DIMENSIUNEA I CONSECINELE GLOBALIZRII

Globalizarea este termenul ntrebuinat pentru a descrie un proces multicauzal care are drept rezultat faptul c evenimente care au loc ntr-o parte a globului au repercusiuni din ce n ce mai ample asupra societilor i problemelor din alte pri ale globului. Nu exist o definiie a globalizrii ntr-o form universal acceptat i, probabil, nici definitiv. Motivul rezid n faptul c globalizarea subinclude o multitudine de procese complexe cu o dinamic variabil atingnd domenii diverse ale unei societi. Ea poate fi un fenomen, o ideologie, o strategie, sau toate la un loc. Globalizarea este termenul modern folosit la descrierea schimbrilor n societi i n economia mondial, care rezult din comerul internaional extrem de crescut i din schimburi culturale. Descrie creterea comerului i a investiiilor datorit cderii barierelor i interdependenei dintre state. n context economic, este des ntlnit referirea, aproape exclusiv, la efectele comerului i, n particular, la liberalizarea comerului sau la liberul schimb. Haosul cu care ne confruntm astzi deriv din faptul c, pornind de la dezvoltarea tehnologic i economic(care nu ar fi fost posibile fr susinerea dezvoltrii intelectualilor europeni, n special), un numr important al activitilor umanitii se situeaz pe o scal i un orizont att de mari, nct au depait graniele naionale, n limitele crora statele suverane i exercit dreptul la guvernare. Acest fenomen a fost denumit globalizare, un termen care ascunde mai multe dect las s se neleag. Pe masur ce domeniul activitilor umane se extinde dincolo de reglementrile statului-naiune, legalitatea i regulile au devenit prea strmte. Noii juctori au trebuit s fac fa provocrii iscate de guvernarea de tip monopol; au aprut corporaiile multinaionale, pieele financiare globale, organizaiile non-guvernamentale, dar i organizaii criminale i reele teroriste internaionale. Activitatea acestor noi juctori nu este acoperit de legile internaionale, care se bazeaz pe nelegeri formale ntre statele-naiune, pentru c acestea nu au fost capabile pn acum s gseasc un teren comun pentru nelegeri care vizeaz problema globalizrii. ntre 1910 i 1950 o serie de schimbri economice i politice au redus dramatic volumul i importana fluxurilor comerciale internaionale. Dar, ncepnd cu Primul Rzboi Mondial i continund cu cel de-al Doilea Rzboi Mondial, cnd au fost create FMI i GATT, trendurile s-au inversat. n mediul de dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, stimulat de ctre instituii economice internaionale i programe de reconstrucie i dezvoltare, comerul internaional a crescut brusc. ncepnd cu anii

70 efectele acestui tip de comer deveneau mult mai vizibile att n privina beneficiilor, ct i ca efecte distrugtoare. Chiar dac aceste trei aspecte sunt ntreesute, este util s distingem efectele globalizrii n fiecare din mediile economice, politice i culturale. Alt aspect cheie al globalizrii este schimbarea n tehnologie i inovaie, n special n sectoarele transporturilor i telecomunicaiilor, despre care se crede c au ajutat la crearea satului global primordial. Mondializarea este o micare mondial care nu include liberalizarea. Mondializarea este mai mult declararea unui teritoriu specific un ora, un municipiu, un stat, de exemplu ca teritoriu internaional, mondial, cu responsabiliti i drepturi la scar internaional.

