit ii

S.C.1.1 Structuri i politici pentru asigurarea calit ii

C.2 Proceduri privind in ini ierea, monitorizarea i revizuirea periodic a programelor i activit ilor desfurate S.C.2.1 Aprobarea, monitorizarea i evaluarea periodic a programelor de studiu i diplomelor ce corespund calificrilor

C.3 Proceduri obiective i transparente de evaluare a rezultatelor nv rii C.4 Proceduri de evaluare periodic a calit ii corpului profesoral C. Managementul calit ii S.C.4.1 Calitatea personalului didactic i de cercetare S.C.3.1. Evaluarea studen ilor

IP.C.3.1.1. Universitatea are un regulament privind examinarea i notarea studen ilor care este aplicat n mod riguros i consecvent IP.C..3.1.2. Integrarea examinrii n proiectarea predrii i nv rii pe cursuri i programe de studiu IP.C.4.1.1 Raportul dintre numrul de cadre didactice i studen i IP.C.4.1.2 Evaluarea colegial IP.C.4.1.3 Evaluarea personalului didactic de ctre studen i IP.C.4.1.4 Evaluarea de ctre managementul universit ii IP.C.5.1.1 Disponibilitatea resurselor de nv are IP.C.5.1.2 Predarea ca surs a nv rii IP.C.5.1.3 Programe de stimulare i recuperare IP.C.5.1.4 Servicii studen eti IP.3.6.1. Baze de date i informa ii

C.5 Accesibilitatea resurselor adecvate nv rii

S.C.5.1 Resurse de nv are i servicii studen eti

C.6 Baza de date actualizat sistematic, referitoare la asigurarea intern a calit ii C.7 Transparen a informa iilor de interes public cu privire la programele de studii i, dup caz, certificatele, diplomele i calificrile oferite C.8 Func ionalitatea

S.C.6.1 Sisteme de informa ii

IP.3.7.1. Oferta de informa ii publice S.C.7.1 Informa ie public

structurilor de asigurare a calit ii legii. educa iei, conform

S.C.8.1 Structura institu ional de asigurare a calit ii educa iei este conform prevederilor legale i i desfoar activitatea permanent

IP.C.8.1.1 Comisia coordoneaz aplicarea procedurilor i activit ilor de evaluare i asigurare a calit ii

43

Partea a III-a: Evaluarea extern a calit ii institu iilor de nv mnt superior

Calitatea programelor de studii i cercetare se realizeaz n i este consacrat de fiecare institu ie de nv mnt superior. Domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan ofer doar baza de msurare i evaluare a calit ii pentru a facilita gestionarea ct mai eficient a proceselor care conduc la ob inerea celor mai bune rezultate n nv are i cercetare. Componenta intern, adic institu ional, a asigurrii calit ii academice este esen ial pentru managementul calit ii. Componenta extern de evaluare colegial a calit ii este complementar cu componenta intern i vizeaz aceleai scopuri de mbunt ire continu a calit ii. Evaluarea extern a calit ii academice se realizeaz n urmtoarele cazuri:

a) pentru autorizarea func ionrii provizorii a unui program de studiu (autorizare de program), sau a unui furnizor de servicii de nv mnt superior (autorizare institu ional); b) pentru acreditarea unui program de studiu (acreditare de program) sau a unei institu ii de nv mnt superior (acreditare institu ional); c) pentru certificarea periodic, la intervale de 5 ani, a calit ii academice a serviciilor de nv mnt i cercetare dintr-o universitate deja acreditat. Domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan sunt n cea mai mare parte aceeai pentru autorizarea func ionrii provizorii, acreditare i asigurarea calit ii. Singurele diferen e sunt de propor ie i se refer la diferen ele dintre autorizarea sau acreditarea de program i autorizarea sau acreditarea institu ional. Un program de studiu reprezint numai o parte dintr-o institu ie sau universitate i de aici rezult diferen a de propor ie.

44

n evaluarea calit ii academice se disting trei etape succesive: a) elaborarea raportului de autoevaluare a calit ii de ctre furnizor sau institu ie; b) evaluarea extern a calit ii; c) aplicarea recomandrilor rezultate din autoevaluare i evaluarea extern.

este un document oficial elaborat de furnizorul,

institu ia sau universitatea care solicit autorizarea de func ionare provizorie (a unui program sau a unei institu ii), acreditarea unui program sau a unei institu ii sau evaluarea extern a asigurrii calit ii. Raportul de autoevaluare are, de regul, dou pr i:

(a)

Partea analitic este de tip narativ, are o dimensiune de 20 - 40 de pagini, care variaz n func ie de dimensiunea obiectului evaluat (program de studiu sau institu ie), i reprezint concluziile la care au ajuns conducerea institu iei/programului de studiu i comunitatea universitar, inclusiv studen ii, cu privire la punctele tari i punctele mai slabe, la succesele, amenin rile, incertitudinile sau insuccesele asigurrii calit ii i la ac iunile ameliorative viitoare, prin raportare la domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan men iona i n Partea a II-a a Metodologiei. Raportul se prezint n form scris i electronic.

(b)

Partea justificativ include documente, grafice, tabele, ilustrri, etc., menite s sus in analiza prezentat n prima parte. Acestea sunt complementare i se bazeaz pe datele i informa iile existente n bazele de date i informa ii ale institu iei.

Intr-un raport de autoevaluare pentru autorizarea func ionrii provizorii sau pentru acreditare mai exist o parte introductiv care men ioneaz realizarea fiecrei cerin e normative formulate n Partea a IV-a a Metodologiei. Raportul de autoevaluare ia ca referin e obligatorii domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan men iona i n aceast Metodologie, astfel nct capitolele sale principale coincid cu cele trei domenii (capacitate institu ional, eficacitate educa ional i managementul calit i). Pe lng indicatorii de performan men iona i n 45

 

 

  

 

Metodologie, raportul de autoevaluare poate face referin e i la al i indicatori. Documentele justificative i judec ile de autoevaluare trebuie s men ioneze ndeplinirea cel pu in a nivelurilor minime. n cazul depirii nivelului minim pe un indicator sau pe un standard, se demonstreaz starea respectiv prin documente justificative n forma standardelor de referin specifice programului sau institu iei. ntr-o institu ie sau universitate, cu programe de studii deja acreditate, nu se descrie i nu se fac referin e la fiecare program n parte. Invocarea unui program sau altul este doar ilustrativ. Totui, pentru evaluarea extern a calit ii vor fi disponibile date i informa ii complete despre fiecare program de studii organizat de universitate.

include trei activit i succesive:

(a)

analiza raportului de autoevaluare prin raportare la domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan men iona i n Metodologie;

(b)

vizitarea programului sau institu iei de ctre o echip format din 3 evaluatori pe o durat de 3-4 zile, pentru a evalua n mod concret coresponden ele dintre datele, informa iile i judec ile autoevaluative, pe de o parte, i realitatea institu ional efectiv, pe de alta; rezultatele vizitei sunt consemnate ntr-un raport de evaluare extern care se finalizeaz cu concluzii i recomandri;

(c)

definitivarea recomandrilor privind mbunt irea calit ii, dup ce acestea au fost discutate cu reprezentan ii institu iei i/sau programului de studiu/institu iei, au fost aprobate de Consiliul ARACIS, iar raportul de evaluare extern a fost fcut public.

