Introducere Etapa actual este marcat de tendina multor state spre aderarea n spaiul european, deaceea este necesar

de a cunoate anumite aspecte structurale ale Uniunea Europeana ct i impactul politicilor economice din Republica Moldova n perspectiva de integrare european. n ntreaga perioad modern , Europa a fost adevratul centru al lumii. Ea a reprezentat continentul care s -a aflat permanent la crma procesului de dezvoltare, care a lansat principalele curente, a inaugurat modelul democratic de conducere, a fost la originea tuturor achiziiilor importante ale ultimelor secole. Europa a fost prima n istoria mondial care a construit prima regiune economica. Principalele beneficii oferite de aderare sunt: climatul politic i economic stabil care stimuleaz o dezvoltare durabil; o stabilitate a mediului economic; creterea competitivitii pe piaa interna i extern, ceea ce conduce la motivarea i stimularea agenilor economici autohtoni n sensul sporirii productivitii i a eficientei prin dezvoltarea de noi produse i servicii, introducerea tehnologiilor moderne i diminuarea costurilor de producie; dezvoltarea comerului; prezena agenilor economici pe o pia unic de mari dimensiuni; ntrirea securitii naionale i economice. Capitolul 1. Politicile economice i integrarea european Politica economic reprezint ansamblul deciziilor adoptate cu scopul orientrii activitii economice i exprim ansamblul alegerilor economice ale autoritii publice, similar alegerilor economice ale consumatorului, productorului, investitorului. Deoarece statul constituie principalul responsabil al politicii economice teoria statului constituie un element central al fundamentelor politicii economice. n acela timp problematica politicilor comunitare este n egal msur complex i contradictorie, fcnd obiectul, unor redefiniri, att pe axa armonizrii,
2

ct i pe cea a diversitii de interese. Orice proces integraionist se confrunt cu problema coeficientului de integrare pe care poate s-l suporte un sector economic integrat. inem s menionm c formarea obiectivelor politicii comunitare, att n cadrul sistemului integrat, ct i n cadrul Organiaiei Mondiale de Comer s -au cristalizat chiar la nceputurile formrii procesului integraionist european. Prin politica economic promovat statul este chemat s ofere bunuri publice pe care, aa cum a demonstrat economistul american Paul Samuelson, sectorul privat le-ar produce n cantiti prea mici, i care, n plus, politica economic public ar accelera funcionarea acestuia din urm. Printre bunurile publice se numr poriuni mari din sistemul educaional i cel de asisten medical, reelele de drumuri, servicii publice, sistemul de securitate economic, sistemul de reglementare i supraveghere a pieelor, protecia mediului nconjurtor, sistemul de asisten social etc. O politic economic relevant trebuie s in seama i de resursele disponibile pentru activitatea economic, respectiv, s se bazeze pe vigoarea spiritului ntreprinztor al structurilor private din economie. Este vital ca politica economic s permit dezvoltarea ntreprinderilor viabile; de aceea trebuie impus disciplina financiar n economie, pentru ca ntreprinderile cu pierderi s nu aspire (direct, prin subvenii, sau indirect, prin mprumuturi restante i inflaie) resurse pe care nu le merit. Politicile economice de pn acum ar fi trebuit s cuprind o sum de msuri pentru revigorarea industriei i agriculturii autohtone aa cum se ntmpl n orice stat din UE sau statele central i est-europene. Temelia pe care ar fi trebuit s se sprijine aceste politici revigorarea economiei prin producie i servicii a fost omis n mod intenionat i a fost dirijat cu bun tiin. Altfel nu se explic distrugerile i dezastrul sistematic att din agricultur ct i din industrie. Nu au fost aplicate politici de cretere a patrimoniului naional, ci dimpotriv, politici de vindere, divizare, partajare, mprire a acestui patrimoniu prin politici macroeconomice care au urmrit orice alte scopuri n afar de stimularea dezvoltrii economiei propriu-zise.
3