Tipuri de globalizare
Redus la conceptele economice, se poate spune c globalizarea contrasteaz cu naionalismul economic i cu protecionismul. Este nrudit cu economia de pia liber i neo-liberalismul. mparte o parte din caracteristici cu internaionalizarea i este, deseori, interschimbabil, chiar dac unii prefer s foloseasc termenul de globalizare pentru lrgirea gurilor din graniele naionale sau statale. Formarea satului global o mai mare apropiere ntre diferite pri ale lumii odat cu creterea posibilitilor de schimburi personale, ntelegere mutual i prietenie ntre ceteni internaionali, i crearea civilizaiei globale. Globalizarea economic patru aspecte se refer la globalizarea economic ce indic patru tipuri de fluxuri peste granie, i anume: fluxuri de bunuri/servicii; de exemplu, liber schimb; fluxuri de persoane (migraia), de capital i de tehnologie. O consecin a globalizrii economice este mbuntirea relaiilor dintre dezvoltatorii aceleiai industrii din diferite pri ale lumii (globalizarea unei industrii), dar i o erodare a suveranitii naionale asupra sferei economice. FMI-ul definete globalizarea ca i creterea n interdependena economic a rilor din ntreaga lume, prin creterea volumului i a varietii tranzaciilor de bunuri i servicii peste granie, fluxul de capital internaional mult mai liber i mai rapid, dar i o difuziune mai larg a tehnologiei.(FMI, World Economic Outlook, mai 1997). Banca Mondial definete globalizarea ca Libertatea i capacitatea indivizilor i a firmelor de a iniia tranzacii economice voluntare cu rezideni ai altor ri. n Management, globalizarea este un termen de marketing sau de strategie care se refer la apariia unor piee internaionale pentru bunuri de consum caracterizate de nevoi i gusturi similare ale clienilor, reuind astfel, de exemplu, s vnd aceleai maini sau spunuri sau produse alimentare prin campanii de publicitate similare, unor persoane ce aparin unor culturi diferite. Aceast uzan contrasteaz cu internaionalizarea, care descrie activitile companiilor multinaionale ori n instrumente financiare, mrfuri, ori n produse care sunt exclusiv destinate pieelor locale.

n domeniul software, globalizarea este termenul tehnic ce combin procesele de internaionalizare i localizare. Efectele negative asupra companiilor multinaionale axate pe profit folosirea unor metode legale i financiare sofisticate de a atinge limitele legilor i standardelor locale pentru a controla balana dintre munc si servicii ale unor regiuni inegal dezvoltate i a le ntoarce mpotriva lor. Rspndirea capitalismului din rile dezvoltate ctre rile n curs de dezvoltare. Conceptul de Globalizare se refer la micorarea lumii i la mrirea gradului de contientizare a lumii ca un ntreg Roland Robertson.

Istorie
Atta timp ct lumea are, n acelai timp, nelesuri tehnice i politice, grupuri diferite vor avea istorii diferite ale globalizrii. De altfel, n termeni generali, folosii n economie i economie politic, este o istorie a creterii comerului inter-statal bazat pe instituii stabile ce autorizeaz firme din diferite state s schimbe mai uor bunuri. Termenul de liberalizare este o combinaie ntre teoria economic a liberului schimb i ndeprtarea barierelor n care se mic bunurile. Aceasta a dus la creterea specializrii rilor n exporturi i la presiuni care s termine o dat pentru totdeauna cu tarifele protecioniste i a altor bariere n faa comerului. Perioada liberalizrii i cea n care aurul definea standardul economic este, deseori, numit Prima er a Globalizrii. Bazat pe Pax Britannica i pe schimbul de bunuri n numerar, aceast er a crescut odat cu industrializarea. Baza teoretic a fost munca lui Ricardo n Avantajul comparativ i Legea general a echilibrului a lui Say. Cei doi susineau c rile vor face comer eficient i c orice neajunsuri temporare n cerere sau ofert se vor corecta automat. Instituirea standardului n aur s-a realizat, treptat, n rile intens industrializate, ntre anii 1850 i 1880. Prima er a Globalizrii se crede c s-ar fi mprit n etape odat cu Primul Rzboi Mondial i, apoi, cznd sub criza standardului n aur, spre sfritul anilor 20 i nceputul anilor 30. rile ce ncepuser s mbraieze era globalizrii, incluznd nucleul european, cteva state de la marginea Europei i cteva lstare europene din cele dou Americi i Oceania prosperau. Inegalitatea dintre acele state disprea n timp ce bunurile, capitalul i fora de munc formau, n mod excepional, fluxuri libere ntre state. Globalizarea n perioada de dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial a fost condus prin runde de negocieri n prima faz sub auspiciile GATT, ce a dus la mai multe nelegeri n ndeprtarea restriciilor asupra liberului schimb. Runda Uruguay a dus la semnarea unui tratat prin care se creeaz Organizaia Mondial a Comerului (WTO), cu rolul de a media dispute comerciale. Alte acorduri comerciale bilaterale, inclusiv seciuni ale Tratatului de la Mastricht i NAFTA, au fost, de asemenea, semnate cu scopul de a reduce tarifele vamale i barierele comerciale.

