Legea privind partidele politice

LEGE privind partidele politice nr. 294-XVI din 21.12.2007 Monitorul Oficial nr.42-44/119 din 29.02.2008 *** CUPRINS Capitolul I DISPOZIII GENERALE I PRINCIPII Partidele politice Principiul teritorial de organizare a partidelor politice Restricii viznd activitatea partidelor politice Atributele partidelor politice Susinerea de ctre stat a partidelor politice

Articolul Articolul Articolul Articolul Articolul

1. 2. 3. 4. 5.

Capitolul II MEMBRII PARTIDELOR POLITICE Articolul 6. Dreptul cetenilor Republicii Moldova la asociere politic Articolul 7. Aderarea la partidul politic. Dobndirea i pierderea calitii de membru al partidului Capitolul III NREGISTRAREA I EVIDENA PARTIDELOR POLITICE Articolul 8. Depunerea documentelor pentru nregistrarea partidului politic Articolul 9. Declararea nulitii deciziei de nregistrare a partidului politic Articolul 10. nregistrarea modificrilor i completrilor operate n statutul i n programul partidului politic Articolul 11. Evidena partidelor politice Capitolul IV ORGANIZAREA I ACTIVITATEA PARTIDELOR POLITICE Seciunea 1 Organizarea partidelor politice Bazele organizrii i activitii partidelor politice Statutul partidului politic Structura partidului politic Adunarea general a partidului politic Seciunea a 2-a Activitatea partidelor politice Drepturile partidelor politice Activitatea partidelor politice Obligaiile i rspunderea partidelor politice Deciziile partidelor politice

Articolul Articolul Articolul Articolul

12. 13. 14. 15.

Articolul Articolul Articolul Articolul

16. 17. 18. 19.

Articolul Articolul Articolul Articolul

20. 21. 22. 23.

Capitolul V REORGANIZAREA I NCETAREA ACTIVITII PARTIDELOR POLITICE Reorganizarea partidelor politice Limitarea activitii partidelor politice ncetarea activitii partidelor politice Procedura de lichidare a partidului politic

Capitolul VI PATRIMONIUL PARTIDELOR POLITICE Articolul 24. Patrimoniul partidelor politice Articolul 25. Sursele de finanare a partidelor politice Articolul 26. Donaiile Articolul 27. Caracterul public al donaiilor pentru partidele politice Articolul 28. Finanarea din bugetul de stat a partidelor politice Articolul 29. Utilizarea alocaiilor din bugetul de stat Articolul 30. Rapoartele financiare Articolul 31. Caracterul public al informaiei privind finanarea campaniilor electorale Capitolul VII DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 32. Intrarea n vigoare a prezentei legi. Abrogri Articolul 33. Aplicarea legii Articolul 34. ndatoririle Guvernului. Dispoziii tranzitorii

Parlamentul adopt prezenta lege organic. Capitolul I DISPOZIII GENERALE I PRINCIPII Articolul 1. Partidele politice (1) Partidele politice snt asociaii benevole, cu statut de persoan juridic, ale cetenilor Republicii Moldova cu drept de vot, care, prin activiti comune i n baza principiului liberei participri, contribuie la conceperea, exprimarea i realizarea voinei lor politice. (2) Partidele politice, fiind institute democratice ale statului de drept, promoveaz valorile democratice i pluralismul politic, contribuie la formarea opiniei publice, particip, prin naintarea i susinerea candidailor, la alegeri i la constituirea autoritilor publice, stimuleaz participarea cetenilor la alegeri, particip, prin reprezentanii lor, la exercitarea n mod legal a puterii n stat, desfoar alte activiti n conformitate cu legea. (3) Partidele politice i pot nfiina structuri care s se ocupe de problemele specifice ale unor grupuri sociale sau profesionale. (4) n vederea realizrii voinei lor politice, partidele se pot afilia la organizaii politice internaionale. Articolul 2. Principiul teritorial de organizare a partidelor politice

