CURS DE DREPT CANONIC

-Scurte Note de CursPartea I

Capitolul I. ROLUL DREPTULUI CANONIC N SOCIETATE 1. Prolegomene. Definiia dreptului canonic. Domeniul dreptului canonic i particularitile sale. 2. Izvoarele dreptului canonic. Canoanele apostolice, canoanele sinoadelor ecumenice, cutuma, nomocanoane, legislaiile papale, conciliare, decretalii, legislaiile moderne, coduri canonice. Capitolul BISERICII 1. Organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne. 2. Organizarea i funcionarea Bisericii Catolice. II. ORGANIZAREA ADMINISTRATIV I FUNCIONAREA

Capitolul III. PERSOANELE N BISERIC 1. Strile bisericeti. Mireni (laici/fideli), Cler (episcopi, presbiteri, diaconi) roluri i atribuii, actele intrrii n cler, condiii pentru intrarea n cler), Monahi (voturile clugreti, ordine) 2. Persoanele juridice n Biseric. Persoane morale, persoane juridice, clasificare, fundaii.

INTRODUCERE Prezenta lucrare reprezint doar un curs selectiv, o sintez, astfel nct pentru nelegerea complet a instituiilor dreptului canonic i pentru o promovare a examenului este imperios necesar studierea bibliografiei anexate. Cursul va trata n principal noiuni de drept canonic ortodox i catolic (de rit latin i de rit oriental), referirile la normele altor culte fiind n esen mai rare.

CURS DE DREPT CANONIC Note de curs

Capitolul I Definiia dreptului canonic. Rolul dreptului canonic

I.I.1. Prolegomene. Istoria dreptului canonic reamintete cum aproape ntotdeauna a existat un anumit grad de interferen al categoriilor i al procedurilor ntre legislaiile bisericeasc i cele laice1. Aceast interferen a fost particular mai sensibil n ceea ce privete influena dreptului roman asupra dreptului canonic.2 Dreptul civil i cel canonic aveau deja un sprijin reciproc n aprarea instituiilor familiei, a cstoriei, a persoanelor, precum i n protejarea demnitii persoanei umane.

A se vedea pentru dezvoltri J.Gaudemet Le droit canonique, ed.Cerf-Fides, Paris, 1989, p.10-18; P.Valdrini, J-P.Durand, O.chapp, J.Vernay, Droit Canonique 2e d. Dalloz, Paris, 1999, p. 601 i urm. I.N.Floca, Drept canonic ortodox. Legislaie i administraie bisericeasc. Edit. Institutului Biblic i de Misiune al Bisericii Ortodoxe Romne, Bucureti, 1990, vol. I, p. 70 i urm., J.T. Martin de Agar, A Handbook on Canon Law, coed.E.Caparros &M.Thriault, Montreal, Canada, 1999. 2 Pentru detalii legate de dezvoltarea dreptului canonic, a relaiilor cu Statul Laic precum i despre influenele dreptului roman, a se vedea J.Imbert, Le code de droit canonique de 1983 et le droit roman n Lanne canonique, 428/1984, p.1-12, J.Gaudemet op.cit. p. 12, J.Gaudemet, Les sources du droit de l Eglise en Occident du VIIe sicle n Colecia- Initiation au Christianisme ancien, Paris, coed.Cerf CNRS, 1985, p.188 i urm., G.Le Bras, Prolgomnes n Colecia -Histoire du droit et des institutions de lEglise en Occident, Paris, Sirey, vol VII, 1955, p. 5-270, G.Le Bras, C.Lefvre, J.Rambaud, Lge classique (1140-1378), Sources et thorie du droit, n Colecia -Histoire du droit et des institutions de lEglise en Occident, Paris, Sirey, vol VII, 1965, p. 92-608, R.Metz, Droit canonique et droit ecclsiastique, Problme de terminologie n Revue de Droit Canonique (RDCan.), 29, 2-4 juin-dcembre 1979, p.22-40, J.Gaudemet, Reflexions sur le livre I [De normis generalis] du code de Droit Canonique de 1983 n RDCan, 34, 2, juin 1984, p.1-81, A.Lefebvre-Teillard De quelques fondement canoniques du droit des personnes et de la famille dans le droit civil franais n LEglise et le droit Aix-EnProvence, IDHC, 1998, p.73-82, P.Valdrini, J-P.Durand, op.cit.p. 105 i urm.

De-a lungul timpului gndirea cretin a fost preocupat de raporturile sociale, de relaiile internaionale, de viaa econonmic. n aceste domenii, Biserica a intervenit mai mult n numele moralei cretine dect n numele dreptului Existena relaiilor ntre Drept (n sensul su laic, reprezentat de Stat) i religie (ca expresie a Cultului) este compus din alternane1, de-a lungul timpului mai multe poziii putnd fi degajate: disoluia dreptului n religie, separarea radical sau coexistarea mai mult sau mai puin prudent. Au existat i exist fluxuri i refluxuri. n orice caz, nu se degaj o definiie veritabil a dreptului prin intermediul conceptului de religie sau chiar prin raport la o religie. n societatea european modern, liberal, un raport de ruptur las foarte nendemnatic urmele unei demarcaii laxe: Statul devine laic, laicul este norm de drept, regula afirmnd principiul laicitii d loc interpretrii juridice.2 Laicitate ? Acest cuvnt plin de grele semnificaii ale disputei seculare dintre Stat si Biseric a cptat de-a lungul curgerii timpului un sens pacificator. Astzi, a afirma principiul laicitii nu nseamn a nega libertatea religioas sau de contiin. Mai mult, se recunoate libertatea credinei, ca o msur de salvgardare a Statului cel puin prin distincia, vital pentru acesta, dintre spaiul religios i spaiul politic.3 Din punct de vedere teologic, Biserica nu este totui o simpl societate uman. Ea este o Tain care poate fi definit n diverse moduri, fiecare revelnd un aspect diferit al existenei ei4. Biserica este corpul mistic al lui Christos, poporul lui Dumnezeu, adunarea credincioilor n IIsus Christos etc. este de

A se vedea n acest sens, pentru dezvoltri, Fr.Terr Introduction gnrale au droit 5e Ed. Dalloz, 2000, p.9 i urm., E.Durkheim Les formes lmentaires de la vie religieuse L.G.D.J. Paris, 1912, p.115 i urm., V.J.Elul, Dimensions religieuses du Droit et notamment sur lapport de saint Thomas dAquin n Religion, societ et politique, Mlanges Elul, PUF, 1983. 2 Pentru o tratare general a problemei, a se vedea Fr.Terr, op.cit. p. 10 cu autorii citai sub nota 1, V.J. Carbonnier Essais sur les lois 2e ed. 1995, p.295 i urm., P.Malaurie, La Bible, LAlliance et le Droit. Reflexions dun juriste chretien RRJ, 1998, p. 433. 3 Fr.Terre, ibidem. A se vedea de asemenea L.-M.Harosa Regimul constituional al cultelor n Statele Uniunii Europene. O persectiv comparat n Pai spre integrare.Religie i drepturile omului n Romnia, coord.S.Frunz, ed. Limes, Cluj-Napoca, 2004, p.91-100. 4 A se vedea J.T.Martin de Agar, op.cit. p.2
1

asemenea o societate fondat de Mntuitor pentru a continua lucrarea Lui n salvarea lumii1. Taina lui IIsus este imaginea i reflectarea misterului Cuvntului Incarnat. La fel cum naturile divin i uman ale Mntuitorului sunt unite n mod tainic ntro singur Persoan trimis pe pmnt, la fel i n Biserica Universal2 are dou laturi intrinsec legate, cea pmntean i cea divin.3 Societatea bisericii este structurat cu organe ierarhice i corpul mistic al lui Christos, societatea vizibil i comunitatea spiritual, Biserica pmntean i cea din ceruri.4 Pornind de la aceste premise, este important ca n studiul oricrei instituii de drept canonic s se in cont de natura mistic a bisericii5, deasupra oricror forme de organizare laic. Din moment ce Biserica este o societate uman fondat de Mntuitor, primele i principalele atribute de drept (i ndatoriri de asemenea) au ca fundament voina Fondatorului ei i aparin dreptului divin6. Pe scurt, IIsus a conferit Bisericii sale anumite caracteristici, scopuri, finaliti i moduri de conducere care sunt neschimbabile i care formeaz

ibidem. A se vedea pentru dezvoltri filozofice S.Cotta, Perch il diritto, ed. a 2-a, La scuola, Brescia, 1983, 228 pag., F.D Agostino Filosofia del diritto ed.Giapichelli, 1993, Cap.I, elementi per una definizione del diritto canonico, p.5-22, I.N.Floca, op.cit. p.58-64. 2 Prin Biseric Universal se nelege Biserica Cretin n general n afara creia nu mai rmne nimic, pies central n teologia cretin, indiferent de cult. Este de precizat c att Biserica Ortodox, ct i cea Catolic sunt ambele n acelai timp, n teologiile lor, Ortodox (gr. pstrtor al adevratei credine) i Catolic ( gr. Catholicos nseamn cu vocaie universal). A se vedea I.N.Floca, op.cit. p. 182-186. 3 J.T.Martin de Agar, Ibidem. 4 Biserica este prezentat de Conciliul Vatican II, ca o comunitate de credin i o societate uman, apud. J.Gaudemet, Le droit canonique, Cerf, 1998, p.5. n ecclesiologia ortodox, ieromonahul A.Boca n a sa lucrare Crarea mpriei. Ed.III-a, ed.Sfintei Episcopii Ortodoxe Romne a Aradului, Arad, 2002, p.17-18 preciza: Prin urmare, cei ce stm sub semnul crucii [] urmm calea mntuirii n obtea Bisericii vzute sau lupttoare... Biserica de pe Pmnt se numete lupttoare, pentru c aici, inii din obte au purtat o ntreit lupt, care ine o via ntreag: lupta cu ei nii, cu patimile contra firii, cu lumea indiferent i necredincioas. [] Iar Biserica din Ceruri se numete biruitoare, fiinc este alctuit din obtea bunuilor biruitori mucenici, a sfinilor slujitori... A se vedea i Pr.prof.dr. D.Stniloaie, Teologia dogmatic ortodox, ed. Institutului Biblic i de Misiune al Bisericii ortodoxe romne, vol.I, Bucureti, 1978, p.35 i urm., I.Chiril, Fragmentarium exegetic filonian. Nomothetica. Repere Exegetice la Decalog , ed.Limes, Cluj-Napoca, 2004, p.69-75. 5 LG 8; OT 16. 6 Pentru mai multe detalii asupra definiiei i extensiei dreptului divin, precum i a identificrii lui cu dreptul natural din concepia lui H.Grotius, J.T.Martin de Agar, op.cit. p. 3.

nucleul fundamental al dreptului canonic, acest ansamblu de denumit drept divin1.

norme fiind

Normele de drept divin sunt imutabile, fiind localizate n Sfnta Revelaie. Cu toate c revelaia este complet, ea nu a fost explicitat complet; totui nelegerea lor de ctre cretintate se face gradual pentru a obine ntreaga lor semnificaie n decursul curgerii secolelor2. Rmne o ultim precizare de fcut n aceast introducere. Biserica a cunoscut controverse dogmatice i conflicte care au antrenat separri n interiorul comunitii cretine3. Istoria Bisericii este traversat de crize grave care ns au euat n a o aduce la dezordine instituional i dogmatic. n nici un caz, Biserica nu a cunoscut cuvntul revoluie4. Mai bine zis, sistemul su de drept, spre deosebire de toate sistemele de drept seculare, nu a cunoscut niciodat o bulversare total. Biserica i trage seva i astzi din textele sacre i prin aceasta fundamentele ei sunt imuabile. n dezvoltarea sa bi-milenar Biserica s-a adaptat n anumite puncte transformrii societii, a cunoscut schimbri care ns nu i-au atins esena5. I.I.2. Definiia Dreptului Canonic. Plecnd de la aceste consideraii necesare, dreptul canonic i propune s abordeze mai mult dimensiunea uman, temporal i pmnteasc a Bisericii, sevind att ca un sistem de norme juridice complex, ct i ca un element adiacent parcurgerii cii Mntuirii. La modul cel mai general, prin Drept canonic se nelege dreptul religios cretin sau dreptul Bisericii Cretine, n totalitatea sa, mai bine zis suma tuturor principiilor i normelor dup care se conduce ntreaga Biseric Cretin6. Dup Marea Schism din 1054 se poate vorbi, n dezvoltarea lor istoric i n accepiunea modern, de Dreptul canonic ortodox (ramur a dreptului canonic ce
1

A se vedea J.Hervada Natural Right and Natural Law: a Critical Introduction (Pamplona, ed.Univ. Navarra, 1987) apud. J.T.Martin de Agar, idem. 2 Ibidem. 3 Pentru detalii, a se vedea J.Gaudemet, op.cit. p.7, precum i acelai autor n monumentala sa lucrare Storia del diritto canonico. Ecclesia et Civitas, ed.italian, ed.San Paolo, 1998, passim. 4 Ibidem. 5 Ibidem. 6 I.N.Floca, op.cit., p.55.

se ocup de normele dup care se organizeaz Biserica Ortodox) respectiv de Dreptul canonic catolic (corespunztor Bisericii Catolice de Rit Latin precum i Bisericilor Orientale Unite cu Roma). Dreptul canonic este direct subordonat scopului i raiunii de a fi a Bisericii. Biserica Universal avnd i o parte material, vizibil, alturi de partea ei pur spiritual, este dotat cu o ordine social. Spre deosebire de dreptul societii civile, care urmrete binele comun din societatea respectiv, dreptul canonic urmrete ca finalitate suprem mntuirea sufletelor. Ca i n cazul societii civile, armonia i ordinea societii umane din Biseric nu mai pot fi realizate spontan, din cauza cderii n pcat a omului ( cu sensul de pcat originar1), astfel nct se simte nevoia unei constrngeri externe pentru realizarea lor. Pentru a asigura aceast ordine, sunt edictate reguli i apar jurisdicii care asigur respectarea lor. Privit ca o societate, Biserica nu poate scpa acestor exigene.2 De la cteva norme, suficiente pentru comunitile mici caracteristice Bisericii Primare, s-a ajuns de-a lungul secolelor la un ntreg ansamblu de reguli ce rspunde nevoilor din ce n ce mai complexe ale unei societi din ce n ce mai vaste. i deoarece n limba greac (limba comun n Orient n perioada n care s-a nscut Biserica) regul se numete , primele reguli ale dreptului Bisericii au fost desemnate cu termenul de canoane, spre a le deosebi de cealalt acepiune a legii n greac Nomos (gr.), termen rezervat legiuirilor civile3. Cuvntul canon4 este n uz actualmente att n Biserica Catolic ct i n cea Ortodox. Astfel, dreptul Bisericii este n mod comun denumit drept canonic. I.I.3. Domeniul Dreptului Canonic. Particularitile sale. Dup cum am artat mai sus, scopul final al societii cretine este supranatural. Potrivit can.1752 teza final din Codex Juris Canonici-1983, legea suprem a Bisericii
1 2