Principala concluzie, n cazul autorizrii func ionrii provizorii i al acreditrii, const n acordarea sau neacordarea respectivului statut. n cazul evalurii externe a asigurrii calit ii din universit ile acreditate, concluzia raportului const fie n aprobarea strii calit ii i n formularea unor recomandri ameliorative minore, a cror realizare este de competen a universit ii, fie n constatarea c nu sunt ndeplinite standardele minime de calitate. n acest din urm caz se aplic prevederile Art. 34 din OUG.

46

n evaluarea extern a asigurrii calit ii sau pentru autorizare i acreditare sunt aplicate standardele europene men ionate n Standarde i Linii Directoare pentru Asigurarea Calit ii n Spa iul European al nv mntului Superior, adoptate de minitrii responsabili cu nv mntul superior la Bergen n mai 2005. Aceste standarde sunt urmtoarele:

a)

Utilizarea procedeelor de asigurare intern a calit ii Evaluarea extern a calit ii este precedat de raportul de autoevaluare i se bazeaz pe realizarea de ctre institu ie a criteriilor, standardelor i indicatorilor de performan specifici asigurrii interne a calit ii, aa cum s-a prezentat n Metodologie.

b)

Aplicarea proceselor de asigurare extern a calit ii Procesele de evaluare i asigurare extern a calit ii trebuie definite cu claritate, discutate cu to i cei interesa i, publicate i diseminate. nainte de a organiza un proces de evaluare extern, Consiliul ARACIS i conducerea institu iei trebuie s analizeze implica iile i aplica iile procedurii.

c)

Criterii ale formulrii deciziilor Orice recomandare i orice decizie formal care rezult din aplicarea evalurii i asigurrii externe a calit ii trebuie s se bazeze pe criterii explicite i transparente care sunt aplicate n mod consecvent i coerent.

d)

Coresponden ntre procedeele i procesele aplicate n evaluarea i asigurarea extern a calit ii i scopurile, respectiv obiectivele asigurrii calit ii Evaluarea i asigurarea extern a calit ii sunt pr i componente ale proceselor i procedeelor mai cuprinztoare de asigurare i mbunt ire a calit ii din nv mntul superior i trebuie aplicate ca atare. Pentru a-i realiza scopurile i obiectivele, procedeele i procesele de evaluare i asigurare extern a calit ii trebuie astfel elaborate i aplicate nct s respecte urmtoarele condi ii: evaluatorii externi s aib capacit ile, competen ele i experien ele necesare unei evaluri externe; Consiliul ARACIS s selec ioneze n Registrul de exper i acei universitari din ar i

47

strintate care sunt cunoscu i pentru competen a profesional, integritatea moral i expertiza n domeniul asigurrii calit ii; Consiliul ARACIS s ofere exper ilor posibilit i de instruire n domeniul evalurii externe a calit ii; studen ii s fie implica i n evaluarea extern; oricnd este posibil, s fie implica i exper i interna ionali; judec ile evaluative s se bazeze ntotdeauna pe documente justificative i pe exemple concrete i convingtoare; recunoaterea importan ei ameliorrii calit ii, a creterii performan elor de calitate este fundamental n evaluarea i asigurarea extern a calit ii. e) Raportul de evaluare Raportul de evaluare trebuie redactat ntr-un stil clar i accesibil celor interesa i. Recomandrile i concluziile sunt eviden iate n text ntr-un mod adecvat. Raportul de evaluare este publicat i diseminat. Cititorii trebuie s aib posibilitatea s-i exprime punctele de vedere. f) Aplicarea recomandrilor Atunci cnd concluziile i recomandrile sunt de aa natur nct necesit timp i forme speciale de aplicare, se elaboreaz un plan de aplicare care are prevederi i termene speciale de realizare. g) Periodicitatea evalurii externe Orice universitate acreditat este evaluat extern n mod periodic, la un interval de timp care nu este mai mare de 5 ani. h) Analiza de sistem n fiecare an Consiliul ARACIS elaboreaz un raport sintetic privind starea asigurrii calit ii n nv mntul superior din Romnia. Raportul include i date sau informa ii comparative din alte ri ale Spa iului European al nv mntului Superior i din afara acestuia. Raportul este naintat Ministrului Educa iei i Cercetrii i apoi publicat. i) Informa ii pentru stabilirea referin elor institu ionale de calitate (benchmarking institu ional) Consiliul ARACIS prezint universit ilor, n mod public, informa ii i date pentru elaborarea de ctre acestea a standardelor de referin prin tehnicile de benchmarking. j) mbunt irea continu a performan elor ARACIS

48

Consiliul ARACIS trebuie s-i mbunt easc permanent procedeele, tehnicile i propriile standarde, solicitnd n acest sens cooperarea beneficiarilor. Consiliul ARACIS prezint anual un raport despre rezultatele propriei activit i i supune acest raport analizei i consultrii institu iilor de nv mnt superior acreditate pentru a stabili priorit ile asigurrii calit ii.
       

Pentru auditarea evalurii externe a calit ii, Consiliul ARACIS nfiin eaz Comisia consultativ i de auditare care are urmtoarele atribu ii:

a)

propune i finalizeaz, dup aprobarea Consiliului ARACIS, elaborarea pe baz de contract a unor studii, manuale, ghiduri etc. pentru mbunt irea tehnicilor de asigurare a calit ii i de acreditare;

b)

auditeaz activit ile de evaluare i asigurare extern a calit ii sau de autorizare i acreditare, la cererea Consiliului ARACIS, pe baza unei metodologii specifice aprobate de Consiliul ARACIS.

3.4 Relevan a evalurii externe, a standardelor, criteriilor i indicatorilor de performan Domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan men ionate n Metodologie corespund prevederilor OUG nr. 75/2005 privind asigurarea calit ii educa iei. Domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan care sunt men ionate n Metodologie se aplic de ctre toate institu iile de nv mnt superior, att pentru ob inerea autorizrii de func ionare provizorie sau acreditrii ct i pentru evaluarea calit ii activit ilor educa ionale. Modul de aplicare a elementelor precizate n Metodologie, care au un caracter minimal, conduce la urmtoarele implica ii, cu caracter de obligativitate, pentru spiritul i practica asigurrii calit ii nv mntului superior:

a)

n dezvoltarea unei culturi a calit ii, pentru construc ia bazelor de date justificative sau pentru managementul intern al calit ii, fiecare institu ie de nv mnt superior trebuie s opereze cel

49

pu in cu domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan prezenta i n Metodologie; b) evaluarea extern a calit ii academice se face prin aplicarea fiecrui domeniu i criteriu n aa fel nct nivelul minim al tuturor indicatorilor de performan subsumate standardelor asociate s fie realizat; c) nerealizarea nivelului minim pentru indicatorii de performan stabili i, respectiv faptul c standardele de calitate nu sunt ndeplinite, atrage dup sine aplicarea prevederilor Art. 34 din OUG; d) universitatea poate opta pentru niveluri superioare pe fiecare din indicatorii de performan , pentru a stabili propriile standarde de referin ; opera ia de identificare a acestor niveluri superioare este cea de stabilire de repere (benchmarking) i se bazeaz pe compara ii cu universit i competitive din Spa iul European al nv mntului Superior sau din lume. Pe msura consolidrii sale func ionale, ARACIS va oferi informa ii suplimentare i

opera ionale despre varia iile na ionale i europene ale standardelor i indicatorilor de performan . e) calitatea este un criteriu fundamental de finan are din surse publice a educa iei. n cadrul nv mntului superior evaluarea

comparativ interinstitu ional a programelor de studii universitare are drept cerin finan area diferen iat, n func ie de calitatea diferit a programului oferit. ARACIS colaboreaz cu CNFIS pentru compatibilizarea indicatorilor de calitate utiliza i n finan are cu indicatorii de performan prezenta i n Metodologie.