(1) Partidele politice se organizeaz dup principiul de organizare administrativ-teritorial a Republicii Moldova. (2) Organele de conducere, filialele i structurile partidelor politice trebuie s-i aib reedina pe teritoriul aflat sub jurisdicia Republicii Moldova. (3) Partidele politice nu-i pot crea structuri i organe n cadrul instituiilor, organizaiilor i ntreprinderilor. Articolul 3. Restricii viznd activitatea partidelor politice (1) Snt interzise partidele politice care, prin statutul, programul i/sau activitatea lor, militeaz mpotriva suveranitii, integritii teritoriale a rii, valorilor democratice i ordinii de drept a Republicii Moldova, utilizeaz, pentru realizarea scopurilor lor, mijloace ilegale sau violente, incompatibile cu principiile fundamentale ale democraiei. (2) Este interzis afilierea partidelor politice la organizaiile politice internaionale ale cror scopuri sau activitate contravin prevederilor alin.(1). (3) Partidele politice nu pot practica activiti militare, paramilitare, precum i alte activiti interzise prin lege. (4) Orice imixtiune n activitatea intern a partidelor politice este interzis, cu excepiile prevzute de lege. (5) n Republica Moldova este interzis constituirea i activitatea partidelor, altor organizaii politice ale statelor strine, precum i a filialelor i structurilor acestora. (6) Constituirea i activitatea partidelor politice n baza discriminrii pe criterii de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, av ere sau origine social snt interzise. Articolul 4. Atributele partidelor politice (1) Fiecare partid politic are denumire integral, denumire prescurtat i simboluri proprii. (2) Denumirea integral, denumirea prescurtat i simbolurile partidului politic trebuie s se deosebeasc clar de cele ale partidelor nregistrate anterior n Republica Moldova. Nu se admite utilizarea acelorai simboluri grafice de ctre partide, indiferent de figura geometric n care snt ncadrate. (3) Atributele menionate la alin.(1) nu pot reproduce sau combina simbolurile de stat ale Republicii Moldova, ale altor state, ale organizaiilor internaionale, ale cultelor religioase, nu pot propaga scopurile i orientrile specificate la art.3 alin.(1) i (2). (4) Partidele politice pot utiliza, ca atare sau ntr-o combinaie specific, nsemnele organizaiilor politice internaionale din care fac parte. Articolul 5. Susinerea de ctre stat a partidelor politice (1) n scopul favorizrii exercitrii calitative a actului de guvernare, statul sprijin dezvoltarea partidelor politice. n acest scop, prin prezenta lege i prin alte acte normative, se instituie mecanisme juridice de funcionare a partidelor politice i a structurilor lor, precum i de finanare a partidelor i structurilor acestora din surse private i din bugetul de stat.

(2) Discriminarea partidelor politice la acordarea sprijinului din partea statului nu se admite. (3) Susinerea partidelor politice de ctre stat se realizeaz doar n baza legii. Capitolul II MEMBRII PARTIDELOR POLITICE Articolul 6. Dreptul cetenilor Republicii Moldova la asociere politic (1) Pot fi membri ai partidelor politice cetenii Republicii Moldova care, potrivit normelor legale, au dreptul la vot. Membrilor partidelor politice li se elibereaz legitimaii n conformitate cu prevederile statutului partidului. (2) Cetenii Republicii Moldova au dreptul s se asocieze liber n partide politice, s participe la activitatea acestora i s ias din componena lor. Nici o persoan nu poate fi constrns s adere sau s nu adere la un partid politic. (3) Adernd la un partid politic, orice persoan este obligat s declare n scris, pe propria rspundere, dac este sau nu membru al altui partid politic. (4) Nu pot fi membri ai partidelor politice persoanele crora, conform prevederilor legale, le este interzis participarea la activiti cu caracter politic. Articolul 7. Aderarea la partidul politic. Dobndirea i pierderea calitii de membru al partidului (1) Pentru a deveni membru al unui partid politic, ceteanul Republicii Moldova depune o cerere scris, prin care i solicit aceast calitate partidului respectiv. Organul partidului, abilitat prin statut s primeasc noi membri, va decide s satisfac sau s resping cererea de aderare la partid. (2) Un cetean al Republicii Moldova nu poate fi simultan membru a dou sau mai multe partide politice. Prin aderarea la un alt partid politic, persoana pierde de drept calitatea de membru al partidului al crui membru a fost anterior. (3) Aderarea la un partid politic, precum i pierderea calitii de membru al acestuia nu pot servi temei pentru acordarea de privilegii sau pentru limitarea drepturilor i ndatoririlor fundamentale. (4) Orice membru al oricrui partid politic poate renuna la aceast calitate depunnd o cerere scris. (5) Dobndirea i pierderea calitii de membru al partidului politic se reglementeaz prin normele interne de partid, prevzute de statutul partidului. Capitolul III NREGISTRAREA I EVIDENA PARTIDELOR POLITICE Articolul 8. Depunerea documentelor pentru nregistrarea partidului politic (1) Pentru nregistrarea partidului politic, la Ministerul Justiiei se depun urmtoarele documente: a) cererea de nregistrare; b) statutul partidului;