A se vedea A.Boca, op.cit., p.25. A se vedea J.Gaudemet, op.cit., p. 5. 3 A se vedea I.N.Floca, op.cit., p.56, J.Gaudemet, op.cit., p.5-6. 4 Cuvntul Canon circumscrie att ramura de drept, ct i un text dintr-o norm canonic (prescurtat: can.), corespondentul articolului dintr-un text de lege n dreptul laic.

trebuie s fie mntuirea sufletelor. Dac dreptul canonic reglementeaz viaa terestr a subiecilor si, scopul su ultim este de a-i ghida pe acetia spre mntuire1. Aceast exigen reprezint una dintre particularitile dreptului canonic. Care este domeniul acestui drept ? Rspunsul pare simplu i dezvluie o alt originalitate i totdat o alt dificultate. Dreptul canonic se refer la societatea ecclesiastic. Fixeaz drepturile i obligaiile mirenilor (sau laicilor), ale clerului, condiiile de admitere n cler, regimul bunurilor bisericeti, administrarea n general a Bisericii, organizarea administrativ a Bisericii, procedurile disciplinare, pedepsele canonice, administrarea sfintelor Taine/ Sacramente, etc., prnd astfel doar un statut administrativ al unui cult anume, fr prea mare contact cu dreptul laic. Totui anumite instituii intereseaz n acelai timp att Biserica ct i societatea civil. Astfel, cstoria este, din punct de vedere al dreptului canonic, o Tain/Sacrament de inspiraie divin. Pe de alt parte, cstoria i rezultatul ei, familia, sunt unele dintre fundamentele oricrei societi.2 Formarea i instruirea tinerilor este o sarcin primordial a fiecrui Stat, dar instruirea religioas este privit cu maxim importan de Biseric. Patrimoniul bisericesc este destinat asigurrii mijloacelor materiale ale societii ecclesiastice dar, prin amploarea sa, nu poate fi ignorat legislativ de nici un Stat. O alt particularitate a dreptului canonic este aceea a subordonrii normelor de drept canonice adevrurilor de credin i moral ale Bisericii, dreptului divin i celui natural. Dreptul canonic are limitele legate de intervenia sa n viaa temporal a Bisericii3: 1. 2.
1 2

el nu poate s reglementeze dect relaiile inter-umane ce se manifest n forul exterior al omului. dreptul canonic nu poate nlocui alegerea liber, responsabil de care n ultim instan depinde mntuirea sufletului, ci poate

J.Gaudemet, op.cit., p. 6. J.Gaudemet, Idem. 3 A se vedea Pr. I.Bota Curs de Drept Canonic Cluj-Napoca, fr an, curs dactilografiat, p.4 i urm.

aduga ulterior un element exterior care acioneaz n sensul realizrii unor premise sociale necesare armoniei sociale. 3. dreptul canonic nu aduce o rezolvare exhaustiv a problemelor comportamentului necesar n vederea obinerii scopului urmrit, i anume acela al mntuirii sufletelor1, acionnd mai degrab asupra aciunilor exterioare ale comportamentului. 4. dreptul canonic prezint un caracter relativ, dependent de condiiile sociale i de mentalitile existente, care sunt ntotdeauna perfectibile i evolutive.

II. Izvoarele Dreptului Canonic. Nu trebuie uitat c dreptul canonic este produsul unei istorii bi-milenare, izvoarele sale urcnd pn la nceputurile Bisericii. Avnd n vedere dezvoltrile diferite pe care Biserica Ortodox i cea Catolic le-au avut, mai ales ncepnd cu secolele VI- VIII d.Chr., i izvoarele dreptului canonic ale celor dou culte prezint particulariti interesante, plecnd de la trunchiul comun de norme ale Bisericii Primare. Izvoarele dreptului canonic pot fi mprite n izvoare fundamentale (principale) - care stau la baza dreptului canonic- i izvoare derivate (ntregitoare). Vom prezenta n prima parte a demersului nostru izvoare fundamentale comune I.II.1. Izvoarele fundamentale2. Sunt considerate astfel deoarece ele stau la baza dreptului canonic, dndu-i acestuia un coninut propriu, specific. Izvoarele fundamentale ale dreptului canonic sunt:

1 2

I.Bota,ibidem. A se vedea pentru detalii I.N.Floca, op.cit., p. 72-82; I.Bota, op.cit., p.6-7; P.Valdrini, J.P.Durand, O.chapp, J.Vernay, op.cit., p.2-21. Pentru o exhaustiv prezentare a izvoarelor dreptului canonic (cu preponderen cel catolic) a se vedea J. Gaudemet, Les sources du droit de lglise en Occident du IIe au VIIe sicle, colecia Initiations au christianisme ancien, coed. Cerf-CNRS, Paris, 1985, passim., precum i J.Gaudemet, Les Sources du Droit Canonique.VIIIe XXe sicle, ed.CERF, Paris, 1993., passim.

1. Adevrurile relevate de Sf.Scriptur ( comune, cu unele diferene, Bisericilor Catolice i Ortodoxe); 2. Canoanele cuprinse n colecia fundamental de canoane (pentru Biserica Ortodox); 3. Canoane cuprinse n Coduri canonice ( pentru Biserica Catolic); 4. Dreptul pontifical ( pentru Biserica Catolic). 5.Obiceiul de drept bisericesc (cutuma). 6. Legislaiile seculare.

1.Adevrurile relevate de credin i normele morale desprinse din aceasta, aa cum sunt cuprinse n Sfnta Scriptur, ca depozitar a Revelaiei divine. Noul testament ne transmite nu att percepte juridice propriu-zise ci nvturile Mntuitorului care prezint dimensiuni ce depesc cadrul strict juridic. (Matei 19,16-2, Marcu, 10, 17-22). Dintre nvturile cu un caracter juridic, trebuie menionate statuarea caracterului indisolubil al cstoriei ...ce a mpreunat Dumnezeu, omul s nu despart...(Matei 19, 6, 9), judecarea pricinilor dintre cretini de reprezentani ai comunitii cretine ... De-i va grei fratele tu, cheam-l i mustr-l ntre tine i el, iar de nu va asculta...[...] spune-l Bisericii... ( Matei 18,15-17, Luca 17,3) precum i cunoscuta formul ce privea comportamentul cretinilor fa de autoritatea de stat Dai Cezarului cele ce sunt ale Cezarului i lui Dumnezeu cele ce sunt ale lui Dumnezeu (Matei, 22,21). Tot ca norme religioase i morale sunt considerate a fi i sfaturile date de Sfinii Apostoli, mai ales ndrumrile pastorale ale Sf.Apostol Pavel (1 Cor. 7, 1215; 1 Cor. 11, 4-34; 1 Tim. 2, 8-12; 3, 2-12). n Faptele Apostolilor se regsete de asemenea un text care care pare s conin norme specific canonice, i anume cel care se refer la hotrrea Adunrii de la Ierusalim de a apra pe noii cretini provenii din pgnism de prescripiile legii mozaice (Fapte 15, 5-35)1. n Revelaie sunt ns cuprinse i norme ale dreptului natural i ale dreptului pozitiv divin care sunt considerate a fi n sens restrns izvoare ale
1

A se vedea C.Perrot, Les premires manifestations vangliques dun droit ecclsial n Lanne canonique, nr.21/1977, p.129-140.

10

dreptului canonic. Dreptul divin din Noul Testament a stat la baza constituirii Bisericii, desvrind, dup cuvintele lui Iisus, legea veche. Acest izvor de drept este receptat ca atare att n Biserica Catolic ct i n cea Ortodox. 2. Canoanele cuprinse n colecia fundamental de canoane. Prin canon se nelege (n sens larg) o lege bisericeasc scris iar n sens restrns un articol dintr-o lege bisericeasc1. Dup cuprinsul lor, canoanele se pot mpri n urmtoarele categorii: a) canoane de cuprins dogmatic b) canoane de cuprins religios-moral c) canoane de cuprins cultic d) canoane de cuprins juridic e) canoane de cuprins mixt. Obiectul dreptului canonic este dat n preponderen de canoanele cu coninut juridic. 2.1. Canoanele Bisericii Ortodoxe. Actualmente, Biserica Ortodox utilizeaz ca i izvor de drept principal un aa numit cod canonic al Bisericii format din patru categorii de canoane2: a) Canoanele Apostolice b) Canoanelor Sinoadelor Ecumenice c) Canoanele Sinoadelor Locale Orientale d) Canoanele Sfinilor Prini. a) Canoanele Apostolice. Sub aceast denumire sunt cuprinse mai multe colecii de canoane, fr s fie n realitate opera direct a Sfinilor Apostoli. Aceste canoane au aprut ca urmare fireasc a dezvoltrii tot mai accentuate a comunitilor cretine ce a antrenat o nevoie crescnd de reguli care s
1

Cuvntul are i alte nelesuri bisericeti i anume acela ce se refer la pedeapsa ce se aplic penitenilor precum i acela utilizat n cult, de grup de cntri organizate. 2 A se vedea I.N.Floca, op.cit., p.75 i urm.

11

organizeze i s structureze viaa bisericilor locale. Multe texte care intereseaz n mod egal istoricii, teologii i specialitii n liturghie stau mrturie acestui embrion al dreptului ecclesiastic. -Canoanele Apostolice. Colecia reprezint o compliaie trzie (probabil sec. IV-V d.Chr.) redactat n greac, Biserica Ortodox pstrnd un numr de 85 de canoane apostolice, aa cum prevede canonul 2 al Sinodului VI ecumenic, n timp ce Biserica Catolic recunoate cu valoare de izvor de drept doar 50, aa cum au fost iniial traduse n latin n sec. VI de clugrul dobrogean Dionisie Exiguul. -Didahia celor 12 Apostoli. Colecia, compus probabil n Siria sau Palestina la sfritul sec.I, i consacr primele ase capitole unei cateheze clasice inspirate din tradiia iudaic a celor dou ci i trateaz despre disciplin, post i despre liturghie. -Tradiia apostolic, mai cunoscut i sub denumirea de Canoanele lui Hippolytus sau Canoanele Bisericii din Alexandria, redactat probabil ntre anii 197-218 d.Chr. Cuprinsul coleciei era mprit n 38 de capitole i n present se pstreaz att versiunile n latin i greac, ct i n arab i etiopian. -Didascalia, redactat n sec. II-III d.Chr. i cu o larg rspndire n bisericile orientale siriac, arab i etiopian. b) Canoanele Sinoadelor Ecumenice. Conciliile episcopilor (n greac synodus) au o mare importan pentru Biseric ca i izvor de drept, mai ales sinoadele ecumenice denumite aa deoarece la ele au participat reprezentani ai Bisericii din toat lumea cretin din acea perioad1. Din cele apte sinoade ecumenice recunoscute de Biserica Ortodox, numai n ase dintre ele s-au emis norme canonice, i anume: Sinodul I ecumenic (Niceea, anul 325 ) 20 canoane. Sinodul II ecumenic (Constantinopol, anul 381) 7 canoane.
1

Gr. Oikumenes = universal. n realitate, sinoadele de la Niceea (325),Constantinopol (381), Efes (431) i Calcedon (451) au fost numai orientale, raportat la compoziia lor (a se vedea J.Gaudemet, Storia del diritto canonico lucr.cit., p. 139). Cu toate acestea sinoadele ecumenice i datoreaz numele universalitii recepionrii normelor lor dect participrii universale a episcopilor.

12

Sinodul III ecumenic (Efes, anul 431) 8 canoane. Sinodul IV ecumenic ( Calcedon, anul 451)-30 canoane. Sinodul VI ecumenic1 (Trulan, anii 691-692) 102 canoane. Sinodul VII ecumenic (Niceea, anul 787 ) - 22 canoane. c) Sinoadele Locale au statuat doar pentru regiunile n care se desfurau, fiind incluse n dreptul bisericesc ortodox n baza canonului 2 al Sinodului VI Trulan. Dintre sinoadele locale putem aminti: Sinodul din Cartagina256 d.Chr., Sinodul din Ancira-314 d.Chr., Sinodul de la Neocezareea -314 d.Chr., Sinodul din Antiohia 341 d.Chr., Sinodul de la Gangra- 343 d.Chr., Sinodul din Laodiceea -349 d.Chr., Sinodul de la Sardica 343 d.Chr.(sinod apusean), Sinodul din Constantinopol -394 d.Chr., Sinodul din Cartagina -419 d.Chr., Sinoadele din Constantinopol din 861 i din 879-8802. d) Canoanele Sfinilor Prini. n Biseric, prin Sfini Prini se nelege acei comentatori i scriitori bisericeti care au trit nainte de sec. al XII lea, au avut o via sfnt, operele lor au avut ntotdeauna o doctrin ortodox iar scrierile lor au fost aprobate de Biseric3. Canoanele Sfinilor Prini nu sunt canoane n nelesul strict al conceptului, ci sunt reguli stabilite de ctre acetia n legtur cu diverse probleme practice ale vieii ecclesiastice, fr a fi redactate n modalitatea obinuit pentru canoanele propriu-zise. De exemplu, unele dintre aceste canoane sunt extrase din operele lor, altele sunt extrase mult mai trziu din scrieri indirecte, n timp ce altele sunt receptate chiar din unele scrisori de-ale lor. Amintim dintre Sfinii Prini rsriteni pe Dionisie al Alexandriei, Grigorie Taumaturgul al Neocezareei, Atanasie cel Mare, Vasile cel Mare, Grigorie de Nyssa.
1

Sinodul V, ntrunit la Constantinopol n 553, nu a emis nici un canon, la fel ca i prima sesiune a Sinodului VI care s-a inut la Constantinopol n 680. Din acest motiv, autorii medievali de drept canonic, innd cont de faptul c a doua sesiune a sinodului VI, desfurat n palatul Trulan din Constantinopol, a emis 102 canoane (mai multe dect orice alt precedent sinod), l-au numit sinodul quini-sext. Motivaia era c sinodul Trulan ar fi fost continuatorul sinoadelor anterioare. 2 A se vedea I.N.Floca, op.cit. p. 77-78. 3 I.Bota, op.cit. p.7.

