1.

Raporturi de subordonare reprezinta o pozitie de inegalitate intre subiecte, subiectul supraordonat(purtator al autoritatii publice) dispune cu privire la conduita celuilalt-guvern prefect;guvern primar subiect.Nastterea acestor raporturi depinde de vointa unilaterala a organului supraordonat. Raporturi de colaborare=subiectele se afla pe pozitie de egalitate juridica.nasterea modificarea stingerea depinde de vointa ambelor subiecte.consilii locale consilii judetene guvern presedinte 2.Guvernul demisionar indeplineste numai acele acte necesare pentru administrarea treburilor publice, pana la depunerea juramantului de credinta de catre noul guvern. Acesta nu poate adopta ordonante, initia proiecte de lege promova politici noi.Poate adopta numai actele cu carater individual sau normativ necesare pentru administrarea treburilor politice. 3.Numirea in functie acordarea gratierii se realizeaza prin decrete ale presedintelui.Constitutia prevede obligativitatea publica a publicarii acestora in monitorul oficial.Decretele emise de presedinte in exercitarea unora dintre atributii trebuie contrasemnate de prim ministru.Aceasta reprezinta o conditie de validitate.Prim ministru isi asuma raspunderea. Nu sunt supuse contrasemnarii:decrete de promulgare a unei legi decret de dizolvare si de numire in functii publice.sunt acte administrative. Decretele pot fi atacate la instantele de contencios administrativ competente(exceptie:raporturile cu parlamentul si actele de comandament militar.caracter individual si normativ. 4.Prefectul nu poate anula actele administrative publice locale, dar rolul sau este de a verifica legalitatea actelor administrative. Acesta are posibilitatea de a ataca la instanta de contencios administrativ.Actul are caracter individual-actiunea trebuie introdusa in termen de 6 luni calculat de la momentul comunicarii actului catre prefect, iar pentru motive temenice in termen de 1 an. Actul are caracter normativ-actiune introdusa oricand. Efect-suspendarea de drept

1.Activitatea de guvernare din cadrul executivului consta in deciziile esentiale ce angajeaza viitorul natiunii.este vorba de componenta politica a puterii executive:aptitudinea de apreciere a interesului public si luarea de decizxii cu caracter politic. 2.Prefectul este reprezentantul guvernului in teritoriu, facand parte din administratia de stat din teritoriu.Este subordonat guvernului 3.a) b)Constitutia consacra raspunderea politica a presedintelui interimar in cazu in care acesta in exercitiul atributiilor specifice savarseste fapte grave si incalca constitutia. c)Presedintele interimar are dreptul de a promulga legi, constitutia interzicandui posibilitatea de a dizolva parlamentul, de a adresa mesaje acestuia sau de a organiza referendum. d)Contestatia este neintemeiata deoarece interimatul are caracter provizoriu prin natura sa durand pana la reluarea de catre presedinte a functiei sau alegerea unui noi presedinte. 4.Principiul desconcentrarii se refera la distribuirea de competente adm si financiare de catre ministrere si alte organe de specialitate ale adm publice centrale catre structurile de

specialitate din teritoriu iar principiul descentralizarii se refera la transferul de competenta de la adm publica centrala catre cea locala sau sector privat. Sunt prevazute in constitutie art 120 5.a)Functia publica poate fi ocupata prin recrutare promovare transfer reditribuire sau alte modalitati. Recrutarea se face prin concurs. b)Destituirea se dispune ca sanctiune disciplinara intervenind pentru motive imputabile func public. c)Funct public poate face parte din partide politice drept al sau consacrat. Anumitor funct le poate fi interzis sa nu faca parte din partide politice. d)Legea reprezinta statutul general aplicabil functionarilor de cariera. Exista anumite persoane carora nu li se aplica cum ar fi:personal salariat incadrat pe baza increderii personale la cabinetul demnitarului, corpul magistratilor, cadrele didactice, persoanele alese in functii de demintate publica.

1.Sustragerea de la indeplinirea unor acte de decizie obligatorii reprezinta o grava fapta de incalcare a prevederilor constitutiei sau incalcarea constitutiei, prin care presedintele ar impiedica functionarea autoritatilor publioce ar tulbura ordinea constitutiionatla ar suprima sau ar restrange drepturile libertatile cetatenilor sau alte fapte cu efecte similare. 2.ministerele sunt subordonate fata de guvern 3.Una dintre atributiile secretarului unitatii este de a aviza pentru legalitatea actelor. Astfel daca acesta nu este semnat. Chiar daca secretarul poate refuza motivat consemnarea actul nu se va anula , prefectului revenindui atributia de a cere verificarea legalitatii actului respectiv si introducerea unei actiuni in instanta.