c) programul partidului; d) actul de constituire nsoit de lista membrilor partidului politic, al cror numr nu poate fi mai mic de patru mii, actele de constituire ale organizaiilor teritoriale ale partidului, lista delegailor participani la congresul de constituire. La momentul constituirii partidului, membrii acestuia trebuie s fie domiciliai n cel puin jumtate din unitile administrativ-teritoriale de nivelul al doilea din Republica Moldova, dar nu mai puin de 120 de membri n fiecare din unitile administrativ-teritoriale menionate. Lista membrilor partidului, ntocmit n baza cererilor de aderare la partid, va cuprinde: numele, prenumele, data naterii, domiciliul, seria i numrul actului de identitate i semntura membrului; e) declaraia privind adresa juridic a partidului; f) dovada deschiderii contului bancar. (2) La documentele menionate la alin.(1) lit.b), c) i d) se anexeaz copiile lor n variant electronic. (3) Ministerul Justiiei, n termen de o lun de la data depunerii documentelor prevzute la alin.(1), va adopta o decizie de nregistrare a partidului politic sau, n cazul necorespunderii cerinelor prezentei legi, o decizie prin care refuz nregistrarea partidului. (4) Decizia Ministerului Justiiei prin care a fost refuzat nregistrarea partidului politic poate fi atacat la Curtea de Apel Chiinu n termen de 10 zile de la data adoptrii acesteia. (5) Pentru nregistrarea statutului partidului politic, precum i a modificrilor sau completrilor operate n el, se percepe o tax de stat n cuantum de 200 de lei. (6) La procedura de nregistrare a partidului politic particip, n mod obligatoriu, reprezentantul organului de conducere al acestuia. (7) Partidul politic, la data nregistrrii statutului su, devine persoan juridic i se nscrie n Registrul partidelor politice. Articolul 9. Declararea nulitii deciziei de nregistrare a partidului politic Decizia de nregistrare a partidului politic poate fi declarat nul prin hotrre a instanei judectoreti competente. Articolul 10. nregistrarea modificrilor i completrilor operate n statutul i n programul partidului politic (1) Modificarea sau completarea statutului i programului partidului politic poate fi fcut conform procedurii prevzute n statutul partidului. (2) Orice modificare a statutului sau programului partidului politic se comunic Ministerului Justiiei n termen de cel mult 30 de zile de la data adoptrii hotrrii respective. (3) nregistrarea modificrilor i completrilor operate n statutul sau programul partidului politic se efectueaz de Ministerul Justiiei n conformitate cu prevederile art.8 alin.(3)-(6), care se aplic n mod corespunztor. Articolul 11. Evidena partidelor politice

(1) Ministerul Justiiei ine Registrul partidelor politice, care este instrumentul legal de eviden a partidelor politice din Republica Moldova. (2) Ministerul Justiiei este unica instituie nvestit cu dreptul de a opera modificri n Registrul partidelor politice. (3) Informaia din Registrul partidelor politice este de interes public. (4) Informaia privind nregistrarea partidelor politice, radierea lor din Registrul partidelor politice, privind modificrile i completrile operate n statutele acestora se public n Monitorul Oficial al Republicii Moldova i pe pagina web a Ministerului Justiiei. Responsabil de publicarea acestei informaii este Ministerul Justiiei. Capitolul IV ORGANIZAREA I ACTIVITATEA PARTIDELOR POLITICE Seciunea 1 Organizarea partidelor politice Articolul 12. Bazele organizrii i activitii partidelor politice (1) Fiecare partid politic se ntemeiaz i activeaz n baza statutului i programului propriu. (2) Statutul i programul partidului politic se aprob de organele sale mputernicite prin statut. Articolul 13. Statutul partidului politic (1) Statutul partidului politic va cuprinde n mod obligatoriu: a) denumirea integral i denumirea prescurtat a partidului; b) descrierea simbolurilor permanente; c) simbolul permanent sub form grafic alb-negru i color, n anex; d) o meniune expres privind obiectivele urmrite prin desfurarea activitii politice; e) condiiile i procedura de desemnare a delegailor la adunarea general; f) drepturile i obligaiile membrilor partidului; g) sanciunile disciplinare, procedura prin care acestea pot fi aplicate membrilor partidului, organul competent s aplice sanciuni; h) organele executive, procedura de alegere a acestora, modul de activitate i mputernicirile lor; i) organul competent s iniieze procedura de reorganizare a partidului sau s decid asocierea acestuia ntr-o alian politic sau ntr-o alt form de asociere a partidelor; j) organul competent s desemneze candidaturile pentru alegerile n autoritile administraiei publice locale i n Parlament, procedura de desemnare a candidaturilor, precum i procedura de modificare a listei candidailor; k) modalitatea ncetrii activitii partidului; l) sursele de finanare a partidului i modul de administrare a patrimoniului acestuia, n conformitate cu legea; m) structurile partidului responsabile de evidena contabil; n) modalitatea efecturii controlului financiar intern;