13

3. Canoane cuprinse n Coduri Canonice ale Bisericii Catolice. Din cauza condiiilor specifice spaio-temporale n care Biserica Catolic s-a dezvoltat, putem distinge cteva perioade de formare a dreptului su canonic. Astfel, anterior anului 1917, Biserica Catolic de rit Latin utiliza Corpus Juris Canonici o vast culegere de texte canonice, eleaborat ntre sec. XII-XVI, bazndu-se pe canoane aprute ntr-o durat de timp ntins pe o perioad de aproape un mileniu. Dup Conciliul Vatican I ( 1969-1870), n 1917 a fost promulgat Codex Juris Canonici -1917, denumit i Codul Pio-Benedictin, dup numele papilor Pius al X-lea, (care n 1904, n urma Conciliului Vatican I, a luat decizia crerii unui cod canonic, dup modelul codurilor civile europene, sarcin ncredinat eminentului jurist cadrinalul Pietro Gaspari) i al lui Benedict XV, succesorul lui Pius X care a promulgat Codul n 1917. Acest cod avea 2414 canoane i abroga orice lege sau reglementare (cu excepia perceptelor dreptului natural i ale dreptului divin) anterioar. Codul era divizat n cinci cri, adoptnd o repartizare a materiilor inspirat din codificrile seculare ale sec. al XIX-lea i XX-lea (codul civil francez, codul civil german etc.): norme generale, persoane, bunuri (unde figura i dreptul Sacramentelor), procedur, delicte i pedepse. n urma lucrrilor Conciliului Vatican II (1962-1965) Suveranul Pontif Ioan al XXIII-lea a luat decizia revizuirii radicale a Condului de Drept Canonic din 1917 iar n 1983 papa Ioan Paul al II-lea a promulgat noul cod de drept canonic, Codex Juris Canonici-1983 ( prescurtat CIC- 1983) care abrog dispoziiile vechii legiuiri. Mult mai scurt ca precedentul cod (1752 canoane) i rmne fidel n unele norme iar n altele este cuprins de un spirit legislativ nou. Actualmente n vigoare, Codex Juris Canonici 1983 are un plan general ce difer de al celui din 1917: Cartea a II-a se refer la Poprul lui Dumnezeu, Cartea a III-a se refer la Funcia nvtoare a Bisericii iar Cartea IV la funcia sanctificrii n Biseric. ntinderea crii referitoare la sanciuni este mult mai redus ( mai puin de 100

14

de canoane) iar procedura judeci este n aa manier conceput nct garanteaz dreptul la aprare. Pentru Bisericile Orientale unite cu Roma, n 18 octombrie 1990, Sf.Printe Ioan Paul al II-lea a promulgat Codul Canonic al Bisericilor Orientale (Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium) prescurtat CCEO- prin Constituia Apostolic Sacri Canones. Acest cod este valabil pentru Bisericile Orientale de tradiie Alexandrin, Antiohian, Armean, Chaldeean i Constantinopolitan unite cu Roma. Biserica Romn Unit cu Roma (greco-catolic) funcioneaz n baza acestui Cod canonic. 4.Dreptul pontifical. Acest drept este format din toate legile, Constituiile Apostolice, Decretele, cuvintele proprii (Motu proprio) pe care Suveranul Pontif, considerat a fi cap al Bisericii Catolice i al Bisercilor Orientale unite cu Roma, le emite. Puterea legislativ a Sfntului Scaun este limitat doar de prevederile dreptului divin i se aplic numai Bisericilro artate-mai sus. Atunci cnd Sfntul Printe emite legi dogmatice, referitoare la adevrurile de credin, el o face ex cathedra, adic n mod oficial i solemn, i se bucur de asistena Sf.Spirit, deci de infailibilitate. n cazul n care Sf.Printe emit legi de organizare bisericeasc sau legi disciplinare, el nu se bucur de infailibilitate. Se pot emite i legi particulare, ce s fie aplicabile doar unui teritoriu sau unor anumite persoane. 5.Obiceiul de drept bisericesc (cutuma). Acest izvor de drept este comun att Bisericii Ortodoxe, ct i Bisericii Catolice. n dreptul laic, pentru a juca rolul izvorului de drept obiceiul sau cutuma trebuie s ndeplineasc anumite condiii 1: s aib vechime, s fie aplicat ncontinuu o lung perioad de timp, s fi fost (la origine) nescris, s existe un ataament puternic fa de el al unei mari categorii de persoane de pe un anumit teritoriu, s fie cunoscut legiuitorului i si nu fie contrar legii scrise.
1

n dreptul roman, adagiul ce exprima cel mai bine portana cutumei era: Sit consuetudo longaeva, tenaciter servata, opinione juris sive necessitatis, non contraria legi, nota legislatori atque non prohibita.

15

Pe lng aceste condiii definitorii ale cutumei, dreptul bisericesc mai impune cteva cerine speciale: 1. s fie n acord total cu adevrurile de credin ale Bisericii i cu normele religios-morale de conduit ale credincioilor. 2.s fie admis prin consensul ntregii Biserici (sau al unor Biserici perticulare). 3. spre deosebire de cutuma ca izvor al dreptului laic, obieciul de drept bisericesc poate fi i contrar legii scrise (n drept canonic ortodox), dac respect condiia de la punctul 1. Astfel, o cutum poate fi contrar, n timp, textelor unor canoane care au cazut n desuetudine. (de exemplu, canonul 2 al sinodului local Constantinopol 879-880 interzice ca episcopii s fie monahi, iar cutuma care labrogat impune candidailor la episcopat s devine monahi nainte de hirotonia lor n treapta de arhierei1. n dreptul catolic, dac o cutum este mpotriva canoanelor CIC 1983 sau CCEO nu poate fi aplicat. 6.Legile seculare. Att Biserica Ortodox, ct i Biserica Catolic de rit Latin sau Oriental respect legislaiile Statelor n care funcioneaz, astfel nct legile laice (Constituia, legile civile, administrative sau penale) sunt izvor de drept principal i pentru dreptul canonic. n dreptul canonic catolic, potrivit can.22 CIC2 Legile civile la care dreptul Bisericii trimite vor fi respectate n dreptul canonic cu aceleai efecte, n msura n care nu sunt contrare dreptului divin i dac dreptul canonic nu dispune altfel. Dup cum se poate observa, legislatorul canonic utilizeaz legislaia civil a Statului n care o parte a Bisericii Catolice vieuiete, dar n limitele specificate n can.22 CIC, i anume numai atunci cnd legile civile nu se afl n contradicie cu dreptul divin sau cu normele canonice. Un asemenea caz de incompatibilitate apare atunci cnd se poate observa cu claritate c un normativ canonic diferit de cel civil poate determina grave inconveniente de ordin practic sau s rmn lipsit de orice inciden efectiv.
1 2

A se vedea I.N.Floca, op.cit., p 78-79. Similar cu can.1504 CCEO.

16

mpletirea dreptului ecleziastic cu cel civil i gsete o aplicaie ampl n materie patrimonial, dar i aici exist sectoare n care fenomenul canonizrii legislaiei civile este mai marcat (cum ar fi de exemplu materia contractelor), la fel cum trebuie s inem cont n cadrul altor norme de dispoziii canonice foarte precise, cum este cazul celor referitoare la voinele pioase. n materia contractelor, n Titlul III De contractibus ac praesertim de alienatione1, can.1290 CIC statueaz Normele dreptului civil n vigoare pe teritoriul unde s-a ncheiat contractul, privind contractele att n general ct i n particular, i unde s-au executat obligaiile, vor fi respectate de dreptul canonic n materia supus puterii Bisericii i cu aceleai efecte, dac nu sunt contrare dreptului divin sau dac dreptul canonic nu prevede n alt fel...2 n dreptul canonic ortodox, legile statului vor fi respectate ca atare, Biserica Ortodox romn, supunndu-se D.177/1948 privitor la regimul general al cultelor religioase, nc n vigoare. Toate Regulementele Bisericii Ortodoxe romne fac parte integrant i din dreptul laic. I.II.2. Izvoarele derivate. Izvoarele derivate ale dreptului canonic sunt: a) hotrri (decrete, decizii etc.) regulamente, pastorale, circulare, instruciuni sau orice acte emise de sinoade particulare sau locale, altele dect cele ce fac obiectul sinoadelor ecumenice sau naionale. b) hotrri sau decizii ale ierarhilor Bisericii (episcopi, mitropolii, cardinali etc.) pentru teritoriile bisericeti pe care le pstoresc. c) jurisprudena instanelor de drept canonic d) prerile canonitilor Bisericii n chestiuni locale. Toate aceste izvoare de drept derivate i produc efectle numai dqac nu sunt contrare izvoarelor fundamentale de drept i ajut la o mai bun organizare a vieii bisericeti n general.
1 2

Contractele i n special vnzarea. Can.1290 CIC: Quae ius civile in territorio statuit de contractibus tam in genere, quam in specie et de solutionibus eadem iure canonico quoad res potestati regiminis Ecclesiae subiectas iisdem cum effectibus serventur, nisi iuri divino contraria sint aut aliud iure canonico caveatur...

17

Capitolul II. ORGANIZAREA ADMINISTRATIV I FUNCIONAREA BISERICII II.1 Organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

II.1.1. Biserica Ortodox Romn. Biserica Ortodox Romn este organizat ca Patriarhie autocefal, cu titulatura Patriarhia romn, pe teritoriul statului romn i cuprinde pe toi credincioii de religie-cretin ortodox din ar, bucurndu-se de toate libertile i drepturile asigurate i garantate prin Constituie i prin legile Statului romn (art. 15 din D.177/19481). n cadrul statului, Biserica Ortodox Romn este una din cele 14 organizaii religioase autonome sau culte religioase recunoscute de stat, sub denumirea de cultul ortodox2. Ca Biseric ortodox local-naional, tradiie autocefal, este unitar n organizarea sa i i pstreaz unitatea dogmatic, canonic i a cultului cu Biserica Ecumenic a rsritului, de constantinopolitan. Sub aspect instituional, Biserica Ortodox Romn are o organizare central, (art. 8 din Statutul Bisericii Ortodoxe Romne) cu organe proprii deliberative (Sfntul Sinod i Adunarea Naional Bisericeasc) i executive (Consiliul Naional Bisericesc i Administraia Patriarhal) n fruntea crora se gsete Patriarhul ca ntistttor, precum i o organizare local, alctuit din mai multe pri componente (parohia, protopopiatul, eparhia, mitropolia i mnstirea), fiecare cu organe de conducere proprii.

Privind regimul general al cultelor religioase, publicat din M.Of. nr.178 din 4 august 1948, denumit n continuare Legea Cultelor. 2 A se vedea pentru detalii i o tratare exhaustiv a subiectului I.N.Floca, S.Joant, Administraie Bisericeas parohial i legislaie, ed. a II-a, Edit.Universitii Lucian Blaga Sibiu, 2002, p.12-17.

18

Biserica mai dispune de organe disciplinare i de judecat (Consistoriul disciplinar protopopesc, Consistoriul eparhial i Consistoriul General Bisericesc) pentru clerici (preoi, diaconi) precum i de organe disciplinare i de judecat pentru monahi (Consiliul de judecat, Consistoriul monahal eparhial i Consistoriul monahal central). II.1.1 Organele bisericeti centrale.Compunere.Atribuii. 1. Organele deliberative centrale. A. Sfntul Sinod se compune din Patriarh (ca preedinte) i toi mitropoliii, episcopii i arhiereii vicari n funciune ca membri. Sfntul Sinod este cea mai nalt autoritate n Biserica Ortodox Romn pentru toate chestiunile canonice i spirituale. Potrivit art. 11 din Statutul Bisericii Ortodoxe Romne1 (BOR) i al Regulamentului organelor centrale din Patriarhia Romn2, Sfntul Sinod are urmtoarele atribuii: -pstrarea unitii dogmatice, canonice i cultice n Biserica Ortodox Romn; -pstrarea unitii dogmatice, canonice i a cultului cu Biserica Ecumenic a Rsritului i cu celelalte Biserici Ortodoxe; -tratarea oricrei chestiuni de dogmatic, canonic sau cultic i de a o rezolva n conformitate cu nvtura i tradiiile Biserici Ecumenice a Rsritului; -examineaz alegerile de ierarhi i dac acetia deplinesc cerinele canoanelor; -emite gramata pentru ntronizarea Patriarhului; -alege epsicopii romnilor ortodoci de peste hotare; -judec pe membrii si iar ca instan canonic de recurs judec pe clericii sancionai cu pedeapsa caterisirii sau a excluderii din cler;
1 2

Elaborat de Sf.Sinod la 19 oct. 1948. Elaborat de Adunarea Naional Bisericeasc la 26 februaie 1950, aprobat de Departamentul Cultelor la 18 august 1950.

