DIPLOMAIAREPUBLICII POPULARE CHINEZE1949-1989 Politica extern n timpul lui Mao Tzedun La doar dou luni dup proclamarea Republicii

Populare Chineze, Mao Tzedun a prsit pentru prima oar China. Pe 16 decembrie 1949 Mao prsea China, cu destinaiaMoscova pentru prima sa vizit oficial, cu scopul de a ncheia o alian cu U.R.S.S-ul.Scopul lui Mao era s apeleze la U.R.S.S pentru a ajuta la reconstrucia rii, devastatdup un rzboi care timp de 12 ani a sectuit resursele i aa limitate ale ri. Stalin nsnu era prea dornic s ajute nou formata republic socialist s se stabilizeze pentru c nmintea sa cazul defeciunii lui Jozef Borz Tito, liderul Iugoslaviei, singurul lider dinEuropa care reuise s instaureze un regim socialist fr ajutorul U.R.S.S., era nc proaspt. Asemntor era i cazul chinez, acolo unde Mao i P.C.C. reuiser sinstaureze un regim comunist chiar n ciuda sfaturilor lui Stalin, care nainte de victoriafinal a comunitiilor l sftuise pe Mao s i opreasc armatele la fluviul Yangtze i smpart China mpreun cu naionaliti. ns Mao nu a inut cont de acest fapt i acontinuat marul pn i-a evacuat pe naionaliti de pe teritoriul continental al Chinei,devenind liderul celui mai numeros stat comunist, care ns nu datora nimica i se afla nafara controlului lui Stalin. La acestea se mai adaug i diferenele de ordin ideologicdintre marxismul-leninist sovietic i viziunea maoist asupra comunismului, diferene perceptibile nc din 1927 cnd Mao i prezentaRaportul de la Hunann care vorbeadespre fora revoluionar din mediul rural mult mai mare dect cea din mediul urban, acordndu-i rnimii un rol mult mai important n cadrul revoluiei dect proletariatului urban. Totui n ciuda acestor dezacorduri, ambele state erau nevoite s coopereze pentruc U.R.S.S-ul avea nevoie de linite la grania de rsrit datorit intensificrii RzboiuluiRece n Europa, iar comunitii chinezi aveau nevoie de ajutor militar i economic pentrua-i consolida statul i regimul. Negocieriile au fost destul de complicate pentru ambele pri, Stalin negociind destul de dur termenii i preteniile pe care le avea U.R.S.S. pentrua ajuta China, ns i Mao a reuit s se in destul de tare pe poziii. La finalul celor nousptmni de negociere, Mao a obinut un angajament militar din partea U.R.S.S, princare aceasta acorda sprijin Chinei n cazul unui atac din partea Japoniei (a se citi S.U.A.),iar din punct de vedere economic a semnat pe 14 februarie 1950Tratatul de Prietenie, Alian i Ajutor Reciproccare cu toate c ndatora R.P.C. fa de Uniunea Sovietic, eltotui nlesnea accesul chineziilor la cunotiinele tiinifice i tehnologice ale acesteia,lucru vital n special pentru industrializarea Chinei. ns pe lng sacrificiul economic,Mao a mai fost obligat s recunoasc faptul c Mongolia era de facto un satelit sovietic is accepte ca trupele sovietice s rmn n porturile Dairen i Lushun din regiune Manciuria, cel puin pn la semnarea tratatului de pace cu Japonia. n ceea ce privete relaia cu Statele Unite ale Americii din aceast perioad deconsolidare a Republicii Populare Chineze, ele au fost fluctuante, americanii resemndu-se cu faptul c au forele naionaliste ale lui Chiang Kai-Shek, pe care ei le-au sprijinit au pierdut rzboiul civil. Mai mult chiar, ntr-o conferin de pres susinut de preedinteleTruman la nceputul anului 1950, acesta preciza c nu va acorda nici un fel de ajutor forelor naionaliste chineze de pe insula Taiwan n cazul n care acestea vor fi atacate. Iar cu toate c S.U.A. nu recunoscuse pe cale diplomatic existena R.P.C., totui secretarulde stat american Dean Acheson spune c n ceea ce privete relaiile sino-americaneacestea trebuia bazate pe interesul