o) organul mputernicit s reprezinte partidul n raporturile cu autoritile publice, cu alte persoane juridice i fizice; p) alte prevederi obligatorii potrivit prezentei legi. (2) n statutul partidului politic se va prevedea n mod expres forma juridic de organizare a acestuia - partid politic. Articolul 14. Structura partidului politic (1) Partidul politic are organe centrale i organizaii teritoriale. (2) Foruri de conducere ca adunarea general a membrilor sau a delegailor partidului i organul executiv, indiferent de denumirea pe care o au acestea conform statutului partidului, snt obligatorii pentru fiecare partid politic. Acestea funcioneaz att la nivelul central de conducere a partidului, ct i la nivelul organizaiilor teritoriale ale acestuia. (3) Organizaiile teritoriale ale partidelor politice se nfiineaz dup principiul de organizare administrativ-teritorial a Republicii Moldova. Articolul 15. Adunarea general a partidului politic (1) Adunarea general a membrilor partidului sau a delegailor acestuia, la nivel naional, este organul suprem de decizie al partidului. El poate avea o alt denumire potrivit statutului partidului. Procedura i periodicitatea convocrii acestui organ se stabilesc n statutul partidului politic. (2) n calitate de delegai la lucrrile adunrii generale a partidului politic pot participa doar membrii partidului respectiv. Seciunea a 2-a Activitatea partidelor politice Articolul 16. Drepturile partidelor politice (1) Toate partidele au drepturi egale de participare la alegerea Parlamentului i a autoritilor administraiei publice locale. (2) n perioada campaniilor electorale, tuturor partidelor politice care particip la campania electoral i candidailor acestora la funcii elective li se acord gratuit i n condiii de echitate, n modul stabilit de lege, timpi de anten la posturile publice de radio i televiziune. (3) Partidele politice au dreptul de a desfura mitinguri, demonstraii, orice alte ntruniri n modul stabilit de lege. Articolul 17. Activitatea partidelor politice (1) Partidele activeaz n vederea realizrii voinei lor politice care este exprimat n statutele i programele lor, nregistrate n modul stabilit, cu respectarea legii. (2) n vederea realizrii scopurilor i sarcinilor statutare i de program, partidele politice au dreptul: a) s difuzeze liber, prin mijloacele pe care le au la dispoziie, informaii despre activitatea lor; b) s participe, prin naintarea de candidai, la alegerile organizate conform legislaiei electorale; c) s fondeze i s dispun de mijloace de informare n mas proprii, s desfoare activitate editorial n conformitate cu legea; d) s desfoare orice alte activiti neinterzise de lege.

Articolul 18. Obligaiile i rspunderea partidelor politice (1) Partidele politice snt obligate s respecte legislaia Republicii Moldova i prevederile statutelor lor. (2) n cazul modificrii legislaiei, precum i n cazul constatrii necorespunderii statutelor i programelor lor cu prevederile legale, partidele i vor aduce documentele n corespundere cu normele legale, modificndu -le i completndu-le conform procedurii stabilite. (3) Partidele politice rspund cu propriul lor patrimoniu pentru obligaiile contractate. (4) Nici un partid politic nu rspunde pentru obligaiile membrilor si, la fel ca i membrii partidelor politice nu rspund pentru obligaiile partidelor respective. Articolul 19. Deciziile partidelor politice Deciziile partidelor politice i ale organizaiilor lor teritoriale se adopt cu votul majoritii prevzute de statut. Capitolul V REORGANIZAREA I NCETAREA ACTIVITII PARTIDELOR POLITICE Articolul 20. Reorganizarea partidelor politice Partidele politice, conform deciziei organelor lor supreme, se pot reorganiza prin fuziune (contopire i absorbie), dezmembrare (divizare i separare) sau transformare, n condiiile legii. Articolul 21. Limitarea activitii partidelor politice (1) Activitatea partidului politic poate fi limitat dac prin aciunile acestuia se aduc prejudicii grave pluralismului politic sau principiilor democratice fundamentale. (2) n cazul constatrii aciunilor menionate la alin.( 1), Ministerul Justiiei, prin cerere scris, va solicita organului de conducere al partidului politic respectiv ca, n termen de cel mult o lun, s ntreprind msuri pentru ncetarea acestor aciuni i despre rezultate s informeze ministerul. (3) Dac organul de conducere al partidului politic nu a ndeplinit cerina Ministerului Justiiei, activitatea partidului politic va fi limitat pe un termen de pn la 6 luni prin hotrre a Curii de Apel Chiinu, la cererea Ministerului Justiiei, care se depune n decurs de 5 zile dup expirarea termenului stabilit conform prevederilor alin.(2). (4) Hotrrea Curii de Apel Chiinu, n termen de 10 zile, poate fi atacat cu recurs la Curtea Suprem de Justiie. Recursul va fi examinat n termen de 15 zile. (5) Pe perioada limitrii activitii partidului politic, acestuia i este interzis fondarea mijloacelor de informare n mas, organizarea ntrunirilor, mitingurilor, demonstraiilor, pichetrilor i altor aciuni publice, folosirea tuturor tipurilor de depuneri bancare, cu excepia cazurilor cnd snt necesare decontri cu contractanii, decontri aferente ndeplinirii contractelor individuale de munc, decontri pentru repararea prejudiciilor cauzate prin