19

B. Adunarea Naional Bisericeasc este organul reprezentativ central al Bisericii Ortodoxe Romne i are competene n toate probleleme economicoadministrative precum i n cele ce nu intr n competena Sfntului Sinod. Atribuiile Adunrii Generale Bisericeti sunt urmtoarele: -reglementeaz i conduce treburile patrimoniale, culturale i economice ale Bisericii; -hotrte asupra titulaturilor i ntinderii eparhilor; -reglementeaz i hotrte asupra administrrii bunurilor bisericeti -verific i aprob bugetul i contul de gestiune anual. 2.Organele executive centrale A. Consiliul Naional Bisericesc este organul suprem administrativ pentru afacerile ntregii Biserici i totodat organul executiv al Sfntului Sinod i al Adunrii Generale Bisericeti. El se compune din nou membri, trei clerici i ase mireni, alei de Adunarea Naional Bisericeasc pe termen de 4 ani, precum i din consilierii administrativi, ca membri permaneni1. Consiliul exercit o parte din atribuiile Adunrii Naionale Bisericeti ntre sesiunile acesteia, cu excepia celor legate de aprobarea bugetului i a contului de gestiune, ntocmete darea de seam anual asupra mersurilor treburilor bisericeti i exercit orice alte atribuiuni ce i se vor da de Adunarea General Bisericeasc. b. Patriarhul este ntiul Stttor ntre ierarhii Bisericii Ortodoxe Romne, Mitropolit al Munteniei i Dobrogei i Arhiepiscop al Bucuretilor, cu urmtoarele atribuii: -convoac i prezideaz organele deliberative centrale ale Bisericii Ortodoxe Romne; -aduce la ndeplinire hotrrile organelor deliberative centrale ale Bisericii;
1

I.N.Floca, S.Joant, op.cit, p. 17.

20

-reprezint Patriarhia n justiie, n faa autoritilor de stat i fa de teri, personale sau prin mputernicii; -numete lociitorii de mitropolii, primete plngeri mpotriva ierarhilor; -exercit orice alte atribuii acordate lui prin canoane, legi i regulamente. Patriarhul este numai primus inter pares n Sfntul Sinod, avnd rolul de a prezida, nefiind, n afara gradului ierarhic, superior celorlali episcopi. Aparatul prin care patriarhul i exercit atribuiile administrative este format din: -administraia patriarhal -cancelaria patriarhal -corpul de inspecie i control. II.1.2. Organizarea local a Bisericii Ortodoxe Romne

Potrivit art.39 din Statut, prile componente i organele locale ale Bisericii Ortodoxe Romne sunt: mitropolia, eparhia, protopopiatul, mnstirea i parohia1. Fiecare parte component se administreaz i se conduce independant de alt parte de acleai grad, modul lor de constituire i organele lor fiind identice la uniti de acelai fel (art.40 din Statut). 1.Mitropolia (art.111-114 Statut) este unitatea administrativ bisericeasc teritorial, format dintr-un numr de eparhii, sub conducerea organelor centrale mitropolitane ale puterii bisericeti, n frunte cu un mitropolit. Actualmente, Biserica Ortodox Romn numr ase mitropolii pe teritoriul rii i nc trei n afara granielor rii. n fiecare mitropolie, organul central de conducere deliberativ este sinodul mitropolitan, alctuit din mitropolit i episcopii din subordinea sa. 2.Eparhia este unitatea administrativ bisericeasc din cadrul unei mitropolii aflat sub conducerea organelor centrale eparhiale ale puterii bisericeti, n frunte cu un episcop eparhiot.
1

Idem.

21

Conducerea eparhiei este realizat de episcop, ajutat de urmtoarele organe: Adunarea eparhial (organ deliberativ), consiliul eparhial (organ executiv al Adunrii eparhiale),Consistoriul eparhial (organ judiciar disciplinar, funcionnd ca prim instan sau instan canonic de apel) i Administraia eparhial (organ executiv al lucrrilor administrative ale organelor deliberative i executive ale eparhiei). Adunarea eparhial are competene n toate problemele administrative, culturale i economice i este compus din 30 membri reprezentani ai clerului i ai credincioilor, n proporie de 1/3 clerici ( alei de preoi i diaconi) i 2/3 laici, alei n mandate de 4 ani de delegaii consiliile parohiale (pentru laici). 3.Protopopiatul este o circumscripie administrativ bisericeasc care cuprinde mai multe parohii din aceeai eparhie, toate aflate sub conducerea administrativ a unui protopop . 4.Parohia conform art.41-47 din Satutul Bisericii Ortodoxe Romne, parohia este comunitatea credincioilor, clerici i mireni, de religie cretinortodox, aezai pe un teritoriu delimitat i organizai ca o unitate administrativ bisericeasc local, sub conducerea organelor locale colegiale de exercitare a puterii bisericeti, n frunte cu preotul paroh1. Ca organe colegiale n conducerea i administrarea parohiei sunt: Adunarea Parohial, Consiliul Parohial, Comitetul Parohial iar ca organe individuale de conducere i administrare: preotul-paroh i epitropul. a) Adunarea Parohial (art. 52-59 Statut) este organul colegial deliberativ, compus din toi brbaii clerici i mireni- majori ai unei parohii, cu o via moral i neptat i care i ndeplinesc toate ndatoririle morale i materiale fa de Biseric i aezmintele ei2. Adunarea se ntrunete n edine ordinare o dat pe an, n primul semestru al anului iar n edine extraordinare de cte ori este nevoie. Convocarea se face de ctre preedinte, care este preotul-paroh, sau de ctre
1 2

A se vedea I.N.Floca, S.Joant, op.cit., p. 19-20. A se vedea I.N.Floca, S.Joant, op.cit., p. 22.

22

lociitorul su, n biseric, dup Sfnta Liturghie, cu o sptmn nainte de data fixat pentru edin. n convocator vor fi precizate data, locul i ora adunrii iar dup citirea lui n biseric va fi afiat pe ua bisericii. Data, locul i ora ntrunirii vor fi comunicate i protopopului care, dac va participa la ea, va prezida Adunarea (art. 54-56 din Statut). Cvorumul este ntrunit dac adunarea numr cel puin o zecime din totalul membrilor adunrii parohiale, hotrrile luate fiind obligatorii dac au fost luate cu voturile majoritii membrilor prezeni. Dac n ziua hotrt adunarea nu ntrunete numrul minim cerut de statut, ea va avea loc n duminica urmtoare n acelai loc i la aceeai or fiind valabil constituit cu un numr cel puin egal cu cel al membrilor consiliului parohial (7, 9 sau 12 membri, n funcie de mrimea parohiei). Hotrrile adunrii parohiale pot fi contestate n termen de 14 zile. Contestaia va fi depus n scris la protopopiat care, mpreun cu avizul protopopului (aviz consultativ) o va nainta consiliului eparhial (art. 5 din Statut). Atribuiile Adunrii parohiale (art. 53 Statut) sunt urmtoarele: alege pe membrii consiliului parohial i pe cei ai comitetului parohial conform procedurii de alegeri reglementat de art. 2 i urm. din Regulamentul pentru alegerea, funcionarea i dizolvarea organelor deliberative i executive din parohiile, protopopiatele i eparhiile din Patriarhia Romn1. desemneaz prin alegere pe preoii, diaconii i cntreii din parohie, n cazurile n care episcopul o va cere. ntocmete bugetul parohial. Verific i aprob gestiunea anual a parohiei. Fixeaz cuantumul maximal al contribuiilor benevole de cult n favoarea parohiei. Administreaz patrimoniul parohiei, ngrijind de buna funionare a edificiilor bisericeti, culturale i fundaionale.

Elaborat de Sf.Sinod la 25 febr. 1950 i aprobat de Departamentul Cultelor la 18 august 1950.

23

Hotrte cu privire la cumprarea, la vnzarea sau la grevarea imobilelor parohiale Hotrte nfiinarea de fonduri cu scop bisericesc, cultural sau filantropic i stabilete normele pentru adunarea mijloacelor pecuniare necesare parohiei.

b) Consiliul Parohial1 (art. 60.64 Statut) este organul executiv al adunrii parohiale i organul deliberativ n administraia parohial, reprezentnd parohia n toate chestiunile n afar de cele spirituale. Se compune din 7, 9 sau 12 membri, n funcie de mrimea parohiei, care sunt alei dintre membnrii adunrii parohiale pe o durat de 4 ani, n mod onorific i cu drept de realegere. Nu pot fi alei n acelai consiliu tatl i fiul, fraii, socrul i ginerele. Din consiliul parohial fac parte, cu vot deliberativ, preotul paroh, preoii i diaconii deserveni, precum i primul cntre din parohie. Atribuiile Consiliului parohial sunt cele stabilite pentru adunare parohial, cu excepia urmtoarelor, atribuite prin Statut numai adunrii generale: desemneaz prin alegere pe preoii, diaconii i cntreii din parohie, n cazurile n care episcopul o va cere. alege pe membrii consiliului parohial i pe cei ai comitetului parohial verific activitatea consiliului parohial. examineaz i completeaz raportul anual asupra activitii parohiei. verific i aprob gestiunea anual a parohiei. Hotrte cu privire la cumprarea de imobile, la vnzarea i grevarea acestora. Pe lng atribuiile care sunt i n competena adunrii parohiale (cu excepia celor de mai sus), consiliul parohial are o nsrcinare specific, i anume aceea de a alege dintre membrii adunrii parohiale pe delegatul pentru

A se vedea I.N.Floca, S.Joant, op.cit., p. 23.

24

alegerea membrilor adunrii eparhiale din circumscripia respectiv (art. 63,al.2 Statut). Hotrrile consiliului parohial sunt valabile cu majoritatea simpl a membrilor si. c) Comitetul parohial este format dintre membrii alei din rndul consiliului parohial. (art. 68-70 Statut). Atribuiile acestuia sunt: 1.nzestrarea i nfrumusearea bisericilor, a curilor bisericeti, cimitirelor parohiale i ntreinerea acestora; 2. formarea i susinerea corului bisericesc; 3.ajutorul dat sracilor, ocrotirea orfanilor i vduvelor; 4.ajutorul bolnavilor; 5.nfiinarea i susinerea bibliotecii parohiale, organizarea colportajului1 n parohie i a pangarului2. 6.nfiinarea i susinerea oricror opere de mil cretin. d) Preotul-paroh este conductorul parohiei, mputernicit al episcopului. Din punct de vedere administrativ bisericesc, preotul paroh este conductorul administraiei parohiale i organ executiv al Adunrii parohiale i al consiliului parohial, fiind totodat preedintele de drept al organelor parohiale colegiale de conducere: Adunarea parohial, Consiliul parohial, comitetul parohial precum i gestionarul patrimoniului parohiei. Atribuiile administrative ale preotului-paroh sunt urmtoarele: a) b) c)
1

aduce la ndeplinire toate dispoziiile Statului i regulementele canonice n ceea ce privete parohia; reprezint parohia n justiie, n faa autoritilor i n relaiile cu terii, personal sau prin mputernicii convoac i prezideaz Adunarea parohial i consiliul parohial;

Colportaj = aprovizionarea parohiei i a credincioilor cu cri sfinte, icoane, literatur religioas, calendare bisericeti. 2 Pangar = mas pe care sunt aezate spre vnzare lumnrile n biseric. Prin extensie, aprovizionarea cu lumnri.

25

d) e) f)

aduce

la

ndeplinire

dispoziiile

organelor

bisericeti

superioare; aduce la ndeplinire hotrrile Adunrii parohiale; ine un registru despre toi membrii parohiei, cu nume, prenume, ocupaia, data naterii, botezului, cununiei, morii i data eventualei mutri ntr-o alt parohie. g) h) Controleaz administrarea averii bisericeti, a fundaiilor din parohie i a activitilor i instituiilor culturale; ntocmete i ine la zi inventarul parohiei.

e) Epitropul. Aceast funcie este creat de art. 65-67 din Statut i activitatea principal este de a administra patrimoniul parohial. Epitropul sau epitropii sunt delegai dintre membrii Consiliului parohial i administreaz n baza hotrrilor Adunrii parohiale sau a consiliului parohial. Atribuiile epitropului sunt: a) administreaz bunurile mobile i imobile aparinnd parohiei, instituiilor culturale sau fundaiilor parohiei sau a fondurilor cu destinaie special primite de la consiliul parohial. b) Pstreaz ntr-un seif banii i hrtiile de valoare ale parohiei. c) ine un registru de venituri i cheltuieli sau, dac parohia este mai mare, nfiineaz i conduce un departament contabil. d) Prezint la sfritul anului un raport asupra veniturilor i cheltuielilor bisericeti, culturale i fundaionael. e) Supravegheaz buna ngrijire a edificiilor bisericeti. f) ncaseaz venituri i face pli curente.