50

Partea a IV-a: Aplica ii diferen iate pe cicluri de studii universitare

Metodologia ofer cadrul general al asigurrii calit ii n nv mntul superior. Domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan sunt astfel formula i nct s i conserve valabilitatea pentru asigurarea calit ii i acreditarea oricrui tip de institu ie sau de furnizor de nv mnt superior i a oricrui program de studii. Totui, unele diferen ieri sunt necesare. n aceast parte sunt oferite detalii de diferen iere care privesc: a) autorizarea func ionrii provizorii i acreditarea institu iilor de nv mnt superior care organizeaz programe de studii universitare pentru licen ; b) acreditarea institu iilor organizatoare de studii universitare de masterat (IOSUM) c) acreditarea institu iilor organizatoare de studii universitare de doctorat (IOSUD) 4.1 Autorizarea func ionrii provizorii i acreditarea Autorizarea func ionrii provizorii a unei institu ii de nv mnt superior sau a unui program de studiu, respectiv acreditarea acestora sunt pr i componente ale asigurrii calit ii n nv mntul superior. Autorizarea de func ionare provizorie, odat ob inut, d dreptul de a ini ia i desfura procesul de nv mnt i de a organiza, dup caz, admiterea la studii. Acreditarea este ulterioar autorizrii i, dup finalizare, acord dreptul de a emite diplome, certificate i alte acte de studii, recunoscute na ional i interna ional, i de a organiza, dup caz, examen de absolvire sau de licen , precum i studii universitare de masterat i doctorat supuse acreditrii.
  

Procedura de autorizare provizorie i acreditare const n parcurgerea etapelor de evaluare intern (autoevaluare) i evaluare extern pe baza documentelor, a nscrisurilor care trebuie ntocmite, a actelor doveditoare privind ndeplinirea criteriilor, standardelor i indicatorilor de performan prevzute n prezenta Metodologie.

n nv mntul superior, autorizarea se face pentru fiecare program de studiu din ciclul I de studii universitare care duce la o calificare universitara distincta. Programele

51

specifice ciclurilor de studii de masterat i doctorat se supun i ele, n mod individual, evalurii externe, n vederea acreditarii. Procedura aplicat pentru autorizarea func ionrii provizorii cuprinde urmtoarele activit i:

a) organiza ia interesata n furnizarea de educa ie elaboreaz un raport de autoevaluare pentru fiecare tip de program de studiu i innd cont de cerin ele domeniilor, criteriilor, standardelor i indicatorilor de performan ;

b) raportul de autoevaluare se depune la departamentul de acreditare al ARACIS mpreun cu o cerere de declanare a procedurii de evaluare extern i de autorizare a func ionrii provizorii;

c) departamentul de acreditare numete o comisie de exper i n evaluare extern, din care cel pu in unul provine din rndul minorit ilor na ionale n cazul evalurii unui program sau furnizor n limba unei minorit i na ionale, care analizeaz raportul de autoevaluare, verific, prin vizite la institu ia solicitant, ndeplinirea standardelor i elaboreaz propriul raport de evaluare;

d) Consiliul ARACIS valideaz raportul exper ilor prin verificarea respectrii metodologiei de evaluare extern i propune Ministerului Educa iei i Cercetrii acordarea sau, dup caz, neacordarea autoriza iei de func ionare provizorie;

e) pentru organiza iile care sunt interesate n desfurarea activit ii de nv mnt superior, autoriza ia de func ionare provizorie se acord prin hotrre de Guvern la propunerea Ministerului Educa iei i Cercetrii n baza avizului favorabil al ARACIS.

Procedura de acreditare cuprinde urmtoarele activit i:

a) organiza ia autorizat s func ioneze provizoriu elaboreaz un raport de autoevaluare, folosind ca termeni de referin domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan ; 52

b) raportul de autoevaluare se depune la departamentul de acreditare al ARACIS mpreun cu o cerere de declanare a procedurii de acreditare;

c) termenul de depunere a cererii n vederea acreditrii nu poate depi trei ani de la data absolvirii primei promo ii, dect cu riscul de a primi sanc iunea ridicrii autoriza iei de func ionare provizorie;

d) departamentul de acreditare al ARACIS numete o comisie de exper i n evaluare i acreditare, din care cel pu in unul provine din rndul minorit ilor na ionale n cazul evalurii unui program sau furnizor n limba unei minorit i na ionale, care analizeaz raportul de autoevaluare, verific, prin vizite la institu ia solicitant, ndeplinirea cerin elor domeniilor, criteriilor,

standardelor i a indicatorilor de performan i elaboreaz propriul raport de evaluare;

e) consiliul ARACIS valideaz raportul exper ilor prin verificarea respectrii metodologiei de evaluare extern i propune Ministerului Educa iei i Cercetrii acreditarea sau, dup caz, neacreditarea institu iei solicitante;

f) pentru organiza iile care desfoar activit i de nv mnt superior, acreditarea se acord prin lege, la propunerea Ministerului Educa iei i Cercetrii, pe baza avizului ARACIS. Cererea de autorizare a func ionrii provizorii a unui program de studii se rezolv de ctre ARACIS n termen de ase luni de la data nregistrrii cererii. Programul de studii autorizat func ioneaz n acel an universitar a crui dat de ncepere este ulterioar datei de ob inere a avizului ARACIS i a Hotrrii de Guvern. Cererea de acreditare a unui program de studii este formulat de furnizorul de educa ie dup absolvirea programului de studii de ctre trei serii succesive. Cererea de acreditare se rezolv de ctre ARACIS n termen de 6 luni de la data nregistrrii cererii, pe baza raportului de autoevaluare i a evalurii externe efectuate de ARACIS. n intervalul de timp dintre emiterea autoriza iei de func ionare provizorie i formularea cererii de acreditare, ARACIS organizeaz vizite periodice de evaluare extern pentru analiza modului de aplicare a criteriilor i standardelor de asigurare a calit ii. 53

Obiectivele generale ale evalurii externe n vederea acreditrii sunt:

analiza calit ii programelor de studii oferite de institu iile de nv mnt superior, iar acolo unde este necesar, sus inerea procesului de eliminare a disfunc iilor i deficien elor de calitate a nv mntului;

sus inerea mbunt irii permanente a calit ii educa iei prin diseminarea bunelor practici i ncurajarea schimbului de experien e ntre universit ile care ofer programe similare de studii;

asigurarea procesului de informare efectiv i accesibil a publicului n ceea ce privete calitatea programelor de studii prin publicarea propriilor rapoarte de evaluare.

ARACIS ofer informa ii publice, prin propriile rapoarte de evaluare, cu privire la dou aspecte distincte i independente:

program de studiu, raportul ARACIS apreciaz msura n care rezultatele scontate ale procesului de nv are, stabilite de nsui furnizorul programului de studii, pot fi efectiv atinse n respectiva institu ie;

procesului de predare-nv are, respectiv pe sus inerea academic prin resurse adecvate de nv are a progreselor realizate de studen ii din diversele programe.