aciunile partidului politic, decontri pentru plata impozitelor, taxelor i amenzilor. (6) Dup nlturarea necorespunderilor pentru care activitatea partidului politic a fost limitat, partidul va informa despre aceasta Ministerul Justiiei, care, n termen de 5 zile, va autoriza reluarea activitii partidului. (7) Dac, n perioada limitrii activitii partidului politic, aciunile pentru care a fost limitat activitatea partidului se vor repeta sau dac, pe parcursul primului an din data ultimei limitri a activitii partidului, acesta comite nclcri similare, Ministerul Justiiei va cere Curii de Apel Chiinu s dizolve partidul respectiv. (8) Activitatea partidului politic nu poate fi limitat cu o lun nainte de alegerile n Parlament sau de alegerile locale generale, precum i pe parcursul perioadei efecturii acestor alegeri. Articolul 22. ncetarea activitii partidelor politice (1) Partidul politic i nceteaz activitatea prin: a) reorganizare, conform prevederilor prezentei legi, i pierdere, n urma reorganizrii, a personalitii juridice; b) autodizolvare, prin decizia organului su suprem; c) dizolvare prin hotrre definitiv a Curii de Apel Chiinu, la cererea Ministerului Justiiei; d) declarare a neconstituionalitii partidului prin hotrre a Curii Constituionale. (2) Ministerul Justiiei va nainta Curii de Apel Chiinu o aciune prin care va cere dizolvarea partidului politic dac exist cel puin unul din urmtoarele temeiuri: a) partidul activeaz n baza statutului i programului su cu modificri i completri care nu au fost nregistrate n modul stabilit de lege; b) pe parcursul unui an, care ncepe s curg din data cnd a devenit definitiv hotrrea Curii de Apel Chiinu cu privire la limitarea activitii partidului, acesta a comis aciuni similare celor pentru care activitatea partidului a fost limitat; [Lit.c) exclus prin Legea nr.81 din 07.05.2010, n vigoare 04.06.2010] d) activitatea partidului se desfoar pe ci ori prin mijloace ilegale sau prin svrirea unor acte de violen; e) partidul a fost declarat neconstituional prin hotrre a Curii Constituionale. (3) Hotrrea definitiv a Curii de Apel Chiinu cu privire la dizolvarea partidului politic se remite Ministerului Justiiei, care va consemna n Registrul partidelor politice demararea procedurii de lichidare a acestuia. (4) Pentru dizolvarea unui partid politic, Ministerul Justiiei, n scopul executrii hotrrii definitive a Curii de Apel Chiinu, va crea o comisie de lichidare a partidului. Existena unui partid politic nceteaz numai dup finalizarea procedurii de lichidare i radierea partidului din Registrul partidelor politice.

(5) Dup ncetarea activitii partidului politic, bunurile acestuia se trec, cu titlu gratuit, n proprietatea statului pentru a fi utilizate n scopuri filantropice (de caritate). Articolul 23. Procedura de lichidare a partidului politic (1) Dizolvarea partidului politic potrivit art.22 alin.(1) lit.b) se efectueaz, cu participarea Ministerului Justiiei, de ctre organul su colegial de conducere ori de ctre alte persoane desemnate de adunarea general a partidului. (2) n hotrrea de lichidare a partidului politic, adoptat de adunarea general a partidului, se stabilesc procedura i termenul n care se va efectua lichidarea, destinaia bunurilor rmase dup lichidare, precum i termenul-limit n care creditorii i pot prezenta creanele. Acest termen va fi de cel puin 30 de zile i ncepe s curg de la data publicrii hotrrii n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. (3) Dac lichidarea partidului politic se efectueaz potrivit art.22 alin.(1) lit.c) i d), lichidatorii vor fi numii prin hotrrea de lichidare adoptat de instana judectoreasc respectiv. (4) Odat cu numirea lichidatorilor, mandatul organelor partidului politic nceteaz. Lichidatorii snt obligai s ndeplineasc toate cerinele prevzute de prezenta lege referitor la publicarea avizului privind lichidarea partidului. Acest aviz va cuprinde: a) numele lichidatorilor i sediul partidului; b) procedura i termenul n care se va efectua lichidarea, termenullimit de prezentare a creanelor de ctre creditori; c) invitaia creditorilor pentru a prezenta dovezi referitor la creanele lor. Creditorii cunoscui vor fi invitai prin notificri individuale. (5) Dup desemnarea lichidatorilor, acetia snt obligai s ntocmeasc nentrziat inventarul bunurilor partidului politic, cu indicarea exact a activelor i pasivelor. Inventarul va fi semnat de ctre lichidatori i conductorii organului permanent de conducere al partidului politic. (6) Lichidatorii snt obligai s continue operaiunile n curs de desfurare, s execute creanele creditorilor, iar dac numerarul este insuficient pentru achitarea tuturor datoriilor, ei snt n drept s vnd bunurile partidului politic. Pentru prejudiciile cauzate din culpa lor, lichidatorii rspund att n faa partidului politic n proces de lichidare, ct i n faa terilor. (7) Dup ncheierea procedurii de lichidare a partidului politic, lichidatorii au obligaia s ntocmeasc bilanul de lichidare i s-l prezinte spre aprobare Ministerului Justiiei i inspectoratului fiscal, precum i s-l publice n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. Activele rmase dup satisfacerea tuturor creanelor creditorilor se fac venit la bugetul de stat i se utilizeaz n scopuri filantropice (de caritate). (8) n toate cazurile de lichidare a partidelor politice, pentru radierea lor din Registrul partidelor politice, lichidatorii depun la Ministerul Justiiei urmtoarele documente: a) cererea cu privire la radierea partidului din Registrul partidelor politice; b) certificatul de nregistrare (n original);