II.2. Organizarea Bisericii Catolice

26

Biserica Catolic cuprinde Biserica Romano-Catolic (sau de rit Latin) precum i un numr de douzeci i una de Biserici Orientale Unite cu Roma, de rit catolic oriental (de tradiie Alexandrin, Antiohian, Armean, Chaldeean i Constantinopolitan sau greac) dintre care n Romnia exist Biserica Romn Unit cu Roma sau Biserica Greco-Catolic. n aceast parte a expozeului nostru vom trata mai nti organizarea central a Bisericii Romano-Catolice (II.2.1) iar ulterior vom discuta despre organizarea regional a Bisericii Catolice (II.2.2.) II.2.1.Organizarea Central a Bisericii Romano Catolice II.2.1.1 Autoritatea Suprem n Biseric. Codex Juris Canonici (can.330) prezint dou subiecte de drept canonic care au puterea suprem i plenar n Biseric, Pontiful roman i Colegiul episcopilor ale cror relaii una cu alta, cu rdcini n Scriptur i Sfnta Tradiie, i gsesc ncadrarea n drept. Legislaia cuprins n fostul cod canonic din 1917, reiterat i dezvoltat prin principiile directoare ale textelor Conciliului Vatican II, este actualmente nglobat n prevederile codului. A) Pontiful Roman. Episcopul Bisericii Romei, Succesorul Sfntului Apostol Petru, este capul colegiului episcopilor, Vicarul Mntuitorului Iisus Hristos, pstorul Bisericii Universale. El dispune de o putere ordinar, suprem, plenar, imediat i universal n Biseric, care poate fi ntotdeauna exercitat n mod liber (can. 331 CIC ). Canonul 331 1 CIC precizeaz c Sfntul Printe nu dispune de aceast putere doar asupra Bisericii n integralitatea sa ci i exercit puterea ordinar i asupra tuturor Bisericilor particulare. Aceast putere este dobndit din oficiu de Pontiful Roman, fr vreo delegare sau concesiune din partea unor persoane sau instituii pmnteti. Puterea sa nu este limitat n spaiu, putndu-i exercita atribuiile asupra tuturor Bisericilor, aa cum prevede can. 331 1, citat mai sus. Mai mult, puterera sa

27

nu este limitat de prevederile dreptului deoarece Pontiful Roman este supremul legislator al Bisericii1 i c, dup cum vom vedea colegiul episcopilor nu poate adopta un act colegial fr participarea sa. n sfrit, n calitatea sa de pstor al Bisericii Universale, deciziile sale nu sunt condiionate de organisme intermediare, cum ar fi conciliile sau conferinele episcopale. Libertatea pe care dreptul canonic catolic o recunoate Pontifului Roman n exercitarea puterii sale este un element constitutiv al sarcinii sale pastorale2. Dar aceast putere nu izoleaz pe Sfntul Printe nici de Colegiu, nici de Biserica n ntregimea ei. De aceea canonul 333 2 CIC poate primi o aplicaie concret: astfel, n exercitarea funciei sale de pstor suprem al Bisericii, Pontiful Roman este ntotdeauna n legtur i n comuniune cu ceilali episcopi i cu Biserica ntreag. Este adevrat c acest canon conine mai mult o obligaie moral dect juridic, dar garanteaz libertatea exercitrii puterii de ctre Pontiful Roman3. Exerciiul unei asemenea liberti este comun n dreptul canonic, ct timp sunt determinate drepturile i ndatoririle titularilor unei sarcini pastorale ntr-o comunitate ierarhic. Astfel, episcopul sau preotul dintr-o parohie beneficiaz de o libertate asemntoare de aciune, de decizie i de evaluare a ce este bun pentru comunitatea sa. Totui, n cazul exercitrii n mod greit a unei asemenea liberti, exist ci de atac n faa autoritilor superioare, n ceea ce se numete contenciosul canonic. Prin urmare, orice decizie canonic administrativ poate fi atacat, cu excepia celor ale Papei, care sunt date fr drept de apel sau recurs. (can.333 3 CIC). B) Colegiul Episcopilor. Colegiul este de asemenea subiect al puterii supreme i plenare asupra Bisericii n ntregimea sa. Alturi de Pontiful Roman care, dup cum am artat mai sus, poate s i exercite puterea liber, exerciiul puterii colegiului nu poate fi realizat fr acesta.
1 2

A se vedea P.Valdrini, J.-P-Durand, O.chapp, J.Vernay, op.cit., p. 125. Idem, p.126. 3 Idem, p.127.

28

Codul prevede n acest moment dou forme de realizare a puterii Colegiului Episcopilor: 1. exerciiul solemn al puterii n cadrul unui Conciliu Ecumenic 2. promulgarea unui act colegial de ctre episcopii aflai, la momentul respectiv, peste tot n lume. Se prevede de asemenea, ntr-o manier general, posibilitatea Sfntului Printe de a gsi alte modaliti de exerciiu colegial a sarcinilor pe care le are Colegiul episcopilor. Canoanele 338-341 CIC referitoare la convocarea de ctre Pap a unui Conciliu Ecumenic arat cum se manifest puterea de conducere. Sfntul Printe convoac Conciliul Ecumenic, l prezideaz, poate decide s i transfere lucrrile ntr-unn alt loc, l poate suspenda sau dizolva. Mai mult, el determin subiectele ce vor fi tratate n Conciliu, iar hotrrile Conciliului trebuie aprobate de ctre Pap. II.2.1.2. Organele adiacente. n ndeplinirea sarcinilor pastorale i administrative pe care le are, Sfntul Printe beneficiaz de asistena sau ajutorul unor persoane sau instituii. Aceast asisten revine n primul rnd episcopilor, n virtutea apartenenei lor la Conciliu i se manifest prin intermediul Sinoadelor (A). Un al doilea loc revine cardinalilor (B) care, la fel, reunii n consistorii l ajut pe Pontiful Roman. Ca persoane individuale, cardinalii pot fi colaboratori permaneni ai Papei, primind oficii n cadrul Curiei romane (C) sau reprezint pe Suveranul Pontif i Biserica n relaiile cu alte State n calitate de legai sau nuni apostolici. A. Sinodul Episcopilor. Activitatea sa este numai de ordin consultativ al Papei n luarea deciziilor sale. Remarcile i propunerile sale au numai un rol strict consultativ, nefiind obligatorii. Fora executorie i caracterul obligatoriu al unor reguli izvorte n urma unui sinod episcopal au aceast calitate i i gsesc fundamentul numai n puterea Papei asupra Bisericii Universale. Potrivit can. 343 CIC, sinodul episcopilor are doar rolul de a discuta diverse probleme ridicate de

29

Sfntul Printe i de a-i exprima dorinele, dar nu de a trana aceste probleme i de a emite decrete. Astfel, sinodul poate primi de la Suveranul Pontif o putere deliberativ, dar deciziile luate sunt ale Papei1. B. Cardinalii. Cardinalii sunt ai Sfintei Biserici Romane n virtutea legturii originale ntre colegiul pe care l formeaz (colegiul cardinalilor) i Biserica din Roma. nc din sec. al VI-lea sunt numii cardinali superiorii preoilor ataai bisericilor principale din dioceza Romei, apoi termenul s-a extins i la diaconii plasai n fruntea uneia dintre vechiile diaconii sau biserici diaconale create n Roma. n sec. al VIII-lea erau numii cardinali episcopii vecini Romei, supranumii i suburbicari, care l ajutau pe Pap n funciile sale liturgice i guvernamentale. ncepnd cu sec. al IX-lea titlul, ntotdeauna acordat celor ase episcopi suburbicari, a fost rezervat celor mai importani preoi i diaconi iar ulterior Pontiful roman i-a afectat pe acetia din ce n ce mai mult guvernrii i serviciului pe lng Sfntul Scaun. Cardinalii sunt inclui n curia roman i nu pstreaz dect o legtur simbolic cu diocezele sau diaconatele lor. Din sec. al XII-lea titlul de cardinal a fost acordat i episcopilor din dioceze deprtate de Roma, n vederea exercitrii unui oficiu de consilier pe lng Pontiful Roman n cadrul curiei romane. Funcia principal a cardinalilor de curie care rezideauz n Roma este aceea de a aprticipa la guvernarea Bisericii. Cu toate acestea, episcopii i mai cu seam arhiepiscopii pot primi aceast demnitate2 i rmn n diocezele lor n totat lumea, de unde pstoresc. n aceste cazuri, rolul lor principal este ntrunirea n Conclavul cardinalilor pentru alegerea unui nou Pontif Roman, potrivit Constituiei Apostolice Universi Domini Gregis promulgat n 1996 de Papa Ioan Paul al II-lea. Conform acestei Constituii, numrul actual al cardinalilor este de 160 dar numai cerdinalii care nu au mplinit la data Conclavului vrsta de 80 de ani pot fi

1 2

Ibidem. Titularii unor anumite scaune arhiepiscopale devin automat cardinali, la fel i patriarhii unor Biserici Orientale unite cu Roma.

30

cardinali electori. n acest moment sunt 120 cardinali electori (dintre care 59 din Europa i 61 din restul lumii). Internaionalizarea colegiului nu a fcut s dispar vechea mprire a cardinalilor n cardinali-episcopi, cardinali-presbiteri i cardinali-diaconi (can.350 CIC ). Primii sunt titularii unei biserici suburbicare din mprejurimile Romei, ceilali au un titlu presbiterial sau o diaconie n Roma. Aceast clasificare nu mai are astzi dect o importan onorific. Preedenia Sacrului Conclav al cardinalilor revine cardinalului episcop numit cel mai demult n funcie ntr-un scaun suburbicar. Acesta poart i titlul onorific de episcop de Ostia, fiind cardinal decan. n conclav, nu este dect primus inter pares, neavnd jurisdicie asupra celorlai cardinali. C.Curia Roman. Modificat de-a lungul istoriei1, Curia roman este format n principali din cardinali, dar i din aparat administrativ, cleric sau laic. Prin Constituia Apostolic Pastor Bonus promulgat de Papa Ioan Paul al II-lea curia roman este mprit n general n dicasterii i institute. Institutele sunt n numr de dou, i anume: Prefectura casei pontificale Oficiul de celebrri Liturghice a Suveranului Pontif

Dicasteriile sunt formate din : a)- Secretariatul de Stat b)- Congregaii c)- Tribunale d)- Consilii i Oficii a) Secretariatul de Stat este prezidat de cardinalul Secretar de Stat i este divizat n dou seciuni:

A se vedea pentru dezvoltri n ceea ce privete istoria, compoziia i transformrile la care a fost supus Curia roman, J.Gaudemet, op.cit., p.69-74, P.Valdrini, J.-P-Durand, O.chapp, J.Vernay, op.cit., p.135-139.

31

-Seciunea afacerilor generale, veritabilul secretariat al Papei pentru afacerile curente. -Seciunea raporturilor cu Statele, un veritabil Ministre de Externe. b) Congregaiile, alturi de Tribunale, se deosebesc de de consilii i de oficii deoarece posed o putere de guvernmnt, administrativ n cazul Congregaiilor) i judiciare (n cazul Tribunalelor). Constituia Apostolic Pastor Bonus definete nou Congregaii, egale ntre ele din punct de vedere ierarhic: Congregaia pentru doctrina credinei, Congregaia pentru Bisericile Orientale, Congregaia Cultului Divin i a disciplinei Sacramentelor, Congregaia pentru cinstirea sfinilor i canonizri, Congregaia pentru episcopi, Congregaia pentru evanghelizarea poparelor, Congragaia pentru cler, Congragaai pentru institutele de via consacrat i pentru societile de via apostolic i Congregaia pentru seminarii i instituii de nvmnt. c) Sistemul judiciar superior este format din trei tribunale cu competene diferite: Penitencieria Apostolic, Signatura Apostolic i Rota roman.Fiecare dintre aceste tribunale este instan suprem, un recurs extraordinar putnd fi, n cazuri excepionale, judecat de Pap, ca suprem judector n Biserica pmntean. d) Consiliile i oficiile au fost create prin aceeai Constituie Apostolic n scopul gestionrii activitilor care scap n mod obinuit din sfera congregaiilor. Contrar congregaiilor i tribunalelor, consiliile i oficiile nu exercit puterea de guvernare, cu excepia coninut n art. 134 al Constituiei Apostolice Pastor bonus referitoare la Consiliul pontifical pentru laici. Oficiile sunt privite mai degrab ca furnizoare de servicii administrative i conin n organigramele lor foarte muli laici (de exemplu serviciile privind gestiunea patrimoniului sau cel financiar al curiei romane). i n ceea ce privete oficiile exist o excepie notabil, i anume oficiul denumit Camera apostolic ce i exercit competena n cazul vacanei Scaunului Apostolic.

32

II.2.2. Structura teritorial a Bisericii Romano-Catolice Dioceza este o unitate teritorial a Bisericii Romano-Catolice, condus de un episcop, care are o organizare similar eparhiei ortodoxe. n cadrul diocezei, episcopul are o putere sacerdotal plenar i o putere jurisdicional ordinar. Episcopii diocezani pot fi sufragani (depind de un mitropolit) sau exempi (sunt numii direct de Sfntul Scaun) Episcopul este ajutat, n misiunea sa, de episcopi auxiliari (n cazul n care nevoile pastorale ale diecezei o cer), precum i de organisme de conducere ajuttoare, dintre care enumerm: Adunarea Diecezan, Curia diecezan, Cancelarul Curiei diecezane, Economul diecezan, Consiliul preoilor i Colegiul consultativ diecezan, precum i de Consiliul pastoral. Dioceza este mprit n mai multe protopopiate, fr personalitate juridic, ce rspund n mod strict administrativ de parohii. Parohia este o comunitate de credincioi, constituit permanent n diecez, n care grija sufletelor este ncredinat unui preot paroh. n mod general parohia este comunitatea credincioilor de pe un teritoriu determinat. n mod excepional ns, episcopul poate constitui parohii cuprinznd numai o sau mai multe categorii de credincioi, dup criteriul naional, de limb sau orice alt criteriu considerat necesar. Competena nfiinrii i stabilirii parohiilor aparine exclusiv episcopului diecezan. O parohie legitim nfiinat devine de drept persoan juridic. nfiinarea, schimbarea sau suprimarea parohiilor este de competena episcopului diocezan, dar numai dup consultarea cu consiliul preoesc. n parohie, preotul paroh este ajutat de ctre consiliul pastoral al parohiei, format din laici i clerici, cu un rol minor i de consiliul parohial pentru afacerile economice care nu are un rol facultativ i care servete la administrarea bunurilor parohiei. Atribuiile parohului sunt:

33

S catehizeze pe toi credincioii din parohie ntr-un mod adecvat i specific fiecruia S predice cuvntul lui Dumnezeu S viziteze colile, cminele, locuinele i n general ntreaga parohie S administreze cu atenie patrimoniul parohiei, ajutat de consiliul parohial pentru afaceri economice.

Capitolul III. PERSOANELE N BISERIC

ncercnd s explice Biserica, privit ca un organism social, autorii de drept canonic i teologii, mai ales cei catolici din a doua jumtate a sec. al XIXlea, o caracterizau ca fiind o societate perfect, idee care se regsete i n Codex Juris Canonici din 1917. Fidel doctrinei Prinilor Bisericii i ideilor teologiei medievale, doctrina coninut n Conciliul Vatican II nu mai prezint Biserica prin prisma unei societi perfecte, ci ca o comunitate de credin i o societate uman1. Ca n orice societate, exist mai multe categorii, care n Biserica sunt difereniate conform unei mpriri strvechi: clerici (episcopi, presbiteri, diaconi), laici (fideli sau mireni) i monahi (clugri).

A se vedea pentru detalii J.Gaudemet, op.cit.p.19-24.