naional fr a ine cont de ideologie, lucruri care sevor schimba odat cu izbucnirea rzboiului din Coreea. Relaiile sino-sovietice de la moartea lui Stalin la moartea lui Mao (1953-1976) Dup moartea lui Stalin, relaiile sino-sovietice au nceput s se mbunteasc,dei nu existaser sincope vizibile la nivelul relaiilor dintre cei doi gigani comuniti ntimpul lui Stalin, totui relaiile puteau fi mbuntite. Primele semne de relaxare arelaiilor dintre U.R.S.S i R.P.C. au fost observate pe 1 octombrie 1954, la aniversarea acinci ani de la instarurea regimului comunist n China, atunci cnd a sosit la Beijing prima delegaie sovietic de rang nalt. din care fceau parte secretarul general alPartidului Comunist al Uniunii Sovietice, Nikita Hruciov, primul vice-premier Bulganini vice-premierul Mykoian. Ocazie cu care s-au semnat zece ntelegeri. Dintre acestea ceamai important fiind cea prin care sovietici i vor retrage forele militare din portulLushun, fr a mai atepat ncheierea tratativelor de pace dintre China i Japonia. Deasemenea vizita lui Hruciov era un mare pas nainte fa de perioada lui Stalin, care nuvizitase niciodat China, la acest lucru adaugndu-se i faptul c pn n acel momenttoate tratetele dintre cele dou fore comuniste au fost semnate la Moscova, iar prinsimplul fapt c de aceast data, acest lucru s-a ntmplat la Beijing era un semn cRepublica Popular Chinez ncepea s fie considerat un partener egal. Tot n timpulvizitei, Hruciov a inut un discurs extrem de laudativ la adresa realizriilor liderilor R.P.C. pe plan intern i extern n aceast scurt perioad.Prima fisur a relaiilor dintre cele dou ri s-a vzut n 1956, la al XX-leaCongres al P.C.U.S., acolo unde a existat o discrepan major ntre termenii elogioi princare era menionat Stalin n mesajul de deschidere trimis de Mao i modul n care Stalin afost caracterizat de Hruciov ntr-un discurs inut la o ntlnire secret cteva zile maitrziu, ntlnire la care delegaiilot non-sovietice inclusiv cea chinez nu le-a fost permis intrarea n sal unde liderul sovietic i inea discursul, mai mult nici nu li s-a dat o copie a ntregului discurs. Discursul a fost o lovitur dat Chinei, pentru c n ciudanenelegerilor i animozitii dintre Mao i Stalin, locul acestuia din urm ca lider almicrii comuniste mondiale nu a fost n nici un fel contestat de ctre Mao (mai ales ndiscursurile oficiale, foarte elogioase la adresa lui Stalin). Discursul i atitudinea luiHruciov au fost etichetate de Mao ca fiind o form de revizionism. Tensiunile dintre conduceriile celor dou state s-au mai ameliorat n 1957, atuncicnd Hruciov va invita liderii riilor socialiste la o conferin care aniversa patruzeci deani de la Revoluia Bolevic, aceasta a fost cea de-a doua i ultima ieire n afaragranielor a lui Mao. nainte de conferina din noiembrie s-a ncheiat un tratat militar secret ntre China i U.R.S.S. care permitea accesul Chinei la noile tehnologii militareruse, inclusiv la un protopit al bombei atomice i la contiinele sovietice n domeniulnuclear. La acestea se adaug i succesele programului spaial rus din 1957 care l-adeterminat pe Mao s spun cVntul Estic va prevala n faa Vntului Vestic. ns ntimpul conferinei diferenele de viziune dintre cei doi lideri comuniti au fost vizibile, nvreme ce Hruciov a ndemnat din nou blocul riilor socialiste s urmreasc ocoexisten panic cu riile capitaliste, Mao a inut un discurs destul de nelinititor pentru colegii comuniti din alte state, n care le spunea acestora s nu le fie fric de unrzboi nuclear, pentru c n urma acestuia comunismul va nvinge capitalismul. O altdiferen dintre rui i chinezi n cadrul conferinei de la Moscova a reprezenta-o opiniadepsre modul n care trebuia fcut tranziia ctre socialism, ruii fiind promotorii uneitranziii panice, pe cnd chinezii spuneau c aceasta nu poate avea loc dect n mod violent.ntre 1957-1959 au avut loc o serie de evenimente care au creat o bre din ce nce mai mare ntre cele dou state comuniste. n primul