c) dovada achitrii tuturor plilor obligatorii la bugetul de stat, eliberat de inspectoratul fiscal; d) documentele de constituire (n original); e) actul de predare spre nimicire a tampilelor, eliberat de organul mputernicit al poliiei; f) copia de pe avizul despre lichidarea partidului, publicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova. (9) Obligaiile lichidatorilor nceteaz odat cu ncheierea tuturor operaiunilor financiar-bancare. Capitolul VI PATRIMONIUL PARTIDELOR POLITICE Articolul 24. Patrimoniul partidelor politice (1) Partidele politice au dreptul s dispun, cu titlu de proprietate, de cldiri, utilaje, edituri, tipografii, mijloace de transport, precum i de alte bunuri neinterzise prin lege. Bunurile partidelor politice nu pot fi utilizate n alte scopuri dect pentru realizarea sarcinilor lor statutare. (2) Dreptul de proprietate al partidelor politice se afl sub incidena normelor legislaiei civile, cu excepiile prevzute de prezenta lege. (3) Partidul politic este n drept s desfoare activitate editorial, activitate legat nemijlocit de administrarea proprietii sale, precum i alte activiti economice ce rezult direct din scopul prevzut n statut. (4) Partidele politice nu pot avea n posesie, la dispoziie sau n folosin i nici nu pot accepta spre depozitare sau pstrare armament, substane explozive i alte materiale care prezint pericol pentru viaa i sntatea oamenilor. (5) Patrimoniul partidului politic, inclusiv veniturile, nu poate fi distribuit ntre membrii acestuia. Articolul 25. Sursele de finanare a partidelor politice (1) Surse de finanare a partidelor politice snt: a) cotizaiile de membru de partid; b) donaiile, inclusiv cele colectate n cadrul manifestrilor de agrement, culturale, sportive sau altor manifestri de mas organizate de partid; c) subveniile de la bugetul de stat, potrivit reglementrilor prezentei legi i legii bugetare anuale; d) alte venituri legal obinute conform art.24 alin.(3). (2) Partidele politice nu pot folosi alte surse de finanare dect cele prevzute la alin.(1). (3) Mrimea i modul de achitare a cotizaiilor de membru se stabilesc prin statutul partidului politic. (4) Operaiunile de ncasri i pli ale partidelor politice se efectueaz n lei moldoveneti i n valut strin, prin conturi deschise la bnci cu sediul n Republica Moldova. (5) Veniturile prevzute la alin.(1) se scutesc de impozit sau se impoziteaz n conformitate cu prevederile Codului fiscal. (6) Finanarea public sau privat a partidelor politice nu poate avea drept scop limitarea independenei lor.