Obiectivele specifice ale autorizrii provizorii i acreditrii sunt urmtoarele:

a) s asigure comunit ile universitare, beneficiarii i publicul n general, c organiza ia furnizoare de educa ie, autorizat sau acreditat s organizeze un

54

lund ca referin

ale unei discipline sau ale unui

se axeaz pe eficacitatea

 

   

 

program de studii, demonstreaz c satisface standardele minime de calitate ale unei institu ii de nv mnt superior;

b) s promoveze angajarea organiza iei furnizoare de educa ie n direc ia creterii continue a calit ii academice, afirmat prin rezultate n nv are i cercetare;

c) s sprijine institu iile de nv mnt superior pentru a dezvolta un management i o cultur a calit ii i pentru a demonstra, prin probe i documente relevante, starea acestora;

d) s determine organiza ia furnizoare de educa ie s se autoevalueze i s coopereze n evaluarea ei extern pentru asigurarea i creterea calit ii;

e) s determine organiza ia furnizoare de educa ie s coopereze cu alte institu ii de nv mnt superior n realizarea, monitorizarea i compararea calit ii academice;

f) s identifice i s fac public orice tentativ de func ionare a unui program care nu corespunde standardelor minime de calitate academic.

Precednd prestarea efectiv de servicii educa ionale de ctre un ini iator al unui program de studii universitare de licen , autorizarea provizorie este un proces ce const, pe de o parte, n verificarea ndeplinirii de ctre viitorul prestator a condi iilor legale prin care ini iativa sa poate s se materializeze n rezultate de calitate, iar pe de alt parte n analiza capacit ii sale de a realiza, conform legii, programul de studii propus. Pentru acreditare, sunt avute n vedere experien ele de func ionare i gradul de dezvoltare a unei culturi a calit ii. n acest sens, raportul de autoevaluare prezint, n mod explicit i documentat, date i informa ii care rspund la un set de cerin e normative, cu relevan organizatoric, iar n celelalte trei capitole se refer la modul n care sunt satisfcute 55

 

 

 

 

 

  

 

criteriile, standardele i indicatorii de performan men iona i n partea a II-a a acestei Metodologii pentru cele trei domenii de asigurare a calit ii: capacitate institu ional, eficacitate educa ional i managementul calit ii. Prin studierea documentelor puse la dispozi ie de prestatorul serviciului pentru care solicit autorizarea sau acreditarea, i, prin vizitele la sediul acestuia, ARACIS verific ndeplinirea urmtoarelor cerin e normative obligatorii: 1. n ceea ce privete cadrul juridic de organizare i func ionare a institu iei de nv mnt superior ca organiza ie furnizoare de educa ie, misiunea i obiectivele acesteia, astfel: a) n vederea ob inerii autoriza iei de func ionare provizorie i a acreditrii, institu ia de nv mnt superior trebuie s fac dovada existen ei statutului juridic propriu stabilit prin actul de nfiin are; b) institu ia de nv mnt superior, care dorete s ob in autoriza ia de func ionare provizorie, respectiv acreditarea, trebuie s fac dovada c are o misiune didactic i de cercetare tiin ific bine precizate; c) misiunea institu iei de nv mnt superior are obiective clare i realizabile, cu respectarea normelor legale; d) misiunea institu iei de nv mnt superior con ine i elemente de specificitate i oportunitate n concordan cu cadrul na ional al calificrilor i cerin ele pie ei for ei de munc. 2. n ceea ce privete personalul didactic: a) prin personal didactic, conform prezentei hotrri de guvern, se n elege personalul care desfoar activit i didactice n institu ia de nv mnt superior respectiv; b) personalul didactic trebuie s ndeplineasc cerin ele legale pentru ocuparea posturilor didactice; c) personalul didactic titularizat n institu ia de nv mnt superior unde are func ia de baz este luat n considerare la autorizarea func ionrii provizorii sau acreditare pentru o singur norm didactic constituit conform legii; d) pentru asigurarea calit ii activit ilor didactice, personalul didactic titularizat n nv mntul superior nu poate acoperi, ntr-un an universitar mai mult de trei norme didactice, indiferent de institu ia de nv mnt n care i desfoar activitatea; e) personalul didactic titularizat n nv mntul superior conform legii, pensionat la limita de vrst sau din alte motive, pierde calitatea de titular pe post i este considerat 56

cadru didactic asociat, neputnd s acopere mai mult de o singur norm didactic n institu ia respectiv de nv mnt; f) pentru ob inerea autoriza iei de func ionare provizorie institu ia de nv mnt superior trebuie s aib la fiecare structur institu ional pentru fiecare program din ciclul de licen , care duce la o calificare universitar distinct, cel pu in 70 % din totalul posturilor din statul de func ii, constituite conform normativelor legale, acoperite cu cadre didactice titularizate n nv mntul superior conform normelor legale, iar dintre acestea cel pu in 25 % s fie profesori universitari i conferen iari universitari, dar nu mai mult de 50 %. Numrul de cadre didactice cu norm ntreag trebuie s fie mai mare de 40 % din numrul total de posturi didactice constituite conform legii; g) pentru ob inerea acreditrii institu ia de nv mnt superior trebuie s aib la fiecare structur institu ional pentru fiecare program de studii din ciclul de licen , care duce la o calificare universitar distinct, cel pu in 70 % din totalul posturilor din statul de func ii, constituite conform normativelor legale, acoperite cu cadre didactice cu norm de baz sau cu post rezervat, titularizate n nv mntul superior conform normelor legale, iar dintre acestea cel pu in 25 % s fie profesori universitari i conferen iari universitari, dar nu mai mult de 50 %; h) numrul de cadre didactice titularizate n nv mntul superior conform normelor legale, luat n considerare pentru autorizarea func ionrii provizorii sau acreditarea fiecrei structuri institu ionale i pentru fiecare program de studii din ciclul de licen este cel rezultat inndu-se seama de posturile ntregi din statele de func ii i de frac iunile de posturi pe care le acoper acestea la structura sau programul respectiv; i) personalul didactic asociat, care nu este titularizat n nv mntul superior, poate ocupa temporar un post vacant din statul de func iuni al institu iei de nv mnt superior supus evalurii de ctre ARACIS, numai dac satisface cerin ele legale pentru ocuparea postului respectiv; j) titularii de disciplin trebuie s aib titlul tiin ific de doctor sau s fie doctoranzi n domeniul disciplinelor din postul ocupat; celelalte cadre didactice trebuie s aib pregtirea ini ial i competen e n domeniul disciplinei predate; k) pentru ob inerea acreditrii institu ia de nv mnt superior trebuie s fac dovada c titularii de disciplin au elaborat cursuri i alte lucrri necesare procesului de nv mnt care acoper integral problematica disciplinei respective, prevzut n programa analitic;

57

l) conducerea institu iei de nv mnt superior asigur multiplicarea lucrrilor sus-men ionate i punerea lor la dispozi ia studen ilor ntr-un numr corespunztor; m) cadrul didactic asociat are obliga ia de a face cunoscut, prin declara ie scris, conductorului institu iei la care are func ia de baz, precum i celui la care este asociat, numrul orelor didactice prestate prin asociere; n) cadrele didactice care ocup posturi de preparator sau asistent trebuie s aib pregtire pedagogic atestat; o) cadrele didactice cu gradul de profesor universitar, specialiti de nalt clas ntr-un anumit domeniu, care au depit vrsta de pensionare, nu trebuie s reprezinte mai mult de 20 % din numrul total de posturi din statul de func iuni; p) pentru ob inerea acreditrii, personalul de conducere al institu iei de nv mnt superior (rector, prorector,decan, prodecan, precum i efii de catedr) trebuie s fie cadre didactice titularizate n nv mntul superior, cu norma de baz n institu ia, respectiv structura intern de conducere la care func ioneaz, s fie profesori sau conferen iari universitari titulari i s nu se afle n condi ii de rezervare a postului; r) institu ia de nv mnt superior asigur acoperirea pe cel pu in un ciclu de licen activit ile prevzute la disciplinele din planul de nv mnt, cu cadre didactice competente; 3. n ceea ce privete con inutul procesului de nv mnt: a) pentru ob inerea autoriza iei de func ionare provizorie sau pentru acreditare, planurile de nv mnt trebuie s cuprind discipline fundamentale, discipline de specialitate n domeniu i discipline complementare, grupate la rndul lor n discipline obligatorii, op ionale i facultative n conformitate cu cerin ele normative stabilite pe plan na ional; b) disciplinele de studiu din planurile de nv mnt sunt prevzute ntr-o succesiune logic i au n vedere ndeplinirea urmtoarelor cerin e: - definirea i delimitarea precis a competen elor generale i de specialitate pe domenii de studii universitare de licen n corela ie cu competen ele corespunztoare ale studiilor universitare de masterat; - compatibilitatea cu cadrul de calificri na ional; - compatibilitatea cu planurile i programele de studii similare din statele Uniunii Europene i alte state ale lumii, ponderile disciplinelor fiind exprimate n credite de studii ECTS;