O strategie de dezvoltare i cretere economic ghidat de aciuni ferme de integrare n Uniunea European, presupune o construcie a politici lor economice (publice) contiente, deci resurse intelectuale, capacitatea local de a formula i executa politica economic. Acesta este un nvmnt major al experienei rilor care au nregistrat progrese economice impresionante n secolul trecut fie c ne referim la Japonia, Coreea de sud, Singapore sau, mai recent, Irlanda. Este posibil ca aranjamentele Republicii Moldova cu Uniunea European s reprezinte, ntr -o anumit msur, un substitut pentru valorificarea resurselor interne necesare n acest scop. Unul din procedeele economice ce au dinamizat economiile rilor occidentale, membre ale Uniunii Europene, l constituie crearea pieei interne a Comunitii Europene, coordonatele conceptuale i cadrul cronologic al procesului repectiv fiind prezentate rilor comunitare, prin intermediul unei Cri Albe cunoscute sub numele de Desvrirea Pieei Interne, dat publicaiei n anul 1985. Piaa unic a eliminat rolul punctelor vamale n colectarea TVA (taxei pe valoarea adugat) i accizelor dintre statele membre i a scos n eviden rolul uniunii vamale. Primul pas n edificarea unei piee unice reale a fost nlocuirea formalitilor la frontierele interne cu sisteme noi statistice, fiscale, i alte modaliti de control, care nu necesitau verificare sau documentaie n momentul n care mrfurile traversau graniele interne. Piaa intern reprezint ,,motorul unei mai mari armonizri ntr-o multitudine de domenii vamale i nevamale1. Caracteristica fundamental a pieei interne unice este conturat de asigurarea deplinei liberti de circulaie a bunurilor, serviciilor, capitalurilor i persoanelor n interiorul Uniunii Europene, ceea ce semnific o separare substanial a spaiului n care agenii economici din rile membre ale Uniunii pot opera n condiii de deplin egalitate. Demararea procesului respectiv, i ndeosebi apariia pieei interne unice a Uniunii Europen, a nsemnat i o alocare mai eficient a factoilor de producie i o
1

Prisecaru, Petru. Politici comune ale Uniunii Europene / Bucureti: Ed. Economic, 2004, pag. 159. 4

ntrire a climatului concurenial, fenomene care au adus, la rndul lor la mbuntire substaial a performanelor economice n spaiul comunitii respective2. Un aspect important al mecanismului de pia, care s -a bucurat n permanen de o atenie deosebit din partea organelor comunitare ale Uniunii Europene, este conturat de fenomenele concureniale. Se pleac de la premisa c pentru a asigura un echilibru pe pia, pentru a favoriza cumprtorii i pentru a exista n permanen un mijloc de aciune mpotriva creterii preurilor, este important s se presteze piee concureniale n comer, ca i n alte sectoare ale economiei3. Capitolul 2. Evoluia politicilor economice din Republica Moldova Republica Moldova, are de mbinat reformele instituionale n special legate de formarea preurilor (piaa muncii, piaa capitalului, piaa moner, piaa bunurilor i serviciilor etc.) cu modernizarea. Mai concret, Republica Moldova are de realizat aa-numitul proces de ajungere din urm reducerea decalajului care este n acelai timp un obiectiv specific unei ri cu un venit pe locuitor sczut. De altfel, miza alturrii la Uniunea European vizeaz o modernizare de ansamblu a societii, care permit o cretere economic susinut i reducerea decalajelor fa de rile dezvoltate din Europa. Instabilitatea politic i social care a dominat n Moldova pe parcursul ultimului deceniu, alturi de lipsa unor deprinderi i cunotine de gestionare a economiei naionale prin politici economice coerente i ajustate, sunt acei factori critici care au determinat n cea mai mare msur lipsa unor succese economice remarcabile. Produsul intern brut (PIB) al Republicii Moldova pentru anul 2000 a constituit 1/3 din nivelul anului 1989. Biroul Naional de Statistic informeaz c, conform datelor operative, n anul 2010, produsul intern brut n valoare nominal de