(7) nclcrile prevederilor legale privind finanarea partidelor politice i privind modul de utilizare de ctre partidele politice a mijloacelor financiare i a bunurilor materiale se sancioneaz n conformitate cu legea. (8) Partidele politice nu au dreptul s deschid conturi bancare n strintate. Articolul 26. Donaiile (1) Donaia este patrimoniul transmis cu titlu gratuit i necondiionat partidului politic i acceptat de acesta. (2) Veniturile anuale ale unui partid politic provenite din donaii nu pot depi echivalentul de 0,1% din veniturile prevzute n bugetul de stat pentru anul respectiv. (3) O persoan fizic poate face donaii unui sau mai multor partide politice. Donaiile fcute de o persoan fizic unui sau mai multor partide politice ntr-un an bugetar nu pot depi suma a 500 de salarii medii lu nare pe economia naional stabilite pe anul respectiv. Dac persoana fizic este membru de partid, n suma menionat se include i suma cotizaiilor de partid pltite de aceasta ntr-un an. (4) Donaiile fcute de o persoan juridic unui sau mai multor partide politice ntr-un an bugetar nu pot depi suma a 1000 de salarii medii lunare pe economia naional stabilite pe anul respectiv. (5) Se interzic finanarea direct i indirect, susinerea material sub orice form a partidelor politice de ctre alte state i organizaii internaionale, de ctre ntreprinderi, instituii i organizaii finanate de ctre stat sau care au capital de stat, capital strin, de ctre organizaiile necomerciale, sindicale, de binefacere, religioase, de ctre cetenii Republicii Moldova minori sau aflai n strintate, de ctre persoane fizice care nu snt ceteni ai Republicii Moldova, de ctre persoane anonime, precum i n numele unor teri. (6) Partea valorii donaiilor, primite de partidul politic, care depete plafoanele stabilite, precum i sumele primite cu nclcarea prevederilor alin.(5) se fac venit la bugetul de stat n temeiul hotrrii judectoreti. Articolul 27. Caracterul public al donaiilor pentru partidele politice (1) Fiecare partid politic ine registrul donaiilor primite, n care se menioneaz numele (denumirea), domiciliul (sediul) donatorului i suma donat. (2) Partidele politice nu pot primi donaii anonime sau cu depirea plafoanelor prevzute de prezenta lege. (3) n cazul constatrii primirii de donaii anonime sau de donaii cu depirea plafoanelor prevzute de prezenta lege, partidul politic este obligat, n termen de 10 zile, s verse n bugetul de stat sumele respective. Articolul 28. Finanarea din bugetul de stat a partidelor politice (1) Alocaiile anuale din bugetul de stat pentru finanarea partidelor politice constituie 0,2% din veniturile prevzute n bugetul de stat pentru anul respectiv i se distribuie dup cum urmeaz:

a) 50% - partidelor politice proporional cu numrul de mandate obinute la alegerile parlamentare i validate la momentul constituirii noii legislaturi a Parlamentului; b) 50% - partidelor politice proporional cu numrul de voturi acumulate la alegerile locale generale, cu condiia c acestea au obinut nu mai puin de 50 de mandate n organele reprezentative ale unitilor administrativ teritoriale de nivelul al doilea. (2) Partidele politice pierd dreptul la alocaii din bugetul de stat dac: a) activitatea acestora a fost limitat - pentru ntreaga durat de limitare a activitii; b) i pierd personalitatea juridic; c) nclc reglementrile privind finanarea partidelor sau prevederile alin.(3); d) snt n proces de lichidare. (3) Partidele politice care n mersul campaniei electorale au depit plafonul maxim de cheltuieli stabilit prin lege, precum i partidele care au fost finanate cu nclcarea prevederilor legale pierd dreptul la finanare din bugetul de stat. (4) Partidul politic care a pierdut dreptul la finanare din bugetul de stat ca urmare a depirii plafonului de cheltuieli pentru campania electoral sau a nclcrii prevederilor legale privind finanarea campaniilor electorale poate fi repus n acest drept dup scrutinul urmtor, n condiiile alin.(1). (5) Partidul politic care a pierdut dreptul la finanare din bugetul de stat ca urmare a nclcrii procedurii de ncasare a veniturilor se repune n acest drept dup nlturarea neregulii care a servit drept temei pentru suspendarea finanrii. (6) Mijloacele alocate pentru finanarea partidelor politice se transfer pe conturile acestora, n condiiile i n proporiile prevzute la alin.(1), de ctre Comisia Electoral Central, n baza datelor privind numrul de voturi acumulate de partidele politice. (7) Alocaiile din bugetul de stat se transfer lunar pe conturile partidelor politice, n sume egale, n decursul ntregului an. (8) n cazul pierderii de ctre partidul politic, n condiiile prezentei legi, a dreptului la finanare din bugetul de stat, transferul sumelor respective nceteaz din luna urmtoare lunii n care partidul a pierdut acest drept. (9) n cazul reorganizrii unor partide politice care au dreptul de a fi finanate de la bugetul de stat n condiiile alin.(1), dreptul menionat se transmite succesorilor de drept - partidelor politice reorganizate. Articolul 29. Utilizarea alocaiilor din bugetul de stat (1) Alocaiile de la bugetul de stat vor fi utilizate, la decizia organelor de conducere ale partidelor politice, pentru urmtoarele destinaii: a) ntreinerea sediilor; b) cheltuieli de personal; c) cheltuieli pentru pres i material promoional; d) cheltuieli de deplasare n ar i n strintate; e) cheltuieli pentru telecomunicaii; f) cheltuieli de organizare a activitii politice; g) cheltuieli pentru primirea delegaiilor din strintate;