rnd faptul c U.R.S.S. a propus oconferin la care s se discute problema intrrii trupelor americane n Liban, conferinla care trebuia s fie prezente n afar de cele dou superputeri, alte dou puteriOccidentale i India, ca reprezentant al Asiei. Faptul c India a fost aleas n locul Chinei,i-a nemulumit profund pe liderii chinezi, iar dup a o vizit a lui Hruciov la Beijingacest proiect de negocieri a czut cu totul. Fisura s-a mai lrgit atunci cnd sovieticii au demarat negocieri cu S.U.A n legtur cu reducerea treptat a armamentului nuclear,aceste negocierii fiind aspru criticate n presa chinez, mai ales ntr-un articol dinSteagul Rouacolo unde li s-a transmis tovarilor rui c sunt naivi dac au impresiac americaniivor lsa jos cuitul de mcelar i vor deveni nite Budha. Tot n aceast perioad U.R.S.S-ul s-a apropiat din ce n ce mai mult de Indonezia i India ri cu careR.P.C. avea anumite dispute. La acestea se ,ai adaug i criticile aduse de Hruciov politici interne a Chinei la acel moment, criticnd n termeni duriMarele Salt nainte i comunele populare, i prin acestea capacitatea lui Mao de a conduce. ns lovitura degraie a venit pe 20 iuniei 1959 atunci cnd U.R.S.S. a trimis o scrisoare prin care abroganelegerea privind asistena n domeniul nuclear din 1957. Relaiile dintre cele dou ri au degenerat i mai mult n 1960 n timpulCongresului Partidului Muncitoresc Romn de la Bucureti, atunci cnd printr-o serie dediscursuri ruii i chinezii s-au acuzat reciproc c nu neleg cu adevrat doctrina marxist-leninist. Hruciov spunnd despre Mao c este izolat de realitate, a criticat politicaextern i cea economic, declarnd c este mai benefic ca R.P.C. s nu posede armenucleare. Comunitii chinezi au replicat spunnd despre Hruciov c acesta i-a trdat peMarx, Lenin i Stalin i caracterizndu-l ca fiind patriarhal, arbitrar i tiranic. Aceste evenimente vor duce la retragerea a 1390 de tehnicieni sovietici din China n toamnaaceluia an. Totui aliana dintre cele dou state a intrat ntr-un impas total abia dupconferina celor 81 de partide comuniste inut la Moscova ntre 10 noiembrie i 1decembrie n care Hruciov, beneficiind de sprijinul majoritii liderilor comuniti i-aimpus punctul de vedere n detrimentul lui Mao care nu fusese prezent la conferin.Dup venirea lui Brejnev la conducerea U.R.S.S. n 1964, Zhou Enlai va face ovizit la Moscova n aceast perioad pentru a sonda terenul n vederea mbuntiriirelaiilor sino-sovietice. ns vizita nu a avut succes pentru c noua conducere de laKremlin era hotrt s menin linia dur n ceea ce privete relaiile dintre cele douri. Relaiile dintre U.R.S.S. i China au fost condiionate n aceast perioad deimplicarea sovieticilor n medierea rzboiul din Vietman, dar i de izbucnirea n 1966 aRevoluiei Culturalen China. n ceea ce privete ncercriile ruiilor de a-i aduce pe nord-vietmaezi la masa negocieriilor, n vederea ncetrii conflictului, chinezii se temeauc acestea nu erau dect un paravan n spatele cruia sovieticii i americanii negociau onelegere care ar fi lsat China expus n faa ambelor superputeri. De