2 3

Patriche, Dumitru. Politici, programe, tehnici i operaiuni de comer / Bucureti: Editura Economic, 2003, pag.93. Patriche, Dumitru. Tratat al econo miei comerului. Bucureti: Editura Eficient, 1998, pag.113. 5

71 849 milioane lei, preuri curente de pia, a fost n cretere - n termeni reali - cu 6,9% fa de anul 2009 i cu 64,8% fa de anul 20004. nglodat n mlatina datoriilor externe i interne i cu deficite bugetare enorme, economia Moldovei va trebui s lucreze n urmtorii ani n favoarea creditorilor. omajul real a atins cote de-a dreptul catastrofale, Banca Mondial estimnd o rat de 11-12% (dup alte surse 15-17%, lucru confirmat i de sutele de mii de moldoveni care lucreaz la negru n afara rii). Volumul investiiilor strine alocate Moldovei n ultimii civa ani se estimeaz a fi mai mic dect valoarea traficului internaional cu droguri care ne penetreaz ara. Lipsa investiiilor strine directe a fost determinat n egal msur de criza economic, de instabilitatea politic i de cadrul legislativ. La nivelul produciei, cele mai pronunate deficiene ale economiei moldoveneti sunt de origine structural. Puine alte ri din Europa de Est demonstreaz o atare pondere exagerat a agriculturii n PIB (30 -35%), ceea ce determin dependene covritoare de factorii climaterici. Ponderea populaiei ocupate n agricultur este ns mai mare dect contribuia adus de agricultur n PIB (54-56%), aceasta demonstrnd faptul c anume n acest sector, care rmne n mare parte unul de subzisten, se nregistreaz cea mai mic productivitate a muncii. Industria a rmas energofag i ineficient, precum am i motenit -o de la URSS, cauza fiind uzura fizic, dar mai ales moral, a tehnologiilor i a capitalului tehnic (unele instalaii depesc vrsta de 30 -40 de ani), precum i sistemele primitive de marketing i management. Un lucru important, dar adesea ignorat este faptul c Moldova nu a fost n stare s gestioneze conversia produciei fabricate la uzinele din domeniul militaro-industrial, pierznd n acelai timp i pieele de desfacere pentru mrfurile lor specifice. Circulaia normal a mrfurilor este mpiedicat de lipsa unei infras tructuri, att tehnice, ct i instituionale. Statul a pstrat poziiile monopoliste n achiziia materiilor agricole, ntreprinztorii din acest domeniu fiind nevoii s accepte
4

Sursa: Biroul Naional de Statistic al Republicii Moldova 6

preuri derizorii pentru produsele lor. Alturi de aceasta, nimeni nu a depu s eforturi consistente pentru crearea unei burse agricole regionale, care ar putea asigura nu doar debuee pentru producia agricol moldoveneasc, ci ar putea deservi ntreaga regiune a Europei de est. Piaa intern este mic sau lipsete efectiv, iar accesul produciei industriale moldoveneti la pieele externe fiind blocat. Pieele estice sunt instabile, iar cele europene sunt nchise pentru produsele noastre care nu se ncadreaz n standardele europene de calitate. Alturi de aceasta, un factor critic n domeniul circulaiei este implicarea diverselor cercuri criminale, adeseori transfrontaliere, care dispun de suficiente mijloace i filiere pentru controlarea acestui palier al economiei naionale. De remarcat c datorit presiunii fiscale enorme i b arierelor administrativ-birocratice, oamenii de afaceri sunt nevoii s-i treac activitatea n sectorul economiei subterane sau s-i exporte capitalurile peste hotare. n pofida faptului c numrul populaiei Moldovei ocupate n agricultur este impuntor (cca 50%), ponderea asigurat de acest sector n PIB este destul de modest (28-33%). Decalajele dintre standardele europene i cele moldoveneti atest o productivitate mic a muncii. Actualmente posibilitile de dezvoltare extensiv au fost considerabil diminuate de suprafaa limitat a terenurilor agricole. Pentru comparaie n unele ri din UE ca Danemarca, Olanda sau Luxemburg suprafaa medie a unei exploatri agricole este de 40 ha, iar populaia activ care este ocupat n agricultur este de numai 3% dar cu o productivitate foarte nalt a muncii suficient pentru satisfacerea necesitilor ale ntregii naiuni. Pe parcursul ultimilor cteva decenii metodele de producere au evoluat n Republica Moldova, dar ncepnd cu 1993-1994 agricultura a nregistrat un regres calitativ i cantitativ dramatic. Dac nu inem cont de factorii climaterici, acesta a fost provocat, n primul rnd, de situaia financiar deosebit de grav a productorilor agricoli, ct i de dotarea lor tehnico-material inadecvat. Toate acestea, la rndul lor, sunt rezultatele politicii de liberalizare incorecte a preurilor la nceputul anilor nouzeci i a reformelor structurale nefinalizate. S -a creat o situaie
7