58

c) disciplinele de studii cuprinse n planurile de nv mnt au programe analitice n care sunt precizate obiectivele disciplinei, con inutul tematic de baz, repartizarea numrului de ore de curs, seminar i activit i aplicative etc., pe teme, sistemul de evaluare al studen ilor, bibliografia minimal; d) nomenclatorul disciplinelor cuprinse n planul de nv mnt i con inutul acestor discipline precizat prin programele analitice, corespund domeniului de licen i programului de studii pentru care s-au elaborat planurile de nv mnt respective i sunt conforme misiunii declarate; e) anul universitar va fi structurat pe dou semestre a 14 sptmni n medie, cu 20 28 ore / sptmn, pentru ciclul I studii universitare de licen , n func ie de domeniile de pregtire universitar; f) fiecare semestru va avea cte 30 credite de studiu transferabile n sistemul European (ECTS) pentru disciplinele obligatorii, indiferent de forma de nv mnt cursuri de zi, cursuri serale, cursuri cu frecven redus, cursuri la nv mntul la distan -; g) formele de nv mnt seral, cu frecven redus, la distan sau alte forme de nv mnt care nu presupun prezen a obligatorie n campusul universitar, nu se organizeaz fr a exista i nv mnt de zi; h) disciplinele facultative, indiferent de semestrul de studii n care sunt prevzute n planul de nv mnt, se ncheie cu prob de verificare, iar punctele credit care li se atribuie sunt peste cele 30 ale semestrului respectiv; i) raportul dintre orele de curs i cele privind activit ile didactice aplicative (seminarii, laboratoare, proiecte, stagii de practic etc.) s fie de 1/1, cu o abatere admis de 20 %; j) n programul de studii universitare de licen pentru care s-au elaborat planurile de nv mnt sunt prevzute stagii de practic de 2 3 sptmni pe an, ncepnd cu anul doi de studii, precum i pentru elaborarea lucrrii de licen , la ultimul an de studii; k) pentru stagiile de practic institu ia de nv mnt superior a ncheiat conven ii de colaborare, contracte sau alte documente cu unit ile baze de practic, n care sunt precizate: locul i perioada desfurrii practicii, modul de organizare i ndrumare, responsabilii din partea institu iei de nv mnt i ai bazei de practic etc.; l) cel pu in 50 % din formele de verificare ale disciplinelor de studii prevzute n planul de nv mnt sunt examene.

59

4. n privin a studen ilor: a) recrutarea studen ilor se face prin proceduri de admitere proprii; b) nscrierea la concursul de admitere se face numai pe baza diplomei de bacalaureat sau a altor acte de studii echivalente; c) forma iile de studiu (serii, grupe, subgrupe) sunt astfel dimensionate nct s asigure desfurarea eficient a procesului de nv mnt; d) din orarul facult ii, pentru programul de studii supus evalurii, rezult posibilitatea desfurrii normale a procesului de nv mnt, n condi iile legii; e) promovabilitatea studen ilor pe fiecare an de studiu s fie de cel pu in 40 % din numrul total de studen i al anului respectiv; f) rezultatele ob inute de student pe parcursul colarizrii sunt atestate prin foaia matricol; g) institu ia are reglementat procedura de promovare a studentului dintr-un an de studiu n altul, n func ie de creditele de studiu (ECTS) acumulate, precum i procedura de promovare a doi ani de studiu ntr-un singur an; h) transferul studen ilor ntre institu iile de nv mnt superior, facult i i specializri este reglementat prin regulamente interne i nu se efectueaz pe parcursul anului de nv mnt; i) n vederea acreditrii, primele trei serii de absolven i ai institu iilor de nv mnt superior autorizate s func ioneze provizoriu sus in examenul de licen la facult ile acreditate care au acelai domeniu de licen , sau program de studiu, stabilite de ARACIS. Din comisiile de examinare nu pot face parte cadrele didactice care au desfurat activit i la facult ile sau programele de studiu de la care provin candida ii care urmeaz s sus in examenul de licen respectiv; j) n vederea ob inerii acreditrii unui program de studiu, institu ia trebuie s fac dovada c: - minimum 51 % din totalul absolven ilor fiecreia din primele trei serii de absolven i au promovat examenul de licen ; - minimum 40 % dintre absolven ii primelor trei serii de absolven i sunt ncadra i cu contract de munc legal pe posturi corespunztoare specializrii ob inute la absolvire; k) diplomele de licen pentru absolven ii institu iilor de nv mnt superior autorizate s func ioneze provizoriu, care sus in examenul de licen la o alt institu ie de nv mnt superior acreditat, stabilit de ARACIS, i care au promovat examenul, se 60

elibereaz de ctre institu ia organizatoare a examenului de licen , cu specificarea obligatorie a institu iei care a asigurat colarizarea. Diplomele respective sunt recunoscute de Ministerul Educa iei i Cercetrii; l) conferirea certificatelor i a diplomelor de studii respect legisla ia n vigoare. 5. n ceea ce privete cercetarea tiin ific: a) domeniul de licen , respectiv programul de studii supus evalurii, dispune de plan de cercetare tiin ific propriu inclus n planul strategic al facult ii i, respectiv, institu iei de care apar ine, atestat prin documente aflate la catedre, la departamente, la facultate etc. b) temele de cercetare cuprinse n plan se nscriu n aria tiin ific a domeniului de licen , programului de studii etc. supuse evalurii; c) personalul didactic desfoar activit i de cercetare tiin ific n domeniul disciplinelor cuprinse n norma didactic pe care o acoper; d) personalul didactic i de cercetare desfoar activit i de cercetare tiin ific valorificate prin publica ii n reviste de specialitate sau edituri din ar recunoscute de CNCSIS sau din strintate, comunicri tiin ifice prezentate la sesiuni, simpozioane, seminarii etc. din ar i / sau strintate, contracte, expertiz, consultan etc. pe baz de contracte sau conven ii ncheiate cu parteneri din ar i / sau din strintate, cu evaluare atestat de ctre comisii de specialitate etc.; e) rezultatele cercetrii tiin ifice efectuate n cadrul laboratoarelor de cercetare proprii structurii de nv mnt supus evalurii sunt valorificate prin lucrri tiin ifice publicate, brevete etc.; f) facultatea organizeaz periodic cu cadrele didactice, cercettorii i absolven ii, sesiuni tiin ifice, simpozioane, conferin e, mese rotunde, iar comunicrile sunt publicate n buletine tiin ifice cotate ISBN sau ISSN sau n reviste dedicate activit ii organizate. 6. n ceea ce privete baza material: a) baza material a institu iei de nv mnt superior supus evalurii trebuie s corespund standardelor care asigur desfurarea unui proces de nv mnt de calitate; b) n vederea ob inerii autoriza iei de func ionare provizorie, institu ia de nv mnt superior trebuie s fac dovada cu acte corespunztoare (acte de proprietate, contracte de nchiriere, inventare, facturi etc.), c pentru programul de studii supus evalurii dispune, pentru cel pu in doi ani n avans fa de anul colarizat, de: - spa ii adecvate procesului de nv mnt n proprietate sau prin nchiriere; 61