h) plata cotizaiilor de membru n organizaiile internaionale din care partidul respectiv face parte; i) investiii n bunuri mobile i imobile necesare activitii partidului respectiv; j) cheltuieli de protocol; k) cheltuieli de birotic; l) cheltuieli pentru campania electoral. (2) Alocaiile de la bugetul de stat utilizate pentru alte destinaii dect cele prevzute la alin.(1) se restituie bugetului de stat n baza hotrrii definitive a Curii de Apel Chiinu. (3) Utilizarea alocaiilor de la bugetul de stat se reflect distinct n evidena contabil a partidelor politice. (4) Controlul utilizrii alocaiilor de la bugetul de stat se va efectua n conformitate cu legea de ctre organele abilitate. Articolul 30. Rapoartele financiare (1) Partidele politice, n conformitate cu regulamentul aprobat de ctre Ministerul Justiiei, anual, pn la 31 martie, vor prezenta rapoarte financiare Curii de Conturi, Ministerului Finanelor i Ministerului Justiiei. (2) Rapoartele menionate la alin.(1) vor fi verificate de ctre Curtea de Conturi, referitor la subveniile primite de la bugetul de stat, i de ctre Ministerul Finanelor, prin intermediul structurilor subordonate, referitor la alte venituri. (3) nclcarea reglementrilor privind finanarea partidelor politice sau privind utilizarea de ctre acestea a mijloacelor ce le aparin atrage rspunderea prevzut de lege. Articolul 31. Caracterul public al informaiei privind finanarea campaniilor electorale (1) Cheltuielile suportate de partidele politice n campaniile electorale constituie informaie de interes public. (2) La data nregistrrii n calitate de concurent electoral i, ulterior, la fiecare dou sptmni pn la data ncheierii scrutinului elector al, fiecare partid politic care particip la alegeri, n conformitate cu regulamentul aprobat de ctre Comisia Electoral Central, va prezenta acesteia rapoarte privind mijloacele financiare ale partidului, inclusiv cheltuielile efectuate n campania electoral respectiv, i privind sursele din care au provenit aceste mijloace. Ulterior, rapoarte similare pentru ntreaga perioad electoral se vor prezenta Comisiei Electorale Centrale n termen de o lun dup publicarea rezultatelor alegerilor. (3) n cazul n care, n cadrul controlului efectuat la solicitarea Comisiei Electorale Centrale de ctre organele abilitate, se constat c partidul politic nregistrat n calitate de concurent electoral a primit sau a utilizat mijloace financiare cu nclcarea prevederilor prezentei legi, Comisia Electoral Central se va adresa Curii Supreme de Justiie cu o cerere de anulare a nregistrrii acestuia n calitate de concurent electoral. Curtea Suprem de Justiie va examina cererea i se va pronuna asupra ei n decurs de 5 zile, dar nu mai trziu de ziua precedent alegerilor.

(4) Dac informaia prezentat de un partid politic n condiiile alin.(2) este incomplet, Comisia Electoral Central este n drept s solicite partidului respectiv date suplimentare despre mrimea fiecrei ncasri n contul acestui partid i despre proveniena acestor mijloace. (5) Comisia Electoral Central public pe pagina sa web, n termen de 2 luni de la data desfurrii scrutinului, n baza informaiilor prezentate de partidele politice, devizul de cheltuieli al fiecrui partid politic pentru campania electoral. Capitolul VII DISPOZIII FINALE I TRANZITORII Articolul 32. (1) Prezenta lege intr n vigoare la data publicrii, cu excepia art.28, care se va aplica cu ncepere de la 1 iulie 2013 pentru alegerile n Parlament i de la 1 iulie 2011 pentru alegerile locale generale. (2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea nr.718 XII din 17 septembrie 1991 privind partidele i alte organizaii social-politice. [Art.32 modificat prin Legea nr.64-XVIII din 12.11.2009, n vigoare 27.11.2009] Articolul 33. (1) Reglementrile referitoare la partidele politice se aplic i organizaiilor social-politice cu statut de persoan juridic ale cetenilor Republicii Moldova cu drept de vot. (2) Prevederile legislaiei care reglementeaz activitatea organizaiilor necomerciale se aplic partidelor politice i organizaiilor social-politice n msura n care prezenta lege nu stabilete altfel. Articolul 34. (1) Guvernul: a) n termen de 3 luni: - va elabora i va prezenta Parlamentului n modul stabilit propuneri privind procedura detaliat de declarare a partidelor politice ca fiind neconstituionale; - va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu prezenta lege; b) va prevedea n proiectul Legii bugetului de stat pentru anul 2009 alocaii pentru finanarea partidelor politice n conformitate cu reglementrile prezentei legi. (2) Partidele politice i organizaiile social-politice, pn la 1 octombrie 2008, vor aduce n concordan cu prezenta lege documentele care stau la baza constituirii i funcionrii lor, precum i ntreaga lor activitate. PREEDINTELE PARLAMENTULUI Marian LUPU Chiinu, 21 decembrie 2007. Nr.294-XVI.

__________ Legile Republicii Moldova 294/21.12.2007 Lege privind partidele politice //Monitorul Oficial 42-44/119, 29.02.2008