aceea n aceast perioad sovieticii vor fi atacai de chinezi n orice mprejurare, mai ales n interiorul riiacolo unde cretea numrul de manifesaii anti-sovietice i unde presa chinez critica ntermeni foarte duri politca dus de U.R.S.S. i liderii si. Pe lng toate acestea, faptul cn timpul celei mai radicale perioade aRevoluiei Culturalea fost atacat ambasadasovietic, iar cetenii sovieticii (n special cei din armat i diplomaie) au fost batjocurii i ameninai de ctreGrziile Roii, a dus la nrutierea i mai mult arelaiilor dintre cele dou ri.n 1968 cnd Uniunea Sovietic a intrat cu trupele n Cehoslovacia, pentru areprima micarea refomatoare a lui Alexander Dubcek, chinezii au srit n aprareaacestuia. Dei programul reformist i revizionist al comunitiilor din Cehoslovacia era nopoziie cu viziunea chinez despre comunist, ceea ce i-a determinat pe chinezi s-lsprinije pe Dubcek, a fost faptul c Brejnev a justificat invadarea Cehoslovacie prin nouadoctrin a U.R.S.S. care permitea acesteia s intervin unilateral pentru a menineortodoxia comunismului n riile n care acesta fusese instaurat. Faptul c UniuneaSovietic numai privea R.P.C. ca pe o ar care

s respecte aceast ortodoxie, i-angrijorat pe chinezi.Totui pictura care a umplut paharul, punnd cele dou ri aproape pe picior derzboi a avut legtur cu frontiera dintre cele dou ri. Disputele legate de frontierdintre China i Rusia dateaz din secolul XVII. Dup venirea comunitiilor la putere n1949, problema frontierei dei nu a fost rezolvat, nu a mai reprezentat un motiv dedisput ntre cele dou state comuniste. Dar la sfritul aniilor 1950 cnd relaiile aunceput s se nruteasc problema frontierei nefiind rezolvat a ieit din nou lasuprafa. Problema frontierei era destul de complex, lucruriile care trebuiau rezolvatevariau de la modul diferit de interpretare al tratatelor care stabileau frontiera, la celelegate de dreptul navigaie pe rurile de la frontier sau dreptul de administrare ainsulelor din zona de frontier. Disputelor de frontier li s-a adugat i elementul militar atunci cnd relaiile sino-sovietice au nceput s se deterioreze i mai mult. Astfel c din 1967, U.R.S.S. a nceput comasarea a tot mai multe trupe n Mongolia i la grania dintreUniunea Sovietic i China. Chinezii de asemenea vor muta mai multe divizii dinregiunea Fujian la grania sovieto-mongol. Militarizarea intens a frontierei de amble pri a i dus la mulirea incidentelor de la aceast frontier la sfritul anului 1967 i lanceputul anului 1968. icanriile repetate la frontier, culminate cu tensiunia tot maimare dintre cele dou ri au dus la incidentul din noapte de 1 pe 2 martie a anului 1969cnd 300 de militari chinezi au atacat o unitate militar sovietic care patrula pe insulaZhenbao, omorndu-i pe 59 dintre acetia inclusiv un colonel i rnind nc 94. Incidentula dus la izbucnirea unei adevrate btlii pe 15 martie n cadrul cruia s-au folosit tancurii artilerie, iar n final trupele chineze au fost alungate de pe insul. Conflictul a duratapte luni, iar la o rezolvare s-a ajuns n urma unei ntlniri ntre prim minitrii celor doustate, Chou Enlai, respectiv Alexei Kosghin. ntlnirea dintre cei doi a intrat n istoriedatorit chineziilor, care dorind s-i arate nemulumirea cu privire la acesteevenimentele care au provocat acest conflict, au organizat ntlnirea dintre Zhou iKosghin chiar n aeroportul din Beijing. Deteriorarea relaiilor cu U.R.S.S., iadeterminat pe liderii R.P.C. s schimbe politic extern ntreptat exclusiv spre U.R.S.S.,astfel ncepnd procesul de restabilire a relaiilor sino-americane.