paradoxal cnd preurile la producia agricol sunt mai mici dect costurile factorilor de producie folosii de productori. Ca urmare, n 1999 valoarea produciei agricole a constituit 40 % din cea a anului 1992, iar n anul 2009 99% fa de a.20005. Aderarea unui stat implica asumarea unor obligaii ce stau la baza aderrii: tranziia la economia de pia i la democraie; elaborarea cadrului legislativ intern care trebuie sa dea prioritate acelor aspecte si elemente care fac posibila aderarea; reformele legislative si institutionale trebuie sa coboare in profunzimea structurii societatii, ca o conditie a valorificarii avantajelor aderrii; colaborarea politica cu Uniunea European trebuie permanent consolidata cu actiuni concrete de cooperare comerciala, economica si financiara, de natura sa accelereze facilitatile economiei; grabirea procesului de macrostabilizare economica; dezvoltarea cooperarii cu celelalte ri asociate ca o condiie a constituirii unei structuri compatibile cu cele existente n U.E. Asezand aceste principii la baza dezvoltarii economico-sociale, strategia aderarii Moldovei cuprinde o serie de obiective sintetizate in urmatoarele politici : politica macroeconomica, politica de restructurare a economiei, politici privind drepturile omului, culte si minoritati si politici privind capitalul uman. Derularea contemporana a procesului de integrare a tarilor din U.E., caracterizat de adancirea acestuia si marcat de incheierea procesului de formare a pietei unice si pregatirea uniunii monetare, ridic probleme noi si deloc usoare pentru candidaii cu economiile in transformari profunde. Analiza costurilor si beneficiilor extinderii U.E. prezinta o masura importanta pentru Moldova. Studiile efectuate releva ca riscurile potentiale ale neextinderii sunt mai mari pentru tarile U.E. decat pentru cele candidate, pe cand beneficiile extinderii sunt mai mari decat costurile pentru tarile U.E.

Sursa: Biroul Naional de Statistic al Republicii Moldova 8

Capitolul 3. Politici comerciale n contextul aprofundrii integrii economice europene Politica comercial comun este ansamblul de msuri, instrumente, politici aplicate n domeniul comercial extern al Uniunii Europene. Piramida complex construit de modelul european considerat o aproximare avansat a globalizrii, a presupus perfecionarea sa gradual adic progresarea de la uniune vamal pn la uniunea economic i monetar. Dinamica acestui proces a fost posibil datorit unor temelii bine definite: nlturarea treptat a tuturor barierilor din calea fluxurilor comerciale, facilitarea mobilitii factorilor de producie ntre rile membre precum i prin constituirea pieei interne unice. Lansarea monedei unice a constituit un factor important de cretere a comerului intracomunitar. Toate aceste progrese s -au reliefat datorit unificrii politicilor economice naionale. Politica comercial este una dintre primele patru politici comune incluse n Tratatul de la Roma ca instrument principal de realizare a integrrii pieelor naionale ntr-o pia regional unic de accelerare a creterii economice, de ridicare a eficienei i competitivitii economice, i de asemenea ca instrument de implimentare a altor politici comune. Politica comercial reprezint ansamblul msurilor adoptate de autoriti pentru a media contactul prin intermediul comerului dintre o economie naional i economia mondial. Cuprinderea politicii comerciale este extrem de larg i poate fi examinat din mai multe puncte de vedere. Orientrile de politic comercial sunt foarte diverse, mergnd de la extrema unei depline liberalizri a schimburilor comerciale la controlul exhaustiv al lor, n mare msur prin prghii administrative. Acest aspect a fost cel mai bine verificat pe axa politicilor comerciale, industriale, agricole, n domeniul concurenei maturizate n timp, pe exemplul integrrii economice. Valorificarea complimentaritilor ntre diferite tipuri de

