PARCURI INDUSTRIALE

Parcul industrial definiie Parcul industrial reprezint o zon economic delimitat n care agenii economici se localizeaz avnd acces la infrastructur i utiliti, administrate de o societate comercial.

Parcurile industriale clasificare dup tipul de proprietate

publice terenul i cldirile aferente sunt n proprietatea public; private terenul i cldirile aferente sunt n proprietatea unor persoane fizice i/sau juridice de drept privat; mixte terenul i cldirile aferente sunt n proprietatea privat a statului i a unor persoane fizice i/sau juridice de drept privat.

Parcurile industriale clasificare dup tipul de organizare

parcuri industriale cu titlu acordat prin ordin al ministrului sau declarate prin hotrre a Guvernului - beneficiaz de ajutor de stat (conform O.G. nr. 65/2001 i Codului Fiscal);

parcuri industriale constituite conform unor legi speciale (privatizare);

terenuri industriale i/sau spaii industriale organizate tip parc industrial ntlnite pe piaa imobiliar; proiecte de infrastructur realizate cu sprijin PHARE Coeziune Economic i Social sau fonduri structurale i de coeziune.

Distribuia regional a parcurilor industriale

(constituite conform O.G. nr. 65/2001)
( iulie 2012)

7 2

14 2

20

Parcuri industriale - forma de constituire

Forma de constituire PUBLIC PRIVAT PUBLIC-PRIVAT total operaionale

27 19 6 52

21 12 6 39

TOTAL

Activitatea desfurat de Ministerul Administraiei i Internelor

Verific: ndeplinirea condiiilor legale pentru obinerea titlului de parc industrial; nivelul general al interesului sectorului privat fa de proiect; fezabilitatea proiectului; analiza opiunilor financiare; eligibilitatea pentru acordarea ajutorului de stat. Acord titlul de parc industrial prin ordin al ministrului administraiei i internelor; Monitorizeaz activitatea parcurilor industriale.

Titlul de parc industrial

Baz legal: Ordonana Guvernului nr. 65/2001 privind constituirea i funcionarea parcurilor industriale, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordinul ministrului dezvoltrii i prognozei nr. 264/2002 privind aprobarea Instruciunilor de acordare i anulare a titlului de parc industrial; Ordinul ministrului internelor i reformei administrative nr. 296/2007 privind aprobarea schemei de ajutor de stat regional acordat pentru investiiile realizate n parcurile industriale.

Titlul de parc industrial documente necesare (1)

Iniiatorii parcului industrial depun la MAI o cerere (tip), nsoit de urmtoarele documente: contractul de asociere al iniiatorilor, dac nu este ndeplinit condiia prevzut la art. 2 alin. (2) din Instruciuni; contractul de administrare a parcului industrial dac nu este ndeplinit condiia prevzut la art. 2 alin. (2) din Instruciuni; copii de pe actul constitutiv i certificatul de nregistrare la Registrul Comerului ale societii-administrator; documente de natur s fac dovada accesului terenului la un drum naional sau european (prezentare a cii optime de acces); dovada existenei sau posibilitii dezvoltrii racordurilor la infrastructura de utiliti se realizeaz, de preferin, prin acordurile / avizele / scrisorile de intenie ale furnizorilor de utiliti; titlul de proprietate asupra terenului aferent parcului industrial, n copie, sau orice alte documente, n copie, cu privire la dreptul de proprietate asupra acestui teren. Pentru un parc industrial care include loturi de teren aparinnd mai multor proprietari se vor anexa, pentru fiecare lot, documentele privind proprietatea i/sau transmiterea dreptului de folosin. certificat de sarcini sau declaraie a proprietarului terenului prin care se face dovada c terenul aferent parcului industrial este liber de orice sarcini; declaraie a proprietarului terenului privind inexistena unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti privind situaia juridic a terenului aferent parcului industrial;

