Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Datoria Externă
Datoria Externă
Ele reprezint capitalurile care se acord pe un anumit termen de ctre firmele strine sau de ctre state altor ri sau firme i care se restituie la scaden, mpreun cu dobnda convenit. Alturi de investiiile directe i de portofoliu, creditul extern face parte dintre resursele exogene ale dezvoltrii unei ri , cu rol complementar fa de resursele interne. Datoria extern este un post de activ, cu ajutorul cruia se echilibreaz balana de pli externe, reprezentnd un element de finanare compensatorie a acesteia. Influena mprumuturilor externe asupra balanei de pli este diferit, dup cum este vorba despre momentul contractrii sau despre perioada de timp pentru care mprumutul a fost contractat. n momentul contractrii, balana de pli externe nscrie, la activ, suma net care a fost realizat prin plasarea titlurilor mprumutului pe pieele externe. Pe parcursul anilor, pn la rambursarea total a mprumutului, balana de pli externe se ncarc, la pasiv, cu dobnda anual pe care debitorul s-a angajat s o plteasc creditorului, cu unele comisioane i alte speze bancare, precum i cu amortizarea, respectiv cu suma pltit periodic de ctre debitor pentru rambursarea treptat a mprumutului. Cotele scadente de amortizare a unui mprumut, mpreun cu dobnzile aferente, reprezint anuitatea mprumutului sau serviciul datoriei externe. Ea este un element de pasiv al balanei de pli externe a statului debitor i un element de activ pentru creditor. Datoria extern are dou categorii de efecte: a) efect amplificator, generat de utilizarea resurselor externe atrase; b) efect limitativ, produs de diminuarea resurselor interne att ca urmare a rambursrii creditelor care au generat efectul amplificator, ct i ca urmare a plii dobnzilor, comisioanelor i altor speze bancare la aceste credite. De aceea, n practic, trebuie avute n vedere condiiile n care mbinarea celor dou efecte poate avea urmri pozitive asupra dezvoltrii. Astfel, dac serviciul datoriei externe se ridic peste o anumit mrime, sporirea n continuare a creditelor externe poate deveni mpovrtoare, reducndu-se posibilitile de realizare a echilibrului balanei de pli externe. n acelai timp, credibilitatea extern a rii se micoreaz, devenind tot mai restrictive condiiile cerute de partenerii externi. Cu alte cuvinte, strategia n domeniul datoriei externe trebuie s aib n vedere resursele din care se vor rambursa mprumuturile contractate i riscul acumulrii unui volum prea mare a datoriei externe pe termen lung. Ca urmare, nivelul ndatorrii maxime constituie limita ce nu trebuie depit pentru meninerea capacitii de a suporta serviciul datoriei externe. El reprezint procentul din ncasrile din export, care poate fi utilizat pentru plata serviciului datoriei externe i indic, n acelai timp, creterea datoriei care se poate suporta fr probleme deosebite. Datoria extern nu este, prin ea nsi, un fenomen negativ. Ea face parte, n economia contemporan, pentru multe ri, dintre resursele exogene ale dezvoltrii, dac este un factor real al creterii i dezvoltrii economice durabile, iar echilibrele macroeconomice ale unei economii deschise nu sunt afectate, putndu-se achita anuitile la scaden. n cercetarea procesului de ndatorare extern trebuie luai n considerare nivelul i evoluia unor indicatori semnificativi: 1- gradul de ndatorare extern, determinat n dou moduri: a). ca raport dintre soldul datoriei externe la sfritul anului analizat i P.I.B. din acel an (limita critic se consider a fi 80%); b). ca raport dintre acest sold i exportul de mrfuri i servicii realizat n perioada respectiv (limita critic considerat 100%); 2- rata serviciului datoriei externe, calculat ca raport dintre serviciul datoriei externe din perioada analizat i exportul de mrfuri i servicii din perioada respectiv (limita critic fiind considerat 20%).