34

III. 1. 1. Laicii. Att n ecclesiologia ortodox, ct i n cea catolic, laicii (sinonim cu mirenii sau fidelii) au reprezentat i reprezint unul din stlpii importani ai Bisericii ca societate. ntr-o accepiune stric a termenului de laic (gr. ), n ortodoxie se nelege simplul fapt de a nu fi iniiat, adic de a nu fi cleric. ntr-o interpretare mai larg, termenul de laici se refer la totalitatea credincioilor cretini membri ai Bisericii, care nu au starea preoeasc (n nici una din treptele sale) i nici calitatea de slujitori inferiori ai Bisericii (de ex. cntrei) instituii prin hirotesie1 . Pentru a avea calitatea de laic membru al Bisericii, se cere svrirea Sfintei Taine a Botezului. La fel i n gndirea catolic, prin fidel se nelegea persoana subiect al sarcinilor pastorale dar prin can. 204 al CIC 1983, termenul de fidel este utilizat ntr-un sens specific. Acest canon, poate unul dintre cele mai fundamentale ale Codului, deschide ansamblul legislativ consacrat persoanelor n Biseric, definind un statut comun al tuturor botezailor aparinnd Bisericii Catolice. Astfel, este fidel persoana care a primit Sacramentul Botezului n Biserica Catolic. Primind Botezul, persoana fizic dobndete capacitatea juridic de drept canonic, devenind astfel subiect de drepturi i obligaii din punct de vedere canonic. Dreptul bisericesc determin patru condiii care privesc pesonalitatea canonic a laicilor, modificnd-o sau dezvoltnd-o: 1. Vrsta declaneaz aplicarea unui mare numr de canoane, n special n dreptul penal canonic sau n cel sacramental. Din punct de vedere canonic, majoratul este obinut n Biserica catolic la 18 ani, la fel ca i n Biserica Ortodox romn. n Biserica Catolic este considerat copil (infans) minorul care nu a mplinit vrsta de 7 ani, avnd numai capacitate de folosin n dreptul canonic2. ncepnd cu vrsta de 7 ani, minorul este prezumat ca avnd un discernmnt diminuat, depinznd de prini sau tutori.
1 2

Vezi pentru definiie, I.N.Floca, op.cit. p. 245. A se vedea P.Valdrini, J.-P.Durand, O.chapp, J.Vernay, op.cit., p.30 i urm.

35

Dreptul canonic cunoate dou tipuri de prezumii legale: a) prezumia simpl juris tantum- care admite proba contrar b) prezumia excepional (absolut) juris et de jure- care nu admite proba contrar1. Absena discernmntului n cazul minorului sub 7 ani est o prezumie absolut, n timp ce prezena discernmntului la un minor care a mplinit aceast vrst poate fi contestat prin orice mijloc de prob. Precizm de asemenea c o persoan creia i lipsete n mod obiniut discernmntul i care nu se poate guverna ea nsi este asimilat potrivit can.99 CIC copiilor sub 7 ani. 2.Domiciliul i quasi-domiciliul (reedina)2 Determinarea domiciliului sau a reedinei n dreptul canonic are importante legturi cu administrarea unora dintre Sfintele Taine (botez, cununie), a competenei tribunaleor canonice precum i a activitii laicului ntr-o anumit parohie. Distincia dintre domiciliu i reedin (quasi-domiciliu) este dat de intenia unei persoane de a locui un anumit timp ntr-un anumit loc. Domiciliu este considerat atunci cnd o persoan (denumit i incola) locuiete ntr-un anumit loc de cel puin cinci ani cu intenia de a sta acolo definitiv, cu excepia unor cauze neprevzute. Reedina sau quasi-domiciliul este considerat n situaia n care o persoan (denumit i advena) locuiete ntr-un loc de cel puin trei luni cu intenia de a mai locui nc trei luni acolo. Persoanele care nu sunt ntr-un anumit moment nici la domiciliul lor nici la o reedin, dar au intenia de a i le pstra sunt denumite peregrini (cltori) iar cei care nu au nici domiciliu nici quasi-domiciliu sunt numite vagi . 3.Consangvinitatea, afinitatea i adopia. ncepnd din 1983 Codul Canonic a revenit, dup o pauz mai mare de un mileniu, la calculul roman al gradelor de consangvinitate, utilizat de majoritatea legiuirilor laice, n locul celui german, folosit de Biseric din sec. al VIII-lea. n Biserica Ortodox se utilizeaz sistemul roman de calcul.
1 2

Idem. Ibidem.

36

Consangvinitatea se msoar pe linii i pe grade, cea direct msurnd attea grade cte generaii, rdcina (antecesorul de la care se calculeaz) fiind exclus. Consangvinitatea colateral folosete acelai principiu: rdcina (antecesorul comun) fiind exclus, se adun cele dou linii numrndu-se attea grade cte persoane. Afinitatea apare cnd nu sunt legturi de snge, dintr-o parentate prin alian. Se nate dintr-o cstorie valid, crend legturi ntre so (i rudele acestuia) i consangvinii soiei i reciproc. Adopia creeaz legturi determinate de legislaiile civile n vigoare n diverse state, putnd fi plus plena (cu efecte depline) sau minus plena (cu efecte restrnse) ntre adoptat i adoptator, pe de o parte i ntre consangvinii i afinii adoptatului i adoptatorului, pe de alt parte. 4.Apartenena de o Biseric ritual Aceast condiie a persoanei fizice laice n Biseric este dat de cultul propriu-zis n care ea funcioneaz i al crui subiect este. Astfel, n sens larg, laicul ortodox poate fi subiect al unei Biserici Ortodoxe autocefale ( de ex. Biserica Ortodox romn, Biserica Ortodox Rus) sau de rit liturgic (Biserica Ortodox romn de Rit vechi etc) iar credinciosul catolic poate fi de rit latin (Biserica Romano-Catolic sau, n cadrul bisericii latine, de rit liturgic diferit, cum ar fi ritul ambrozian sau galican) sau de rit oriental (aparinnd unei Biserici Orientale Unite cu Roma- greco-catolic). n sens restrns, laicii particip la viaa spiritual din parohia n care sunt nscrii, contribuind totodat i la administrarea i buna funcionare ale parohiei privite ca o persoan juridic.

III.1.2. Clericii. Sub numele de cler se nelege totalitatea preoilor instituii prin hirotonie. Trebuie s menionm c starea clerical propriu-zis sau ceea ce se numete, n sens larg preoie, reprezint o categorie de membri ai Bisericii i

37

anume cea format prin conferirea harului sfinitor ntr-una dintre cele trei trepte de slujitori bisericeti de instruire divin1. Att n Biserica Ortodox, ct i n cea Catolic, Latin i Oriental, ierarhia n Biseric se mparte n ierarhie sacramental i ierarhie jurisdicional. Ierarhia sacramental se divide la rndul ei n grade bisericeti superioare, care se dau nuntrul altarului i n grade bisericeti inferioare, care se dau n afara altarului. ntr-o accepie strict a termenului, clerul se mparte n trei mari categorii de instruire divin: diaconii, presbiterii i episcopii, reprezentnd tocmai gradele bisericeti superioare, aa cum sunt ele nelese din punctul de vedere al iearhiei sacramentale. Aceste grade superioare se dau n interiorul altarului, de ctre episcop, prin svrirea hirotoniei, n timp ce gradele inferioare nu fac parte din clerul propriu-zis, ca stare haric, i de aceea sunt date n afara altarului, prin punerea minilor (hirotesie.) Episcopatul. Gradul cel mai nalt n Biseric este cel de episcop, prin faptul c puterea episcopal este motenit de la Apostoli. Ca i grade administrative, din tagma episcopilor se desprind arhiepiscopii, mitropoliii, patriarhii, cardinalii, Papa. Numai episcopii pot administra n mod plenar Sfintele Taine /Sacramente i au rol de conducere n unitile de cult pe care le pstoresc. Episcopii administreaz Taina/Sacramentul Hirotoniei diaconilor, prezbiterilor i episcopilor, n acest caz, pentru hirotonia n episcop sunt necesari doi sau mai muli episcopi pentru a svri aceast Tain. Pentru a accede n stadiul episcopal se cere un stagiu monahal n Biserica Ortodox precum i un stagiu de minim cinci ani n preoie n Biserica Catolic. Presbiteratul. Denumit i preoie propriu-zis, clasa presbiterilor are, n baza hirotoniei acordate de ctre episcop, anumite dreptuiri n Biseric, putere condiionat ns de puterea episcopal. Presbiteratul, obinut n baza hirotoniei, d putere membrilor lui s ndeplineasc anumite lucrri n Biseric, cu excepia

I.N.Floca, op.cit., p. 237.

38

celor rezervate n mod special episcopilor : hirotonia, sfinirea antimiselor, sfinirea Sfntului Mir. Diaconatul. Este al treilea grad ierarhic de instituire divin, instituit prin hirotonie, i are rol ajuttor pe lng episcopi i prezbiteri n viaa sacramental i n cea administrativ. Condiiile pentru alegerea clerului1. Pentru a acede la treptele clericale se cer anumite condiii, att n Biserica Catolic ct i n cea Ortodox: 1. Condiii fundamentale. Aceste condiii sunt eseniale, nerespecatrea lor ducnd la o nulitate absolut a actelor de primire n cler. a) Vocaia(chemarea). Pentru a deveni membru al clerului, candidatul trebuie s prezinte vocaie pentru aceast activitate haric. Dei nu este o condiie cu adevrat juridic, trebuie totui amintit n mod deosebit. b) Botezul valid. Numai laicii botezai valid pot s devin clerici. c) Sexul masculin. Biserica nu a recunoscut femeilor dreptul de a ngriji de afacerile interne ale Bisericii sau de a intra n tagma clerului. d) Libertatea individual. Prin aceast cerin se nelege c cel care dorete s devin cleric trebuie s exprime un consimmnt valid, neviciat de vreo presiune strin.Tot n cadrul acestei condiii se cere candidatului s nu aib antecedente penale. 2.Condiii speciale. n cadrul condiiilor speciale trebuie enumerate condiiile fizice (2.1.), condiiile religios-morale (2.2) precum i condiiile intelectuale-culturale (2.3.) 2.1 Condiiile fizice. a) Starea de sntate. Candidatul nu trebuie s aib boli sau handicapuri ce s mpiedice exercitarea slujbelor i a activitii preoeti. b) Vrsta. n general, pentru episcopi vrsta minim este de 35 de ani n Biserica Catolic i de 30 de ani n cea ortodox, iar pentru presbiteri se cere vrsta majoratului. 2.2 Condiii religios-morale
1

A se vedea pentru detalii I.N.Floca, op.cit, p. 278-289.

39

a) credin solid, pietate, zel n pstorirea sufletelor i cumptare. b) moralitate ireproabil. c) o bun reputaie. d) problema cstoriei preoilor. La episcopi se cere s nu fie cstorii, la fel ca i la preoii romano-catolici (can. 33 al Conciliului de la Elvira) 1 celibatul fiind o regul imperativ, n timp ce pentru presbiterii ortodoci i greco catolici cstoria este permis cu excepia cazurilor n care au mai fost cstorii sau au fost logodii de dou ori. Potrivit canoanelor ortodoxe, nu pot fi hirotonii ca preoi cei care triesc n concubinaj, care au contactat o cstorie ntr-un grad de rudenie oprit sau care s-au cstorit cu o adulter. n cazul n care candidatul se hirotonete ca i cleric necstorit, nu se va mai putea cstori dup primirea harului.

III.1.3. Monahii2. O treia stare n care se pot gsi membri Bisericii este cea monahal, mai cunoscut i sub numele de clugrie. n dreptul canonic catolic monahii mai sunt denumii sub titulatura de membri ai institutelor de via consacrat. Trebuie precizat c monahii, prin adncimea tririlor lor religioase i prin perseverena cu care urmeaz perceptele Mntuitorului, se constituie ntr-o categorie diferit de cea a laicilor sau a clericilor. Pe scurt, un laic poate mbria starea monahal fr a fi neaprat cleric. Pentru a deveni monah sau membru al unui institut de via consacrat, persoana botezat valid va alege, prin propria sa voin, s urmeze perceptele religioase cretine i, mai ales, s depun cele trei voturi (sau lepdri de sine)3 cerute pentru a intra n cinul monahal: votul ascultrii (supunerea necondiionat voinei superiorilor), al castitii i al srciei (renunarea la bunurile materiale).
1

A se vedea pentru detalii asupra problemei interdiciei cstoriei clericilor n Biserica Latin, J.Gaudemet, op.cit. p. 42-44. 2 A se vedea, pentru dezvoltri, I.N.Floca, op.cit., p. 262-268. 3 Idem., p. 264.

40

III. 2. PERSOANELE JURIDICE N DREPTUL CANONIC

Receptnd deplin motenirea juridic roman1, dreptul canonic a utilizat, nc de la originile sale2, noiunea de personalitate juridic. Att Codex Juris Canonici din 1983 (n canoanele 113-123 i 298-329), Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium din 1990 ( can.920 i urm.) actualmente n vigoare, ct i Codul din 1917 (can.99-106 i 684-725) definesc normele generale referitoare la personalitatea juridic, nainte de a preciza regulile privind diversele categorii de persoane juridice subiecte ale dreptului canonic. Astfel, la fel ca i n majoritatea codurilor civile statale Codul de Drept Canonic din 1917 consacra prin can.993 noiunea de personalitate moral, alturi de cea a personalitii fizice4. n schimb, Codul de Drept Canonic promulgat n 1983, care abrog legiuirile anterioare, creeaz o distincie ntre persoane morale (care exist n virtutea dreptului divin)- Biserica Catolic i Sfntul Scaun
1

Pentru colegiile funerare, asociaii publice, vezi Digeste,Quod cujus III,4,7,1; D De reb.dubiis 50, 16, 85 i D. 47, 22, 1 preluate din P.Fr.Girard Textes de droit roman Publis et annots, Librairie Nouvelle de Droit et Jurisprudence, Paris, 1923, p. 443. 2 n special decretitii care, n glosele lor pe marginea textului lui Gratian, au regsit noiunea roman de universitas care a trecut astfel fr nici o dificultate n Decretalii. Asupra acestei probleme, a se vedea P.Gillet, La personnalit juridique en droit ecclsiastique W.Godenne Imprimeur-editeur, Malines, 1927, p.5-12, R.Naz, A.Dumas, n Dictionnaire de Droit Canonique, vol 6, Letouzey et An, Paris, 1957, p.1359 i urm., P.Valdrini, J.P.Durand, op.cit, p.105. Asupra Decretaliilor Papei Grigore al IX-lea ca izvor de Drept canonic i asupra importanei lor, a se vedea P.Valdrini, J.P.Durand, op.cit, p. 9-11, J.Gaudemet, Les sources du droit canonique. VIIe XXe sicle Cerf, Paris, 1993, p.112-119; Administration Pontificale de la Basilique Patriarcale Saint-Paul Les papes.Vingt sicles dhistoire Librairie Editrice Vaticane, Vatican, 2004, p. 8687 . Despre dezvoltarea dreptului canonic ortodox, a se consulta I.N.Floca, op.cit, p.93-110, iar L.Stan Tradiia pravilnic a Bisericii . nsemntatea i folosul cunoaterii legilor dup care se conduce Biserica n Studii Teologice nr.5-6/1960, p.262 i urm. enumer printre izvoarele de drept bisericesc ortodox ce pomenesc de persoane juridice Nomocanonul n 50 de titluri sau Nomocanonul lui Ioan Scolasticul (aprox. 565 d.Hr.), Nomocanonul lui Fotie (883). 3 Can. 99 n Biseric, pe lng persoanele fizice, exist persoane morale constituite de autoritatea public, care se disting n persoane morale colegiale i necolegiale, cum ar fi bisericile, seminariile, beneficiile, etc. 4 Pentru detalii, a se vedea F.Coccopalmiero, De persona juridica juxta schema codici novi n Periodica Vaticani, 1981, p.369 i urm., P.Valdrini, J.P. Durand, O.chapp..., op.cit.p. 106.