Relaiile Sino-Sovietice din 1977 pn n 1989 Tensiuniile relaiei sino-sovietice nu au fost reduse nici dup moarte lui Mao,cnd Deng Xiaoping i Hua Guafeng s-au luptat pentru obinerea puterii n China i astfeldatorit acestei lupte interne nimeni nu a ndrznit s schimbe politica ostil dus de Maofa de sovietici. La nceputul anului 1979 nu se vedea nici o perspectiv de mbuntirea relaiilor, mai ales dup vizitele lui Deng n Japonia i Statele Unite, vizite care trebuias dea impresia Uniunii Sovietice c R.P.C. beneficieaz de sprijinul aceste ri n atacul pe care China avea s-l lanseze asupra Vietnamului imediat dup ntoarcerea lui Deng din aceste vizite. n aceast perioad Vietnamul, care era aliat cu U:R.S.S., a artat inteniiexpansioniste n Indochina, planul vietnamenziilor fiind acela de a crea o federaieIndochinez n fruntea creia s se afle Hanoiul. Faptul c Vietamezii erau aliaii UniuniiSovietice, care era considerat n aceast perioad cea mai mare ameniare pentru China,a determinat pe 17 februarie nceperea aa numitului Contraatac pentru Autoaprarempotriva Vietnamului, n cadrul cruia armata chinez va ataca frontiera nordic aacestuia, rzboiul nedurnd dect o lun. Dei China a suferit pierderi semnificative nVietnam, lucru care i-a determinat pe occidentali s spun c aceast campanie a fost uneec pentru China, totui din punctul de vedere al Chinei ea i-a ndeplinit anumiteobiective, dei nu a reuit s i scoat pe vietnamezi din Cambodia, ar aliat Chinei, eiau reuit s le provoace daune

importante Vietnamului, pe care de asemenea prin politicaextern dus nainte i dup acest rzboi a reuit s o izoleze din punct de vederediplomatic. Iar U.R.S.S. care a asistat aproape pasiv, (cum cel mai vocal i strategicadversar al su i atac aliatul din sud) a fost marele perdant, pentru c victoria chinezfie ea i parial, va fi una care va conta n obiectivele pe termen lung ale Chinei naceast regiune.O prim schimbare n bine a relaiilor a venit pe 3 aprilie 1979, atunci cndministrul de externe chinez a trimis o not ambasadei sovietice din Beijing prin care letransmitea sovieticilor c nu dorete prelungirea tratatului din 1950, dar n schimb propunea nite tratative care s duc la rezolvarea problemelor existente ntre cele douri i s mbunteasc relaiile bilaterale. n urma mai multor schimburi de notediplomatice s-a stabilit c prima rund de negocieri va avea loc la Moscova, iar a doua laBeijing. Propunerea pentru astfel de negocieri ntre cele dou ri a fost una istoric, maiales c ntre 1969 i 1978 China a refuzat s poarte discuii cu U.R.S.S. pe alt tem nafar de cea a frontierelor, iar pn ntre 1978 i 1979 liderii chinezi au refuzat s poarteconvorbirii directe cu omologicii lor de la Moscova. Aceaste negocieri pentrunormalizarea relaiilor vor fi ntrerupte de ctre chinezi pe 21 ianuarie 1980 ca rspuns lainvazia U.R.S.S. n Afganistan. ntre 1980 i 1981 nu au existat discuii bilaterale ntre cele dou pri, totuianumite gesturi au fost fcute de chinezi, cum ar fi desemnarea unui nou ambasador pentru Moscova, dup o pauz de ase luni n care R.P.C. nu a avut un diplomat de rangnalt n capitala Uniunii Sovietice. Tot n aceast perioad va fi semnat i un protocolntre cele dou ri cu privire la transportul pe calea ferat. Dup moarte lui Brejnevrelaiile dintre cele dou ri au fost reluate, dar ntre 1982 i 1985 cnd Iuri Andropov iKonstantin Cernenko s-au succedat rapid la conducerea U.R.S.S., n procesul dembuntire a relaiilor sino-sovietice s-a progresat lent, dar totui acest proces a avut oanumit constan. Iar n aceast perioad liderii chinezi le-au transmis sovieticiilor cdin punctul lor de vedere trebuiau trecute trei obstacole pentru a normaliza relaiile dintrecele dou ri. Acestea erau retragerea trupelor sovietice din Mongolia i de la graniasino-sovietic, retragerea trupelor sovietice din Afganistan i retragerea trupelor vietnameze din Cambodia. Venirea lui Mihail Gorbaciov n fruntea U.R.S.S. n 1985 a dus la o schimbare deatitudine din partea Moscovei, care i-a