Titlul de parc industrial documente necesare (2)

documente, n copie, privind drepturile reale asupra cldirilor i lucrrilor de infrastructur, n situaia n care n zona destinat parcului industrial acestea exist precum i declaraii ale proprietarului prin care se certific ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 2 lit. d), e) i f) din Ordonan. studiul de fezabilitate, acordul autoritii administraiei publice locale privind realizarea infrastructurii aferente parcului industrial i a conexiunii utilitilor, sub forma avizului compartimentului de specialitate al consiliului local din unitatea administrativ-teritorial n care se realizeaz parcul industrial; piese desenate privind ncadrarea n teritoriu, n Planul de amenajare a teritoriului judeean, n Planul urbanistic general i/sau alte documentaii de urbanism; corelarea cu seciunile Planului de amenajare a teritoriului naional; lista coninnd datele de identificare ale agenilor economici care i-au manifestat intenia de a-i desfura activitile n parcul industrial; certificat constatator emis de oficiul registrului comerului teritorial registrul ROLEG, atestnd c societatea administrator nu este n faliment sau subiect al unor procese pentru declararea falimentului, nu are activitile suspendate i nu are afacerile administrate de tribunal, pentru a face dovada ndeplinirii condiiilor prevzute n art. 10 alin. (1) din Instruciuni.

Accesul la finanare - ajutoare de stat (1)

Ordonana Guvernului nr. 65/2001 i Codul Fiscal prevd urmtoarele faciliti: scutire de la plata impozitului datorat pentru terenurile, construciile i cldirile din parcurile industriale; scutire de la plata taxelor percepute pentru modificarea destinaiei sau pentru scoaterea din circuitul agricol a terenului aferent parcului industrial; alte faciliti acordate de autoritile publice locale.

CARE SUNT CATEGORIILE DE BENEFICIARI? Societile de administrare care au obinut titlu de parc industrial Investitorii: - care au nceput investiia nainte de 18 septembrie 2007 ajutor de minimis; - care au nceput investiia dup 18 septembrie 2007 ajutor de stat regional.

CARE SUNT CONDIIILE PENTRU A BENEFICIA DE AJUTOR DE STAT REGIONAL? (I)

Beneficiarul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a depus cerere nainte de nceperea proiectului i a primit aviz de la MAI privind eligibilitatea;

face dovada unei contribuii de cel puin 25% din costurile eligibile ale investiiei, fie din resurse proprii, fie din finanare extern, ntr-o form care s nu implice orice alt ajutor public; are sediul i este nregistrat pe teritoriul Romniei;
nu se afl n situaie de dificultate, definit conform Liniilor directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor aflate n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244/02/2004;

CARE SUNT CONDIIILE PENTRU A BENEFICIA DE AJUTOR DE STAT REGIONAL? (II) realizeaz o investiie iniial ntr-un parc industrial cu titlu acordat prin ordin al ministrului administraiei i internelor sau declarat printr-o hotrre a Guvernului; nu este n stare de faliment ori de lichidare, nu are afacerile administrate de un judector sindic, nu are activiti comerciale suspendate sau nu se afl ntr-o situaie similar cu cele menionate mai sus, reglementate de lege; nu face obiectul unei proceduri legale pentru declararea acestuia ntr-una dintre aceste situaii; nu face obiectul unui ordin exigibil de recuperare a unui ajutor de stat, indiferent de obiectivul acestuia i de organismul furnizor al respectivului ajutor de stat.

CINE NU POATE BENEFICIA DE AJUTOR DE STAT REGIONAL PENTRU INVESTIIILE REALIZATE N PARCURILE INDUSTRIALE?
1. operatorul economic care nu ndeplinete una din condiiile prevzute anterior; 2. operatorul economic care i desfoar activitatea n domeniile: a) pescuit i acvacultur; b) construcii navale; c) industria carbonifer; d) industria siderurgic; e) sectorul fibrelor sintetice; f) prelucrarea i comercializarea produselor agricole; g) activitile legate de producia primar a produselor agricole prevzute n Anexa nr.1 la Tratatului de instituire a Comunitii Europene; h) fabricarea i marketingul produselor care imit sau substituie laptele sau produsele din lapte, potrivit art. 3 alin. 2) al Regulamentului EEC nr. 1898/1987.

CE SUNT COSTURILE ELIGIBLIE?

Costurile legate de investiia iniial: costurile de active corporale - terenuri, cldiri, utilaje sau instalaii; active necorporale - transferul de tehnologie prin achiziionarea de patente, licene, know-how sau informaii tehnice nepatentate.