n economia mondial contemporan, eforturile rilor n curs de dezvoltare pentru creterea lor economic ar trebui s fie nsoite de sprijinul financiar internaional prin credite acordate n condiii avantajoase. Impactul creditelor externe asupra economiei naionale se produce n funcie de destinaia care li se acord i de modul de utilizare a acestora. Structura economiei naionale se modific n condiiile n care creditele sunt utilizate n procesele productive, n timp ce folosirea lor, mai ales pentru rambursarea datoriei externe sau pentru satisfacerea nevoilor de consum imediate, determin alte tipuri de efecte: pe termen scurt, contribuie la finanarea unor importuri care vizeaz ameliorarea condiiilor de via, dar pe termen lung efectul este doar acela de a crea o cerere n avans asupra unor venituri viitoare. Pentru a deveni un factor al creterii economice i echilibrului dezvoltrii, creditele externe trebuie s fie destinate: - ramurilor economice dotate cu resurse interne, cum ar fi: agricultura, turismul, industria alimentar, industria uoar; - domeniilor n care exist o ndelungat tradiie i care dispun de fora de munc necesar; - efecturii unor investiii n obiective vitale pentru dezvoltarea economic; - infuziei de tehnologii moderne cu impact deosebit asupra modernizrii structurii economiei rii i creterii competitivitii produselor pe piaa mondial. Totodat, trebuie avut n vedere i faptul c o datorie extern important atrage dup sine alocarea pentru plata serviciului acesteia a unei mari pri a intrrilor n valut convertibil, determinnd scderea substanial a investiiilor. Acumularea unui important debit al datoriei externe este, n sine, un proces dureros pentru rile care realizeaz exporturi cu pondere redus n P.I.B. i, ceea ce este mai grav, cu competitivitate redus, constituind, n acest caz, o ipotec mare asupra generaiilor viitoare. n Romnia, nfptuirea obiectivelor reformei economice ale tranziiei la economia de pia, restructurarea i retehnologizarea ramurilor economiei naionale necesit mari resurse financiare, n cadrul crora un rol important l pot avea, alturi de resursele externe sub forma investiiilor de capital strin, creditele externe. Rezult necesitatea imperioas a micorrii substaniale i rapide a datoriei externe destinate consumului economiei i populaiei, astfel nct recurgerea la credite externe s constituie un factor care s contribuie la restructurarea i modernizarea economiei naionale, care s fie generatoare de profit i s influeneze sporirea competitivitii mrfurilor romneti pe piaa extern. n asemenea condiii, serviciul datoriei externe devine suportabil i nu se transform ntr-un factor mpovrtor pentru economia naional i pentru generaiile viitoare. Ca urmare, deciziile legate de datoria extern trebuie s fie fundamentate pe o strategie pe termen mediu i lung, avnd n vedere interesele majore i de durat ale dezvoltrii economiei romneti, ale infuziei de tehnic i tehnologie avansate, ale creterii productivitii factorilor de producie i sporirii potenialului concurenial pe piaa extern. n acelai timp, gradul de ndatorare nu trebuie s depeasc anumite limite; el trebuie s previn generarea unui dezechilibru extern periculos pentru independena i suveranitatea naional, avnd ca urmare reducerea drastic a rezervelor internaionale. Este necesar s se stabileasc i s se respecte prioriti fundamentate economic i social privind volumul optim de credite externe. Angajarea creditelor externe n scopul dezvoltrii trebuie s se bazeze pe studii temeinice de fezabilitate, care s permit modernizarea economiei naionale, realizarea unor obiective de investiii de importan vital pentru procesul restructurrii i retehnologizrii, crearea de noi locuri de munc. Creditele externe, indiferent de forma lor, nu trebuie s aib prioritate fa de atragerea investiiilor strine directe de capital cu performane productive de vrf, ndreptate cu prioritate spre retehnologizare sau restructurare i care s amplifice capacitatea partenerial a economiei romneti.