politici structurale poate genera atenuarea disparitilor, facilitarea autoalimentrii i creterea credibilitiii instituionale6. Politica comercial european are drept scop primordial dezvoltarea durabil a comerului mondial prin eliminarea restriciilor din calea schimburilor comerciale i diminuarea barierelor vamale, paralel cu promovarea regulilor comerciale multilaterale. n domeniul comerului cu produse agricole, relaiile fa de restul lumii au fost chiar de la nceput incluse n politica agricol comun, fiind astfel integrate o data cu toate componentele acesteia. n domeniul comerului cu bunuri, competena n materie de politica comerciala extern revine Comisiei Uniunii Europene, care acioneaz n numele statelor membre. Printre principalele obiective ale politicii comerciale comunitare care au stat la baza formrii ei sunt: maximizarea efectelor de bunstare naional i regional, expunere optim la concurena extern, stimularea ajustrilor structurale n economie, atenuarea efectelor negative ale adaptrii agenilor economici la un climat slab concurenial, armonizarea instrumentelor comerciale cu obiectivele politicilor sectoriale (industrial, agricol, concurenial). Petre Prisecaru consider c, politica comercial a Comunitii Europene ar avea ca obiective principale: promovarea comerului cu alte state i a liberului schimb; creterea forei competitive (concureniale) a societilor comunitare7. Cadrul legal al oricrei politici sectoriale, inclusiv i a celei comerciale este conturat n prevederile Tratatului de la Roma. Cadrul legal actual al politicii comerciale comune a UE este cel stabilit prin Tratatul de la Maastricht modificat prin Tratatul de la Amsterdam. n art.110 gsim c unul din obiectivele comunitii economice este, de a contribui la dezvoltarea armonioas a comerului mondial, la suprimar ea progresiv a restriciilor n schimburile internaionale i reducerea barierelor vamale8.

6 7

Sut, Nicolae. Integrarea economic european / Bucureti: Editura Economic, 1999, pag. 217. Prisecaru, Petru. Politici comune ale Uniunii Europene / Bucureti: Ed. Economic, 2004 , pag. 141. 8 Tratatul de la Amsterdam de modificare a tratatului privind Uniunea European, a tratatelor de instruire a comunitilor europene i a altor acte conexe (97/C340/01) (http://Europa.eu), p.402. 10

paragrafele sale ulterioare tratatul statueaz c ,,politica comercial

comunitar va trebui s ia n considerare efectele favorabile pe care le va genera nlturarea taxelor vamale ntre statele membre asupra creterii competitivitii i eficienii agenilor economici. Sporirea competitivitii actorilor economici comuntari este i un obiectiv de baz al politicii industriale. Transpus n contextul pieii unice interne, acest articol parc las s se neleag c msurile economice care vor revrsa efectele pieii unice asupra copetitivitii vor conduce i la o politic comercial mai liberal. Art. 112 se refer la armonizarea schemelor naionale de stimulare a exporturilor ,,la un nivel necesar pentru a se asigura c concurenii ntre agenii economice din Comunitate nu va fi distorsionat. Astfel, Tratatul confirm relaia funcional care exist ntre uniformizarea regimurilor comerciale de export i concurena loial pe piaa intern9. Art. 113 statueaz c regimurile de comer exterior vor trebui s aib la baz reguli uniforme privind exportul i importul i menioneaz explicit ,,msuri de protejare a schimburilor comerciale cum ar fi cel de retorsiune, la dumping i subvenionare10. n urma analizei politicii comunitare comerciale am stabilit c ea este orientat spre urmtoarele trei direcii: politica importului; politica exportului i ncheierea acordurilor comerciale (vezi figura 1). Politica comercial comunitar