CE ESTE INTENSITATEA AJUTORULUI DE STAT REGIONAL?

Reprezint raportul dintre valoarea brut actualizat a ajutorului i valoarea actualizat a costurilor eligibile. Valoarea costurilor eligibile este actualizat la data acordrii ajutorului.

SUNT FINANATE PROIECTELE MARI DE INVESTIII?

investiia iniial cu o cheltuial eligibil mai mare de 50 milioane de euro nu se finaneaz n cadrul schemei.

CARE ESTE PLAFONUL AJUTORULUI REGIONAL?

Intensitatea ajutorului n echivalent subvenie brut actualizat nu va depi plafonul ajutorului regional n vigoare la momentul acordrii ajutorului, plafon aferent regiunii n care se realizeaz investiia, aa cum este stabilit n Harta naional a ajutoarelor de stat regionale pentru perioada 2007 2013, respectiv 50% pentru toate regiunile de dezvoltare, cu excepia regiunii Bucureti Ilfov. Aceste intensiti se pot majora cu 20% n cazul microntreprinderilor i ntreprinderilor mici i 10% n cazul ntreprinderilor mijlocii.

CE FAC INVESTITORII CARE SE LOCALIZEAZ N PARCUL INDUSTRIAL? (I) Prezint la Ministerul Administraiei i Internelor, nainte de demararea lucrrilor pentru proiect, o cerere pentru ajutor n cadrul schemei; Cererea va fi nsoit de dovada proprietii terenului i/sau cldirii i de un plan de afaceri care va include i descrierea investiiilor, durata derulrii proiectului de investiii i detalierea, pe ani, a cheltuielilor eligibile.

CE FAC INVESTITORII CARE SE LOCALIZEAZ N PARCUL INDUSTRIAL? (II)

Ulterior demarrii investiiei: - se adreseaz unitilor administrativ teritoriale i dovedesc anual, ndeplinirea condiiilor de eligibilitate; - colaboreaz cu furnizorii de ajutor de stat i permit verificarea de detaliu privind realizarea investiiei i atingerea intensitii maxim admise; - menin investiia pentru care au beneficiat de ajutor de stat, pe o perioad minim de cinci ani de la finalizarea acesteia, dac sunt ntreprinderi mari, respectiv pe o perioad minim de trei ani, dac sunt ntreprinderi mici i mijlocii. - in evidena specific a ajutoarelor primite; - arhiveaz evidena i o pstreaz 10 ani de la data acordrii ultimei scutiri.

Accesul la finanare - ajutoare de stat (2)

Fonduri europene: FEDR (2007-2013)

Programul Operaional Regional

Accesul la finanare - alte surse

Aport de capital mprumuturi acordate de bnci sau alte instituii financiare Vnzri/concesiuni n avans

Cofinanare proiecte parcuri industriale

Programul Operaional Regional Axa prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local Domeniul de intervenie 4.1 Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijinire a afacerilor de importan regional i local

POR 4.1.
Solicitani eligibili: autoriti ale administraiei publice locale (APL), asociaii ale mediului de afaceri (AS), camere de comer (CC), societi comerciale i cooperative (SC). Nu sunt eligibile parteneriatele ntre APL-CC, APL-AS, APL-SC, CC-AS, CC-SC, AS-SC. Valoarea total a proiectului (suma cheltuielilor eligibile i neeligibile) este cuprins ntre 1.700.000 i 85.000.000 lei. APL contribuie proprie la cheltuieli eligibile = 50%, cu excepia Regiunii de dezvoltare Bucureti Ilfov = 60%. Informaii suplimentare: http://www.inforegio.ro i http://www.mdrt.ro

Principalii indicatori asociai parcurilor industriale constituite conform O.G. nr. 65/2001
la 1 martie 2012

Total RO Numrul de parcuri industriale existente Suprafaa total a parcurilor industriale - ha Numrul agenilor economici din parcurile industriale Numrul angajailor din parcurile industriale

52
2337 783

34.541

MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR

DIRECIA GENERAL PENTRU RELAIA CU COMUNITILE LOCALE

Telefon/fax: 021 314 81 99 e-mail: dgrcl@mai.gov.ro