41

(can.113 alin.1 CIC. 1983) i alte persoane juridice, create printr-o dispoziie de drept eccleziastic1. Pentru canonul 113 2 din CIC 1983 persoanele juridice sunt subiecte de drepturi i obligaii, fapt care le face egale, pe planul capacitii juridice, persoanelor fizice2. Codul din 1917 se mrginea s disting persoanele juridice colegiale cum ar fi congregaiile i uniunile fidelilor, precum i persoane juridice necolegiale, exemplificndu-se cu parohiile, diocezele (exarhatele), dar i beneficiile sau oficiile bisericeti3. CIC 1983 pune un pic de ordine n aceast clasificare heteroclit resuscitnd noiunea de universitas, proprie dreptului roman. n Roma antic, dreptul perioadei republicane cunotea diverse grupuri sau corporaii, fr o individualitate juridic proprie, menionate n Legea celor XII table4. Existau numeroase colegii (corporae) de preoi, funerare sau de artiti care ns nu aveau personalitate juridic. n anul 54 .Hr. n perioada consulatului lui Ciceron i a tulburrilor lui Catilina, un senatus-consult a suprimat toate micile asociaii populare, deja numeroase i considerate a fi focare de rzmeri. Restabilite peste civa ani, ele au fost din nou desfiinate de Caesar pentru a le fi reglementat regimul juridic prin lex Iulia de colegiis stabilit de Octavianus Augustus.5 Aceast lege va crea un regim care va subsista pn n perioada modern a dreptului; nici o societate, asociaie nu se putea forma fr o
1 2

Vom reveni infra. n discutarea acestui aspect. Sunt etiam in Eclesia, praeter personas physicas, personae iuridicae, subiecta silicet in iure canonico obligationum et iurium quae ipsarum indoli congruent. 3 n orice caz, Codex Juris Canonici 1917 consacra prin intermediul canonului 99 o diviziune admis n fapt de mult vreme, dar care nu i gsise locul pn atunci ntr-o clasificare legal a persoanelor. Oricum, termenul de persoan moral nu era uniform utilizat n Cod, sintagmele persona juridica ( can.687, 1489, 1495), ens juridicum ( can.1409, 1410), corpus morale (can.255 alin.2) nlocuindu-l adeseori. A se vedea, pentru dezvoltri, P.Valdrini, J.P.Durand, O.chapp..., ibidem P.Gillet, op.cit.p. 232-233. 4 Coord. Y.Eminescu, Subiectele colective de drept n Romnia Ed.Academiei R.S.R., Bucureti, p.7, H, L i J.Mazeaud, Fr.Chabas, Leons de droit civil.tome I vol 2, Les personnes, 8e ed.par Fl.Laroche-Gisserot, Montchrestien, Paris 1997, p.313, 320., H.Capitant Introduction a ltude du droit civil 4e ed. A.Pedone, Paris, 1923, p.196, E.Lupan, D.A.Popescu, A.Marga, Drept Civil. Persoana juridic ed.Lumina Lex, Bucureti, 1994, p.8. 5 R.Saleilles, Ibidem.

42

autorizare a Senatului1. Dar, odat obinut aceast autorizaie, dac asociaia era licit, dobndea personalitate juridic2. Personalitatea civil nu fcea obiectul unei concesiuni distincte de putere, nu era o favoare pe care statul o acorda sau nu. Nici un colegiu nu se putea constitui fr autorizarea legii, dar, sub aceast condiie, orice colegiu avea capacitate juridic, aceasta nsemnnd c era apt de a poseda un patrimoniu propriu (de a dobndi drepturi, creane, de a fi inut de obligaii, fr ca drepturile sale s se confunde cu cele ale membrilor). ncepnd ns cu adoptarea religiei cretine ca i religie de stat de ctre Constantin, apar noiunile de fundaii i de patrimonii de afectaiune beneficiind de personalitate juridic3. Biserica beneficiaz de o importan capital n imperiu, asociaiile religioase i vd extins capacitatea juridic; pot primi legate, prerogativ ce fusese mult timp refuzat persoanelor juridice, cu excepia Statului. Sub mpratul Theodosius al II-lea4 (408-450 d.Hr.) sunt consacrate n Codex Theodosianus pe lng grupurile de persoane, i operele caritabile piae causae, conexe Bisericii, deoarece aveau acelai scop caritabil, dar rmnnd distincte de aceasta n sensul unei autonomii i al unei personaliti distincte.5 Aceast concepie este aplicat Bisericii catolice, a crei personalitate se degaj din comunitatea fidelilor i care apare ca i proprietara tuturor bunurilor afectate nevoilor de cult6. Ulterior, ea se extinde i altor organisme depinznd de
1

H.L.J.Mazeaud, Fr.Chabas, op.cit. ibidem., H.Capitant, op.cit. p.197-198. Este uor de regsit aici adagiul prin care juritii vechiului drept francez considerau personalitatea ca o emanie a puterii; Lon ne se peut assembler pour faire corps de communaut sans cong et lettres du Roy Loysel, citat de H., L., J.Mazeaud, Fr.Chabas, op.cit. p.321. 2 H.Capitant, op.cit. p.198, M.Vauthier, op.cit. p. 44 i urm. Pentru opinia contrar potrivit creia asociaiile licite ar avea nevoie de o autorizaie special pentru a dobndi personalitatea, a se vedea M.Vauthier, op.cit. p.290. 3 Pentru detalii referitoare la dezvoltarea comunitilor cretine n Imperiul roman i persecuiile la care au fost supuse, a se vedea I.N.Floca, op.cit. p.172-176 4 A se vedea Wolfgang Schuller n Der Kaisers aus Rome, C.H. Becksche Verlagsbuchhandlung (Oscar Beck), Mnchen, 1997, p.450-457. 5 H.,L., i J.Mazeaud, Fr.Chabas, Idem. 6 H.Capitant, op.cit. p.199. Ca expresie a jurisprudenei canonice actuale i a interpretrii oficiale a CIC 1983, canonul 204 alin.2, Haec Ecclesia, in hoc mundo ut societas constitua et ordinata, subsistit in Ecclesia catholica, a succesore Petri et episcopis in eius communione guvernata (Aceast Biseric, constituit i ordinat n aceast lume ca o societate, subzist n Biserica Catolic, guvernat de succesorul Sf.Petru i de episcopi n comuniune cu el.) A se vedea Congregatio Pro Doctrina Fidei, Literrae Communionis notio, Ad Catholicae Ecclesiae Episcopos de aliquibus aspectibus Ecclesiae prout est communio, 28 maii 1992, n AAS 85 (1993) p.838850. De asemenea, Constituia Apostolic Dogmatic Lumen Gentium, 21 nov. 1964, AAS 57

43

Biseric, i anume lcaurilor de cult, spitalelor, azilelor, orfelinatelor sau unde dispozantul, fr s creeze nici un stabiliment material, afecteaz pur i simplu veniturile anuale ale unui capital unui scop pios sau caritabil, ceea ce constituie n fapt fundaii n sensul restrns al termenului.1 n vechiul nostru drept nu s-a teoretizat noiunea de persoan moral, dei, ceea ce numim astzi persoane juridice existau n viaa real2. Cu toate c n legiuirile scrise, avnd ca fundament principii de drept roman, receptate prin nomocanoanele bizantine, n special Hexabiblul lui Armenopulos3, Cartea Romneasc de nvtur de la Pravilele mprteti- Pravila lui Vasile Lupu (1646) i ndreptarea Legii cu Dumnezeu. Pravila Mare sau Pravila lui Matei Basarab (1652), nu s-au consacrat persoanele morale, cutuma le-a recunoscut, astfel nct aceste entiti juridice luau natere prin simpla voin a fondatorilor, fie c era vorba de mnstiri sau biserici (supuse dreptului de ctitorie) fie de coli, spitale sau bresle4. Astfel, personalitatea juridic exista din momentul fondrii, hrisovul domnesc avnd numai rol de confirmare i publicare a dreptului de proprietate.5

(1965) p. 8,9, 14,22,38. 1 H.Capitant, op.cit. p. 199, Saleilles, op.cit. p.153, Savigny, op.cit. vol.II, Paris, 1841, p.39. Deoarece discuiile asupra fundaiei canonice non autonome, privit ca i act juridic distinct de persoana juridic -fundaie, comport o serie de observaii i teorii interesante care exced studiului de fa, vor fi supuse analizei ntr-o lucrare viitoare. 2 A se vedea, pentru dezvoltarea subiectului, M.D.Bocan, op.cit. p. 125 cu autorii acolo citai, precum i remarcabila monografie a aceluiai autor Testamentul. Evoluia succesiunii testamentare n dreptul roman, ed.Lumina Lex, Bucureti, 2000, p.129-131. 3 Sub acest nume-corect Hexabiblos (colecie n ase cri)- se gsete o prescurtare din toate codurile bizantine, oper n care autorul Constantin Harmenopulos a urmat n 1345 mprirea materiei din Vasilicale (monumental colecie de legi romano-bizantine, mprit n 60 de cri ntocmit din porunca mprailor Vasile I Macedoneanul i a fiului acestuia Leon al VI-lea Filozoful n jurul anilor 910-911, cnd a fost i publicat, devenind codul oficial i cel mai cuprinztor al Imperiului Bizantin). Acest cod s-a aplicat n mod oficial n Principatele Romne, pn la apariia Codului Civil, dar i mult timp dup aceea. Totodata, a servit ca i Cod Oficial al Statului Grec, pn n a doua jumtate a sec.XX. A se vedea pentru detalii I.N.Floca op.cit. p.104, L. Stan op.cit. p.24 i urm., M.Brldeanu, Obiceiul juridic n pravilele romneti tiprite n Studii Teologice nr.1-2/1962, p.45 i urm. 4 A se vedea M.D.Bocan, op.cit. idem. 5 Ibidem.

44

n ceea ce privete persoanele juridice n prezent1, dreptul canonic distinge, conform normelor din Codex Juris Canonici i CCEO, ntre persoane juridice ecleziastice, adic cele recunoscute de drept sau de ctre autoritatea ecleziastic, i persoane non ecleziastice, recunoscute de drept sau de autoritatea civil. Acestea din urm, dei nu au capacitate canonic sunt considerate de CIC ca avnd o existen regulat, la fel ca i precedentele. Ct timp activitatea acestor entiti este de ordin temporal, legiuitorul canonic las ntreaga competen Statului, recunoscndu-le astfel ca persoane juridice de drept laic pe toate cele deja personificate de legea civil2. Prin canonul 114 3 CIC raportat la canonul 117 CIC Biserica i rezerv dreptul de a nu acorda avantajul personalitii juridice anumitor colectiviti de persoane sau bunuri dect dup verificarea concordanei naturii activitii lor cu interesele cerute de specificul dreptului bisericesc (opere de caritate, fundaii pioase, asociaii ale credincioilor etc)3. Dac Biserica este competent s acorde personalitate juridic instituiilor i asociaiilor religioase, acestea, n lipsa unei asemenea concesiuni, nu sunt pentru Biseric persoane juridice. Altfel spus, n ochii autoritilor ecleziastice, personalitatea lor juridic este inexistent dup cum arat canoanele 299, 300 i urm.CIC, referitoare la asociaii. Ele nu sunt, dup cum am fi tentai s credem, persoane juridice crora le lipsete doar caracterul de instituii ecleziastice i astfel nu beneficiaz de privilegiile i nu sunt supuse legilor proprii ale acestor instituii4. Le lipsete chiar personalitatea juridic, aa nct nu beneficiaz de capacitatea de a avea drepturi, de a-i asuma obligaii i de a poseda bunuri n faa organelor bisericeti.

A se vedea, ca lucrare general, J.Hervada, elementos de derecho constitucional cannico, EUNSA, Pamplona, 1987, 134 p, A.Gauthier, Juridical Persons in the Code of Canon Law, n Studia Canonica, 25/1991, p.77-92. 2 A se vedea P.Gillet, op.cit. p.237-238, R.Naz, C de Clerq,... op.cit. p. 253., F.Ferrara, op.cit. p. 272, J.Hervada, op.cit. p. 67 i urm. 3 I. Ciprotti De formali decreto quo persona juridica constituitur n Appolinaris, 10, 1937, p.269. Artm c ne referim la acele asociaii care au un scop religios sau caritabil (vorbim aici de caritatea cretin i nu de o simpl filantropie). A se vedea P.Gillet, op.cit. p.237. 4 A se vedea P.Gillet, op.cit. p.238, J.Hervada, op.cit. p. 88.