Politica importului

Politica exportului

ncheierea acordurilor comerciale

Figura 1. Structura politicii comerciale comunitare

9

Tratatul de la Amsterdam de modificare a tratatului privind Uniunea European, a tratatelor de instruire a comunitilor europene i a altor acte conexe (97/C340/01) (http://Europa.eu), p.405. 10 Tratatul de la Amsterdam de modificare a tratatului privind Uniunea European, a tratatelor de instruire a comunitilor europene i a altor acte conexe (97/C340/01) (http://Europa.eu), p.406. 11

Reglementrile comune ale UE privind importurile au la baz principiul libertii impoturilor i ncearc s defineasc procedurile care permit Comunitii europene implimentarea n caz de nevoie, a protejrii intereselor sale, prin msuri de supraveghere i salvgardare. Msurile de supraveghere presupun c importurile unor produse pot fi verificate, dac trendul acestora amenin s cauzeze prejudicii productorilor comunitari i intereselor Comunitii. Decizia de a introduce msuri de supraveghere este luat de Comisie i poate implica verificri retrospective ale importului sau verificri anterioare. Comisia poate introduce supravegherea importulor ntr-una sau mai multe regiuni ale Comunitii, ca consecin statele membre vor informa, n fiecare lun, asupra documentelor de import emise s au asupra importurilor efectuate. Promovarea msurilor de salvgardare n cadrul politicilor comerciale din cadrul pieei unice a Uniunii Europene, are menirea de a asigura posibilitatea oricruia dintre parteneri s recurg la msuri adecvate privind protejarea pieei interne n cazul n care importurile unui produs genereaz simultan urmtoarele inconveniene: au crescut ntr-un ritm extrem de rapid, nct provoac sau amenin s provoace un prejudiciu serios productorilor interni, sau perturbri grave ntr-un sector economic, ori o deteriorare important a situaiei economice a unei anumite regiuni. Comisia poate schimba valabilitatea documentelor de import emise pentu supraveghere i poate stabili o procedur a autoritilor de import i poate chiar introduce un sistem de cote de import. Principalele produse care au fost vizate de msuri de salvgardare au fost: textilele, oelul i automobilele. Reglementrile comune privind exporturile comunitii europene au la baz principiul libertii exporturilor i ncearc s defineasc procedurile care dau posibilitatea Comunitii s implimenteze msuri de protecie i supraveghere. Msurile de protecie fac posibil prevenirea sau remedierea unei situaii critice cauzate de insuficiena unor produse sau permit ndeplinirea internaionale ale statelor membre angajamentelor sau Comunitii, n special n domeniul

comerului cu produse primare. Interesele Comunitii impun adoptarea de msuri

12

adecvate, care implic n general restricii cantitative asupra expo rturilor. Aceste msuri de protecie pot fi limitate la anumite ri sau la exporturile anumitor regiuni ale Comunitii. Semnarea acordurilor comerciale care presupun, i oferirea sistemelor de preferine comerciale atest un ir de scopuri, printre care spijinirea intensificrii relaiilor comerciale internaionale, extinderea n continuare a Uniunii Europene cu statele Europei de Est precum i a rilor mediteraniene, susinut, n acelai timp de creterea legturilor comerciale cu cei mai importani parteneri comerciali. Relaiile comerciale comunitare sunt stipulate n dou tipuri de acorduri ncheiate de Uniunea European: 1) Acorduri de asociere, care stabilesc cadrul unei strnse cooperri economice i a acordrii de asisten financiar rilor cu care sunt ncheiate. Acestea, la rndul lor sunt de dou categorii. n prima categorie intr acordurile de asociere, care vizeaz meninerea unor relaii speciale ntre rile comunitare, vechi puteri coloniale. Cel de-al doilea tip de acorduri de asociere vizeaz i pregtesc o viitoare aderare sau crearea unei uniuni vamale prin introducerea unei etape pregtitoare n care ara candidat s se apropie pe plan economic de indicatorii i condiiile economice comunitare11. 2) Acorduri de cooperare, care vizeaz instaurarea unei strnse coperri economice. Astfel de acorduri au fost ncheiate cu Maroc, Algeria, Tunisia, Egipt, Israel. Toate rile Americii Latine, precum i apte ri din sud -estul Asiei, de asemenea, au beneficiat de privilegii comerciale generalizate i de alte msuri compensatorii care sprijin dezvoltarea exporturilor acestora ctre rile comunitare12. n afar de dispozitivele de natur cotractual prevzute prin acordurile menionate, cooperarea comunitar mai dispune de o larg gam de politici utile cum ar fi cele de promovare a schimburilor prin punerea n aplicare a unui sistem