- laboratoare proprii sau nchiriate cu dotarea corespunztoare pentru toate disciplinele cu caracter obligatoriu din planul de nv mnt care au prevzute prin programa analitic activit i de acest gen; - soft-uri corespunztoare disciplinelor de studiu din planul de nv mnt i c posed licen de utilizare; - bibliotec dotat cu sal de lectur i fond de carte propriu corespunztor disciplinelor prevzute n planurile de nv mnt pe cicluri de studii universitare (licen i masterat). c) capacitatea spa iilor de nv mnt pentru programul de studii supus evalurii trebuie s fie de: - minim 1 mp. / loc, n slile de curs; - minim 1,4 mp. / loc, n slile de seminar; - minim 1,5 mp. / loc, n slile de lectur din biblioteci; - minim 2,5 mp. / loc n laboratoarele de informatic i cele ale disciplinelor de specialitate care utilizeaz calculatorul electronic; - minim 4 mp. / loc, n laboratoarele disciplinelor cu caracter tehnic, experimental, de proiectare etc. d) numrul de locuri n slile de curs, seminar i laborator trebuie s fie corelat cu mrimea forma iilor de studiu (serii, grupe, subgrupe etc.), conform normativelor Ministerului Educa iei i Cercetrii; e) se asigur desfurarea lucrrilor aplicative la disciplinele de specialitate din planurile de nv mnt n laboratoare dotate cu tehnica de calcul, astfel nct, la nivelul unei forma ii de studiu, s existe cte un calculator la cel mult 2 studen i pentru ciclul de licen i un calculator pentru fiecare student, pentru ciclul de masterat; f) bibliotecile institu iei de nv mnt trebuie s asigure: - un numr de locuri n slile de lectur corespunztor a cel pu in 10 % din numrul total al studen ilor; - fondul de carte propriu din literatura de specialitate romn i strin care trebuie s existe ntr-un numr de exemplare suficient pentru a acoperi integral disciplinele din planurile de nv mnt, din care cel pu in 50 % s reprezinte titluri de carte sau cursuri de specialitate pentru domeniul supus evalurii, aprute n ultimii 10 ani n edituri recunoscute;

62

- fondul de carte din biblioteca proprie trebuie s existe ntr-un numr suficient de exemplare pentru acoperirea necesit ilor tuturor studen ilor afla i n ciclul i anul de studii la care este prevzut disciplina respectiv; - un numr suficient de abonamente la publica ii i periodice romneti i strine, corespunztor misiunii asumate. 7. n ceea ce privete activitatea financiar: a) pentru ob inerea autoriza iei de func ionare provizorie sau acreditrii unui program de studiu sau unei structuri de nv mnt superior, trebuie s se fac dovada c institu ia solicitant dispune de buget propriu de venituri i cheltuieli pentru activitatea de nv mnt superior, cod fiscal i cont la banc, altele dect cele ale funda iei sau asocia iei n cadrul creia func ioneaz; b) cheltuielile ocazionate de plata salariilor la o institu ie de nv mnt superior nu trebuie s depeasc n fiecare an 65 % din totalul veniturilor; c) pentru ob inerea acreditrii, institu ia de nv mnt superior trebuie s fac dovada c n perioada func ionrii provizorii a utilizat cel pu in 30 % din veniturile ob inute n fiecare an pentru investi ii n baz materiala proprie; d) pentru ob inerea acreditrii institu ia de nv mnt superior trebuie s fac dovada c n perioada func ionrii provizorii i-a organizat contabilitate proprie ntocmind registrul inventar, bilan contabil, cont de execu ie bugetar i raport de gestiune, din care rezult c cheltuielile efectuate sunt n concordan cu legisla ia n vigoare, veniturile ncasate i destina ia lor, precum i caracterul non profit al institu iei; e) taxele colare ale studen ilor sunt calculate n concordan cu costurile medii de colarizare pe an universitar din nv mntul public finan at de la buget la domeniile de licen sau masterat similare i sunt aduse la cunotin studen ilor prin diferite mijloace de comunicare; f) studen ii sunt informa i despre posibilit ile de asisten financiar din partea institu iei i despre modul de utilizare a taxelor; g) dup trei cicluri de colarizare ulterioare nfiin rii prin lege, institu ia de nv mnt superior trebuie s fac dovada c dispune n proprietate de cel pu in 70 % din spa iile de nv mnt cu toate dotrile necesare acestora; h) pentru ob inerea acreditrii, precum i pe parcursul desfurrii activit ii institu iilor de nv mnt superior acreditate, acestea vor trebui s fac dovada auditrii situa iilor lor financiare de ctre o societate de audit de prestigiu, recunoscut pe plan 63

na ional i/sau interna ional. Rezultatele auditului mpreun cu analiza anual a execu iei bugetului de venituri i cheltuieli vor fi dezbtute de senatul universit ii i vor fi date publicit ii. 8. n ceea ce privete activitatea managerial i structurile institu ionale: a) n vederea ob inerii acreditrii institu ia de nv mnt superior trebuie s fac dovada c au fost respectate dispozi iile legale pentru alegerea organelor colective de conducere (consiliul facult ii i senat) precum i a cadrelor de conducere de la nivelul catedrelor (departamentelor), respectiv a efilor de catedre, facult ilor (decan, prodecan, secretar tiin ific) i institu iei (rector, prorector, secretar tiin ific); b) pentru ob inerea autoriza iei de func ionare provizorie sau acreditrii, institu ia de nv mnt superior trebuie s fac dovada c dispune de Cart Universitar, Regulament de Ordine Interioar i Regulament pentru activitatea profesional a studen ilor; c) cu ocazia ob inerii acreditrii precum i dup aceasta, institu ia de nv mnt superior trebuie s fac dovada c s-au respectat condi iile legale pentru publicarea i ocuparea prin concurs a posturilor didactice; d) pentru ob inerea autoriza iei de func ionare provizorie i a acreditrii, institu ia de nv mnt superior trebuie s fac dovada existen ei unei organigrame ncadrat cu personal propriu care corespunde din punct de vedere al calificrii profesionale, condi iilor cerute pentru ocuparea posturilor prevzute; e) n vederea ob inerii autoriza iei de func ionare provizorie sau acreditrii, institu ia de nv mnt superior trebuie s fac dovada organizrii eviden ei activit ii profesionale a studen ilor n conformitate cu legisla ia aplicabil Ministerului Educa iei i Cercetrii n domeniu, pe formulare omologate n acest scop (cataloage, centralizatoare, registre matricole, foi matricole, diplome etc.). f) In perioada de func ionare provizorie, institu ia de nv mnt superior este obligat s respecte standardele care au stat la baza acordrii autoriza iei. Structurile institu ionale de nv mnt superior i condi iile de func ionare a programelor de studii, respectiv specializrilor pentru care au fost acordate autoriza ii de func ionare provizorie se pot modifica numai n condi iile relurii procedurilor de evaluare. Consiliul ARACIS, precum i alte autorit i publice abilitate prin lege efectueaz controale anual i ori de cte ori se consider necesar, fr percepere de taxe, iar atunci cnd se constat nendeplinirea standardelor de calitate se aplic prevederile Art.34 din OUG 75/2005 privind asigurarea calit ii educa iei. 64