Exist i un aer de scepticism fa de procesele economice globale i optimism fa de posibilitile de control ale economiei internaionale i fa de viabilitatea strategiilor politice naionale. Un efect deosebit de important al conceptului de globalizare a fost paralizarea strategiilor naionale de reform radical, fiind privite ca imposibil de realizat din punct de vedere raional i al evoluiilor pieelor internaionale. Atunci cnd difereniem dimensiunile, este important s observm c acestea nu pot fi delimitate n mod clar una ce cealalt. Astfel - pentru a numi doar un exemplu problemele globale legate de mediu nu pot fi cercetate izolat nici de dimensiunea economie i nici de dimensiunea politic. Diferitele dimensiuni formeaz mpreun cu globalizarea mulimi de intersecie diferite. Este important de vzut ce anume poate fi subordonat conceptului de globalizare, acesta neepuiznduse n nici un caz n procesele economice, chiar dac globalizarea economic poate fi un punct de start i o for motrice semnificativ. La fel de important este i faptul c trebuie s nelegem c nu totul face parte din procesul de globalizare i c nu totul este determinat n mod decisiv de acesta. Pentru c i globalizarea are limite. Trebuie s inem cont de acest lucru. Pe de o parte, vorbim de mulimi de intersecie de dimensiuni diferite, pe de cealalt, de un concept de for, utilizat n toate domeniile. Pentru a-i putea determina limitrile, trebuie s ne distanm de toate acestea. Dimensiunea economica Exemple n ceea ce privete dimensiunile globalizrii pot fi extrase fr probleme din presa de zi cu zi, dimensiunea economic aflndu-se de cele mai multe ori pe primul loc (creterea enorm a comerului i a investiiilor directe, globalizarea pieelor financiare, producie integrat la nivel trans-naional, corporaii transnaionale, competiie la nivel local). Dimensiunea "mediu ambiant" Unele probleme globale, cum ar fi nclzirea atmosferei, gaura din stratul de ozon sau tierea pdurilor tropicale ilustreaz n modul cel mai impresionant fenomenul globalizrii, pentru c, n acest caz este vorba n mod cert despre probleme globale care necesit o abordare global. Evident c i n domeniul mediului ambiant exist probleme de ordin regional i local, chiar dac acestea au un caracter ce depete uneori graniele, cum ar fi poluarea rurilor. Exist ns i alte situaii, ce nu in de elemente precum spaiu i timp. De exemplu, supravieuirea unor state insulare de mici dimensiuni, care au constituit mpreun organizaia AOSIS i care sunt ameninate la modul cel mai serios de creterea necontenit a nivelului mrii, depinde de comportamentul tuturor oamenilor din lume, i n special al celor din rile industrializate ultra-dezvoltate. Dimensiunea social