11 12

Dobrescu, Emilian. Integrare economic / Bucureti: editura All Beck, 2001 , pag.86. Dobrescu, Emilian. Integrare economic / Bucureti: editura All Beck, 2001 , pag.87. 13

de preferine generalizate n favoarea rilor n curs de dezvoltare, ale cror produse pot astfel s nimereasc mai uor pe piaa european.

ncheiere

Fenomenul de integrare economic s-a impus ntr-un mod foarte pronunat n urma succeselor nregistrate de Uniunea European, modelul cel mai performant de integrare la ora actual, care inspir evoluia tendinelor integraioniste pe toate continentele. Liberalizarea este conceput drept o modalitate inedit de extindere a pieei, care comport multiple beneficii i economii de scar, de aceea integrarea comercial este o surs de cretere economic, dar i o condiie important pentru avansarea ctre etape cu un grad mai aprofundat de integrare. n urma identificrii particularitilor politicilor i strategiilor europene specifice activitii comerciale s-au reliefat dou tendine de baz: cea de-a ntia reflect extinderea teritorial, care a cauzat amplificarea nucleului celor 6 ri membre n Uniunea European care cuprinde la ora actul 27 de state, cea de-a doua se refer la aprofundarea calitativ a acestui proces, ce se manifest prin avansarea ctre trepte superioare de integrare. Eforturile Republicii Moldova de a ncepe negocierile de aderare cu UE reprezint o ans extraordinar de a face ca, n sfrit declaraiile s capete un coninut real. Republica Moldova are nevoie de reforme structurale i instituionale pentru a-i reduce considerabilul handicap, n timp, ct i decalajele economice fa de rile economice avansate. Aa cum anterior menionam despre singularitatea rilor asiatice, tot astfel merit s enunam excepionalitatea integrrii europene. Ceea ce trebuie s preocupe cel mai mult oamenii politici din Republica Moldova sunt trsturile structurale ale statului, care nu permit o apropiere rapid de Clubul European. Dar, cu perseveren i mult munc, cu inteligen politic i economic, visul poate deveni o realitate.

14

Bibliografie 1. Baza de date a Biroului Naional de Statistic, Direcia comerului exterior (www.statistica.md) 2. Tratatul de la Amsterdam de modificare a tratatului privind Uniunea European, a tratatelor de instruire a comunitilor europene i a altor acte conexe (97/C340/01) (http://Europa.eu) 3. Dobrescu, Emilian. Integrare economic / Bucureti: editura All Beck, 2001. 187 p; 4. Patriche, Dumitru. Politici, programe, tehnici i operaiuni de comer / Bucureti: Editura Economic, 2003 378p; 5. Patriche, Dumitru. Tratat al economiei comerului. Bucureti: Editura Eficient, 1998 - p212; 6. Prisecaru, Petru. Politici comune ale Uniunii Europene / Economic, 2004. 213 p. 7. Sut, Nicolae. Sultana, Sut. Comer internaional i politici comerciale contemporane / Bucureti: Editura Economic, 2003 460p; 8. Sut, Nicolae. Integrarea economic european / Bucureti: Editura Economic, 1999 352p. Bucureti: Ed.

15