45

O alt clasificare oferit de normele canonice este aceea a persoanelor colegiale i a celor non-colegiale1 privite ca i universitas personarum, pe de o parte, i a universalitilor de bunuri, universitas rerum, pe de alt parte. n codul canonic actual se ofer o scurt definiie a acestor tipuri de persoane juridice2. Astfel, can 115 2 CIC3 arat c o entitate de persoane care numr cel puin trei membrii este colegial dac membrii si i determin aciunile prin participare la luarea deciziilor, fie prin vot egal sau nu, n funcie de normele legale ( pentru persoanele instituite n baza normelor legale) sau prin statute; n caz contrar, persoana juridic este necolegial. Can. 115 3 CIC statueaz c o universalitate de bunuri, sau o fundaie autonom, const n bunuri, fie spirituale fie materiale, iar una sau mai multe persoane fizice sau un comitet o conduc n funcie de legi sau statute. Conform acestei definiii, persoana non-colegial este neleas ca fiind o entitate juridic compus dintr-o mas de bunuri, corporale sau incorporale, afectate unui scop religios sau de caritate, att spiritual ct i temporal, i recunoscut ca avnd aptitudinile juridice ale unei persoane fizice.4

O alt specificitate a persoanelor juridice n dreptul canonic este dat de prevederile can.120 CIC n care se precizeaz c prin natura sa, persoana juridic este perpetu; totui, se stinge dac este n mod legitim suprimat de autoritatea competent sau i-a ncetat funcionarea de fapt timp o sut de ani5.
1 2

A.Gauthier, op.cit. p. 78-80, J.T. Martin de Agar, op.cit. p.34-36. n CIC 1917, can 99 in fine enumera cu titlu exemplificativ cteva persoane ne-colegiale: ecclesiae, seminaria, beneficia, etc., text de lege ce nu se mai regsete n CIC 1983. 3 Corespondent al canonului 923 CCEO. 4 Vezi, R.Naz, C.de Clerq, op.cit. p. 252-253. Aceasat concepie de universitas rerum, care nu sa dezvoltat n dreptul roman dect n epoca cretin (vezi supra), a fost conservat de dreptul canonic, iar ulterior de dreptul german sub denumirea de Stiftung (art. 80-89 BGB). Instituia rmne strin de dreptul francez i de cel romn, n care predomin ideea conform creia o mas de bunuri comune, independente de domeniul public, trebuie s corespund necesarmente unei asociaii de persoane care este proprietar. ( a se vedea n acest sens. R.Saleilles, op.cit. p.473, dar i M.Rdulescu La fondation priv (Stiftung) dans le droit allemand, tez, Paris, 1924, citat de M.D.Bocan, op.cit. p.125.) 5 Can.120 1 CIC: Persona iuridica natura sua perpetua est; extinguitur tamen si a competenti auctoritae legitime supprimatur aut per centum annorum spatium agere desieret.... A se vedea de asemenea i prevederile can. 102 2 CIC 1917 precum i Paulus PP VI, motu proprio Ecclesiae Sanctate I, 6 aug.1966 (AAS 58[1966] p.757-787, 34 1).

46

n cazul n care numrul persoanelor fizice care compun o persoan juridic colegial scade sub trei i nu rmne dect un membru, iar persoana juridic nu a ncetat s funcioneze conform statutelor proprii sau normelor de drept, can. 120 2 CIC i canonul 923 CCEO prevd ca acest membru s exercite toate drepturile acelei persoane juridice colegiale. O norm interesant apare n Codul Canonic al Bisericilor Orientale i se refer la conservarea, administrarea bunurilor i exercitarea drepturilor unei persoane juridice care nu mai are membri, de ctre autoritatea de care aparine competent s statueze n cazul desfiinrii lor (can. 926 1 CCEO)1, Mai mult, autoritatea ierarhic superioar va trebui s respecte i s ndeplineasc sarcinile care greveaz bunurile persoanei juridice n cauz n aa fel nct voina fondatorului sau a donatorului s fie respectat.

Fundaiile. n dreptul canonic, fundaiile joac un rol important n administrarea bunurilor bisericeti, att prin forma lor de persoane juridice (care vor fi tratate in extenso n aceast parte a cursului) ct i n forma lor de acte juridice unilaterale sui generis. Astfel potrivit can. 1303 1 CIC 1983: n drept sunt cunoscute sub numele de fundaii pioase: 1. fundaiile pioase autonome, adic masele de bunuri destinate scopurilor prevzute de can.114 2 i nfiinate ca persoan juridic de autoritatea ecleziastic competent. 2. fundaiile pioase non autonome,adic bunurile temporale devoluate n orice mod unei persoane juridice publice, cu sarcina stabilit pentru o lung perioad de timp ca va fi stabilit de dreptul particular de a celebra Mise sau de a ndeplini alte funcii
1

Nisi alter iure cautum est, bon et iura personae iuridcae, quae membris caret, illius auctoritatis cura conservari, administrari vel exerceri debent, cui in casu exstinctionis de eisdem statuere competit; haec auctoritas debet ad normam iuris fideli impletioni providere onerum, quae illa bona gravant, necnon curare, ut fundatorum vel oblatorum voluntas adamussim servetur.

47

ecleziastice specifice pentru a atinge din veniturile anuale scopurile prevzute de can. 114 2.

Fundaia pioas autonom. Universalitate de bunuri, patrimoniu distinct, o dat constituit, fundaia este considerat de prevederile codiciale ca fiind deja o persoan juridic, iar potrivit normelor canonice, decretul autoritii ecleziastice competente n nfiinare este actul constitutiv al unei fundaii pioase n persoan juridic a Bisericii1. Considerm oportun s artm c fundaia pioas autonom, fie public fie privat, are prin natura sa nota perpetuitii, aa cum dispune can.120 1 CIC, corespondent al can. 927 1 oriental. Actul constitutiv al unei fundaii pioase poate s i confere acesteia personalitate juridic canonic public sau privat. Potrivit definiiilor doctrinei2, persoanele juridice publice sunt acelea ale cror scopuri sunt subsumate direct binelui public al Bisericii3, iar persoanele juridice private sunt constituite n principal pentru urmrirea binelui particular al fidelilor4. Astfel, n concordan cu dispoziiile can. 1274 1 CIC concordante cu prevederile can. 1021 1-3 din CCEO, n fiecare eparhie va exista o instituie special pentru a primi bunurile i ofrandele n vederea realizrii unei subzistene convenabile i fundamental egale pentru toi clericii cu serviciul n eparhie, n afar de cazul n care prin regulamente sau legi speciale nu se dispune altfel.5
1 2

A se vedea P.G.Marcuzzi, op.cit, p.225. A se vedea P.Gillet, La personnalit juridique en droit ecclesiastique, Malines, W.Godennez Imprimeur-Editeur, 1927, p. 236, F.Coccopalmiero, De persona juridica juxta schema codici novi n Periodica Vaticani, 1981, p.369, F.Ferrara, Teoria delle persone giuridiche, Utet ed. Napoli, 1923, p.82, Tommaso Mauro Gli aspetti patrimoniali dellorganizzatione ecclesiastica n lucrarea colectiva Il nouvo codice di diritto canonico a cura di Silvio Ferrari, Bologna 1983, p.212 i urm., G. Arteche- Derecho Prctico Parroquial. Derechos Y Deberes De Los Prrocos a tenor del Cdigo de Derecho Cnonico, Santiago de Chile, Imprenta Universitaria, Estado, 63, 1934, p. 456. 3 F.Coccopalmiero, op.cit, p.370. 4 F.Ferrara, op.cit, p. 123. 5 Can. 1274 1 CIC Habeatur in singulis diocesibus speciale institutum, quod bona vel obligationes colligat eum in finem ut sustentationi clericorum, qui in favorem dioecesis servitium praestant, ad normam can. 281 provideatur, nisi aliter eisdem provisum sit. Menionm c n can. 281 se face referire la modalitile de remunerare ale clericilor.

48

De cele mai multe ori aceast instituie mbrac forma unei fundaii care va recepta, prin acordul Ierarhului eparhiei, donaiile efectuate de credincioi, astfel nct, prin prevederea ei expres n normele canonice i prin scopul ei, poate fi considerat de drept public, aceasta nensemnnd c exemplificarea instituiilor de drept public fcut de cod este limitativ1. O alt rezolvare s-a gsit n Codul Canonic al Bisericilor Orientale. Astfel, dup cum s-a artat nc din timpul lucrrilor preparatorii ale Codului2, nu se va reine distincia ntre persoane juridice publice i private3, soluie adoptat i n forma final a Codului. Consecina acestei omisiuni este c toate bunurile fundaiilor pioase autonome nfiinate potrivit dreptului canonic oriental i avnd personalitate juridic prin efectul dreptului nsui sunt bunuri ecleziastice conform dispoziiilor can. 1009 2 CCEO. Pentru a dobndi personalitate juridic civil prin nscrierea n registrul asociaiilor i fundaiilor aflat n circumscripia teritorial unde i are sediul, fundaia pioas autonom va trebui s respecte i dispoziiile dreptului romn aplicabil n materie, aa cum sunt cuprinse n art.16 din O.G. 26/2000 referitoare la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri prin Legea nr.246/2005. Doctrina civil i canonic sunt unanime n a recunoate n instituia neleas prin fundaiei i latura sa neconstitutiv de personalitate juridic, i de caritate public4. Fundaia pioas neautonom. Fundaia a fost definit n doctrina civil ca fiind actul prin care una sau mai multe persoane, fizice sau juridice, decid
1

afectarea unui patrimoniu pentru atingerea unor scopuri, n principal nelucrative

Pentru calificarea acestor instituii ca fiind de drept public, a se vedea o bogat jurispruden conciliar (SCConc.Litt.circ., 25 febr.1950, ScConc Decl., 17 dec. 1951 (AAS 41[1952] p.44 ) i o serie de decrete papale (LG 13, 23; CD 6,21, 31; PC 13; AG 17, 38, PO 8,20, 21; ES I, 8, 11, 20; ES III 8, 19; SDO IV, 19-21; DPME 117, 134-138). 2 Pontificia Commissio Codici Iuris Canonici Orientalis Recognoscendo , Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium, Schema novissimum, n Breve relazione sullattivit della commissione dal 25 ottobre 1988 al 1 dicembre 1989, Typis Polyglotis Vaticanis, 1992, p.78-80. 3 Ibidem, G.Arteche, idem. 4 A se vedea pentru detalii A.Colin, H.Capitant Cours lmentaire de droit civil franais tome 3, 2d, par L.Julliot de la Morandire, Dalloz, 1955, p. 760-763; H., L.i J. Mazeaud, Fr.Chabas, op. cit., p.348-349; M.Michoud, op. cit., p.490-506; A.M.Rodriguez, op. cit., p.459-461; V. del Giudice, op. cit., p.321, V.de Paolis, op. cit., p. 232 i urm., T.Mauro, op. cit., p.98-99; I.Mitrofan, op. cit., p.443; P.Savaurret, op. cit., p.162-163; J.Videcoq- Les Associations Diocsaines (tez Univ.Caen)- ed.Jouve &Cie, Paris, 1928, p. 114 i urm.

49

afectarea irevocabil a bunurilor, drepturilor sau resurselor realizrii unei opere de interes general i cu scop nelucrativ, operaiunea rezumndu-se, n forma sa cea mai puin elaborat, la o liberalitate, donaie sau legat, consimit cu sarcina pentru beneficiarul ei- spital, universitate...- de a afecta bunurile primite unei activiti determinate: crearea unui numr de paturi, constituirea unei biblioteci., etc. Masa de bunuri destinat acestui uzaj nu este dotat, n sine, cu personalitate juridic, integrndu-se patrimoniului celui care a primit-o.1 n ceea ce privete calificarea acestei mase de bunuri, artm c, dei doctrina canonic privete cu simpatie ideea unui patrimoniu autonom, potrivit curentelor doctrinare autohtone, egalizarea cu un patrimoniu distinct este privit cu reticen, nglobarea n noiunea mai ndulcit din punct de vedere juridic al unei mase cu o afectaiune special aflate ntr-un patrimoniu unic dar divizibil prnd mai acceptabil n contextul stadiului de dezvoltare a dreptului privat romn. Fundaia pioas neautonom poate fi definit avnd ca punct de plecare can. 1303 1 pct. 2 CIC, ca fiind un complex de bunuri temporale, unite sub forma unei universaliti de drept, devoluat unei persoane juridice preexistente, n scopul ca veniturile anuale obinute din acel patrimoniu s fie consacrate n ntregime finaliti proprii a Bisericii2. Descrierea nu se deosebete substanial de ceea ce CCEO prevede n can. 1047 1 pct. 2. Elementul constitutiv al acestui mase de bunuri corespunde ntructva acelui al fundaiei pioase autonome, adic o pluralitate de bunuri care se prezint sub forma unui patrimoniu, avnd prin afectaiune aceai finalitate i mjloace pentru canonic.3 n dreptul oriental diferena este atenuat prin aceea c tot episcopului eparhial (care are i sarcina de a nfiina fundaii pioase autonome) i revine a o atinge. Lipsete totui un element formal: decretul autoritii competente care confer universalitii de bunuri personalitatea juridic de drept

1 2

A se vedea B.Teyssi, op. cit., p. 310 A se vedea P.G.Marcuzzi, op. cit., p. 230. 3 P.G.Marcuzzi, op. cit., idem.; T.Mauro, op. cit., p. 89.

50

ndatorirea de a-i da consimmntul pentru acceptarea fundaiilor pioase neautonome, potrivit can. 1049 1 CCEO. Fundaia pioas neautonom mprumut o serie de caracteristici intime ale donaiei, legatului, fiduciei, chiar i a contractului sinalagmatic, fiecare dintre ncercrile de alturare unora din aceste instituii nefiind la adpost de critici. Considerm c fundaia neautonom se ncadreaz greu n tiparele instituiilor clasice, fiind o instituie distinct, sui generis, dar perfect funcional. Printre caracteristici amintim faptul c este n esen gratuit, realizat pe o perioad limitat, are la baz o mas patrimonial de afectaiune, poate lua ca form de cedare a patrimoniului personei juridice publice (conform CIC) att forma donaiei (liberalitate inter vivos ) ct i a testamentului (liberalitate mortis causa), funcioneaz pentru scopurile pioase alese cu veniturile patrimoniului, iar la expirarea termenului poate provoca prsirea persoanei juridice de ctre bunurile obiect al fundaiei pentru a fi devoluate unei alte persoane juridice.

51