Lumea a devenit un global village, reelele inovatoare de comunicare la mare distan (chat, e-mail) adugndu-se comunitilor tradiionale precum familia sau vecintatea. Totui ele nu pot nlocui aceste sfere tradiionale de comunicare, pentru a numi doar un exemplu din cadrul dimensiunii sociale. Dimensiunea cultural Produciile hollywoodiene pot fi vizionate peste tot n lume, iar americanizarea culturii mondiale este un fapt incontestabil. Culturile regionale i locale nu dispar ns din aceast cauz. Din contr: informarea cu privire la aceste culturi este unul din fenomenele secundare ale globalizrii. Dimensiunea politic Politica se confrunt cu probleme majore. Globalizarea i concurena la nivel local limiteaz spaiul de aciune al politicilor naionale, multe probleme neputnd fi rezolvate corespunztor dect la nivel internaional, respectiv global. Prin urmare trebuie gsite noi forme i arene politice. n acest sens, integrarea european este vzut ca un rspuns de succes la provocrile globalizrii. Politica la nivel regional i naional a avut i are n continuare de suferit de pe urma economiei delimitate i dematerializate practicate din ce n ce mai mult la nivel internaional, respectiv global. Capitalismul, factor integrant al statului social, este i el ameninat de acest dezechilibru fundamental. Totui, nu toate lucrurile care se pun pe seama globalizrii sunt i adevrate. De multe ori, politicienii se folosesc de globalizare ca de un ap ispitor i ca de o arma argumentativ cu multiple ntrebuinri. Acest lucru este evident mai ales dac ne gndim la unele exemple din domeniul politic care nu se intersecteaz n nici un punct cu globalizarea. Consecinele globalizrii Globalizarea ne afecteaz pe toi n mod direct. n acest context, un rol important l joac o evaluare chibzuit a oportunitilor i riscurilor pe care le presupune globalizare, distanndu-ne de tendinele actuale de demonizare, sau, dimpotriv, de preamrire a consecinelor acestui fenomen. In cazul consecinelor globalizrii, dezbaterile publice aduc n prim-plan diverse cuvinte la mod, care trebuie, la rndul lor, chestionate i analizate. Aceste fenomene nu sunt ns noi ele sunt cunoscute i discutate ncepnd din anii 70 sub termenul de interdependen -, procesele s-au accelerat ns, atingnd dimensiuni noi att din punct de vedere calitativ ct i cantitativ. Aceasta este de fapt noutatea adus de globalizare.

Eroziunea statului naional Ea nu dispare i nici nu devine inutila, aa cum se sugereaz n multe comentarii, ci erodeaz. Apar astfel unele nivele suplimentare la care se pot rezolva problemele - att superioare ct i inferioare statului naional. Graniele nu demult

rigide care delimitau teritoriul unei ri, puterea statului i puterea populaiei devin astfel mai permeabile. Aceast eroziune transpare ntr-un mod deosebit de avansat n Europa. Aici, statele au transferat asupra unei organizaii supranaionale noi de la competene centrale pn la suveranitatea monetar. Dumpingul social Creterea capacitii de concuren n cadrul competiiei globale de la nivelul local, i scderea implicit a cheltuielilor presupuse de plata asigurrilor sociale (scznd astfel i cheltuielile salariale suplimentare), este vzut ca o necesitate, n special de ctre industrie, n timp ce sindicatele avertizeaz asupra pericolului provenit din aa numitul dumping social. Clivaj intre bogati si saraci Cu siguran c salariaii din India ctig mai puin dect cei din Europa i c n aceast privin nu se va schimba mai nimic n viitorul apropiat. Acest lucru confer ntreprinderilor un potenial considerabil de ameninare: ei ar putea s amenine cu mutarea n rile mai ieftine. Dar nici acest raport aparent clar nu ine n faa unei analize mai detaliate. Deciziile cu privire la alegerea locaiei nu sunt luate numai pe baza cheltuielilor salariale. Acestea existau nc cu mult nainte de a ncepe discuiile despre globalizare. Aceste probleme s-au acutizat din pricina globalizrii. Asupra acestui fapt ncearc s ne atrag atenia i micarea criticilor globalizrii, care a reuit s-i atrag ntre timp un numr considerabil de susintori. Strategii de soluionare - Global Governance Capitalismul este un tigru puternic i plin de vlag, care poate revigora economia asta dac a fost mai nti mblnzit de instituiile civile, statale i politice. Globalizarea a eliberat tigrul din cuca n care era inut, dezlnuind astfel un capitalism slbatic, care, la fel ca un tigru eliberat, s-a rentors la instinctele sale de a vna i devora totul [Benjamin R. Barber]. Scopul Global Governance este o (re-)mblnzire a tigrului eliberat de globalizare. Atunci cnd problemele ncep s capete un caracter din ce n ce mai global, soluionarea lor politic trebuie s devin i ea de ordin global. n acest sens exist nenumrate proiecte, care vizeaz inclusiv constituirea unui stat global. i pentru c acesta rmne cel puin pentru viitorul apropiat o utopie, i pentru c, dup prerea multora, acesta nu este nici mcar de dorit, s-a ncercat gsirea unor forme organizaionale noi care s adapteze politica la noua er a globalizrii. n acest scop a fost inventat conceptul de global governance. Global governance nseamn: o conducere a lumii fr un sistem global de conducere, o politic intern la nivel mondial, o politic a noii ordinii mondiale, politica n secolul XXI, un concept opus neo-liberalismului, un rspuns la globalizare. Repartizarea neuniform a ctigurilor, impozitele nepltite de centrele financiare off-shore, crizele internaionale ca rezultat al unor micri de capital speculative, o concuren ruinoas la nivelul local, din cauza potenialelor ameninri venite din direcia companiilor multinaionale, precum i celelalte consecine nefaste ale globalizrii (economice) pot fi analizate numai n context global, actorii de la toate