Cerin ele normative men ionate vor fi detaliate pe domenii de licen i programe de studii de ctre fiecare departament de specialitate n raport de specificul specializrii i forma de nv mnt Modul de ndeplinire a acestor cerin e normative obligatorii trebuie certificat prin documente justificative. Informa ia certificata rspunde fiecrei cerin e i se prezint n primul capitol al raportului de evaluare. Documentele justificative corespunztoare se prezint n anexe. Dup acest capitol prim al raportului de autoevaluare, urmeaz trei capitole pentru cele trei domenii de asigurare a calit ii: capacitate institu ional, eficacitate educa ional i managementul calit ii. 4.3 Etape metodologice privind autorizarea func ionrii provizorii i acreditarea programelor de studii universitare de licen n temeiul OUG 75/2005 privind asigurarea calit ii educa iei, Consiliul interimar al ARACIS elaboreaz metodologia de evaluare extern, respectiv metodologia de autorizare pentru func ionarea provizorie i metodologia de acreditare. (1) Metodologia de autorizare pentru func ionarea provizorie a unui program de studii i de calificare sau a oricrei structuri de nv mnt superior presupune parcurgerea urmtoarelor etape succesive de lucru: a) n baza cererii de declanare a procedurii de evaluare extern n vederea autorizrii func ionrii provizorii depus la departamentul de acreditare al ARACIS de ctre furnizorul de educa ie, Consiliul ARACIS hotrte declanarea procedurii de evaluare extern dac sunt ndeplinite cumulativ dou condi ii: - furnizorul de educa ie a depus o dat cu cererea i raportul de evaluare intern, elaborat conform prevederilor Art. 10 din OUG 75/2005 pentru structura de nv mnt la care se solicit autorizarea func ionrii provizorii; - se face dovada cu acte c s-a achitat taxa prevzut de lege pentru activitatea de autorizare a func ionrii provizorii; b) departamentul de acreditare al ARACIS numete o comisie de 3 exper i n evaluare i acreditare dintre cei nscrii n registrul de evaluatori al ARACIS, care au pregtire de specialitate n domeniul structurii de nv mnt supus evalurii. Aceast comisie analizeaz raportul de evaluare intern i verific prin vizit la institu ia solicitant ndeplinirea standardelor pe domeniile i criteriile prevzute la Art. 10 din OUG 75/2005, aprobate prin hotrre a Guvernului. Rezultatele verificrilor sunt consemnate de membrii comisiei n Fia vizitei, n vederea autorizrii func ionrii provizorii, care este semnat de to i membrii comisiei. Pe baza Fiei vizitei, n vederea 65

autorizrii func ionrii provizorii, membrii comisiei elaboreaz Raportul de evaluare, n vederea autorizrii func ionrii provizorii, n care propun sub semntur autorizarea sau, dup caz, neautorizarea func ionrii provizorii a structurii de nv mnt pentru care s-a cerut autorizarea; c) Raportul de evaluare ntocmit de exper i se nainteaz pentru analiz ctre Departamentul de specialitate al ARACIS pentru domeniul fundamental de tiin e n care se ncadreaz structura de nv mnt supus evalurii cu scopul de a valida raportul exper ilor prin verificarea respectrii metodologiei de evaluare extern i apoi l propune spre dezbatere i validare n Consiliul ARACIS; d) Consiliul ARACIS pe baza concluziilor reieite din dezbateri elaboreaz Raportul Consiliului pe care l nainteaz Ministerului Educa iei i Cercetrii cu propunerea de acordare sau, dup caz, de neacordare a autoriza iei de func ionare provizorie structurii de nv mnt solicitante. Propunerea de acordare sau, dup caz, de neacordare a autoriza iei de func ionare provizorie se valideaz n urma supunerii votului membrilor Consiliului care trebuie s fie de acord cu propunerea respectiv n propor ie de jumtate plus unu din numrul total de membrii ai Consiliului, respectiv 8 voturi pentru. Acest raport trebuie s poarte semnturile mputernicitului Consiliului ARACIS pentru domeniul fundamental de tiin , respectiv, precum i ale membrilor biroului ARACIS; e) Ministerul Educa iei i Cercetrii, pe baza avizului favorabil al ARACIS ntocmete proiectul de Hotrre de Guvern pe care l nainteaz Guvernului n vederea emiterii Hotrrii de Guvern pentru acordarea autoriza iei de func ionare provizorie. f) n situa ia n care, cu ocazia monitorizrii anuale a programelor de studii universitare de licen autorizate s func ioneze provizoriu, se constat c dup primii doi ani de func ionare nu se respect standardele avute n vedere la autorizare, i nu s-au ntreprins msurile necesare n vederea acreditrii, Consiliul ARACIS poate propune Ministerului Educa iei i Cercetrii retragerea autoriza iei de func ionare provizorie a structurii respective de nv mnt superior. (2) Metodologia de acreditare a unui program de studii i de calificare sau a oricrei structuri de nv mnt superior implic parcurgerea urmtoarelor etape succesive de lucru: a) n baza cererii de declanare a procedurii de evaluare externa i de acreditare depus la departamentul de acreditare al ARACIS de ctre furnizorul de educa ie,

66

Consiliul ARACIS hotrte declanarea procedurii de evaluare extern dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condi ii: - ntre data absolvirii primei promo ii i data depunerii cererii n vederea acreditrii exist un interval de timp de 2 ani, cu men iunea c depirea acestui termen se sanc ioneaz cu ridicarea autoriza iei de func ionare provizorie (Art. 31(c)); - furnizorul de educa ie a depus o dat cu cererea i raportul de evaluare intern elaborat conform prevederilor Art. 10 din OUG 75/2005 pentru structura de nv mnt la care se solicit acreditarea, folosind ca termeni de referin standardele specifice etapei de acreditare; - se face dovada cu acte c s-a achitat taxa prevzut de lege pentru activitatea de acreditare. b) departamentul de acreditare al ARACIS numete o comisie de 3 exper i n evaluare i acreditare dintre cei nscrii n registrul de evaluatori al ARACIS care au pregtire de specialitate n domeniul structurii de nv mnt supus evalurii. Aceast comisie analizeaz raportul de evaluare interna i verific prin vizite la institu ia solicitant ndeplinirea standardelor referitoare la domeniile i criteriile prevzute la Art. 10 din OUG 75/2005, aprobate prin hotrre a Guvernului. Rezultatele verificrilor sunt consemnate de membrii comisiei n Fia vizitei, n vederea acreditrii care este semnat de to i membrii comisiei. n baza Fiei vizitei n vederea acreditrii, membrii comisiei elaboreaz Raportul de evaluare n vederea acreditrii n care propun, sub semntur, acreditarea sau, dup caz, neacreditarea structurii de nv mnt pentru care s-a solicitat acreditarea; c) Raportul de evaluare ntocmit de exper i se nainteaz pentru analiz ctre Departamentul de specialitate al ARACIS pentru domeniul fundamental de tiin e n care se ncadreaz structura de nv mnt supus evalurii, care valideaz raportul exper ilor prin verificarea respectrii metodologiei de evaluare i l propune spre dezbatere i validare n Consiliul ARACIS; d) Consiliul ARACIS pe baza concluziilor reieite din dezbateri elaboreaz Raportul Consiliului pe care l nainteaz Ministerului Educa iei i Cercetrii cu propunerea de acreditare sau, dup caz, de neacreditare a structurii de nv mnt solicitante. Propunerea de acreditare sau, dup caz, neacreditare a structurii de nv mnt solicitante, se valideaz n urma supunerii votului membrilor Consiliului care trebuie s fie de acord cu propunerea respectiv n propor ie de jumtate plus unu din numrul total de membrii ai Consiliului, respectiv 8 voturi pentru. Acest raport trebuie s poarte 67