artat intenia de a mbunii relaiile sino-sovietice nc de la discursul inagural n faa plenului Comitetului Central al P.C.U.S. Deasemenea chinezii au ncercat s transmit semnale c doresc s nceap negocieri privindmbuntirea relaiilor diplomatice, n primul rnd l-au trimis la nmormntarea luiCherenko pe vice-premierul Li Peng, un excelent vorbitor de limb rus, care n anii 1950fusese student al Universitii din Moscova. n timpul ederii lui Li Peng la Moscova,acesta a avut dou ntlniri private cu Gorbaciov gestul fiind un clar pas nainte fa de perioad anterioar cnd Cherneko a refuzat s se ntlneasc n privat cu vice-premierulWan Li n timpul nmormntrii lui Andropov. Un alt semnal venit din partea chinezilor,a fost transmis de Deng n aprilie 1985 cnd i-a spus unui jurnalist belgian c este dificil pentru Gorbaciov i sovietic s elimine toate trei obstacolele de odat i c ar trebui snceap prin retragerea trupelor vietnameze din Cambodia. Mai mult chiar n octombrie1985 Deng i-a cerut lui Nicolae Ceauescu s-i transmit lui Gorbaciov c liderii chinezidoresc organizarea unui summit sino-sovietic. Pai importani pentru normalizarearelaiilor au fost fcui n 1986 atunci cnd personalul diplomatic cu orientare brejnevist,mai ales n ceea ce privete China, a fost schimbat cu oameni care au un contact mai intens cu aceast ar. ns cea mai mare schimbare a venit n urma discursului inut nluna iulie a anului 1986 de Gorbaciov la Vladivostok, acesta cuprinznd zece propuneri pentru normalizarea relaiilor sino-sovietice, cele mai importante fiind: Uniunea Sovieticva muta ase regimente din Afganistan pn la sfritul anului; Uniunea Sovietic estedispus s discute cu

China reducerea numrului de trupe situate de-alungul frontierei ide asemenea accept principiul demarcaiei pe talvegul rului (ceea ce duce laredeschiderea ci pentru discuii n legtur cu frontiera), totodat au nceput discuii bilaterale cu Mongolia pentru retragerea trupelor sovietice din aceast ar; printre altelese mai propunea organizarea unei conferine privind cooperarea n domeniul securitii nAsia. Din acest moment relaiile dintre cele dou state au nceput s se mbunteascconsiderabil. n ianuarie 1987 Moscova a anunat c va retrage din Mongolia o diviziemotorizat i cteva uniti terestre, iar n februrea 1988 minstrul sovietic al aprriiDimitrii Yazov a anunat c va retrage un numr mare de trupe de la grania sino-sovietic, pentru c n decembrie Gorbaciov s anune ntr-un discurs inut n faa Naiuniilor Unite c U.R.S.S. i va reduce forele armate cu 500.000 de oameni nurmtorii doi ani, din acest numr 200.000 de soldai vor fi retrai din Orientulndeprtatat. Problema rzboiului din Afganistan a fost de asemenea rezolvat n 1988 nurma semnriiAcordului de la Genevade pe 14 aprilie. Acesta stipula c retragereatrupelor sovietice din Afganistan va ncepe n luna mai, iar retragerea complet a acestorava dura nou luni. Mai rmnea o singur problem cea a retragerii trupelor vietnamezedin Cambodia., problem care s-a dovedit a fi destul de dificl i care a necesitat patruntlnirii la nivelul minitriilor de externe ntre 1988 i 1989 pentru a putea fi rezolvat.Primele semne pozitive au aprut n decembrie 1988 cnd guvernul de la Hanoi a anunatc i va retrage 18.000 de soldai din Cambodia, pentru ca n aprilie 1989 s anuneretragerea complet a trupelor vietnameze din Cambodia nainte de sfritul luniiseptembrie a acelui an. Trecerea i peste acest obstacol a fcut posibil la organizarea summitului istoricdintre R.P.C. i U.R.S.S. la Beijing n luna mai a anului 1989. Dei summitul nu a fostsuccesul la care Deng i liderii chinezi se ateptau, nu s-a semnat nici o nelegere cu privirea la problema frontierei sau vreun tratat comercial. Iar n ceea ce privete cele trei obstacole singurul care a fost rezolvat complet a fost cel al Afganistanului, pentrurezolvarea celorlate China trebuia s mai atepte. Cu toate acestea summitul a dus lanormalizarea relaiilor cu U.R.S.S., un punct important n agenda politicii externe a lui Deng.