nivelele trebuind s coopereze. Acelai lucru este valabil i pentru alte probleme globale, de la efectul de ser sau fenomenul migraiei i pn la criminalitatea internaional i distribuia armelor de distrugere n mas. Global governance dorete s umple golul rezultat, deficitul de reglementare, prin cooperarea la nivel internaional statul pstrndu-i ns propriile funcii de reglementare -, dar i prin constituirea unor noi forme politice. Global Governance nu este un proiect romantic pentru o lume unic, ci un rspuns realist la provocrile globalizrii, astfel argumenteaz Franz Nuscheler. Global Governance ncearc s gseasc strategii de soluionare ale problemelor globale. Cauzele globalizrii Dinamica globalizrii este controlat de forele economice, totui consecinele sale cele mai importante in de domeniul politic (Klaus Mller). Cele mai des invocate cauze, fr ca lista s fie ns complet sunt: internetul (tehnologia), cheltuielile si viteza de transport, sfarsitul razboiului rece, probleme globale (clima, migratie), liberalizare. Internetul este, din multe puncte de vedere, emblema globalizrii. Globalizarea pieelor financiare, transferul unor sume inimaginabile n cteva secunde n jurul globului nu ar fi posibile fr aceast tehnologie, nici organizarea produciei integrate la nivel transnaional. Scderea rapida a cheltuielilor de transport se datoreaz avntului incredibil pe care l-a cunoscut comerul, un alt element definitoriu al globalizrii economice, mrfurile putnd fi astfel transportate mult mai rapid. Sfritul Rzboiului Rece a fost de asemenea deseori indicat ca fiind una din cauzele globalizrii. Dac n conflictul dintre est i vest lumea era mprit n dou tabere care ntreineau puine relaii ntre ele, aceast delimitare Cortina de Fier a czut n 1989/90. Statele care aparineau blocului estic s-au deschis n direcia pieii mondiale. Tot mai multe state se ncred n democraie i economie de pia ca principii de organizare fundamentale. Problemele globale au un rol deosebit de important, n special la nivel de contiin. Dovad pentru acest lucru nu sunt numai magazinele tip One World din statele industrializate i ultra-dezvoltate. Problemele globale au nevoie ns i de o internaionalizare a politicii, stimulnd dezvoltarea unei contiine globale. Organizaii precum Greenpeace sau Amnesty International, care se dedic unor teme globale precum mediul ambiant sau drepturile omului sunt Global Players. Se pot ntrezri astfel n mod clar nceputurile unei noi societi globale