semnturile mputernicitului Consiliului ARACIS pentru domeniul fundamental de tiin respectiv, precum i ale membrilor biroului; e) Ministerul Educa iei i Cercetrii, pe baza avizului favorabil al ARACIS ntocmete proiectul de Hotrre de Guvern pe care l nainteaz Guvernului n vederea emiterii Hotrrii de Guvern pentru acreditarea programului de studii respectiv. n cazul furnizorilor de educa ie de nv mnt superior, acreditarea institu iilor, respectiv universit ilor, se face prin lege, promovat de Guvern, tot la ini iativa Ministerului Educa iei i Cercetrii i pe baza avizului ARACIS; f) n condi iile n care ARACIS constat c nu sunt ndeplinite standardele de calitate, informeaz Ministerul Educa iei i Cercetrii, care aplic prevederile Art. 34 din OUG 75/2005 privind Asigurarea Calit ii Educa iei.

4.4 Acreditarea institu iilor organizatoare de studii universitare de masterat (I.O.S.U.M) n anul universitar 2006-2007 func ioneaz, pn la finalizarea studiilor, programele de masterat existente. Pentru anul universitar 2007-2008 i pentru anii universitari urmtori se va organiza admitere numai la acele programe de studii de masterat care au fost acreditate i care func ioneaz n institu ii organizatoare de studii universitare de masterat (IOSUM) acreditate n acest sens. n perioada anului universitar 2006-2007, universit ile care au programe de studii universitare de licen acreditate pot formula cereri ctre ARACIS i rapoarte de autoevaluare corespunztoare pentru acreditarea ca institu ii organizatoare de studii universitare de masterat. Studiile universitare de masterat se organizeaz n urmtoarele domenii fundamentale: tiin e exacte, tiin e ale naturii, tiin e umaniste, teologie, tiin e juridice, tiin e sociale i politice, tiin e economice, arhitectur i urbanism, tiin e agricole i silvice, tiin e medicale, tiin e inginereti, tiin e militare i informa ii, arte. Fiecrui domeniu i pot corespunde mai multe specializri sau programe de masterat. Totodat pot fi organizate programe disciplinare sau interdisciplinare de masterat. Orientarea programelor de master poate fi de cercetare, n sensul aprofundrii unui domeniu tiin ific disciplinar, de complementaritate, n sensul aprofundrii interdisciplinare sau transdisciplinare a unui domeniu de studiu, sau de profesionalizare, n sensul dobndirii de competen e profesionale ntr-un domeniu specializat.

68

Pentru acreditarea unei institu ii organizatoare de studii universitare de masterat se aplic domeniile, criteriile, standardele i indicatorii de performan prezenta i n partea a II-a a acestei Metodologii. Acestea sunt particularizate n raportul de autoevaluare pentru fiecare domeniu de specializare, iar n cadrul acestuia pentru fiecare program (specializare) de master. De asemenea, n evaluarea extern pentru acreditare se aplic prevederile H.G. nr. 404 / 2006 privind organizarea i desfurarea studiilor universitare de masterat la care se adaug i urmtoarele cerin e: 1) au dreptul s organizeze cicluri de studii de masterat numai institu iile de nv mnt superior acreditate n cadrul domeniilor de licen acreditate. 2) standardele cerute pentru acreditarea programelor din ciclu de licen se vor avea n vedere i la acreditarea programelor din ciclul de masterat cu urmtoarele cerin e: a) pentru acreditarea unui program de studii de masterat trebuie s se fac dovada c: - misiunea de nv mnt i de cercetare tiin ific asumat se justific prin elemente de pertinen i oportunitate n raport cu nomenclatorul na ional de calificri i respectiv, cerin ele pie ei for ei de munc i se raporteaz la obiectivele de nv mnt i de cercetare tiin ific; - misiunea de nv mnt i de cercetare tiin ific asumat se ncadreaz n profilul i specializarea unit ii de nv mnt organizatoare; b) pentru acreditarea unui program de studii de masterat, toate posturile didactice de predare constituite conform normelor legale vor fi acoperite de cadre didactice titularizate n nv mntul superior potrivit legii, avnd gradul de profesor universitar, conferen iar universitar sau lector/ef de lucrri, cu titlul tiin ific de doctor n domeniul disciplinelor din postul ocupat, din care cel pu in 80 % s fie angaja i cu norme de baz. Restul activit ilor didactice de seminarizare, lucrri aplicative, proiecte etc., pot fi acoperite i de alte cadre didactice titularizate n nv mntul superior cu titlul tiin ific de doctor n specialitatea disciplinelor aflate n postul didactic pe care l ocup, angajate cu norma de baz n institu ia respectiv; c) institu ia de nv mnt superior va dispune de laboratoare proprii de cercetare n domeniul programului de studii universitare de masterat pentru care se solicit acreditarea, dotate n mod corespunztor. n vederea acreditrii unui program de studii de masterat, toate cerin ele solicitate prin prezenta metodologie, trebuie s fie confirmate prin documente justificative ntocmite de institu ia de nv mnt superior care solicit acreditarea.

69

4.5 Acreditarea institu iilor organizatoare de studii universitare de doctorat (I.O.S.U.D) n anul universitar 2006-2007 func ioneaz, pn la finalizarea studiilor, programele de doctorat existente. n anul universitar 2007-2008 vor func iona i se va organiza admitere numai la programele de doctorat acreditate n cadrul institu iilor organizatoare de studii universitare de doctorat (IOSUD) acreditate n acest sens. n perioada anului universitar 2006-2007, ARACIS n colaborare cu Consiliul Na ional de Atestare a Titlurilor, Diplomelor i Certificatelor Universitare procedeaz la acreditarea IOSUD i a programelor de studii universitare de doctorat n temeiul prevederilor acestei Metodologii, n special a celor din partea a- II-a a Metodologiei, i ale H.G. nr. 567 / 2005, privind organizarea i desfurarea studiilor universitare de doctorat. Acreditarea unui IOSUD se face pe domenii, respectiv pe programe universitare de doctorat.

70

Considera ii finale

Metodologia se aplic ncepnd cu anul universitar 2006-2007. Pe baza prevederilor ei, Consiliul ARACIS ndeplinete pn n data de 30 septembrie 2007 urmtoarele obiective:

1.

aplic Metodologia pentru rezolvarea cererilor de autorizare a func ionrii provizorii i de acreditare pentru programe de licen , master i doctorat;

2.

aplic experimental Metodologia n universit ile acreditate care se ofer voluntar pentru pilotare; n perioada de experimentare se vor ndeplini urmtoarele obiective:

a)

testarea rela iilor dintre domenii, criterii, standarde i indicatorii de performan :

b)

precizarea limitelor de varia ie ale indicatorilor de la nivelul minim pn la nivele de referin op ional ct mai nalte;

c)

elaborarea i validarea ghidurilor de autoevaluare i a ghidurilor de evaluare i asigurare extern ale calit ii:

3.

elaborarea unui raport privind starea calit ii n nv mntul superior i un set de recomandri privind mbunt irea calit ii;

4.

formularea, mpreun cu CNFIS i CNCSIS a unor propuneri ctre Ministerul Educa iei i Cercetrii privind rela ia optim dintre starea institu ional a calit ii i finan area din fonduri publice.

71